(Tiểu luận) nghiên cứu thực trạng xây dựng, vận hành, khai thác và chia sẻ hệ thống thông tin đất đai tại việt nam hiện nay

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP TP HCM VIỆN KHOA HỌC CÔNG NGHỆ VÀ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG  BÀI TIỂU LUẬN GIỮA KÌ MÔN HỌC HỆ THỐNG THÔNG TIN ĐỊA LÝ NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG XÂY DỰNG, VẬN HÀNH, KHAI THÁC VÀ CHIA SẺ[.]

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP TP.HCM VIỆN KHOA HỌC CÔNG NGHỆ VÀ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG  - BÀI TIỂU LUẬN GIỮA KÌ MƠN HỌC: HỆ THỐNG THÔNG TIN ĐỊA LÝ NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG XÂY DỰNG, VẬN HÀNH, KHAI THÁC VÀ CHIA SẺ HỆ THỐNG THÔNG TIN ĐẤT ĐAI TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY Mã lớp học phần: 420301330501 Giảng viên hướng dẫn: Trương Đỗ Thuỳ Linh Họ tên nhóm trưởng : Nguyễn Văn Đạt Địa Gmail : datnguyen140208@gmail.com Số điện thoại : 0966324734 Tp HCM, tháng 11 năm 2022 h DANH SÁCH SINH VIÊN THỰC HIỆN STT Họ tên đệm Tên MSSV Lê Trung Hiếu 19439931 Nguyễn Văn Đạt 19443791 Nguyễn Trúc Lệ 20098611 Vũ Thị Mỹ Duyên 20099941 Trần Lê Thuý An 20084791 Trương Kiều My 20042081 Lương Trí Hào 19429811 Nội dung Điểm Thành phố Cần Thơ, đánh giá chung miền 9,25 Nam; soạn powerpoint Tỉnh Nghệ An, tổng hợp 9,25 Word, thuyết trình Tổng hợp thực trạng; Phần 4: kết luận kiến nghị Phần 1: Đặt vấn đề; Tỉnh Lạng Sơn Tỉnh Vĩnh Phúc; đánh giá chung miền Bắc Tỉnh Bình Thuận; đánh giá 8,25 chung miền Trung; Phần 2: Tổng quan; tỉnh Hậu 8,5 Giang i h Ký tên MỤC LỤC PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu PHẦN 2: TỔNG QUAN 2.1 Cở sở khoa học vấn đề nghiên cứu 2.1.1 Tổng quan đất đai quản lí đất đai 2.1.2 Tổng quan liệu, thông tin Cơ sở liệu 2.1.2.1 Cơ sở liêu đồ 2.1.2.2 Cơ sở liệu thuộc tính địa 2.1.3 Tổng quan đăng ký đất đai 2.1.4 Tổng quan hồ sơ địa 2.1.5 Tổng quan hệ thống thông tin đất đai Việt Nam 12 PHẦN 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 15 3.1 Thực trạng xây dựng, vận hành, khai thác chia sẻ thông tin đất đai miền Bắc 15 3.1.1 Tỉnh Lạng Sơn 15 3.1.2 Tỉnh Vĩnh Phúc 18 3.1.3 Đánh giá chung Miền Bắc 20 3.2 Thực trạng xây dựng, vận hành, khai thác chia sẻ thông tin đất đai miền Trung 21 3.2.1 Tỉnh Bình Thuận 21 3.2.2 Tỉnh Nghệ An 24 ii h 3.2.3 Đánh giá chung miền Trung 25 3.3 Thực trạng xây dựng, vận hành, khai thác chia sẻ thông tin đất đai miền Nam 26 3.3.1 Thành phố Cần Thơ 26 3.3.2 Tỉnh Hậu Giang 28 3.3.2 Đánh giá chung miền Nam 29 3.4 Tổng hợp thực trạng vận hành, khai thác chia sẻ thông tin đất đai Việt Nam 29 PHẦN 4: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 33 4.1 Kết luận 33 4.2 Kiến nghị 35 iii h DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu Nội Dung HSĐC Hồ sơ địa GCN Giấy chứng nhận TN&MT Tài Nguyên Môi trường CSDL Cơ sở liệu BĐĐC Bản đồ địa HĐND Hội đồng nhân dân UBND Uỷ ban nhân dân HSĐC Hồ sơ địa iv h PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài nguyên vô quý giá quốc gia, địa phương, điều kiện tồn phát triển sản xuất xã hội thân người, điều kiện sinh tồn giới thực vật Quá trình khai thác sử dụng đất ln gắn liền q trình phát triển xã hội Xã hội ngày phát triển nhu cầu sử dụng đất cao, đất đai lại có hạn ngày trở nên q giá Chính mà sử dụng đất tiết kiệm, hiệu bền vững ln nhu cầu cấp thiết, địi hỏi phải cân nhắc kỹ hoạch định khoa học Nước ta công đổi mới, thực cơng nghiệp hố - đại hố đất nước, kinh tế chuyển sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, phát triển theo chế thị trường có quản lý nhà nước, kéo theo nhu cầu đất đai ngành ngày tăng lên cách nhanh chóng, bên cạnh tình hình sử dụng đất địa phương nước ngày đa dạng phức tạp Hiện tương lai công nghệ thông tin phát triển mạnh, cho phép ta sử dụng để giải vấn đề phức tạp kinh tế - xã hội Để đáp ứng khai thác tốt phương pháp tiên tiến ngành Quản lý đất đai yêu cầu đặt phải có đổi mạnh mẽ tổ chức chất lượng thông tin Thơng tin đất giữ vai trị quan trọng cơng tác quản lý đất đai, sở cho việc đề xuất sách phù hợp lập kế hoạch hợp lý cho nhà quản lý phân bổ sử dụng đất, việc định liên quan đến đầu tư phát triển nhằm khai thác sử dụng hợp lý tài nguyên đất đai gắn liền với quan điểm sinh thái bền vững bảo vệ mơi trường Xây dựng CSDL địa u cầu để xây dựng hệ thống quản lý đất đai đại Trong nhiều năm qua, địa phương quan tâm, tổ chức triển khai thực nhiều địa bàn Một số tỉnh xây dựng CSDL địa chính, tổ chức quản lý, vận hành phục vụ yêu cầu khai thác sử dụng hiệu cập nhật biến động thường xuyên cấp tỉnh, huyện Tuy nhiên, nhiều địa phương lại việc xây dựng CSDL địa dừng lại việc lập đồ địa hồ sơ địa dạng số cho riêng xã số địa bàn mà chưa kết nối, xây dựng thành CSDL địa hồn chỉnh, nên chưa khai thác sử h dụng hiệu không cập nhật biến động thường xuyên Để phục vụ cho công tác quản lý sử dụng tài nguyên đất đai cách có hiệu bền vững thông tin đất đai cần đuợc lưu trữ, cập nhật cung cấp đầy đủ, kịp thời Do đó, việc xây dựng CSDL địa nhu cầu tất yếu Dữ liệu địa hệ thống đồ địa sổ sách địa chính, gồm thơng tin cần thiết mặt tự nhiên, kinh tế, xã hội, pháp lý đất, người sử dụng đất, trình sử dụng đất Nhận thức vai trò quan trọng vấn đề, với mong muốn góp phần sức cơng tác xây dựng CSDL đa mục tiêu phục vụ quản lý nhà nước đất đai Nhóm chúng em tiến hành tìm hiểu đề tài: “Nghiên cứu thực trang xây dựng, vận hành, khai thác chia sẻ hệ thống thông tin đất đai Việt Nam nay” 1.2 Mục tiêu nghiên cứu - Xác định nhu cầu hệ thống thông tin đất đai Việt Nam - Xây dựng CSDL địa phục vụ cho cơng tác Quản lý đất đai Việt Nam địa phương - Việc nghiên cứu thực trạng xây dựng, vận hành, khai thác chia sẻ CSDL đất đai Việt Nam nêu lên số cách thức xây dựng hiệu vị trí địa lý khác nhau, vùng miền khác giúp cung cấp thông tin , liệu tài nguyên môi trường, đáp ứng nhu cầu ngày cao quản lý nhà nước, phát triển kinh tế-xã hội, quốc phòng, an ninh, nhu cầu khác xã hội lĩnh vực quản lý đất đai, đảm bảo an toàn cho toàn hệ thống thống đồng từ Trung ương đến địa phương - Sử dụng thiết kế thiết bị kỹ thuật 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài nghiên cứu thực trạng xây dựng, vận hành, khai thác chia sẻ hệ thống thông tin đất đai Việt Nam h 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu Giới hạn không gian: Việt Nam địa phương miền Bắc, Trung, Nam Giới hạn thời gian: 2003 – đến h PHẦN 2: TỔNG QUAN 2.1 Cở sở khoa học vấn đề nghiên cứu 2.1.1 Tổng quan đất đai quản lí đất đai Một vạt đất xác định mặt địa lý diện tích bề mặt trái đất với thuộc tỉnh tương đối ổn định thay đổi có tính chất chu kỳ dự đốn sinh quyền bên trên, bên bên là: khí hậu, đất (Soil), điều kiện địa chất, điều kiện thủy văn, thực vật động vật cư trú, hoạt động trước người, chừng mực mà thuộc tính có ảnh hưởng đến việc sử dụng đất người tương lai Thửa đất: phần diện tích đất giới hạn ranh giới xác định thực địa mô tả hồ sơ [?]Ranh giới đất thực địa xác định cạnh tâm đường ranh giới tự nhiên đường nối mốc giới địa vật có định (là dấu mốc cọc mốc) đỉnh liền kề đất; ranh giới đất mô tả hồ sơ địa xác định cạnh đường ranh giới tự nhiên đường nối mốc giới địa vật cố định [?]: Điều Luật đất đai 2013 Biến động đất đai: trình sử dụng người sử dụng đất làm thay đổi hình thể, kích thước đất,mục đích sử dụng đất so với trạng ban đầu Nguyên nhân biến động đất đai kinh tế phát triển mặt dẫn đến nhu cầu đất đai lớn, chẳng hạn từ đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp sử dụng vào mục đích xây dựng nhà máy, xí nghiệp ngày nhiều; đồng thời nhu cầu đất ngày tăng cao Từ đó, để Nhà nước quản lý đất đai chặt chẽ cơng tác theo dõi, cập nhật chỉnh lý biến động cấp quản lý địa phương cần thiết Mục đích đăng ký biến động đất đai chỉnh lý hồ sơ địa nhằm đảm bảo cho hồ sơ địa ln phản ánh thực trạng sử dụng đất thực địa Giúp nhà nước nắm quỹ đất thay đổi trình sử dụng đất để tiến hành thu loại thuế phù hợp đồng thời bảo vệ lợi ích đáng người sử dụng đất Vì vậy, quan Nhà nước có thẩm quyền phải quản lý ba biến động là: biến động hợp pháp, biến động chưa hợp h pháp biến động không hợp pháp Tuy nhiên, hồ sơ địa chỉnh lý cho trường hợp biến động hợp pháp  Biến động hợp pháp, người sử dụng đất xin đăng ký biến động đất đai quan có thẩm quyền cho phép  Biến động chưa hợp pháp: Người sử dụng đất xin đăng ký biến động đất đai chưa quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt  Biến động không hợp pháp: Người sử dụng đất không khai báo có biến động khai báo khơng quy định pháp luật Thẩm quyền chỉnh lý biến động đất đai Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Sở Tài nguyên - Môi trường chịu trách nhiệm chỉnh lý, cập nhật hồ sơ địa gốc Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Phịng Tài ngun - Mơi trường cán địa xã, phường, thị trấn chịu trách nhiệm chỉnh lý, cập nhật hồ sơ địa Đăng ký biến động đất đai phải tuân theo nguyên tắc sau: - Thủ tục đăng ký biến động thực người sử đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật - Những trường hợp biến động kể từ sau cấp giấy phải thủ tục để đăng ký biến động - Đăng ký biến động, chỉnh lý hồ sơ địa tổ chức thực theo chế độ sau: + Tổ chức đăng ký biến động, chỉnh lý biến động thường xuyên + Định kỳ 05 năm lần, địa phương phải thực tống kiểm tra tình hình biến động đất đai - Các quan đăng ký biến động có trách nhiệm cung cấp dịch vụ hướng dẫn người sử dụng đất kê khai, nộp hồ sơ đầy đủ, nơi quy định - Hồ sơ chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại,thừa kế, chấp quyền sử dụng đất đăng ký biến động đất đai thuộc thẩm quyền giải cấp quản lý quan Địa cấp thời gian khơng q 12 tháng, sau phải chun Trung tâm lưu trữ Địa để lưu trữ h