Untitled TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA GIÁO DỤC CHÍNH TRỊ TẬP BÀI GIẢNG PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG Tài liệu lưu hành nội bộ (Dành cho sinh viên toàn trường) Thành phố Hồ Chí Minh, thá[.]
lOMoARcPSD|22243379 TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA GIÁO DỤC CHÍNH TRỊ TẬP BÀI GIẢNG PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG Tài liệu lưu hành nội (Dành cho sinh viên tồn trường) Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 10 năm 2021 lOMoARcPSD|22243379 MỤC LỤC CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ NHÀ NƯỚC 1.1 Nguồn gốc nhà nước 1.1.1 Quan điểm trước Mác nguốn gốc đời nhà nước 1.1.2 Học thuyết Mác-Lênin nguồn gốc đời nhà nước 1.2 Khái niệm, chất chức nhà nước 1.2.1 Khái niệm chất nhà nước 1.2.2 Chức Nhà nước 1.3 Kiểu nhà nước 1.3.1 Kiểu nhà nước chủ nô 1.3.2 Kiểu nhà nước phong kiến 1.3.3 Kiểu nhà nước tư sản 1.3.4 Kiểu nhà nước Xã hội chủ nghĩa 1.4 Hình thức nhà nước 1.4.1 Hình thức thể .8 1.5 Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (Xem chương Luật Hiến pháp) 13 BÀI TẬP NHẬN ĐỊNH ĐÚNG SAI CHƯƠNG 14 CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ PHÁP LUẬT .17 2.1 Khái niệm, thuộc tính, hình thức pháp luật 17 2.1.1 Khái niệm pháp luật 17 2.1.2 Thuộc tính pháp luật 17 2.1.3 Hình thức pháp luật .20 2.2 Quy phạm pháp luật Văn quy phạm pháp luật 21 2.2.1 Quy phạm pháp luật 21 2.2.2 Văn quy phạm pháp luật Việt Nam 24 2.3 Quan hệ pháp luật 27 2.3.1 Khái niệm, đặc điểm quan hệ pháp luật .27 2.3.2 Phân loại quan hệ pháp luật .28 2.3.3 Thành phần Quan hệ pháp luật 29 2.3.4 Sự kiện pháp lý 35 lOMoARcPSD|22243379 2.4 Thực pháp luật, vi phạm pháp luật trách nhiệm pháp lý 36 2.4.1 Thực pháp luật 36 2.4.2 Vi phạm pháp luật .37 2.4.3 Trách nhiệm pháp lý 42 CÂU HỎI ÔN TẬP CHƯƠNG 45 CHƯƠNG LUẬT HIẾN PHÁP 47 3.1 Khái niệm, đối tượng nghiên cứu phương pháp điều chỉnh 47 3.1.1 Khái niệm 47 3.1.2 Đối tượng điều chỉnh 47 3.1.3 Phương pháp điều chỉnh 47 3.2 Nội dung Hiến pháp 2013 48 3.2.1 Chế độ trị 48 3.2.2 Chế độ kinh tế 49 3.2.3 Chính sách văn hố xã hội, giáo dục, khoa học công nghệ môi trường .50 3.2.4 Quyền người, quyền nghĩa vụ công dân .50 3.2.5 Bộ máy Nhà nước .52 BÀI TẬP NHẬN ĐỊNH CHƯƠNG 57 CHƯƠNG LUẬT DÂN SỰ VÀ TỐ TỤNG DÂN SỰ 58 4.1 Khái niệm, đối tượng điều chỉnh phương pháp điều chỉnh Luật dân 58 4.2 Một số chế định Luật Dân 59 4.2.1 Quyền nhân thân .59 4.2.2 Quyền sở hữu 59 4.2.3 Quyền thừa kế 60 4.2.4 Hợp dồng dân .65 4.3.5 Thẩm quyền giải vụ việc dân Tồ án nhân dân trường hợp chưa có điều luật để áp dụng 67 4.4 Các thủ tụng tố tụng 68 4.4.1 Thủ tục sơ thẩm vụ việc dân 68 4.4.2 Thủ tục phúc thẩm vụ việc dân .69 4.4.3 Thủ tục tố tụng đặc biệt .71 BÀI TẬP CHƯƠNG 73 CHƯƠNG LUẬT HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH 75 5.1 Khái niệm Luật Hôn nhân gia đình .75 lOMoARcPSD|22243379 5.1.1 Khái niệm 75 5.1.2 Đối tượng điều chỉnh 75 5.1.3 Phương pháp điều chỉnh 76 5.1.4 Những nguyên tắc Luật Hôn nhân gia đình 76 5.2 Một số nội dung Luật Hôn nhân gia đình 76 5.2.1 Kết 76 5.2.2 Ly hôn .79 5.2.3 Quyền nghĩa vụ vợ, chồng .82 5.2.4 Quyền nghĩa vụ cha mẹ 85 BÀI TẬP CHƯƠNG 87 CHƯƠNG LUẬT LAO ĐỘNG 88 6.1 Những vấn đề chung 88 6.1.1 Những vấn đề quy định Luật lao động 88 6.1.2 Các nguyên tắc Luật lao động 88 6.2 Những vấn đề điều chỉnh Luật lao động .88 6.2.1 Học nghề, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ kỹ nghề 88 6.2.2 Hợp đồng lao động 89 6.2.3 Đối thoại nơi làm việc, thương lượng tập thể thoả ước lao động tập thể 94 6.2.4 Tiền lương, tiền thưởng .95 6.2.5 Thời gian làm việc, thời gian nghỉ ngơi .95 6.2.6 Kỷ luật lao động, trách nhiệm vật chất 97 6.2.7 Bảo hiểm xã hội 99 6.2.8 Tranh chấp giải tranh chấp lao động 99 CHƯƠNG LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ 101 7.1 Khái niệm chung 101 7.1.1 Tội phạm 101 7.1.2 Cấu thành tội phạm 103 7.1.3 Các chế định liên quan đến việc thực tội phạm .104 7.1.4 Trách nhiệm hình hình phạt 105 7.1.5 Các biện pháp miễn, giảm trách nhiệm hình hình phạt; xố án tích 106 7.2 Một số tội phạm BLHS 2015 .106 7.2.1 Tội giết người (Điều 123) 106 lOMoARcPSD|22243379 7.2.2 Tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khoẻ người khác (Điều 134) 107 7.2.3 Tội cướp tài sản (Điều 168) .107 7.2.4 Tội trộm cắp tài sản (Điều 173) .108 7.2.5 Tội tham ô tài sản (Điều 353) 109 7.3 Luật tố tụng hình .109 7.3.1 Khái niệm Luật tố tụng hình .109 7.3.2 Nhiệm vụ Luật tố tụng hình 109 7.3.3 Thủ tục giải vụ án hình .110 CHƯƠNG LUẬT HÀNH CHÍNH VÀ TỐ TỤNG HÀNH CHÍNH .131 8.1 Các vấn đề chung Luật Hành 131 8.1.1 Khái niệm Luật Hành 131 8.1.2 Nguồn Luật Hành 131 8.2 Nội dung Luật Hành 131 8.2.1 Cơ quan hành nhà nước 131 8.2.2 Công vụ; cán bộ, công chức viên chức .133 8.2.3 Cưỡng chế hành .138 8.2.4 Thủ tục hành 140 8.3 Luật Tố tụng hành 140 8.3.1 Các vấn đề chung Luật Tố tụng hành 140 8.3.2 Thủ tục giải vụ án hành 144 CÂU HỎI CHƯƠNG 148 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 149 Downloaded by tr?n hi?n (vuchinhhp21@gmail.com) lOMoARcPSD|22243379 CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ NHÀ NƯỚC 1.1 Nguồn gốc nhà nước Nhà nước thiết chế quyền lực đặc biệt kiến trúc thượng tầng Cũng tượng xã hội khác, tồn tại, phát triển tiêu vong nhà nước khách quan không phụ thuộc vào ý chí mong muốn người Tuy vậy, người ln tìm cách lý giải đời, tồn nhà nước lịch sử theo ý chí riêng để bảo vệ lợi ích giai cấp Mỗi nhóm xã hội, giai cấp đưa quan điểm riêng nguồn gốc nhà nước 1.1.1 Quan điểm trước Mác nguốn gốc đời nhà nước Thuyết thần học Theo thuyết nhà nước đời từ lực siêu tự nhiên Kinh thánh Thiên chúa giáo cho rằng, Thượng đế chủ thể tạo nên vật, tự nhiên lẫn người Trật tự xã hội thượng đế đặt, nhà nước thượng đế sáng tạo để bảo vệ trật tự Vì vậy, theo quan niệm tồn Nhà nước vĩnh viễn phục tùng quyền lực nhà nước cần thiết tất yếu phục tùng nhà nước phục tùng Thiên chúa Xuất từ năm đầu Công nguyên phát triển Tây Âu thời Trung cổ, quan điểm thần học sở tư tưởng cho thống trị nhà nước phong kiến, hình thành giai cấp địa chủ giới tăng lữ Thiên chúa giáo châu Âu Ở phương Đông, từ xa xưa, người ta cho rằng, “trời” chủ thể sinh thứ Chính vậy, Vua coi “thiên tử-con trời” mà trời đấng tối cao, siêu nhiên Việc thần thánh hố vai trị vua giúp cho việc cai trị dễ dàng Thuyết gia trưởng Những người theo thuyết gia trưởng xem gia đình thiết chế xã hội Các thiết chế xã hội khác, có nhà nước xây dựng nên từ gia đình; quyền lực nhà nước tương tự quyền lực người gia trưởng Vì trật tự dưới, quan hệ vua mối quan hệ mệnh lệnh, phục tùng giống gia đình người cha ln vị trí cao Trong gia đình ln phải nghe theo đặt cha mẹ kiểu “cha mẹ đặt đâu ngồi đấy”, người vợ phải phục tùng chồng vô điều kiện Chống lại nhà nước áp giai cấp, theo quan điểm gia trưởng khơng việc làm trái pháp luật mà cịn hành vi vi phạm nghiêm trọng đạo đức, phải bị lên án mặt đạo đức Cũng tương tự thuyết thần học, thuyết gia trưởng biện hộ cho thống trị giai cấp địa chủ phong kiến, bảo vệ cho thống trị hà khắc giai cấp thống trị cách lý giải bất bình đẳng xã hội tất yếu, lẽ tự nhiên, mệnh trời Tất nhiên, với học Downloaded by tr?n hi?n (vuchinhhp21@gmail.com) lOMoARcPSD|22243379 thuyết này, giai cấp địa chủ phong kiến sử dụng sức mạnh bạo lực để dễ bề trấn áp quần chúng nhân dân, bảo vệ cho thống trị giai cấp Thuyết khế ước Khế ước xã hội hay gọi hợp đồng xã hội luận thuyết giai cấp tư sản dùng làm sở tư tưởng đấu tranh chống chế độ chuyên chế phong kiến Theo thuyết này, nhà nước hình thành hợp đồng ký kết người trạng thái tự nguyên thuỷ (trạng thái tự nhiên) Chủ quyền nhà nước thuộc nhân dân, trường hợp nhà nước khơng giữ vai trị mình, quyền tự nhiên bị vi phạm khế ước hiệu lực nhân dân có quyền lật đổ nhà nước ký kết khế ước Trên sở phủ nhận tình trạng áp bức, bất cơng xã hội, đề cao tự người, nhà tư tưởng thuyết khế ước xã hội mong muốn xây dựng xã hội lý tưởng tự do, dân chủ hạnh phúc cho người dân 1.1.2 Học thuyết Mác-Lênin nguồn gốc đời nhà nước Chính bối cảnh lịch sử đặc biệt cuối kỷ XIX đầu kỷ XX sản sinh học thuyết nguồn gốc nhà nước-Học thuyết nhà nước chủ nghĩa Mác – Lênin Theo học thuyết nhà nước sản phẩm xã hội phát triển tới giai đoạn định Chính vậy, tìm hiểu nguồn gốc nhà nước phải bắt nguồn từ việc tìm hiểu đặc điểm chế độ thị tộc-bộ lạc Đây sở tồn chế độ cộng sản nguyên thuỷ 1.1.2.1 Chế độ cộng sản nguyên thuỷ tổ chức thị tộc - lạc Chế độ cộng sản nguyên thuỷ hình thái kinh tế xã hội lịch sử loài người Ở thời kỳ này, chưa có nhà nước chưa có pháp luật Lồi người sống thành bầy tạo thành gia đình thị tộc Sự phát triển xã hội cộng với yếu tố tác động khácđòi hỏi thị tộc phải mở rộng quan hệ với thị tộc khác dẫn đến xuất bào tộc lạc Trong thời kỳ này, trình độ lực lượng sản xuất thấp nên người chủ yếu sống săn bắt hái lượm Chế độ cộng sản nguyên thuỷ hình thành phát triển dựa sở sau đây: Cơ sở kinh tế Cơ sở kinh tế chế độ cộng sản nguyên thuỷ định trình độ phát triển lực lượng sản xuất chế độ Thời kỳ nguyên thuỷ giai đoạn người vừa thoát khỏi giới động vật Họ sống hoàn toàn phụ thuộc vào thiên nhiên nên trở lên bất lực, sợ hãi yếu đuối trước xảy xungq uanh họ Họ phải co cụm lại để tồn tại, sản xuất, chống đỡ với thú điều kiện khắc nghiệt tự nhiên Trong hoàn cảnh đó, “quan hệ dịng máu tự nhiên định hình thức tổ chức xã hội lồi người” chế độ thị tộc đời Do vậy, Downloaded by tr?n hi?n (vuchinhhp21@gmail.com) lOMoARcPSD|22243379 sở kinh tế thị tộc chế độ sở hữu chung tư liệu lao động sản phẩm lao động làm Mọi người làm chung, ăn chung, chung hưởng thành chung mang lại Cuộc sống có săn bắt hái lượm, chưa có khả tự sản xuất chưa thể đưa đến xuất cải dư thừa việc chiếm đoạt cải thành tài sản riêng cá nhân Trong xã hội cộng sản ngun thuỷ có phân cơng lao động phân cơng có tính cách tự nhiên nam nữ, người già, người khoẻ mạnh trẻ Cơ sở xã hội Thị tộc phân chia dân cư theo huyết thống Thời kỳ đầu, thị tộc tổ chức theo chế độ mẫu hệ Về sau, phát triển kinh tế xã hội, mối quan hệ hôn nhân thay đổi Chế độ hôn nhân vợ chồng thay cho chế độ quần hôn, chế độ mẫu hệ thay đổi chế độ phụ hệ Trong chế độ cộng sản nguyên thuỷ, quyền lực chưa tách khỏi xã hội mà thứ quyền lực cơng cộng Nó gắn liền với xã hội, hồ nhập với xã hội xã hội tổ chức phục vụ lợi ích cho cộng đồng Hội đồng thị tộc xem thiết chế quyền lực quan trọng nhất, bao gồm tất người thị tộc không phân biệt giới tính, độ tuổi Hội đồng thị tộc có quyền định vấn đề quan trọng thị tộc tổ chức sản xuất, tiến hành chiến tranh, tổ chức nghi lễ tôn giáo, xử lý người vi phạm luật lệ Người lãnh đạo công việc hàng ngày thị tộc tù trưởng Quyền lực tù trưởng lớn việc thực thi quyền lực khơng qua máy cưỡng chế riêng mà toàn thể thị tộc thực Về mặt quyền lợi, tù trưởng khơng có đặc quyền cá nhân khác so với thành viên thị tộc 1.1.2.2 Sự tan rã chế độ thị tộc – lạc, nhà nước xuất Thực tế lịch sử cho thấy xã hội thị tộc – lạc khơng có nhà nước, khơng có pháp luật lịng nảy sinh tiền đề vật chất cho xuất nhà nước Những nguyên nhân làm xã hội tan rã đồng thời nguyên nhân làm xuất nhà nước Sự đời nhà nước trình biến đổi nội xã hội nguyên thuỷ gây nên Từ việc biết săn bắt hái lượm, người nguyên thuỷ biết trồng trọt chăn nuôi để tự sản xuất thức ăn Xã hội có phân cơng lao động xã hội phân công tự nhiên mà phân công lao động xã hội Lần phân công lao động thứ đời chăn ni tách khỏi trồng trọt Sự phát triển không ngừng lực lượng sản xuất nói chung cơng cụ nói riêng dẫn tới lần phân cơng lao động thứ hai thủ cơng nghiệp tách khỏi nơng nghiệp Sự trao đổi sản phẩm lao động để phục vụ cho nhu cầu sống sản xuất dẫn tới kinh tế hàng hoá đời lần phân cơng lao động thứ ba xuất thương nghiệp phát triển trở thành ngành kinh tế độc lập Sự phân công lao động lần thứ ba lần phân cơng lao động có tính chất định Downloaded by tr?n hi?n (vuchinhhp21@gmail.com) lOMoARcPSD|22243379 làm thay đổi cục diện kinh tế: từ kinh tế tự nhiên, tự cấp tự túc sang kinh tế hàng hố hình thành thị trường Khi sản xuất phát triển, cải làm ngày nhiều dẫn đến dư thừa Sự chiếm hữu tư liệu sản xuất ruộng đất, công cự lao động tư liệu sinh hoạt hình thành nên chế độ tư hữu Chế độ tư hữu đời khiến cho khối dân cư xã hội nguyên thuỷ bị rạn nứt Sự phân hoá giàu nghèo xuất ngày làm sâu sắc thêm thứ hệ kéo theo sau chiến tranh: tù binh bắt khơng cịn bị giết hay cho phép gia nhập vào thị tộc trước mà bị biến thành nơ lệ cho người có địa vị thị tộc Trong lịng thị tộc xuất lợi ích mới, lợi ích tầng lớp người khác Xã hội thị tộc, lạc bị phân hoá thành tập đồn người có địa vị kinh tế - xã hội khác hẳn nhau: giai cấp chủ nô, nông dân thợ thủ công, nô lệ Sự xuất giai cấp đưa đến hệ bình đẳng người với người xã hội thị tộc – lạc cũ bị phá vỡ, mâu thuẫn mang tính chất đối kháng, khơng thể điều hoà giai cấp xã hội với ngày tăng lên Trước tình hình đó, thị tộc trở nên bất lực Quyền lực công cộng thị tộc, hệ thống quản lý toàn xã hội tổ chức nhằm bảo vệ lợi ích thành viên thị tộc, phù hợp với xã hội đến mâu thuẫn nội tại, khơng cịn thích hợp Để điều hành quản lý xã hội mới, địi hỏi phải có tổ chức giai cấp nắm ưu kinh tế lập ra, công cụ quyền lực giai cấp dĩ nhiên tổ chức thực thống trị giai cấp nhằm dập tắt xung đột cơng khai giai cấp, tổ chức nhà nước Như vậy, nhà nước xuất tất yếu khách quan xã hội có mâu thuẫn giai cấp đấu tranh giai cấp Nhà nước “một lực lượng nảy sinh từ xã hội, lực lượng tựa hồ đứng xã hội, có nhiệm vụ làm dịu bớt xung đột giữ cho xung đột nằm vòng trật tự” 1.2 Khái niệm, chất chức nhà nước 1.2.1 Khái niệm chất nhà nước Nhà nước tổ chức trị có quyền lực cơng cộng đặc biệt, hình thành bị định nhu cầu trấn áp giai cấp nhu cầu quản lý công việc chung xã hội Bản chất nhà nước Nhà nước đời tồn xã hội có phân chia giai cấp mâu thuẫn giai cấp Lịch sử chứng minh kiểu nhà nước (chủ nô, phong kiến, tư sản, xã hội chủ nghĩa) máy quyền lực giai cấp thống trị kiểu nhà nước lập Tuy nhiên, kiểu nhà nước khác chất thống trị khác Điều thể rõ tính giai cấp nhà nước Downloaded by tr?n hi?n (vuchinhhp21@gmail.com) lOMoARcPSD|22243379 Nhà nước mang tính giai cấp Nhà nước đời tồn xã hội có giai cấp nên mang tính giai cấp sâu sắc Tính giai cấp thể chỗ nhà nước giai cấp thống trị, bảo vệ lợi ích cho giai cấp thống trị, cơng cụ để trì thống trị giai cấp Trong kiểu nhà nước bóc lột (chủ nộ, phong kiến, tư sản) mang chất bóc lột, khác phương thức bóc lột Mục đích bóc lột đem lại cải, vật chất quyền lực cho số người chiếm thiểu số xã hội Vì vậy, kiểu nhà nước này, giai cấp thống trị sử dụng biện pháp để thống trị từ bóc lột kinh tế, trấn áp bạo lực, thống trị trị tư tưởng…cịn nhà nước xã hội chủ nghĩa, nhà nước đại đa số nhân dân lao động, bảo vệ lợi ích cho nhân dân người dân lao động người làm chủ đất nước Nhà nước mang tính xã hội Tính xã hội nhà nước thể vai trò quản lý nhà nước, quản lý xã hội nhà nước Tuy nhiên, mức độ biểu cụ thể thực vai trị khơng giống nhà nước khác Vai trò phạm vi hoạt động nhà nước phụ thuộc vào giai đoạn phát triển đặc điểm nhà nước Trong nhà nước, giai cấp thống trị tồn mối quan hệ với tầng lớp giai cấp khác, tư cách cơng cụ trì thống trị, nhà nước cịn công cụ quan trọng để quản lý xã hội Biểu tính xã hội thể thơng qua việc thực chức nhà nước nhằm đạt mục tiêu, nhiệm vụ nhà nước Như vậy, nhà nước máy để trì thống trị giai cấp giai cấp khác, đồng thời cịn trì trật tự xã hội phù hợp với lợi ích giai cấp thống trị Tuỳ vào kiểu nhà nước, giai đoạn lịch sử, biểu tính giai cấp, tính xã hội lại khác Đặc trưng nhà nước So với tổ chức khác xã hội Nhà nước có đặc trưng sau đây: Nhà nước thiết lập quyền lực công cộng đặc biệt khơng cịn hồ nhập với dân cư Trong xã hội cộng sản ngun thuỷ có quyền lực cơng cộng thứ quyền dân cư tự tổ chức nắm giữ, khơng mang tính trị giai cấp Khi nhà nước xuất hiện, nhà nước thiết lập thứ quyền lực đặc biệt, quyền lực nằm tay nhóm người giữ địa vị thống trị phục vụ cho lợi ích nhóm người Để thực quyền đó, nhà nước có lớp người đặc biệt chuyên tham gia làm nhiệm vụ quản lý Họ tham gia vào quan nhà nước hình thành nên máy cưỡng chế đặc biệt để trì bảo vệ lợi ích cho giai cấp thống trị, bắt giai cấp khác phải phục vụ theo ý chí giai cấp thống trị Bên cạnh đó, nhà nước cịn có hệ thống sở vật chất phục vụ cho việc cai trị nhà tù, vũ khí… Downloaded by tr?n hi?n (vuchinhhp21@gmail.com)