(Luận văn thạc sĩ) Quan hệ Mỹ - Venezuela từ năm 1998 đến nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN -NGUYỄN THU NGA QUAN HỆ MỸ - VENEZUELA TỪ NĂM 1998 ĐẾN NAY LUẬN VĂN THẠC SỸ Chuyên ngành: Quan hệ Quốc tế Hà Nội - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN -NGUYỄN THU NGA QUAN HỆ MỸ - VENEZUELA TỪ NĂM 1998 ĐẾN NAY Luận văn Thạc sỹ Chuyên ngành: Quan hệ Quốc tế Mã số: 60310206 Ngƣời hƣớng dẫn: PGS.TS Nguyễn Thị Thanh Thủy Hà Nội - 2015 LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình nghiên cứu thực luận văn, em nhận đƣợc hƣớng dẫn, động viên, giúp đỡ tận tình PGS.TS Nguyễn Thị Thanh Thủy Em xin đƣợc bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc giúp đỡ quý báu Em xin chân thành cảm ơn thầy, cô Khoa Quốc tế học, trƣờng Đại học Khoa học xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội, nhiệt tình giảng dạy cung cấp cho chúng em kiến thức hữu ích suốt thời gian học Cao học Đặc biệt, em muốn gửi lời cảm ơn chân thành tới gia đình, ngƣời thân, bạn bè trợ giúp, động viên to lớn mặt tinh thần nhƣ vật chất suốt thời gian qua Hà Nội, ngày 09 tháng 03 năm 2015 Học viên Nguyễn Thu Nga MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: NHỮNG YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN QUAN HỆ MỸ VENEZUELA TỪ NĂM 1998 ĐẾN NAY 14 1.1.DI SẢN CỦA MỐI QUAN HỆ MỸ - VENEZUELA TRƢỚC NĂM 1998 14 1.1.1 Trên phƣơng diện an ninh – trị 14 1.1.2 Trên phƣơng diện kinh tế 16 1.2 NHỮNG YẾU TỐ KHÁCH QUAN VÀ CHỦ QUAN KHÁC TÁC ĐỘNG ĐẾN QUAN HỆ MỸ - VENEZUELA 18 1.2.1 Những yếu tố khách quan 18 1.2.2 Những yếu tố chủ quan 24 1.3 NHẬN XÉT 34 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUAN HỆ MỸ - VENEZUELA TỪ NĂM 1998 ĐẾN NAY 36 2.1 TRÊN PHƢƠNG DIỆN AN NINH – CHÍNH TRỊ 36 2.1.1 Những căng thẳng quan hệ hai nƣớc 36 2.1.2 Hợp tác chống buôn lậu ma túy chống khủng bố 46 2.2 TRÊN PHƢƠNG DIỆN KINH TẾ 51 2.2.1 Quan hệ thƣơng mại 51 2.2.2 Quan hệ đầu tƣ 56 2.3 TRÊN CÁC LĨNH VỰC KHÁC 60 2.3.1 Hỗ trợ dầu lửa Venezuela nhân dân Mỹ 60 2.3.2 Trong lĩnh vực giáo dục 62 CHƢƠNG 3: NHẬN XÉT VỀ MỐI QUAN HỆ HAI NƢỚC TỪ NĂM 1998 ĐẾN NAY VÀ DỰ BÁO XU HƢỚNG VẬN ĐỘNG CỦA MỐI QUAN HỆ NÀY TRONG THỜI GIAN TỚI 65 3.1 CÁC ĐẶC ĐIỂM CHÍNH TRONG QUAN HỆ HAI NƢỚC 65 3.1.1 Về an ninh – trị 65 3.1.2 Về kinh tế 66 3.2 TÁC ĐỘNG CỦA MỐI QUAN HỆ MỸ - VENEZUELA TỚI QUAN HỆ QUỐC TẾ TRONG KHU VỰC VÀ TRÊN THẾ GIỚI 68 3.2.1 Tác động tới quan hệ quốc tế khu vực Mỹ Latinh 68 3.2.2 Tác động tới quan hệ quốc tế giới 70 3.3 DỰ BÁO XU HƢỚNG VẬN ĐỘNG CỦA MỐI QUAN HỆ GIỮA HAI NƢỚC TRONG THỜI GIAN TỚI 73 KẾT LUẬN 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 LỜI MỞ ĐẦU Ý nghĩa đề tài Sau Chiến tranh Lạnh, quan hệ Mỹ khu vực Mỹ Latinh có nhiều thay đổi, xuất phát từ tình hình thực tế hai chủ thể Về phía Mỹ, ƣu tiên sách đối ngoại Mỹ tập trung vào khu vực Châu Âu, khu vực có nhiều biến động lớn sụp đổ khối nƣớc xã hội chủ nghĩa Đông Âu Liên Xô Mỹ quan tâm tới việc xóa bỏ triệt để tàn dƣ chế độ xã hội chủ nghĩa nƣớc này, nhằm thiết lập “đồng minh” đối tác, thị trƣờng đầy tiềm kinh tế Mỹ Sau vụ khủng bố 11/9/2001, trọng tâm sách đối ngoại Mỹ lại lần thay đổi Mỹ tập trung vào chiến lƣợc chống khủng bố khu vực Trung Đông, Nam Á Đông Nam Á, đồng thời hƣớng mối quan tâm sang khu vực Châu Á – Thái Bình Dƣơng, nơi có nhiều biến động tác động tới lợi ích kinh tế chiến lƣợc thiết yếu Mỹ Do đó, mức độ quan tâm Mỹ dành cho khu vực Mỹ Latinh giảm đáng kể Điều khiến cho nhiều nƣớc Mỹ Latinh nghĩ Mỹ dần “quay lƣng” với họ Tuy nhiên, kể từ lên cầm quyền vào năm 2008, với thay đổi rõ rệt sách đối ngoại nƣớc Mỹ Latinh, Tổng thống Barack Obama chuyển thông điệp tới nƣớc Mỹ Latinh nhƣ toàn giới Mỹ không quên chƣa quên khu vực mà Mỹ coi sân sau Về phía nƣớc Mỹ Latinh, sau sai lầm sách kinh tế, xã hội thập niên 1970 1980, hầu hết nƣớc rơi vào khủng hoảng, nợ nƣớc ngồi, tình trạng phân hóa giàu nghèo, bất bình đẳng xã hội ngày gia tăng Thực trạng khiến cho số nƣớc đổ lỗi cho mơ hình kinh tế chủ nghĩa tự Mỹ, đƣợc áp dụng Mỹ Latinh từ năm 1981 Đây động lực cho trỗi dậy phong trào cánh tả chống lại đƣờng lối Mỹ, lên nhiều quốc gia khu vực Mỹ Latinh Tổng thống Venezuela Hugo Chavez đƣợc xem “ngọn cờ đầu” phong trào Ngay sau lên nắm quyền vào năm 1998, Tổng thống Hugo Chavez thi hành sách giảm dần phụ thuộc vào Mỹ hạn chế ảnh hƣởng Mỹ Venezuela nhƣ khu vực Tổng thống Chavez phản đối mạnh mẽ mô hình kinh tế tự sách can thiệp Mỹ vào kinh tế, trị nƣớc Mỹ Latinh lên án sách đối ngoại mà ơng cho Đế quốc Mỹ Cũng từ đây, mối quan hệ song phƣơng Mỹ - Venezuela bƣớc sang giai đoạn mới, giai đoạn căng thẳng, đối đầu trải qua khơng sóng gió tận ngày Những căng thẳng quan hệ ngoại giao không ngừng leo thang tác động sách đối ngoại hai nƣớc Tổng thống Hugo Chavez khơng thi hành sách thân thiện với nƣớc thù địch Mỹ nhƣ Cuba, Iraq, Iran, Afghanistan, Triều Tiên… mà tăng cƣờng hợp tác với cƣờng quốc khu vực nhƣ Nga, Trung Quốc lĩnh vực kinh tế trị Những mối quan hệ đe dọa trực tiếp đến lợi ích kinh tế, chiến lƣợc Mỹ Venezuela khu vực Mỹ Latinh khiến cho mối quan hệ Mỹ - Venezuela thêm rạn nứt Mặc dù có căng thẳng ngoại giao nhiều lên đến đỉnh điểm, nhƣng Mỹ Venezuela có mối quan hệ kinh tế khăng khít tách rời Sợi dây gắn kết hai kinh tế nguồn dầu mỏ dồi Venezuela, nguồn dầu mà kinh tế Mỹ ln thèm khát Chính đan xen hợp tác xung đột khiến cho mối quan hệ Mỹ - Venezuela trở nên phức tạp có tính hấp dẫn nhà nghiên cứu Mỹ ảnh hƣởng Mỹ khu vực Mỹ Latinh Hơn nữa, quan hệ Mỹ - Venezuela mối quan hệ quan trọng thăng trầm, biến cố quan hệ hai nƣớc có tác động khơng nhỏ tới quan hệ quốc tế khu vực Mỹ Latinh nhƣ với số nƣớc giới Trong xu hợp tác chung giới nay, Việt Nam tranh thủ tất mối quan hệ giới với mong muốn đẩy mạnh hợp tác phát triển, có lợi Trong năm gần đây, Việt Nam đẩy mạnh quan hệ hợp tác chặt chẽ, sâu rộng với nƣớc Mỹ Latinh nói chung với Venezuela nói riêng nhiều lĩnh vực khác dựa truyền thống hợp tác tốt đẹp hai bên Đối với Mỹ, sau nhiều năm bình thƣờng hóa quan hệ, Việt Nam ngày có nhiều hợp tác nhiều lĩnh vực khác Do đó, làm để trì mối quan hệ tốt đẹp với hai đất nƣớc đối thủ nhau, điều quan trọng cần thiết Việt Nam lúc Vì lý trên, việc nghiên cứu đề tài “Quan hệ Mỹ - Venezuela từ năm 1998 đến nay” điều có tính hấp dẫn thiết thực học viên chuyên ngành Quan hệ quốc tế Việc nghiên cứu mối quan hệ khơng giúp có nhìn tồn diện thực trạng mối quan hệ song phƣơng Mỹ Venezuela từ năm 1998 đến nay, mà thấy đƣợc tác động, ảnh hƣởng mối quan hệ quan hệ quốc tế khu vực Mỹ Latinh giới Từ đó, rút học kinh nghiệm quan hệ đối ngoại cho Việt Nam Lịch sử nghiên cứu vấn đề Quan hệ Mỹ - Venezuela mối quan hệ quan trọng có tính hấp dẫn, đó, có nhiều tài liệu đề cập đến mối quan hệ mức độ quan điểm khác nhau, nƣớc nƣớc Tuy nhiên, nghiên cứu cụ thể toàn diện mối quan hệ giai đoạn từ năm 1998 đến hầu nhƣ chƣa có Ở nƣớc ngồi, sách “Venezuela and the United States: From Monroe's Hemisphere to Petroleum's Empire” (Nhà xuất Đại học Georgia, Mỹ năm 1996) Judith Ewell, cơng trình nghiên cứu cơng phu lịch sử quan hệ Mỹ - Venezuela từ kỷ XIX đến cuối kỷ XX Với lời mở đầu chƣơng sách, tác giả dẫn dắt ngƣời đọc từ nguồn gốc mối quan hệ Mỹ - Venezuela cuối kỷ XVIII đến mối quan hệ dầu khí ảnh hƣởng tồn cầu mối quan hệ cuối kỷ XX Bằng hiểu biết sâu sắc lịch sử Venezuela, tác giả khơng giải thích chất dần thay đổi mối quan hệ Mỹ - Venezuela vòng hai kỷ XVIII, XIX mà cịn phân tích kênh ảnh hƣởng khác Mỹ kỷ XX diễn ngày phức tạp Đồng thời, tác giả mô tả chiến lƣợc mà Venezuela sử dụng để đối phó với ngƣời láng giềng phía Bắc họ Thế mạnh cơng trình nghiên cứu nằm phân tích tác giả nỗ lực nhằm tạo tiếng nói hiệu Venezuela quan hệ với Mỹ bảo vệ chủ quyền họ Tuy nhiên, cơng trình nghiên cứu tập trung vào mối quan hệ Mỹ Venezuela giai đoạn trƣớc kỷ XIX, kỷ XX mà chƣa có đề cập sâu sắc tới diễn biến mối quan hệ kỷ XXI, kỷ XXI thời điểm xảy nhiều biến động, định hình nên mối quan hệ Mỹ - Venezuela Bên cạnh đó,nhắc đến quan hệ Mỹ - Venezuela không đề cập tới viết công phu khác tác giả James Petra, đƣợc đăng tải trang web voltairenetwork.org năm 2013: “US - Venezuela Relations: A case study of Imperialism and Anti-Imperialism”, tạm dịch “Quan hệ Mỹ - Venezuela: Một ví dụ điển hình cho mối quan hệ Chủ nghĩa Đế quốc chống Chủ nghĩa Đế quốc” Có thể nói, cơng trình nghiên cứu mà tác giả dành nhiều tâm huyết thời gian để theo dõi, tìm hiểu diễn biến phức tạp mối quan hệ kéo dài nhiều thập kỷ Mỹ Venezuela qua đời Tổng thống khác Bằng cách tiếp cận so sánh lịch sử, tác giả đƣợc khác biệt sách đối ngoại Mỹ quyền hai giai đoạn Tổng thống khác Venezuela, quyền thân Mỹ Tổng thống Perez Tổng thống Caldera (1980-1998), lên nhƣ tƣợng chống Mỹ tiêu biểu quyền Tổng thống Hugo Chavez (1998-2013) Thế mạnh viết nằm chỗ, tác giả tập trung phân tích làm bật đƣợc mục đích sách đối ngoại Mỹ Venezuela Tất sách, hành động Mỹ thể rõ ràng mục đích nƣớc đế quốc, tìm đủ cách để lật đổ quyền quốc gia chống đối nhƣng lại ln muốn trì quan hệ đối tác kinh tế với họ Tuy nhiên, nhƣ tiêu đề viết, tác giả tập trung phân tích mối quan hệ Mỹ - Venezuela nhƣ trƣờng hợp điển hình mối quan hệ Chủ nghĩa Đế quốc chống Chủ nghĩa Đế quốc, tập trung vào nội dung kết sách đối ngoại Mỹ, mà chƣa cung cấp đƣợc cho độc giả tranh toàn cảnh mối quan hệ phức tạp nhiều lĩnh vực khác Ngồi ra, cịn nhiều tài liệu khác đề cập tới mối quan hệ Mỹ Venezuela nhƣng viết, cơng trình nhỏ lẻ, rời rạc nhƣ: báo cáo tình hình trị Venezuela sách Mỹ Venezuela “Venezuela: Political Conditions and US Policy” Dịch vụ nghiên cứu Quốc hội Mỹ, tài liệu phục vụ cho Nghị sĩ Mỹ; báo cáo tình trạng hợp tác chống buôn lậu ma túy Mỹ Venezuela, “Drug control U.S Counternacotics cooperation with Venezuela has declined” Văn phịng trách nhiệm phủ Mỹ (GAO); thống kê hợp tác lĩnh vực kinh tế hai nƣớc website thức phủ Mỹ nhƣ census.gov, state.gov Whitehouse.gov Ở Việt Nam, hầu nhƣ chƣa có nghiên cứu đề cập trực tiếp tới mối quan hệ Mỹ - Venezuela từ năm 1998 đến Các nghiên cứu chủ yếu tập trung vào quan hệ Mỹ với khu vực Mỹ Latinh nói chung nhƣ Luận văn thạc sĩ thực năm 2008: “Chính sách đối ngoại Mỹ nước Mỹ Latinh từ sau Chiến tranh Lạnh đến nay” tác giả Nguyễn Khánh Vân, chuyên ngành Quan hệ quốc tế, khoa Quốc tế học, trƣờng Đại học Khoa học xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội Trong nghiên cứu này, tác giả có đề cập tới sách Mỹ Venezuela nhƣ điển hình cho sách Mỹ nƣớc cánh tả khu vực Mỹ Latinh Một nghiên cứu khác có liên quan tới Venezuela sách đối ngoại Venezuela Luận văn thạc sĩ năm 2010, chuyên ngành Quan hệ quốc tế: “Venezuela năm đầu kỷ XXI quan hệ với Việt Nam” tác giả Nguyễn Thị Khánh Vân Trong nghiên cứu này, tác giả phân tích diễn biến tình hình giới khu vực Mỹ Latinh đầu kỷ XXI, tập trung phân tích tình hình kinh tế, trị Venezuela đề cập tới sách đối ngoại Venezuela Mỹ từ năm đầu kỷ XXI đến Hai nghiên cứu trên, không tập trung vào mối quan hệ Mỹ Venezuela nhƣng phác thảo đƣợc nét khái quát quan hệ hai nƣớc đặt tổng thể mối quan hệ Mỹ khu vực Mỹ Latinh quan hệ Venezuela với nƣớc khác khu vực giới 10 nhanh chóng điều chỉnh sách đối ngoại thận trọng quan hệ với cƣờng quốc đe dọa ảnh hƣởng Mỹ khu vực Mỹ Latinh Trong quan hệ với Iraq, Iran Bắc Triều Tiên: kể từ lên nắm quyền, Tổng thống Chavez thắt chặt quan hệ với nƣớc ba nƣớc bị Mỹ liệt vào danh sách nƣớc có khả đe dọa đến hịa bình, an ninh giới nƣớc có tham vọng chế tạo vũ khí hạt nhân Do đó, kể từ căng thẳng với Venezuela, quan hệ Mỹ với nƣớc suy giảm nhiều, đặc biệt với Iran lẽ mối quan hệ hợp tác chặt chẽ nhiều lĩnh vực hai nƣớc thân cá nhân hai nhà lãnh đạo, Tổng thống Iran Ahmadinejad Tổng thống Venezuela Hugo Chavez cịn có mối quan hệ tình bạn thân thiết Cả Tổng thống Ahmadinejad Tổng thống Chavez thƣờng lên tiếng bày tỏ ủng hộ sách gây tranh cãi nhạy cảm nhƣ thể thái độ ác cảm nƣớc Mỹ Bởi vậy, Mỹ coi hai nƣớc “kẻ thù hàng đầu” đe dọa trực tiếp tới an ninh Mỹ không ngừng cảnh báo mối đe dọa mà mối quan hệ Venezuela Iran đem lại cho hịa bình giới [58] Tuy nhiên, phản ứng Mỹ nhƣ sách “đế quốc Mỹ”, theo cách gọi Tổng thống Hugo Chavez, làm cho quan hệ Venezuela với nƣớc thêm khăng khít ngày thách thức Mỹ Tóm lại, mối quan hệ song phƣơng có nhiều xung đột, căng thẳng lĩnh vực an ninh - trị giai đoạn vừa qua Mỹ Venezuela nhiều khiến cho quan hệ nƣớc với nƣớc “đồng minh” có biến đổi Những nƣớc thân Mỹ đối địch với Venezuela gần Mỹ để Mỹ sử dụng làm cơng cụ chống lại Venezuela Ngƣợc lại, nƣớc thuộc phe cánh tả ủng hộ sách Tổng thống Hugo Chavez ngày xích lại gần Venezuela để chống Mỹ góp phần làm cho quan hệ họ với Mỹ gặp nhiều khó khăn Vậy, tƣơng lai, phải đối mặt với mối quan hệ nhiều trở ngại, phức tạp nhƣ vấn đề quan trọng tất nƣớc nƣớc có liên quan tới 72 mối quan hệ Mỹ - Venezuela Đây điều không làm đau đầu quan chức phủ nƣớc có liên quan mà cịn gây nhiều tranh luận nhà hoạch định sách quốc gia 3.3 DỰ BÁO XU HƢỚNG VẬN ĐỘNG CỦA MỐI QUAN HỆ GIỮA HAI NƢỚC TRONG THỜI GIAN TỚI Có thể thấy, thời điểm tại, Tổng thống Nicolas Maduro nắm quyền Venezuela Tổng thống Barack Obama tiếp tục điều hành Nhà Trắng, mối quan hệ hai nƣớc có hội đƣợc cải thiện Nhƣng vài năm tới, có thay đổi ngƣời lãnh đạo hai quốc gia nhƣ biến động trị xã hội hai nƣớc, có số kịch xảy diễn biến mối quan hệ Mỹ Venezuela Kịch thứ Tổng thống Maduro tiếp tục nắm quyền Venezuela sau bầu cử Tổng thống năm 2018, Mỹ, vị Tổng thống cứng rắn Tổng thống Barack Obama giành đƣợc quyền lãnh đạo sau bầu cử Tổng thống Mỹ năm 2016, sách mà họ áp dụng để đối phó với Venezuela dứt khốt Điều đồng nghĩa với việc mối quan hệ xấu Thực tế kết bầu cử nhiệm kỳ Quốc hội Mỹ hồi tháng 11/2014 vừa qua cho thấy kịch có khả xảy cao Trong bỏ phiếu tín nhiệm lần này, cử tri Mỹ bày tỏ rõ thất vọng họ quyền Tổng thống Obama khơng ngƣời chê trách vị Tổng thống họ khơng đủ kiên dứt khốt vấn đề đối ngoại chƣa giải đƣợc vấn đề đối nội Kết là, Đảng Cộng hòa giành đa số ghế Thƣợng viện lần kể từ năm 2006 đến nay, phe Cộng hịa giành đƣợc quyền kiểm sốt hai viện quốc hội Mỹ Điều có nghĩa là, Tổng thống Obama vấp phải cản trở từ phía Đảng Cộng hịa đƣa chƣơng trình nghị hai năm nhiệm kỳ lại Trong quan hệ với Venezuela kể từ lên cầm quyền năm 2009 đến nay, sách Tổng thống Obama chƣa đem lại kết mang tính bƣớc ngoặt nhiều lần bị trích mềm yếu Vậy, kịch 73 xảy ra, bầu cử tổng thống tới, ứng cử viên “cứng rắn” Đảng Cộng hịa lên làm tổng thống đƣa sách đối ngoại đốn có lẽ mối quan hệ song phƣơng Mỹ - Venezuela tồi tệ tình trạng Kịch thứ hai, mối quan hệ Mỹ - Venezuela rẽ sang ngả hòa dịu thời gian tới nhiệm kỳ tới, Tổng thống Nicolas Maduro không cịn điều hành đất nƣớc mà thay vào phủ thân Mỹ phe đối lập Trƣớc rời Venezuela tới Cuba trị bệnh hồi cuối năm 2012, cố Tổng thống Hugo Chavez giao lại trọng trách lãnh đạo cách mạng Bolivar cho Ngoại trƣởng Nicolas Maduro kêu gọi quần chúng nhân dân ủng hộ cho ông Maduro Kết là, sau Tổng thống Chavez qua đời, vào ngày 14/4/2013, ông Maduro giành chiến thắng bầu cử Tổng thống, dẫn trƣớc đối thủ phe đối lập Henrique Capriles 1,6% với số phiếu ủng hộ 50,7% (ông Capriles 49,1%) Tuy nhiên, đối thủ tân Tổng thống Maduro không thừa nhận thất bại cho có gian lận q trình kiểm phiếu Ngay sau bầu cử, biểu tình rầm rộ phe đối lập lãnh đạo nổ khắp đƣờng phố thủ đô Caracas Thêm vào đó, Tổng thống Maduro tiếp nhận vị trí lãnh đạo đất nƣớc rơi vào khủng hoảng thực với tỉ lệ lạm phát đƣợc xếp vào hàng cao giới (56.2%) [91], sống nhân dân ngày sa sút khan mặt hàng tiêu dùng thiết yếu…Tình trạng lại lần cớ để phe đối lập lên án sách điều hành, quản lý hiệu phủ gây nên biểu tình nghiêm trọng Các đụng độ ngƣời biểu tình lực lƣợng chức sau cƣớp sinh mạng hàng chục ngƣời khiến Venezuela rơi vào tình trạng bất ổn sâu sắc Mặc dù đƣợc cố Tổng thống Hugo Chavez đích thân định làm tổng thống đƣợc ngƣời tôn thờ Hugo Chavez ủng hộ, nhƣng ghế quyền lực Tổng thống Maduro không ngừng bị đe dọa kể từ sau bầu cử đến Phe đối lập lực phản động, dƣới hỗ trợ kín đáo Mỹ, ln chờ đợi hội để lật đổ quyền lúc Nếu phủ thân Mỹ đƣợc lập lên 74 Venezuela sau bầu cử Tổng thống năm 2018, nhiều ngƣời tin rằng, mối quan hệ Mỹ - Venezuela mối quan hệ phụ thuộc chặt chẽ nhƣng khơng bình đẳng tất lĩnh vực, khơng cịn xung đột ngoại giao căng thẳng nhƣ Kịch thứ ba kịch có khả xảy cao nhất, kịch với can dự yếu tố Trung Quốc Với tình hình nhƣ Trung Quốc ngày đầu tƣ mạnh mẽ vào Venezuela, đặc biệt lĩnh vực khai thác dầu khí, trở thành đối tác nhập dầu lớn thứ hai Venezuela sau Mỹ, nhiều ngƣời tin rằng, tƣơng lai không xa, Trung Quốc thay vị trí số Mỹ Theo số liệu thức, sản lƣợng dầu Venezuela xuất sang Trung Quốc khoảng 524.000 thùng dầu/ngày, tƣơng đƣơng 20% lƣợng dầu xuất Venezuela, nƣớc không ngừng hƣớng tới mục tiêu tăng lƣợng dầu xuất sang Trung Quốc lên triệu thùng/ngày vào năm 2015, nhằm thay lƣợng dầu xuất sang Mỹ [31] Mới đây, chuyến công du tới Venezuela ngày 20/7/2014, Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình Tổng thống Maduro định nâng quan hệ hai nƣớc từ quan hệ đối tác chiến lƣợc phát triển chung lên quan hệ đối tác chiến lƣợc tồn diện Trái lại, Mỹ tìm kiếm giải pháp lƣợng khác nhằm hạn chế phụ thuộc vào nguồn cung dầu lửa Venezuela Nhƣ vậy, căng thẳng ngoại giao chƣa đƣợc giải quyết, hai bên muốn tìm đƣờng hạn chế ràng buộc lẫn nhau, Trung Quốc số cƣờng quốc khác khu vực lại “tấn công” mạnh mẽ thị trƣờng giàu có tài ngun thiên nhiên khống sản Mỹ Latinh, vài năm tới, Trung Quốc thay Mỹ vai trò đối tác nhập dầu lửa lớn Venezuela Khi đó, mối quan hệ Mỹ - Venezuela trở nên phức tạp tùy thuộc vào lực lƣợng nắm quyền quốc gia Nam Mỹ Tới lúc đó, mối quan hệ Trung – Mỹ tác động lớn tới quan hệ song phƣơng Mỹ - Venezuela ngƣợc lại, giới đƣợc chứng kiến kịch bất ngờ khó đốn trƣớc 75 KẾT LUẬN Xuất phát từ nhiều yếu tố khác nhau, chủ quan khách quan, mối quan hệ Mỹ - Venezuela từ năm 1998 đến diễn phức tạp với đan xen xung đột hợp tác hai lĩnh vực trị kinh tế Trong lĩnh vực an ninh – trị, quan hệ song phƣơng Mỹ - Venezuela trải qua thời kỳ khó khăn suốt từ năm 1998 đến mâu thuẫn sách đối ngoại căng thẳng ngoại giao hai nƣớc Cũng có thời điểm, phủ Mỹ Veneuzela bày tỏ thiện chí khôi phục lại quan hệ ngoại giao cải thiện mối quan hệ hai nƣớc Tuy nhiên, bất đồng sách đối ngoại nhƣ phản ứng hai nƣớc trƣớc hành động khiến cho mối quan hệ thêm rạn nứt rơi vào bế tắc Trên lĩnh vực kinh tế, có tranh chấp nhƣng mối quan hệ Mỹ Venezuela đƣợc trì đặn phụ thuộc chặt chẽ lẫn lĩnh vực thƣơng mại nhờ vai trò kết nối nguồn dầu lửa Venezuela Mặc dù có căng thẳng, đối đầu hai nƣớc nhƣng Venezuela dƣới lãnh đạo cố Tổng thống Hugo Chavez có chƣơng trình hỗ trợ hộ gia đình có thu nhập thấp ngƣời nghèo khắp nƣớc Mỹ Hành động thể đƣợc đƣờng lối thiên tả Tổng thống Hugo Chavez, sẵn sàng giúp đỡ ngƣời nghèo, mong muốn đem lại cho họ sống tốt đẹp hơn, dù ngƣời dân nƣớc Quan hệ Mỹ Venezuela thời gian tới phụ thuộc vào biến động trị, xã hội hai nƣớc, đồng thời phụ thuộc chặt chẽ vào việc tổng thống hai quốc gia Mối quan hệ chƣa thể bƣớc sang giai đoạn nhƣ quyền hai nƣớc khơng có thay đổi đáng kể sách đối ngoại với Trong mối quan hệ với Mỹ Venezuela, Việt Nam khéo léo tranh thủ hai quốc gia Với Mỹ, sau nhiều năm bình thƣờng hóa quan hệ, Mỹ Việt Nam ngày có nhiều hợp tác nhiều lĩnh vực khác Đặc biệt, 76 năm gần đây, Mỹ trở thành đối tác kinh tế lớn Việt Nam có nhiều đầu tƣ, hỗ trợ phát triển kinh tế, xã hội Việt Nam Với Venezuela, xuất phát từ mối quan hệ truyền thống tốt đẹp hai nƣớc, Việt Nam ngày đẩy mạnh hợp tác với Venezuela nhiều lĩnh vực Mối quan hệ Việt Nam Venezuela ngày thắm thiết có nhiều triển vọng tƣơng lai Do đó, việc trì mối quan hệ tốt đẹp với Mỹ Venezuela đƣợc phủ Việt Nam trọng, lợi ích quan trọng quốc gia 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Lại Lâm Anh (2010), Viện kinh tế trị giới, “Phong trào cánh tả hệ lụy chủ nghĩa tự Mỹ latinh”, Tạp chí Châu Mỹ Ngày Nay, số 07, tr.53-58 Đỗ Lộc Diệp (1997), Mỹ Latinh vùng động, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Thái Văn Long (2002), “Mỹ đảo bất thành Venezuela”, Viện quan hệ quốc tế Học viện trị Quốc gia TPHCM, Tạp chí Châu Mỹ Ngày nay, số 10, tr.40 Nguyễn Hồng Sơn (2007), “ Kinh tế kế hoạch công nghiệp hóa kinh tế phủ Hugo Chavez”, Tạp chí Châu Mỹ Ngày Nay, số 6, tr.5 Nguyễn Hồng Sơn (2010), “ Kinh tế xã hội Venezuela dƣới thời Tổng thống Hugo Chavez”, Tạp chí Châu Mỹ Ngày Nay, số 09, tr.9-15 Lê Khƣơng Thùy (2009), “ Chính sách đối ngoại nƣớc Mỹ Latinh”, Tạp chí Châu Mỹ Ngày Nay, số 07, tr.27 Lê Thị Thu Trang (2009), “Venezuela dƣới thời Tổng thống Hugo Chavez”, Tạp chí Châu Mỹ Ngày Nay, số 04, tr.45-51 Nguyễn Xuân Trung (2010), “Nền ngoại giao dầu mỏ Venezuela dƣới thời Tổng thống Hugo Chavez”, Tạp chí Châu Mỹ Ngày Nay, số 10, tr.34 Đỗ Minh Tuấn (2005), “Vai trò Mỹ khu vực Mỹ Latinh”, Tạp chí Châu Mỹ Ngày Nay, số 11, tr.35-41 10 Nguyễn Khánh Vân (2008), “Chính sách đối ngoại Mỹ nước Mỹ Latinh từ sau Chiến tranh lạnh đến nay”, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quan hệ quốc tế, Khoa Quốc tế học, Trƣờng Đại học KHXH&NV, Hà Nội 11 Nguyễn Thị Khánh Vân (2010), “Venezuela năm đầu kỷ XXI quan hệ với Việt Nam ”, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quan hệ quốc tế, Khoa Quốc tế học, Trƣờng Đại học KHXH&NV, Hà Nội 78 12 Ivo H Daaelder & James M Lindsay (2003), “Chính sách ngoại giao Mỹ kỷ mới”, Tạp chí Châu Mỹ Ngày Nay, số 6, tr.46-50 13 Jamie Glozov (2003), “Học thuyết Bush”, Tạp chí Châu Mỹ Ngày nay, số 02, tr.15 14 Randall B Ripley James M Lindsay (chủ biên) (2002), Chính sách đối ngoại Hoa Kỳ sau chiến tranh lạnh, Nxb Chính trị, quốc gia Hà Nội 15 Thierry Meyssan (2014), “Vai trò Mỹ khủng hoảng Syria, Ukraine Venezuela”, Tài liệu tham khảo đặc biệt, Thông xã Việt Nam, số 054 – TTX, tr.25-32 16 “Mƣu đồ Mỹ Venezuela”, Tài liệu tham khảo đặc biệt, Thông xã Việt Nam, số 061 – TTX 2014, tr.24-28 17 “Mỹ chống Venezuela: Chiến tranh lạnh chuyển sang nóng”, Tài liệu tham khảo đặc biệt, Thông xã Việt Nam,số 070 – TTX 2014, tr.6-9 18 “Nga Trung Quốc lúc mở rộng ảnh hƣởng “sân sau” Mỹ”, Tài liệu tham khảo đặc biệt, Thông xã Việt Nam,số 161 – TTX 2014, tr.1416 19 “Tƣơng lai cho chủ nghĩa Chavez Venezuela?”, Tài liệu tham khảo đặc biệt, Thông xã Việt Nam, số 042 – TTX 2014, tr.7-14 20 “Venezuela hậu Chavez”, Tài liệu tham khảo đặc biệt, Thông xã Việt Nam, số 114 – TTX 2013, tr.1-19 21 “Xung quanh kiện Hugo Chavez đắc cử tổng thống Venezuela” (2006), Tạp chí Châu Mỹ Ngày Nay, số 12, tr.67 Tài liệu từ website 22 Chavez bình thường hóa quan hệ với Mỹ, địa chỉ: bbc.co.uk/vietnamese/world/2009/04/090419_chavez_us.shtml 23 Chavez đ n hmadinejad ch c tức Mỹ địa chỉ: bbc.co.uk/vietnamese/world/2012/01/120110_chavez_iran_meeting.shtml 79 24 Chính phủ Venezuela Trung Quốc ký 38 văn kiện hợp tác, địa chỉ: vietnamplus.vn/chinh-phu-venezuela-va-trung-quoc-ky-38-van-kien-hoptac/272103.vnp 25 Chính sách đối ngoại sau kiện 11/9 Mỹ c thay đổi?, địa chỉ: nhandan.com.vn/cmlink/nhandandientu/thoisu/quocte/tulieuquocte/chinhsach-i-ngo-i-m-sau-s-ki-n-11-9-co-thay-i-1.311371 26 Chuyện ăn chia khai thác dầu mỏ, địa chỉ: petrotimes.vn/dau-tienquyen-luc/2012/01/chuyen-an-chia-trong-khai-thac-dau-mo 27 Cuộc chiến bí mật CIA Bolivia Venezuela, địa chỉ: tintuc.xalo.vn/001039200580/Cuoc_chien_bi_mat_cua_CIA_o_Bolivia_va_ Venezuela.html 28 Cuộc đua Nhật Bản, Mỹ, Trung Quốc Nga Mỹ Latinh địa chỉ: vov.vn/the-gioi/quan-sat/cuoc-dua-cua-nhat-ban-my-trung-quoc-va-nga-omy-la-tinh-343180.vov 29 Đối thoại với Mỹ có phải lời giải cho bất ổn Venezuela, địa chỉ: baonghean.vn/quoc-te/binh-luan-quoc-te/201403/doi-thoai-voi-my-co-phaila-loi-giai-cho-bat-on-tai-venezuela-462865/ 30 Hạ viện Mỹ thông qua dự luật trừng phạt Venezuela, địa chỉ: baonghean.vn/quoc-te/201405/ha-vien-my-thong-qua-du-luat-trung-phatvenezuela-489901/ 31 Mỹ mong Venezuela thời kỳ hậu Chavez, địa chỉ: xangdau.net/tintuc/thi-truong-xang-dau-the-gioi/my-trung-quoc-venezuela-va-van-de-daumo-29010.html 32 Mỹ trục xuất nhà ngoại giao Venezuela để trả đũa, địa : vietnamplus.vn/my-truc-xuat-3-nha-ngoai-giao-venezuela-de-tradua/223440.vnp 33 Những thị trường xăng dầu giới, địa chỉ: vnexpress.net/gl/kinh-doanh/quoc-te/2012/03/nhung-cai-nhat-tren-thitruong-xang-dau-the-gioi/ 80 34 Những kịch quan hệ Mỹ - Venezuela, địa chỉ: petrovietnam.info/energy/index.php?/nhng-kch-bn-quan-h-mvenezuela.vietnamep 35 Quan hệ Iran-Venezuela gây nguy hiểm cho Mỹ?, địa chỉ: baomoi.com/Quan-he-IranVenezuela-gay-nguy-hiem-choMy/119/3125521.epi 36 Sức mạnh mềm Trung Quốc vươn tới “sân sau” Mỹ địa chỉ: mofahcm.gov.vn/mofa/nr091019080134/nr091019083649/ns091102092138 37 Tan băng quan hệ, địa chỉ: bbc.co.uk/vietnamese/world/2009/04/090419_americas_hope.shtml 38 Tổng thống Venezuela đề nghị Mỹ đối thoại cải thiện quan hệ, địa chỉ: thegioi.baotintuc.vn/the-gioi/tong-thong-venezuela-de-nghi-my-doi-thoaicai-thien-quan-he-20140222103042762.htm 39 Tính cách Tổng thống Venezuela Hugo Chavez, địa chỉ: antg.cand.com.vn/vivn/vuan/2008/9/69940.cand?Page=2 40 Trung Quốc thúc đẩy hợp tác thương mại với Mỹ La-tinh, địa chỉ: baomoi.com/Trung-Quoc-thuc-day-hop-tac-thuong-mai-voi-MyLatinh/45/7077425.epi 41 Trưng cầu dân ý Venezuela: Tổng thống Hugo Chavez thoát nạn, địa chỉ: vietbao.vn/The-gioi/Trung-cau-dan-y-tai-Venezuela-Tong-thong-HugoChavez-thoat-nan/45120432/159 42 Venezuela cần Nga bảo vệ, địa chỉ: tin247.com/tong_thong_chavez_venezuela_can_nga_bao_ve-2-46516.html 43 Venezuela làm với dầu mỏ, địa chỉ: vietbao.vn/The-gioi/Venezuelalam-gi-voi-dau-mo/40069537/159/ 44 Venezuela lên án phát biểu mang tính can thiệp Tổng thống Obama, địa chỉ: dantri.com.vn/chau-my/venezuela-len-an-phat-bieu-mang-tinh-canthiep-cua-tong-thong-obama-841023.htm 81 45 Venezuela phá vỡ âm mưu đảo chính, địa chỉ: www.sggp.org.vn/thegioi/2014/3/344407/ 46 Venezuela triệu hồi toàn nhân viên lãnh Mỹ, địa chỉ: vov.vn/Home/Venezuela-trieu-hoi-toan-bo-nhan-vien-lanh-su-oMy/20121/197659.vov 47 Venezuela Trung Quốc trở thành đối tác chiến lược địa chỉ: vietnamplus.vn/venezuela-va-trung-quoc-tro-thanh-doi-tac-chien-luoc-toandien/271963.vnp 48 Venezuela lựa ch n đường, địa chỉ: dangcongsan.vn/cpv/Modules/News/NewsDetail.aspx?co_id=30683&cn_id= 338930 49 Washington điều chỉnh sách lược nước Mỹ Latinh, địa chỉ: antg.cand.com.vn/News/PrintView.aspx?ID=60679 Tiếng Anh 50 Carl Patchen (2010), Hugo Chavez's Anti-Imperialist Rhetoric Soars as Relations with the U.S Decline, Council on Hemispheric Affairs, địa chỉ: thecuttingedgenews.com/index.php?article=12548&pageid=&pagename= 51 James Petras (2013), US- Venezuela Relations: A Case Study of Imperialism and Anti-Imperialism, địa globalresearch.ca/us-venezuela-relations-acase-study-of-imperialism-and-anti-imperialism/5354929 52 Judith Ewell (1996), Venezuela and the United States: From Monroe's Hemisphere to Petroleum's Empire Athens, Ga., and London, University of Georgia Press địa chỉ: net.org/reviews/showrev.php?id=852 53 Mark P Sullivan (2008), "Venezuela: Political Conditions and U.S Policy", United States Congressional Research Service 54 Mark P Sullivan (2009), "Venezuela: Political Conditions and U.S Policy", United States Congressional Research Service 82 55 Mark P Sullivan (2011), "Venezuela: Political Conditions and U.S Policy", United States Congressional Research Service 56 Mark P Sullivan (2012), "Venezuela: Political Conditions and U.S Policy", United States Congressional Research Service 57 Mark P Sullivan (2014), "Venezuela: Political Conditions and U.S Policy", United States Congressional Research Service 58 Sean Goforth (2011), “Axis of Unity: Venezuela, Iran & the Threat to America”, 59 Stephen J Randall (2004), United States- Latin American relations in the post- Cold War, post- 9-11 years, Journal of Military and Strategic Studies, Summer, Vol 6, Issue 4, p.1 60 United States Government Accountability Office (2009), “Drug control U.S Counternacotics cooperation with Venezuela has declined” Tài liệu từ website 61 A new time in US-Venezuela relations?, địa chỉ: eluniversal.com/2010/07/02/en_ing_esp_a-new-time-in-usven_02A4124655.shtml 62 American navy 'helped Venezuelan coup', địa chỉ: guardian.co.uk/world/2002/apr/29/venezuela.duncancampbell 63 As The US sleeps,China conquers Latin America, địa chỉ: forbes.com/sites/realspin/2014/10/15/as-the-u-s-sleeps-china-conquers-latinamerica/ 64 Background note: Venezuela, địa chỉ: state.gov/r/pa/ei/bgn/35766.htm 65 Chavez: Bush “devil”; “US on the way down” địa chỉ: edition.cnn.com/2006/WORLD/americas/09/20/chavez.un/index.html?eref=y ahoo 66 Chávez condemns bombings by U.S., địa chỉ: latinamericanstudies.org/venezuela/chavez-condemns.htm 83 67 Chávez rebuts U.S official, denies link to violent groups, địa chỉ: latinamericanstudies.org/venezuela/denies.htm 68 Chavez-Obama Meeting at Summit Relaunches US-Venezuela Relations, địa chỉ: venezuelanalysis.com/news/4376 69 China in huge Venezuela oil deal, địa chỉ: news.bbc.co.uk/2/hi/8260200.stm 70 Hugo Chavez ends 'successful' Cuba cancer treatment, địa chỉ: bbc.co.uk/news/world-latin-america-18044258 71 “Obama Increases Hostility Toward Venezuela: It’s an Election Year”, địa chỉ: cepr.net/index.php/op-eds-&-columns/op-eds-&-columns/obamaincreases-hostility-toward-venezuela-its-an-election-year 72 President Obama’s Travel to Latin merica địa chỉ: america.gov/st/texttransenglish/2011/February/20110222101755su0.992911 73 Tearful Hugo Chávez prays for God to spare him from cancer, địa chỉ: guardian.co.uk/world/2012/apr/06/tearful-hugo-chavez-prays-cancer 74 Trade in Goods with Venezuela, địa chỉ: census.gov/foreigntrade/balance/c3070.html 75 U.S Counternarcotics Cooperation with Venezuela Has Declined, địa chỉ: gao.gov/products/GAO-09-806 76 US expels Venezuela's Miami consul Livia Acosta Noguera, địa chỉ: bbc.co.uk/news/world-us-canada-16461697 77 US foreign policy: Exceptionalism, địa chỉ: americanforeignrelations.com/E-N/Exceptionalism.html 78 US Policy Increasingly Out of Touch with Latin merica’s New Political Reality, địa chỉ: venezuelanalysis.com/analysis/6916 79 U.S Policy Toward Latin America, địa chỉ: state.gov/p/wha/rls/rm/2011/156757.htm 80 U.S Policy Towards Venezuela and Colombia Will Change Little Under Obama, địa chỉ: venezuelanalysis.com/analysis/4136 84 81 U.S Poor to Benefit from 6th Year of Subsidized Venezuelan Heating Oil, địa chỉ: venezuelanalysis.com/news/5965 82 US investigates Venezuela coup role, địa chỉ: news.bbc.co.uk/2/hi/americas/1988213.stm 83 US restricts travel for some Venezuelan officials, địa chỉ: mediaexpress.reuters.com/search/basic?terms=venezuela&searchField=all&s ort=date&isSuggestword=true 84 U.S.-Venezuela Trade Facts, địa chỉ: ustr.gov/countriesregions/americas/venezuela 85 U.S.-Venezuelan Relations, địa chỉ: cfr.org/venezuela/us-venezuelanrelations/p9253#p4 86 Venezuela địa chỉ: educationusafair.org/universidade/venezuela.php 87 Venezuela: A Threat To The Security Of The USA?, địa chỉ: chavezcode.com/2012/01/venezuela-threat-of-good-example.html 88 Venezuela, an imaginary threat, địa chỉ: guardian.co.uk/commentisfree/cifamerica/2009/feb/17/barack-obamavenezuela-hugo-chavez 89 Venezuela at crossroads, U.S ambassador says, địa chỉ: latinamericanstudies.org/venezuela/crossroads.htm 90 Venezuela's CITGO to Provide Cheap Gas for U.S Hospitals, Nursing Homes and Schools, địa chỉ: venezuelanalysis.com/news/1327 91 Venezuela's Maduro says 2013 annual inflation was 56.2 pct, địa chỉ: reuters.com/article/2013/12/30/venezuela-inflation-annual 92 Venezuela’s Maduro slams US after ex-intelligence head detained on US drug charges, địa chỉ: mediaexpress.reuters.com/search/basic?terms=venezuela&searchField=all&s ort=date&isSuggestword=true 93 Venezuela's Economy, địa chỉ: useconomy.about.com/od/worldeconomy/p/venezuela_eco.htm 85 94 Venezuela expels US naval 'spy', địa chỉ: news.bbc.co.uk/2/hi/4675572.stm 95 Venezuela: facts and figures địa chỉ: opec.org/opec_web/en/about_us/171.htm 96 Venezuela’s Foreign ffairs Minister Says Relations with U.S are Frozen, địa chỉ: venezuela-us.org/2011/06/06/venezuela%E2%80%99s-foreignaffairs-minister-says-relations-with-u-s-are-frozen/ 97 Venezuela - Foreign investment, địa chỉ: nationsencyclopedia.com/Americas/Venezuela-FOREIGNINVESTMENT.html#b 98 Venezuela Freezes Relations with U.S.; Triggers Oil Price Hike, địa chỉ: gatestoneinstitute.org/2199/venezuela-freezes-relations-with-us 99 Venezuela oil minister seeks U.S investment, địa chỉ: reuters.com/article/2010/04/15/venezuela-oil-opecidUSN1523721520100415 100 Venezuela: Petroeum and other liquids địa chỉ: eia.gov/countries/cab.cfm?fips=ve 101 Venezuela threatens to cut US oil, địa chỉ: news.bbc.co.uk/2/hi/americas/7238214.stm 102 Venezuela-US trade under the microscope, địa chỉ: news.bbc.co.uk/2/hi/business/6214533.stm 103 2000 International Arrivals to the United States, địa chỉ: travel.trade.gov/view/m-2000-I-001/2000_4qtr_analysis.html 104 2014 Monthly Tourism Statistics, địa chỉ: travel.trade.gov/view/m-2014I-001/table6.html 86