1 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THỊ MINH HUYỀN Tên đề tài NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG CHUYỂN ĐỔI MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN PHƢỜNG TÂN THỊNH TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠ[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THỊ MINH HUYỀN Tên đề tài: NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG CHUYỂN ĐỔI MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT NƠNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN PHƢỜNG TÂN THỊNH TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2015-2017 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chun ngành : Địa mơi trƣờng Khoa : Quản lý tài nguyên Khóa học : 2014 – 2018 Thái Nguyên, năm 2018 h ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THỊ MINH HUYỀN Tên đề tài: NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG CHUYỂN ĐỔI MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT NƠNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN PHƢỜNG TÂN THỊNH TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2015-2017 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chun ngành : Địa mơi trƣờng Khoa : Quản lý tài nguyên Khóa học : 2014 – 2018 Giảng viên hƣớng dẫn: GS.TS Nguyễn Thế Đặng Thái Nguyên, năm 2018 h i LỜI CẢM ƠN Trong thời gian thực tập hồn thành khóa luận tốt nghiệp, em nhận đƣợc quan tâm, giúp đỡ nhiệt tình nhiều tập thể, cá nhân trƣờng Trƣớc hết em xin chân thành cảm ơn thầy giáo GS.TS Nguyễn Thế Đặng Thầy nhiệt tình giảng dạy hƣớng dẫn em suốt thời gian thực tập viết khóa luận tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên, Ban giám hiệu Trƣờng Đại học Nông Lâm Thái Nguyên thầy cô giáo giảng dạy kiến thức truyền đạt kinh nghiệm quý báu cho em trình học tập, rèn luyện Tất hành trang quý báu sinh viên sau trƣờng Đó hồn thiện kiến thức chuyên môn, lý luận phƣơng pháp làm việc, lực công tác nhằm đáp ứng đƣợc yêu cầu thực tiễn Em xin bày tỏ lòng biết ơn đến cô chú, anh chị phƣờng Tân Thịnh nhiệt tình giúp đỡ, tạo điều kiện cho em hồn thành khóa luận cách tốt Do trình độ thời gian có hạn, bƣớc đầu đƣợc làm quen với thực tế phƣơng pháp nghiên cứu khóa luận khơng thể tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận đƣợc đóng góp quý báu thầy giáo bạn bè để khóa luận em đƣợc hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2018 Sinh viên Nguyễn Thị Minh Huyền h ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Hiện trạng sử dụng đất toàn quốc năm 2015 18 Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất năm 2015 phƣờng Tân Thịnh .39 Bảng 4.2 Hiện trạng sử dụng đất năm 2016 phƣờng Tân Thịnh .40 Bảng 4.3 Hiện trạng sử dụng đất năm 2017 phƣờng Tân Thịnh .41 Bảng 4.4 Tình hình biến động sử dụng đất của phƣờng Tân Thịnh 42 giai đoạn 2015 - 2017 42 Bảng 4.5 Biến động cấu sử dụng đất so với diện tích đơn vị hành phƣờng Tân Thịnh 2015 - 2017 44 Bảng 4.6 Cơ cấu dân số phƣờng Tân Thịnh giai đoạn 2015 – 2017 45 Bảng 4.7 Phân kỳ quy hoạch diện tích loại đất phân bổ theo mục đích 46 Bảng 4.8 Tình hình chuyển mục đích sử dụng đất nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân phƣờng Tân Thịnh giai đoạn 2015 – 2017 47 h iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ĐTH : Đô thị hóa GPMB : Giải phóng mặt QLNN : Quản lý nhà nƣớc SDĐ : Sử dụng đất h iv MỤC LỤC Phần 1.MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Ý nghĩa khoa học đề tài Phần 2.TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học đề tài 2.1.1 Cơ sở lý luận 2.1.2 Cơ sở pháp lý đề tài 2.2 Khái quát sách đất đai Thế giới Việt Nam 10 2.2.1 Khái quát sách đất đai Thế giới 10 2.2.2 Khái quát sách đất đai Việt Nam 15 2.3 Tình hình sử dụng đất Thế giới nƣớc 17 2.3.1 Tình hình sử dụng đất Thế giới 17 2.3.2 Tình hình sử dụng đất nƣớc 17 2.4 Thực tiễn trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất nơng nghiệp Thế giới Việt Nam .19 2.4.1 Thực tiễn trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất nơng nghiệp Thế giới 19 2.4.2 Thực tiễn q trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất nơng nghiệp Việt Nam 22 2.4.3 Thực tiễn q trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp thành phố Thái Nguyên .26 Phần 3.NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 3.1 Địa điểm, thời gian đối tƣợng nghiên cứu 29 3.1.1 Địa điểm 29 h v 3.1.2 Thời gian 29 3.1.3 Đối tƣợng nghiên cứu 29 3.2 Nội dung nghiên cứu 29 3.2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội sử dụng đất phƣờng Tân Thịnh 29 3.2.2 Thực trạng chuyển đổi mục đích sử dụng đất địa bàn phƣờng Tân Thịnh giai đoạn 2015 – 2017 .29 3.2.3 Yếu tố ảnh hƣởng đến chuyển đổi mục đích sử dụng đất địa bàn phƣờng Tân Thịnh giai đoạn 2015– 2017 29 3.2.4 Một số giải pháp nâng cao đời sống kinh tế cho hộ nơng nghiệp bị chuyển mục đích sử dụng đất 30 3.3 Phƣơng pháp nghiên cứu 30 3.3.1 Phƣơng pháp chuyên gia, chuyên khảo 30 3.3.2 Phƣơng pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp 30 3.3.3 Phƣơng pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp 30 3.3.4 Phƣơng pháp xử lý số liệu 31 Phần 4.KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 32 4.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội sử dụng đất phƣờng Tân Thịnh 32 4.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội 32 4.2 Thực trạng chuyển đổi mục đích sử dụng đất địa bàn phƣờng Tân Thịnh giai đoạn 2015 – 2017 .38 4.2.1 Đánh giá tình hình sử dụng đất địa bàn phƣờng Tân Thịnh giai đoạn 2015 – 2017 .38 4.2.2 Đánh giá q trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất địa bàn phƣờng Tân Thịh, giai đoạn 2015 – 2017 42 4.3 Yếu tố ảnh hƣởng đến chuyển đổi mục đích sử dụng đất địa bàn phƣờng Tân Thịnh giai đoạn 2015 – 2017 .45 4.3.1 Yếu tố gia tăng dân số việc làm 45 h vi 4.3.2 Yếu tố thị hố 45 4.4 Một số giải pháp nâng cao đời sống kinh tế cho hộ nông nghiệp bị chuyển mục đích sử dụng đất 48 4.4.1 Giải pháp từ phía Nhà nƣớc 48 4.4.2 Giải pháp cho hộ nông dân 58 Phần 5.KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 59 5.1 Kết luận 59 5.2 Đề nghị 59 h Phần MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Cùng với phát triển chung nƣớc, tốc độ thị hóa thành phố Thái Nguyên diễn mạnh giai đoạn 2015 - 2017 Thành phố Thái Nguyên thành phố trẻ động, thành phố công nghiệp, trung tâm kinh tế, hành chính, văn hóa - xã hội đất nƣớc Phƣờng Tân Thịnh đơn vị hành cấp phƣờng thuộc thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Ngun có diện tích 3,06 km², dân số 16.600 nhân khẩu, cƣ trú 20 tổ dân phố, với dân tộc anh em: Kinh, Tày, Nùng, Mƣờng, Sán Chí, Hoa, Cao Lan, Cống Đảng phƣờng với 872 đảng viên sinh hoạt 28 chi Q trình thị hóa làm đất đai khu vực biến động mạnh mục đích sử dụng đối tƣợng sử dụng đất Diện tích đất nông nghiệp ngày bị thu hẹp thay vào khu thị tăng lên Việc quản lý, sử dụng đất trở lên phức tạp hơn, việc mua bán, trao đổi, chuyển mục đích trái phép diễn ngồi tầm kiểm sốt Nhà nƣớc Giá đất đai khu đô thị thị trƣờng thƣờng tăng cao có biến động phức tạp Ngồi ra, phát triển khu đô thị thu hút lực lƣợng lao động lớn từ nông thôn thành thị gây lên bất ổn xã hội nhƣ: giải việc làm, nhu cầu đất ở, ô nhiễm mơi trƣờng… Vì vậy, nghiên cứu thực trạng, tìm hiểu nguyên nhân đề xuất giải pháp góp phần hồn thiện cơng tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cần thiết nhằm hoàn thiện công tác quản lý nhà nƣớc đất đai; nâng cao tính khả thi việc sử dụng đất hợp lý, hiệu cao; tạo sở pháp lý vững để tổ chức kinh tế, cá nhân thực quyền nghĩa vụ sử dụng đất nhà nƣớc; đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố đất nƣớc Đứng trƣớc vấn đề trên, đƣợc đồng ý Trƣờng Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, dƣới hƣớng dẫn GS.TS Nguyễn Thế Đặng, tiến hành thực h đề tài: “Nghiên cứu thực trạng chuyển đổi mục đích sử dụng đất nơng nghiệp địa bàn phường Tân Thịnh, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2015 - 2017” 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu tổng quát - Đánh giá thực trạng chuyển đổi mục đích sử dụng đất địa bàn phƣờng Tân Thịnh, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2015 - 2017 Phân tích đƣợc số yếu tố tác động đến chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp địa bàn phƣờng - Đề xuất số giải pháp nâng cao đời sống kinh tế cho hộ nông nghiệp bị chuyển mục đích sử dụng đất 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội phƣờng Tân Thịnh - Đánh giá thực trạng chuyển đổi mục đích sử dụng đất địa bàn phƣờng Tân Thịnh, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2015 – 2017 - Phân tích số yếu tố tác động đến chuyển đổi mục đích sử dụng đất địa bàn phƣờng - Một số giải pháp nâng cao đời sống kinh tế cho hộ nơng nghiệp bị chuyển mục đích sử dụng đất 1.3 Ý nghĩa khoa học đề tài Tìm mặt hạn chế tích cực q trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất thời kỳ cơng nghiệp hố đại hố Xác định số yếu tố chủ yếu tác động đến chuyển đổi mục đích đất Từ đề xuất giải pháp thích hợp, phù hợp với điều kiện thực tế địa phƣơng, góp phần đẩy nhanh q trình sử dụng đất đạt hiệu thời gian tới h