Đang tải... (xem toàn văn)
Output file ®¹i häc quèc gia hµ néi Trung t©m ®µo t¹o vµ båi d ìng gi¶ng viªn lý luËn chÝnh trÞ Mai thÞ quy ph¸t triÓn kinh tÕ du lÞch ë tØnh thanh hãa luËn v¨n th¹c sü kinh tÕ chÝnh trÞ Hµ néi –[.]
đại học quốc gia hà nội Trung tâm đào tạo bồi d- ỡng giảng viên lý luận trị - Mai thị quy phát triĨn kinh tÕ du lÞch ë tØnh hãa ln văn thạc sỹ kinh tế trị Hà nội – 2011 MỤC LỤC Trang Mở đầu Chương Cơ sở lý luận thực tiễn phát triển kinh tế du lịch 1.1 Khái niệm, vai trò nhân tố tác động đến phát triển 6 kinh tế du lịch 1.1.1 Khái niệm du lịch kinh tế du lịch 1.1.1.1 Khái niệm du lịch 1.1.1.2 Khái niệm kinh tế du lịch 1.1.1.3 Các loại hình du lịch 11 1.1.2 Vai trị kinh tế du lịch 14 1.1.2.1 Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế 14 1.1.2.2 Củng cố phát triển mối quan hệ kinh tế 16 1.1.2.3 Góp phần phát triển ngành kinh tế khác 17 1.1.2.4 Giải việc làm, giảm tỷ lệ thất nghiệp 19 1.1.2.5 Quảng bá hình ảnh đất nước 19 1.1.3 Những nhân tố tác động đến kinh tế du lịch 20 1.1.3.1 Nhóm nhân tố tác động đến cầu du lịch 27 1.1.3.2 Nhóm nhân tố tác động đến cung du lịch 27 1.2 Điều kiện để phát triển kinh tế du lịch 32 1.2.1 Tiềm du lịch 32 1.2.2 Cơ sở vật chất kinh tế phục vụ kinh doanh du lịch 34 sở hạ tầng du lịch 1.2.3 Điều kiện kinh tế 35 1.2.4 Yếu tố dân cư lao động 37 1.2.5 Nhân tố quốc phòng - an ninh, trị xã hội 38 1.3 Kinh nghiệm số địa phương phát triển kinh tế 39 du lịch 1.3.1 Kinh nghiệm phát triển kinh tế du lịch Hải Phòng 39 1.3.2 Kinh nghiệm phát triển kinh tế du lịch Quảng Ninh 41 Chương Thực trạng phát triển kinh tế du lịch tỉnh Thanh Hoá 44 2.1 Khái quát chung tỉnh Thanh Hoá 44 2.1.1 Điều kiên tự nhiên tài nguyên thiên nhiên 44 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 46 2.2 Tiếm phát triển kinh tế du lịch tỉnh Thanh Hoá 47 2.2.1 Tài nguyên du lịch nhân văn - sinh thái 47 2.2.1.1 Các di tích lịch sử văn hố 47 2.2.1.2 Lễ hội truyền thống 49 2.2.1.3 Các sản phẩm thủ công truyền thống 49 2.2.1.4 Các tài nguyên nhân văn khác 50 2.2.2 Tài nguyên du lịch tự nhiên 51 2.3 Đánh giá thực trạng kinh tế du lịch tỉnh Thanh Hoá 51 từ năm 2000 đến 2.3.1 Những thành tựu đạt ngành du lịch Thanh Hoá 51 2.3.1.1 Kết hoạt động kinh doanh 51 2.3.1.2 Hiệu kinh tế - xã hội 57 2.3.2 Những nguyên nhân tồn ngành du lịch Thanh 61 Hoá 2.3.2.1 Hạn chế 61 2.3.2.2 Nguyên nhân hạn chế 62 Chương Phương hướng giải pháp đẩy mạnh phát triển kinh tế du lịch tỉnh Thanh Hoá 76 3.1 Quan điểm phát triển kinh tế du lịch tỉnh Thanh Hoá 76 3.1.1 Du lịch phải thực coi ngành kinh tế mũi nhọn 76 3.1.2 Đặt kinh tế du lịch Thanh Hoá phát triển du lịch 77 vùng quốc gia 3.1.3 Phát triển kinh tế du lịch gắn với tổng thể phát triển kinh 78 tế - xã hội tỉnh, phát huy vai trò kinh tế nhiều thành phần phát triển kinh tế du lịch 3.1.4 Phải coi trọng hiệu kinh tế - xã hội phát triển 79 kinh tế du lịch 3.1.5 Phát triển kinh tế du lịch đôi với bảo vệ tài nguyên, 80 môi trường 3.1.6 Phát triển kinh tế du lịch phù hợp với xu hội nhập 83 đảm bảo an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội 3.2 Mục tiêu phát triển kinh tế du lịch Thanh Hoá 84 3.3 Phương hướng phát triển kinh tế du lịch Thanh Hoá 86 3.4 Một số giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế du lịch đến 89 năm 2020 tỉnh Thanh Hoá 3.4.1 Tổ chức máy chế sách 89 3.4.2 Mở rộng nguồn vốn nâng cao hiệu sử dụng vốn 92 hoạt động kinh tế du lịch 3.4.3 Xây dựng sản phẩm du lịch đặc thù, chất lượng cao 95 3.4.4 Tăng cường công tác tuyên truyền quảng bá, xúc tiến du 99 lịch 3.4.5 Giải pháp đào tạo phát triển nguồn nhân lực 100 3.4.6 Phát triển sở vật chất - kỹ thuật phục vụ du lịch 103 3.4.7 Bảo vệ tài nguyên du lịch môi trường sinh thái 107 Kết luận 110 Danh mục tài liệu tham khảo 112 BẢNG KÝ HIỆU CÁC CHỮ VIẾT TẮT FDI: vốn đầu tư nước trực tiếp GDP: tổng sản phẩm quốc nội LLSX : lực lượng sản xuất ODA: Hỗ trợ phát triển thức QHSX: quan hệ sản xuất UNESCO: Tổ chức văn hoá giới UNWTO: Tổ chức Du lịch Thế giới ECOSOC: Hội đồng kinh tế xã hội Liên hợp quốc THPT: Trung học phổ thông 10 UBND: uỷ ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG TRONG LUẬN VĂN Bảng 2.1 Phân bố di tích xếp hạng Thanh Hoá 48 Bảng 2.2 Khách du lịch đến Thanh Hoá (2000-2009) 52 Bảng 2.3 Doanh thu du lịch Thanh Hố (2000-2009) 54 Bảng 2.4 Lợi nhuận cơng ty cổ phần du lịch Thanh Hoá 56 (2000-2009) Bảng 2.5 Lợi nhuận công ty du lịch Hồ Thành (2000 - 2009) 56 Bảng 2.6 Mức đóng góp vào ngân sách ngành du lịch Thanh 57 Hoá ngân sách tỉnh Bảng 2.7 Cơ cấu ngành kinh tế tỉnh Thanh Hoá (2000 - 2009) 58 Bảng 2.8 Số lượng việc làm cho người lao động ngành kinh tế du 59 lịch Thanh Hoá tạo (2000 - 2009) Bảng 2.9 Chất lượng sở lưu trú du lịch Thanh Hố (2009) Bảng 2.10 Vị trí hệ thống sở lưu trú du lịch Thanh Hoá 66 66 (2009) Bảng 2.11 Trình độ lao động ngành kinh tế du lịch (2000 - 2009) 68 Bảng 2.12 Đội ngũ nhân viên phục vụ lưu trú ngành du lịch Thanh 69 Hoá (2009) Bảng 2.13 Lao động doanh nghiệp lữ hành 71 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng nhiều nước giới Kinh doanh du lịch có lịch sử 150 năm qua Nếu tổ chức kinh doanh phát triển tốt ngành kinh tế động mang lại hiệu kinh tế cao cho quốc gia Việt Nam tiến trình hội nhập phát triển cộng đồng quốc tế đánh giá điểm đến an toàn, ưa chuộng Châu Á Du lịch khẳng định ngành kinh tế quan trọng, góp phần thúc đẩy phát triển ngành kinh tế liên quan, thúc đẩy giao lưu, tăng cường hiểu biết quốc gia, dân tộc Để tạo điệu kiện phát triển nhanh bền vững ngành du lịch Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX xác định : “Phát triển du lịch thực trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động sở khai thác lợi điều kiện tự nhiên, sinh thái, truyền thống văn hóa, lịch sử đáp ứng nhu cầu du lịch nước phát triển nhanh du lịch quốc tế, sớm đạt trình độ phát triển du lịch khu vực”[23, tr.48 ] Thanh Hóa vùng đất có lịch sử phát triển lâu đời, nơi dân tộc Việt Nam Thanh Hóa nằm phía nam vùng trọng điểm kinh tế Bắc Bộ, có nhiều tiềm phát triển với sách đầu tư hấp dẫn, vị trí mang tính chiến lược lâu dài, thuận lợi để phát triển ngành du lịch tỉnh : du lịch biển, du lịch sinh thái, du lịch lịch sử - nhân văn,… đặc biệt với ưu trội cho phát triển loại hình du lịch biển, văn hóa sinh thái Vị Thanh Hóa đặc biệt trọng chiến lược phát triển kinh tế xã hội đất nước nói chung du lịch nói riêng Để phát triển du lịch việc khai thác tiềm du lịch có hiệu cần thiết Tỉnh ủy, UBND tỉnh có nghị chương trình phát triển du lịch Thanh Hóa với mục tiêu chung là: “Phát triển du lịch thành ngành kinh tế mạnh, năm chương trình trọng tâm phát triển kinh tế Đảng nhiệm kỳ 20062010…”[ 35, tr.26], “Phấn đấu đến năm 2010 đưa Thanh Hóa trở thành địa bàn du lịch trọng điểm quốc gia, điểm đến du lịch quan trọng hấp dẫn trung tâm Bắc bộ, quốc gia khu vực”[ 35, tr.27] Trong năm qua, du lịch Thanh Hóa có phát triển mặt, số lượng chất lượng, góp phần vào phát triển ngành khác phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, làm cho mặt tỉnh có thay đổi rõ rệt Tuy nhiên, ngành du lịch Thanh Hóa giai đoạn đầu phát triển, nhiều tiềm chưa khai thác, chưa thực trở thành ngành kinh tế mũi nhọn Tỉnh Điều đặt cho du lịch Thanh Hóa phải đánh giá thực trạng ngành phải có giải pháp hướng để khai thác triệt để tiềm sẵn có xây dựng chiến lược phù hợp, nhằm góp phần thúc đẩy ngành du lịch Thanh Hóa phát triển bền vững, hòa nhập với trào lưu phát triển du lịch khu vực giới, thực vai trò ngành du lịch xây dựng phát triển Tỉnh thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Với lý trên, tác giả chọn đề tài “Phát triển kinh tế du lịch tỉnh Thanh Hóa ” làm luận văn thạc sỹ Tình hình nghiên cứu đề tài Phát triển kinh tế du lịch vấn đề quan trọng phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập kinh tế quốc tế Vì vấn đề thu hút nhiều nhà nghiên cứu quan tâm Điển số đề tài : - “Phát triển du lịch bền vững Phong Nha – Kể Bàng”, Luận án tiến sỹ Trần Tiến Dũng, 2006 - “Phát triển kinh tế du lịch vùng du lịch Bắc tác động quốc phịng an ninh”, Luận văn kinh tế Nguyễn Đình Sản, 2007 - “Một số giải pháp nâng cao hiệu kinh tế du lịch dịch vụ du lịch chất lượng cao, trình độ cao phục vụ hội nhập quốc tế”, đề tài nghiên cứu khoa học Lê Thị Lan Hương, 2003 - TS Trần Thị Kim Thu: “Nghiên cứu thống kê hiệu hoạt động kinh doanh du lịch”, 2005 - Bùi Thu Hằng: “Phát triển du lịch An Giang”, Luận văn thạc sỹ kinh tế, 1999 - GS TS Nguyễn Văn Đính, TS Trần Thị Minh Hòa: Kinh tế du lịch, NXBLĐ – XH, 2004 - Trần Đức Thanh, Nhập môn khoa học du lịch, NXB ĐH Quốc gia Hà Nội, 2003 Các cơng trình nói cịn nhiều cơng trình khác nghiên cứu đề cập đến vấn đề lý luận thực tiễn phát triển kinh tế du lịch bình diện nước nói chung số vùng, miền, tỉnh nói riêng Đây nguồn tài liệu tham khảo có ý nghĩa tác giả việc thực đề tài luận văn Nhưng đến chưa có cơng trình sâu vào nghiên cứu lý luận thực tiễn phát triển kinh tế du lịch tỉnh Thanh Hóa Việc nghiên cứu thực trạng đề giải pháp nhằm đưa ngành du lịch Thanh Hóa lên góp phần tích cực giải việc làm, nâng cao thu nhập cho dân cư thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế hợp lý Do đó, đề tài nghiên cứu với mong muốn góp phần nhỏ bé giải việc khai thác tiềm du lịch cách hợp lý có hiệu nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế du lịch tỉnh Thanh Hóa Vì đề tài “Phát triển kinh tế du lịch tỉnh Thanh Hóa” vấn đề cần nghiên cứu, phân tích có tính ứng dụng thực tiễn cao chét, chèo kéo khách, ăn xin, nạn cò mời chào, bán dịch vụ chất lượng ép giá cao, làm hình ảnh đẹp du lịch Thanh Hố lịng du khách 3.4.5 Giải pháp đào tạo phát triển nguồn nhân lực Kinh tế du lịch ngành phụ thuộc nhiều vào yếu tố người so với ngành kinh tế khác, việc đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho ngành đòi hỏi khắt khe, lao động ngành kinh tế du lịch ngồi việc phải có chun mơn, nghiệp vụ cao, cịn địi hỏi phải có kỹ giao tiếp, thuyết phục nhóm khách hàng khác Việc làm hài lịng khách hàng khơng địi hỏi người lao động có kỹ nghề nghiệp cao kỹ thuật thực cơng việc mà cịn chỗ gây tín nhiệm, niềm tin cao khách hàng Vì vậy, việc phát triển nguồn nhân lực để đáp ứng yêu cầu phát triển số lượng chất lượng lao động cho ngành kinh tế du lịch vấn đề quan trọng cấp thiết phù hợp vơi trình hội nhập Đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực, ngành kinh tế du lịch Thanh Hoá cần phải thực nhiều giải pháp, cần trọng giải pháp sau: Thứ nhất, xã hội hố cơng tác giáo dục để nâng cao nhận thức cho nhân dân du khách văn hoá du lịch; hỗ trợ giáo dục cộng đồng cho người dân trực tiếp tham gia vào hoạt động du lịch Cần tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhằm nâng cao nhận thức cho thân người lao động vai trị, vị trí, tầm quan trọng ngành kinh tế du lịch việc phát triển kinh tế - xã hội tỉnh để từ giáo dục ý thức học tập, nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ người lao động Thứ hai, tăng cường quản lý nhà nước công tác đào tạo nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch Để làm điều đó, Thanh Hố cần có định hướng đắn cho sở đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho du lịch Vấn đề có ý nghĩa quan trọng cơng tác quy hoạch phát triển 100 loại hình du lịch gắn với củng cố xếp lại sở phục vụ kinh doanh du lịch việc đưa tiêu đào tạo cho loại đối tượng lao động theo yêu cầu phát triển ngành Trong công tác tuyển dụng lao động cần tuyển người, việc, có sách ưu đãi nhân tài Hàng năm, cần tiếp tục tổ chức chặt chẽ thi tay nghề lề tân, hướng dẫn viên, nhà kinh doanh giỏi … nhằm thúc đẩy phong trào thi đua tôn vinh người lao động giỏi ngành du lịch Mặt khác, tỉnh có sách đầu tư mức cho đào tạo, bồi dưỡng nhân lực du lịch ưu tiên phát triển ngành Thứ ba, cần đảm bảo tính hợp lý cấu đào tạo, trọng đào tạo đồng từ nhân viên phục vụ đến cán quản lý kinh doanh, cán khoa học công nghệ, tránh tình trạng tập trung đào tạo bậc đại học mà quan tâm đến việc đào tạo nghề, chuyên môn nghiệp vụ Đồng thời, phải tạo môi trường nghề thực sở đào tạo, “học đôi với hành” thực đa dạng hố hình thức đào tạo: kết hợp đào tạo lại, đào tạo mới, bồi dưỡng nâng cao tay nghề, đào tạo ngắn hạn, dài hạn … cho tất trình độ chun mơn, nghiệp vụ, trị, giao tiếp, ứng xử, ngoại ngữ Liên kết chặt chẽ sở đào tạo doanh nghiệp du lịch, gắn đào tạo với sử dụng nguồn nhân lực du lịch Xác định cấu đào tạo phù hợp tránh cân cung - cầu lao động thị trường, khơng gây lãng phí nguồn lực xã hội Thứ tư, cần tăng cường công tác quản lý lao động doanh nghiệp du lịch như: thực tốt việc đóng bảo hiểm cho người lao động, có kế hoạch cụ thể việc tạo điều kiện học tập nâng cao trình độ cho người lao động doanh nghiệp, tuyển dụng người lao động có chứng đào tạo nghiệp vụ du lịch Các doanh nghiệp cần tuyển đội ngũ thuyết minh viên giỏi, làm việc di tích lịch sử, danh lam, thắng cảnh xếp hạng 101 cấp quốc gia Việc đào tạo quản lý đội ngũ thuyết minh phải thực dựa tiêu chí ngành văn hố - thơng tin Thành lập ban quản lý khai thác khu di tích quan trọng như: Lam Kinh, thành Nhà Hồ, đền Bà Triệu … để sở đào tạo nguồn nhân lực cho du lịch theo hướng chuyên nghiệp hoá phận nhằm phát huy hiệu kinh tế - xã hội ngành kinh tế du lịch Thanh Hoá Thứ năm, bước xây dựng nhà quản lý, chủ doanh nghiệp đủ lực điều hành hoạt động kinh doanh du lịch có hiệu theo chế thị trường; mở rộng hợp tác đào tạo nguồn nhân lực với sở, tổ chức đào tạo chuyên môn nghiệp vụ du lịch 3.4.6 Phát triển sở vật chất - kỹ thuật phục vụ du lịch Để phát triển sở vật chất - kỹ thuật phục vụ du lịch, cần quan tâm đến hai nội dung phát triển sở vật chất - hạ tầng xã hội phát triển sở vật chất - kỹ thuật du lịch * Phát triển sở vật chất - hạ tầng xã hội Cơ sở vật chất - hạ tầng xã hội phục vụ đắc lực phát triển kinh tế du lịch hệ thống giao thông vận tải, hệ thống thông tin viễn thông, hệ thống cung cấp điện, hệ thống cấp nước … Vì vậy, để góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế du lịch Thanh Hoá cần phải tập trung đầu tư phát triển tốt mặt sau: - Phát triển tồn diện hệ thống giao thơng đường bộ, đường thuỷ, đường hàng không, đặc biệt tuyến giao thông đường có mối liên quan chặt chẽ với tài nguyên du lịch Thanh Hoá tuyến đường từ trung tâm thành phố Thanh Hố - khu di tích Lam Kinh - Thành nhà Hồ - hang Từ Thức (Nga Sơn); Khu di tích Lam Kinh - vườn quốc gia Bến En - suối cá Cẩm Lương … - Hoàn chỉnh mạng lưới điện từ nguồn cung cấp lưới điện quốc gia, thuỷ điện Bàn Thạch hồ Cửa Đạt đến năm 2020 đảm bảo mức bình quân điện 102 thương phẩm đạt 1200 kwh/năm/người Tăng cường trạm cung cấp điện, cải tạo nâng cấp mạng lưới chuyển tải điện để đáp ứng yêu cầu phát triển du lịch - Hiện đại hố mạng lưới thơng tin tồn tỉnh theo hướng tự động hố, điện tử hoá tin học hoá, mở rộng phát triển dịch vụ điện thoại mới, tăng cường hiệu dịch vụ 108, 1080, thuê bao, dịch vụ truyền số liệu qua mạng internet; phát triển sở bưu viễn thông khu du lịch, điểm du lịch, số khu vực du lịch quan trọng như: vườn Quốc gia Bến En, khu di tích Lam Kinh, thành Nhà Hồ, suối cá Cẩm Lương, động Tiên Sơn,… vùng xa trung tâm đô thị bảo đảm phủ sóng liên lạc nhằm đáp ứng tốt nhu cầu sinh hoạt nhân dân địa phương, đồng thời phục vụ cho trình phát triển ngành kinh tế tỉnh, đặc biệt phát triển ngành kinh tế du lich - Tiếp tục đầu tư hoàn chỉnh nâng cao chất lượng cấp nước khu vực trung tâm thành phố Thanh Hố thị du lịch Sầm Sơn, đủ đảm bảo cung cấp cho khu trung tâm du lịch quãng thời gian 10 - 15 năm tới Tại cum, điểm di lịch khác đầu tư trạm cấp nước sử dụng nước ngầm chỗ Cải tạo hệ thống thoát nước cho thành phố Thanh Hoá thị xã Sầm Sơn, xây dựng từ đầu hệ thống thoát nước cho khu, điểm du lịch như: khu du lịch Hải Tiến, Hải Hoà, Cẩm Lương, thành nhà Hồ, Lam Kinh… theo quy hoạch dự án phê duyệt dể đảm bảo độ bền vững vủa cơng trình du lịch vệ sinh mơi trường du lịch - Khẩn trương xây dựng hệ thống chế biến, xử lý nước thải, rác thải trung tâm du lịch thành phố Thanh Hoá Sầm Sơn Các vị trí du lịch khác phải có quy hoạch từ đầu, việc xây dựng hệ thống xử lý chất thải rắn lỏng đảm bảo vệ sinh môi trường; đặt nhiều thùng rác công cộng tuyến đường, khu vực công cộng, khu cắm trại, vui chơi giải trí Tăng cường giáo dục nâng cao ý thức nhân dân địa phương, khách du lịch nhân viên 103 phục vụ du lịch vấn đề bảo đảm vệ sinh môi trường du lịch xanh, sạch, đẹp * Phát triển sở vật chất - kỹ thuật du lịch Hệ thống sở vật chất - kỹ thuật du lịch tạo yếu tố quan trọng tác động đến mức độ thoả mãn nhu cầu du khách lực tính tiện ích Trên thực tế, có ba yếu tố cấu thành để tạo nên sản phẩm dịch vụ du lịch thoả mãn nhu cầu du khách Đó là: tài nguyên du lịch, sở vật chất - kỹ thuật du lịch, lao động ngành kinh tế du lịch Cơ sở vật chất - kỹ thuật du lịch đóng vai trị quan trọng q trình sản xuất tiêu thụ sản phẩm du lịch, yếu tố quan trọng thiếu phát triển ngành kinh tế du lịch Con người sức lao động sử dụng sở vật chất - kỹ thuật để khai thác giá trị tài nguyên du lịch tạo dịch vụ, hàng hoá cung ứng cho du khách Ngồi việc sử dụng có hiệu tài ngun du lịch tính đa dạng, phong phú, đại, hấp dẫn sở vật chất - kỹ thuật tạo nên hấp dẫn dịch vụ du lịch Trình độ phát triển sở vật chất - kỹ thuật du lịch điều kiện, đồng thời thể trình độ phát triển du lịch quốc gia Vì thế, vùng, quốc gia muốn phát triển ngành kinh tế du lịch cần phải có hệ thống sở vật chất - kỹ thuật tốt Do đó, ngành kinh tế du lịch Thanh Hoá cần phải quan tâm phát triển lĩnh vực sau: - Khách sạn, nhà nghỉ: Xu hướng khách du lịch quốc tế đến Thanh Hoá năm tới tăng dần Do vậy, đòi hỏi ngành kinh tế du lịch Thanh Hoá cần phải đầu tư, nâng cấp khách sạn, cần ưu tiên dự án đầu tư xây dựng, nâng cấp khách sạn đạt tiêu chuẩn quốc tế nhằm đáp ứng yêu cầu ngày cao du khách, đặc biệt du khách quốc tế Bên cạnh đó, cần phải thiết kế khơng gian định làm bãi đỗ xe cho du khách Đây vấn đề 104 quan trọng xây dựng cơng trình lưu trú Thanh Hố nhằm bảo đảm văn minh giao thông, thoải mái an toàn du khách - Các sở dịch vụ khác: Một vấn đề hạn chế ngành kinh tế du lịch Thanh Hoá thiếu sở dịch vụ cho hoạt động du lịch thể thao, du lịch hội chợ, triển lãm, hội nghị, hội thảo quốc tế Mặt khác, so với nhu cầu phát triển du lịch dự báo lượng khách du lịch đến với Thanh Hoá năm tới, hệ thống nhà hàng kinh doanh ăn uống đạt tiêu chuẩn quốc tế thấp đó, số dự án vốn đầu tư vào lĩnh vực chưa đáp ứng yêu cầy đặt Vì vậy, cần có ưu tiên đầu tư hợp lý vào việc xây dựng nhà hàng, khách sạn - Các khu vui chơi giải trí: Trong năm qua, việc phát triển cơng trình vui chơi giải trí Thanh Hố chưa quan tâm đầu tư mức Cho nên, tính đến thời điểm tại, địa bàn tỉnh chưa có điểm vui chơi giải trí đáp ứng nhu cầu du khách ngồi nước Chính vậy, hoạt động kinh doanh hiệu kinh tế lĩnh vực nhiều địa phương khẳng định cần thiết phải đẩy mạnh hướng phát triển Do vậy, việc đầu tư xây dựng phát triển hệ thống điểm vui chơi giải trí Thanh Hố nói chung thành phố Thanh Hố nói riêng yêu cầu cần thiết, góp phần vào chiến lược đa dạng hố loại hình sản phẩm du lịch, nhằm tạo hấp dẫn du lịch tỉnh năm tới Muốn đạt điều trước hết ngành kinh tế du lịch Thanh Hoá cần phải thực tốt vấn đề sau: + Đầu tư vào số cơng viên giải trí lớn trung tâm thành phố Thanh Hoá, khu vực núi Mật Sơn Nam Hàm Rồng + Đầu tư nâng cấp, mở rộng hoạt động tạo loại hình vui chơi giải trí độc đáo vườn hoa thành phố Thanh Hoá 105 + Đầu tư xây dựng thêm số điểm vui chơi giải trí khu vực ưu tiên phát triển du lịch xác định như: Sầm Sơn, Bến En … + Tăng cường đại hoá dịch vụ công cộng ngân hàng, trung tâm thông tin, khu du lịch trọng điểm + Đầu tư xây dựng đại hố cơng trình cơng cộng bảo tàng, khu công viên, vui chơi giải trí, trung tâm thương mại, trung tâm hội chợ triển lãm … để đáp ứng yêu cầu du khách 3.4.7 Bảo vệ tài nguyên du lịch môi trƣờng sinh thái Nghiên cứu, xác định mạnh tài nguyên, phân bổ tài nguyên, từ phát triển du lịch theo không gian lãnh thổ cách đồng Các cụm du lịch trọng điểm cần có tương xứng với lượng khách, sở hạ tầng, sở lưu trú hệ thống dịch vụ du lịch bổ sung nhằm tạo cân phạm vi tỉnh đối trọng với tỉnh, thành phố giầu tiềm khác Phát triển du lịch dựa khai thác đồng nguồn tài nguyên du lịch khác tạo sức đề kháng tốt tính mùa vụ giảm sức ép vấn đề môi trường bão hồ thay đổi văn hố theo chiều hướng tích cực Để khu di tích lịch sử, văn hoá, kiến trúc Thanh Hoá vừa phát huy chức kinh tế mà không ảnh hưởng đến tuổi thọ, khơng phá vỡ khơng gian cổ kính vốn có Du lịch Thanh Hố tổ chức học tập triển khai văn pháp quy quản lý tài ngun mơi trường Có sách ưu đãi việc huy động vốn đầu tư lĩnh vực bảo vệ, tôn tạo nâng cao chất lượng môi trường du lịch Thường xuyên theo dõi biến động để có giải pháp kịp thời phối hợp ban, ngành địa phương liên quan khắc phục cố, tình trạng xuống cấp tài ngun mơi trường du lịch Tập trung nỗ lực nhằm chống xuống cấp, bảo vệ di tích ngun tắc tơn trọng nguyên trạng khôi phục nguyên di tích Những cơng 106 việc địi hỏi tốn tài chính, cơng sức kỹ thuật kinh nghiệm Vì nhiều thiếu hiểu biết, thiếu thận trọng, nơn nóng biến cơng tác tơn tạo, bảo vệ di tích thành phá hoại nhanh làm biến tướng di tích Do vậy, cần xây dựng hệ thống tiêu chí đánh giá phân loại tài nguyên du lịch, xây dựng tiêu chuẩn mơi trường du lịch, từ đó, thực rà sốt đánh giá, kiểm kê phân hạng tài nguyên du lịch tiềm giá trị yêu cầu việc bảo tồn phát triển tài nguyên phục vụ phát triển du lịch Không gian phần thiếu để phát triển du lịch, cần thận trọng việc cấp phép xây dựng cơng trình làm ảnh hưởng đến cảnh quan du lịch Các quan chức phải cương cưỡng chế, phá bỏ trường hợp lấn chiếm di tích, trả lại khơng gian cho di tích Phát triển chương trình giáo dục tồn dân giáo dục trường học tầm quan trọng việc bảo vệ mơi trường Có thể lồng ghép đào tạo giáo dục tài nguyên môi trường du lịch (cả tự nhiên xã hội) chương trình giảng dạy trường THPT huyện, giáo dục nâng cao nhận thức việc bảo vệ tài nguyên, môi trường du lịch cho khách du lịch, cộng đồng dân cư địa phương Hàng ngày điểm du lịch đón tiếp hàng vạn khách du lịch, lượng rác thải khu du lịch nhiều Để bảo đảm cảnh quan môi trường cần phải có giải pháp thu gom xử lý rác Cần phải đặt nhiều thùng rác vị trí dễ thấy, khoảng cách thùng 15m đến 50m để du khách thuận tiện bỏ rác vào thùng Mỗi khu du lịch nên có đội ngũ don vệ sinh chuyên nghiệp Nên có hình thức phạt hành chính, lao động cơng ích hành vi xâm hại môi trường 107 Kết luận chƣơng Trong chặng đường tiếp theo, để đạt mục tiêu đưa ngành kinh tế du lịch Thanh Hoá thực trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, trung tâm du lịch có tầm cỡ quốc gia đòi hỏi phải thực đồng nhiều giải pháp như: Tổ chức máy chế sách; Mở rộng nguồn vốn nâng cao hiệu sử dụng vốn hoạt động kinh tế du lịch; Xây dựng sản phẩm du lịch đặc thù, chất lượng cao; Tăng cường công tác tuyên truyền quảng bá, xúc tiến du lịch; Giải pháp đào tạo phát triển nguồn nhân lực; Phát triển sở vật chất - kỹ thuật phục vụ du lịch; Bảo vệ tài nguyên du lịch môi trường sinh thái … Có thể nói hệ thống giải pháp mang tính thiết thực khả thi Thực tốt giải pháp đó, có quyền hy vọng tương lai không xa ngành kinh tế du lịch Thanh Hố có bước phát triển “đột phá” gặt hái nhiều thành công nữa, đáp ứng u cầu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước 108 KẾT LUẬN Du lịch ngành kinh tế có vai trị to lớn đời sống kinh tế - xã hội chiếm vị trí quan trọng nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Phát triển du lịch khơng nhằm khai thác tiềm vốn có đất nước mà đòi hỏi xúc để hội nhập kinh tế nước ta với kinh tế giới q trình phát triển Thanh Hố - mảnh đất „„địa linh nhân kiệt‟‟, với bề dày lịch sử, truyền thống văn hoá đặc sắc điều kiện tự nhiên phong phú thuận lợi cho việc phát triển ngành kinh tế du lịch Tuy nhiên, phát triển ngành kinh tế du lịch Thanh Hố cịn chưa tương xứng với tiềm vốn có địa phương Thực tiễn đặt vấn đề làm để ngành kinh tế thực trở thành ngành kinh tế mũi nhọn tỉnh, trung tâm du lịch trọng điểm quốc gia thời gian tới ? Xuất phát từ lí trên, tác giả quan tâm lựa chọn vấn đề để nghiên cứu làm luận văn tốt nghiệp Thạc Sỹ Sau thời gian tìm kiếm tư liệu, nghiên cứu lý luận thực tiễn, đến tác giả hoàn thành luận văn với nội dung chủ yếu sau đây: - Làm rõ khái niệm du lịch kinh tế du lịch, vai trò ngành kinh tế du lịch, nhân tố tác động đến kinh tế du lịch điều kiện để phát triển kinh tế du lịch Trên sở đó, phân tích kinh nghiệm phát triển kinh tế du lịch tỉnh Hải Phịng, Quảng Ninh để từ rút học bổ ích cho phát triển kinh tế du lịch Thanh Hoá - Nêu phân tích tiềm năng, mạnh ngành kinh tế du lịch Thanh Hoá, thực trạng phát triển ngành kinh tế du lịch địa bàn từ năm 2000 đến Vách rõ thành tựu mặt doanh thu, lợi nhuận, chuyển dịch cấu kinh tế, hiệu kinh tế - xã hội hoạt động kinh tế du lịch tỉnh thời gian qua, rõ tồn tại, hạn chế mặt chất lượng sản 109 phẩm du lịch, tốc độ phát triển, khả hội nhập ngành … nguyên nhân khách quan lẫn chủ quan đến tồn tại, hạn chế ngành kinh tế du lịch Thanh Hoá Tác giả nhận thấy thực tế tiềm phát triển ngành kinh tế du lịch lớn, quy mô, chất lượng hiệu hoạt động du lịch thấp - Từ kết phân tích trên, tác giả đưa dự báo phương hướng giải pháp khả thi nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế du lịch tỉnh Thanh Hoá thời gian tới Các giải pháp tập trung vào tăng cường công tác tổ chức máy chế sách; Mở rộng nguồn vốn nâng cao hiệu sử dụng vốn hoạt động kinh tế du lịch; Xây dựng sản phẩm du lịch đặc thù, chất lượng cao; Tăng cường công tác tuyên truyền quảng bá, xúc tiến du lịch; Giải pháp đào tạo phát triển nguồn nhân lực; Phát triển sở vật chất - kỹ thuật phục vụ du lịch; Bảo vệ tài nguyên du lịch môi trường sinh thái Tuy nhiên, để đạt hiệu kinh tế - xã hội cao, ngành kinh tế du lịch Thanh Hoá cần tổ chức thực cách đồng bộ, có kết hợp nhuần nhuyễn giải pháp, vận dụng phù hợp với yêu cầu ngành địa phương giai đoạn cụ thể Mặc dù có nhiều cố gắng hạn chế nguồn thông tin, tư liệu hạn chế chủ quan phía tác giả nên luận văn khơng thể tránh khỏi khiếm khuyết định Tác giả mong nhận đóng góp quý báu nhà khoa học quan tâm đến vấn đề Tác giả xin trân trọng cảm ơn! 110 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bùi Thu Hằng: “Phát triển du lịch An Giang”, Luận văn thạc sỹ kinh tế, 1999 Các Mác, “Lời nói đầu góp phần phê phán khoa kinh tế trị”, Các Mác Anghen tuyển tập, tập 2, nhà xuất thật Hà Nội, 1981 Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, “Luật du lịch”, nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội, 2005 Cục thống kê Thanh Hóa, “Báo cáo kinh tế - xã hội tỉnh Thanh Hóa quý I/ năm 2009” Cục thống kê Thanh Hóa, “Tình hình kinh tế - xã hội năm năm 2001 2005 tỉnh Thanh Hóa ” Cục thống kê Thanh Hóa, “Tình hình kinh tế - xã hội năm năm 2006 2010 tỉnh Thanh Hóa ” Dennis L Foster: “Cơng nghệ du lịch” Đỗ Hoài Nam, “Phát triển kinh tế xã hội môi trường tỉnh ven biển Việt Nam”, NXB khoa học xã hội, Hà Nội, 2003 GS TS Nguyễn Văn Đính, TS Trần Thị Minh Hòa, “Kinh tế du lịch”, NXBLĐ - XH, 2004 10 Nguyễn Đình Sơn, “Phát triển kinh tế du lịch vùng Bắc Bộ tác động tới quốc phòng an ninh”, luận án tiến sỹ kinh tế, 2007 11 Nguyễn Hồng Giáp “Kinh tế du lịch ”, NXB trẻ Thành phố Hồ Chí Minh, 2002 12 Nguyễn Văn Đính, Phạm Hồng Chương, “Quản trị kinh doanh lữ hành”, NXB thống kê, Hà Nội, 2000 13 Nguyễn Văn Lựu, “Thị trường du lịch”, NXB Đại học quốc gia Hà Nội, 1998 111 14 Nguyễn Văn Thành, “Du lịch Quảng Ninh thời kỳ mới”, Báo du lịch, Số 17, ngày 23/04/2009 15 Nguyễn Văn Thanh Đoàn Liêng Viễn (2002), “Phát triển bền vững đô thị - yêu cầu tất yếu”, Tạp chí du lịch Việt Nam, (số 2), Tr 74 , 75 16 Nguyễn Viết Thịnh, Đỗ Thị Minh Đức, “Giáo trình địa lý kinh tế - xã hội Việt Nam”, nhà xuất giáo dục, Hà Nội, 2002 17 Niêm giám thống kê tỉnh Thanh Hóa năm 2007 18 Niêm giám thống kê tỉnh Thanh Hóa năm 2008 19 Niêm giám thống kê tỉnh Thanh Hóa năm 2009 20 Niêm giám thống kê tỉnh Thanh Hóa năm 2010 21 Robert Lanquar, “Kinh tế du lịch”, người dịch: Phạm Ngọc Uyển Bùi Ngọc Chưởng, nhà xuất giới, Hà Nội, 2002 22 Sở văn hoá - thể thao du lịch Hà Nội, “Báo cáo triển khai quy hoạch phát triển du lịch Hà Nội giai đoạn 2001 - 2010, 2008 23 Tỉnh ủy Thanh Hóa, Văn kiện đại hội đại biểu Đảng tỉnh Thanh Hóa lần thú XVI, 2006 24 Tỉnh ủy Thanh Hóa, Văn kiện đại hội đại biểu Đảng tỉnh Thanh Hóa lần thú XV, 2001 25 Tổng cục du lịch, website: http://www.vietnamtourism.gov.vn 26 Từ điển bách khoa Việt Nam, tập 2, nhà xuất từ điển bách khoa Hà Nội, 2002 27 Tổng cục du lịch, “Báo cáo tóm tắt thành tích 45 năm xây dựng trưởng thành ngành du lịch Việt Nam”, 2005 28 Tổng cục du lịch Việt Nam - UBND tỉnh Nghệ An (2003), Tài liệu hội thảo phát triển du lịch bền vững bảo vệ tài nguyên môi trường, Nghệ An 112 29 Trần Đức Thanh, “Nhập môn khoa học du lịch”, NXB ĐH Quốc gia Hà Nội, 2003 30 Trần Nguyễn Tuyên, “Du lịch Việt Nam phát triển theo hướng trở thành ngành kinh tế mũi nhọn”, tạp chí quản lý nhà nước, số 7, 2005 31 Trần Nhạn, “Du lịch kinh doanh du lịch”, NXB văn hóa thơng tin, 1995 32 TS Trần Thị Kim Thu, “Nghiên cứu thống kê hiệu hoạt động kinh doanh du lịch”, Đại học kinh tế quốc dân, 2005 33 UBND tỉnh Thanh Hoá, Quyết định số 2218/QĐ - UBND ngày 16/07/2009 chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá 34 UBND thành phố Hải Phòng, website: http: // www.haiphongcity.com/ 35 UBND tỉnh Thanh Hoá, “Đề án phát triển du lịch Thanh Hoá trọng điểm du lịch quốc gia”, Thanh Hoá, 2005 36 UBND tỉnh Thanh Hoá, “Quy hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2001 – 2010” 37 UBND tỉnh Thanh Hóa, Năm chương trình phát triển kinh tế xã hội trọng tâm tỉnh Thanh Hóa thời kỳ 2006 -2010 38 UBND tỉnh Thanh Hố, website: http://www.thanhhoatourism.com.vn 39 Viện nghiên cứu phát triển du lịch, “Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Thanh Hóa thời kỳ 2010 - 2020”, 2008 40 Viện nghiên cứu phát triển du lịch - Tổng cục du lịch, “Dự án điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Thanh Hoá giai đoạn 2007 2015 định hướng đến năm 2020” 41 Vũ Đức Cường, “Phát triển kinh tế du lịch Quảng Ninh: thực trạng, phương hướng giải pháp”, luận văn thạc sỹ khoa học kinh tế, học viện trị Quốc gia Hồ Chí Minh, 2003 113 42 Vũ Mạnh Hà, Tạ Đức Khánh, “Cơ sở kinh tế du lịch”, Khoa du lịch học, Trường Đại học khoa học xã hội nhân văn, 2004 43 Vũ Khoan (2005), “Du lịch Việt Nam thực thắng lợi chương trình hành động quốc gia du lịch”, Tạp chí du lịch Việt Nam, số 2, tr2 114