NGUYỄN ANH TUẤN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP CÔNG NGHỆ CAO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN LUẬN ÁN TIẾN SỸ KINH TẾ NGHỆ AN, NĂM 2022 ( BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH ) NGUYỄN ANH TUẤN CHÍNH[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN ANH TUẤN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NƠNG NGHIỆP CƠNG NGHỆ CAO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN LUẬN ÁN TIẾN SỸ KINH TẾ NGHỆ AN, NĂM 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN ANH TUẤN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NƠNG NGHIỆP CƠNG NGHỆ CAO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN LUẬN ÁN TIẾN SỸ KINH TẾ Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 31 01 10 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN THỊ MINH PHƯỢNG GS TS HOÀNG VĂN HOA NGHỆ AN, NĂM 2022 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Nghệ An, ngày… tháng….năm 2022 Tác giả luận án Nguyễn Anh Tuấn ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận án này, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp này, cho phép tơi trân trọng cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn Thị Minh Phượng GS.TS Hoàng Văn Hoa tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực luận án Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo Sau đại học, Khoa Kinh tế - Trường Đại học Vinh tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận án Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo cán UBND tỉnh Nghệ An quan, ban ngành, đoàn thể địa bàn tỉnh giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài luận án Xin trân trọng cảm ơn bố mẹ, anh chị, vợ người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận án Nghiên cứu sinh Nguyễn Anh Tuấn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC .iii DANH MỤC BẢNG vi DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH, HỘP vii DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH, BIỂU ĐỒ, HỘP vii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT viii MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài luận án Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu Các câu hỏi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu .4 Những đóng góp luận án .14 Kết cấu luận án .15 CHƯƠNG 16 TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NƠNG NGHIỆP CƠNG NGHỆ CAO 16 1.1 Các nghiên cứu nước 16 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu khái niệm, đặc trưng vai trị nơng nghiệp cơng nghệ cao 16 1.1.2.Các cơng trình nghiên cứu xu hướng phát triển nông nghiệp công nghệ cao17 1.1.3 Các cơng trinh nghiên cứu sách phát triển nông nghiệp công nghệ cao 19 1.2 Các nghiên cứu nước 20 1.2.1 Các cơng trình nghiên cứu khái niệm, đặc trưng vai trò nông nghiệp công nghệ cao 20 1.2.2 Các cơng trình nghiên cứu xu hướng phát triển nơng nghiệp cơng nghiệp cao 21 1.2.3 Các cơng trình nghiên cứu sách phát triển nơng nghiệp cơng nghệ cao 23 1.3 Những khoảng trống cần tiếp tục nghiên cứu 25 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NƠNG NGHIỆP CƠNG NGHỆ CAO 27 2.1 Cơ sở lý luận sách phát triển nơng nghiệp cơng nghệ cao 27 iv 2.1.1 Các khái niệm 27 2.1.2 Vai trò, đặc điểm mục tiêu phát triển nông nghiệp công nghệ cao 31 2.1.3 Nội dung sách phát triển nơng nghiệp cơng nghệ cao 34 2.1.4.Các nhân tố ảnh hưởng đến sách phát triển nơng nghiệp cơng nghệ cao37 2.2 Kinh nghiệm thực tiễn sách phát triển nơng nghiệp công nghệ cao số quốc gia giới Việt Nam .44 2.2.1 Thực tiễn sách phát triển nông nghiệp công nghệ cao số quốc gia giới .44 2.2.2 Kinh nghiệm số địa phương nước 49 2.2.3 Bài học rút cho sách phát triển nông nghiệp công nghệ cao tỉnh Nghệ An 52 TIỂU KẾT CHƯƠNG 53 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP CÔNG NGHỆ CAO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2015 - 202055 3.1 Tiềm lợi phát triển nông nghiệp tỉnh Nghệ An 55 3.1.1 Điều kiện tài nguyên tự nhiên 55 3.1.2 Điều kiện tài nguyên xã hội 57 3.1.3 Thực trạng nguồn lực cho phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao 59 3.1.5 Thực trạng kết hiệu phát triển nông nghiệp công nghệ cao theo ngành sản xuất 66 3.2 Thực trạng sách phát triển nơng nghiệp cơng nghệ cao địa bàn tỉnh Nghệ An 74 3.2.1 Nhóm sách đất đai 74 3.2.2 Nhóm sách hỗ trợ phát triển sản xuất nơng nghiệp cơng nghệ cao 79 3.2.3 Nhóm sách hỗ trợ phát triển khoa học công nghệ 86 3.2.4 Nhóm sách vay vốn, tín dụng 92 3.2.5 Nhóm sách tổ chức sản xuất thị trường 99 3.3 Đánh giá chung sách phát triển nông nghiệp công nghệ cao địa bàn tỉnh Nghệ An 106 3.3.1 Những kết đạt nguyên nhân 106 3.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 112 TIỂU KẾT CHƯƠNG 118 CHƯƠNG MỤC TIÊU, ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NƠNG NGHIỆP CÔNG NGHỆ CAO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN 120 4.1 Mục tiêu định hướng sách phát triển nông nghiệp công nghệ cao tỉnh Nghệ An đến năm 2030 tầm nhìn năm 2045 .120 v 4.1.1 Quan điểm 120 4.1.2 Bối cảnh 121 4.1.3 Mục tiêu 124 4.1.4 Định hướng 125 4.2 Giải pháp tăng cường sách phát triển nông nghiệp công nghệ cao địa bàn tỉnh Nghệ An 129 4.2.1 Giải pháp chung thể chế tăng cường sách phát triển nơng nghiệp cơng nghệ cao địa bàn tỉnh Nghệ An .129 4.2.2.Giải pháp nhóm sách phát triển nơng nghiệp cơng nghệ cao134 4.2.3 Giải pháp sách đất đai quy hoạch vùng sản xuất .145 4.2.4 Một số giải pháp khác 147 TIỂU KẾT CHƯƠNG 149 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 151 Kết luận .151 Kiến nghị 153 DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ .154 TÀI LIỆU THAM KHẢO .155 vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Diện tích đất ứng dụng cơng nghệ cao sản xuất nông nghiệp .60 Bảng 3.2 Lao động tham gia tập huấn ứng dụng công nghệ cao sản xuất nông nghiệp .61 Bảng 3.3 Mức độ cần thiết phải ứng dụng công nghệ cao khâu sản xuất nông nghiệp Nghệ An 64 Bảng 3.4 Sản phẩm có nhu cầu ứng dụng công nghệ cao sản xuất nông nghiệp 65 Bảng 3.5 Kết khảo sát hộ sản xuất gia trại, trang trại ứng dụng công nghệ cao vào trồng trọt 67 Bảng 3.6 Kết khảo sát chi phí sản xuất bắp cải bình quân/sào/vụ 68 Bảng 3.7 Kết khảo sát chi phí, thu nhập sản xuất bắp cải nhóm hộ sản xuất ứng dụng cơng nghệ cao sản xuất truyền thống (Bình quân/ha) 69 Bảng 3.8 Tình hình ứng dụng cơng nghệ cao chăn nuôi 70 Bảng 3.9 Kết khảo sát hộ sản xuất gia trại, trang trại ứng dụng công nghệ cao vào nuôi trồng thủy sản 71 Bảng 3.10 Chi phí ni cá trắm thả bình quân/tạ hộ, gia trại điều tra 72 Bảng 3.11 Tình hình thuê đất hộ gia trại 79 Bảng 3.12 Nhu cầu vốn đầu tư ứng dụng công nghệ cao sản xuất nông nghiệp 96 Bảng 3.13 Những khó khăn hộ gia trại, hợp tác xã vay vốn .97 vii DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH, HỘP Sơ đồ 1: Khung phân tích luận án Hộp 3.1 Ý kiến đóng góp lớp tập huấn .61 Hình 3.1 Mơ hình trồng bắp cải nhà lưới, áp dụng hệ thống tưới nhỏ giọt Nghĩa Đàn, Nghệ An Error! Bookmark not defined Hình 3.2 Mơ hình chăn ni lợn, gà ứng dụng cơng nghệ cao Yên Thành, Nghệ An .Error! Bookmark not defined Hình 3.3 Mơ hình nuôi cá thả Quỳnh Lưu, Nghệ AnError! Bookmark not defined Hộp 3.2 Ý kiến đóng góp cơng tác giám sát đánh giá phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Sở Nông nghiệp & PTNT Trung tâm Khuyến nông tỉnh Nghệ An .73 Hộp 3.3 Ý kiến ứng dụng chuyển đổi số phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao 92 DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH, BIỂU ĐỒ, HỘP Biểu đồ 3.1 Tỷ lệ DN hỗ trợ nội dung phát triển sản xuất .82 Biểu đồ 3.2 Tỷ lệ HTXNN hỗ trợ nội dung phát triển sản xuất .83 Biểu đồ 3.3 Tỷ lệ nông dân hỗ trợ nội dung phát triển sản xuất 84 Biểu đồ 3.4 Tỷ lệ DN hỗ trợ nội dung phát triển KHCN 89 Biểu đồ 3.5 Tỷ lệ HTXNN hỗ trợ nội dung phát triển KHCN 90 Biểu đồ 3.6 Tỷ lệ nông dân hỗ trợ nội dung phát triển KHCN 91 Biểu đồ 3.7 Tỷ lệ tổ chức, cá nhân có vay vốn tổ chức tín dụng thức 96 Biểu đồ 3.8 Tình hình thực hợp đồng SX tiêu thụ SP DN ND 101 vii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa đầy đủ CBCC Cán cơng chức CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa đại hóa DN Doanh nghiệp ĐTXDCB Đầu tư xây dựng GTGT Giá trị gia tăng HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã KT-XH Kinh tế xã hội KHCN Khoa học cơng nghệ NĐ-CP Nghị định phủ NQ/TW Nghị / Trung ương ND Nông dân NN Nông nghiệp NT Nông thôn NNCNC Nông nghiệp công nghệ cao QĐ-TTg Quyết định Thủ tướng phủ QĐ-UBND Quyết định ủy ban nhân dân QLNN Quản lý nhà nước UBND Ủy ban nhân dân UDNNCNC Ứng dụng nông nghiệp công nghệ cao XDCB Xây dựng XDCSHT Xây dựng cở hạ tầng