Pham Thi Bich Nguyet ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM PHẠM THỊ BÍCH NGUYỆT ỦY THÁC TÍN DỤNG NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI THÔNG QUA HỘI PHỤ NỮ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ SÔNG CÔNG, TỈNH THÁI NGUY[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM PHẠM THỊ BÍCH NGUYỆT ỦY THÁC TÍN DỤNG NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI THÔNG QUA HỘI PHỤ NỮ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ SÔNG CÔNG, TỈNH THÁI NGUYÊN Ngành: Kinh tế Nông nghiệp Mã số: 8.62.01.15 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Người hướng dẫn khoa học: TS HÀ THỊ HÒA Thái Nguyên – 2021 m i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thực với hướng dẫn cô giáo TS Hà Thị Hòa Các số liệu kết nghiên cứu luận văn thu thập tài liệu có nguồn gốc rõ ràng, tin cậy trích dẫn đầy đủ, xác Thái Nguyên, tháng 05 năm 2021 Tác giả Phạm Thị Bích Nguyệt m ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn này, tơi xin trân trọng gửi lời cảm ơn chân thành tới Tiến sỹ Hà Thị Hịa, người ln tận tình giúp đỡ, hướng dẫn, góp ý, chỉnh sửa giúp tơi hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn Ngân hàng Chính sách xã hội thành phố Sơng Công tạo điều kiện giúp đỡ trình nghiên cứu tìm hiểu hoạt động ủy thác tín dụng Hội LHPN thành phố Sông Công Tôi xin gửi lời cảm ơn tới lãnh đạo, đồng nghiệp quan Hội LHPN thành phố Sơng Cơng tận tình giúp đỡ trình học tập thực luận văn Xin trân trọng cảm ơn! Thái Nguyên, tháng 05 năm 2021 Tác giả Phạm Thị Bích Nguyệt m iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC HÌNH ix TRÍCH YẾU LUẬN VĂN x PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu đề tài 3.2 Phạm vi nghiên cứu đề tài Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học thực tiễn Chương CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI 1.1 Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Khái niệm, chất vài trị tín dụng 1.1.2 Khái niệm, nguyên tắc quyền nghĩa vụ bên ủy thác, bên nhận ủy thác hoạt động ủy thác 11 1.1.3 Ngân hàng Chính sách xã hội hoạt động ủy thác NHCSXH 15 1.1.4 Hội LHPN hoạt động ủy thác NHCSXH qua Hội LHPN 16 1.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động ủy thác tín dụng qua Hội LHPN 19 1.2 Cơ sở thực tiễn 19 1.2.1 Bài học kinh nghiệm số địa phương hoạt động ủy thác tín dụng qua Hội LHPN 19 1.2.2 Một số cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài 22 m iv 1.2.3 Bài học kinh nghiệm hoạt động ủy thác tín dụng NHCSXH thành phố Sơng Công 27 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 29 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 29 2.1.2 Điều kiện kinh tế- xã hội 30 2.2 Nội dung nghiên cứu 31 2.3 Phương pháp nghiên cứu 31 2.3.1 Thu thập số liệu nghiên cứu hệ thống thông tin cần thu thập từ nhóm đối tượng 31 2.3.2 Một số phương pháp khác 33 2.3.3 Tổng hợp, phân tích xử lý số liệu 33 2.4 Hệ thống tiêu phương pháp đánh giá kết hoạt động ủy thác tín dụng 34 Chương KẾT QUẢ NGUYÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 36 3.1 Thực trạng hoạt động tín dụng ủy thác NHCSXH thơng qua tổ chức trị xã hội 36 3.1.1 Quá trình hình thành phát triển NHCSXH thành phố Sông Công 36 3.1.2 Phương thức ủy thác tín dụng thơng qua tổ chức trị 36 3.1.3 Cơ cấu tổ chức máy quản lý NHCSXH thành phố Sông Cơng 37 3.1.4 Tình hình ủy thác cho vay thơng qua tổ chức trị- xã hội 38 3.1.5 Quy chế hoạt động tín dụng- tiết kiệm NHCSXH 47 3.1.6 Nguồn vốn huy động cho hoạt động tín dụng 47 3.1.7 Tổng hợp tình hình dư nợ qua năm 48 3.2 Thực trạng hoạt động nhận ủy thác tín dụng Hội LHPN thành phố Sông Công 52 3.2.1 Tình hình nhân lực Hội số tổ TK&VV 52 m v 3.2.2 Hoạt động nhận ủy thác tín dụng NHCSXH thành phố Sông Công cho Hội LHPN Sông Công 54 3.2.3 Hoa hồng trả cho Tổ TK&VV, phí ủy thác trả cho tổ chức trị- xã hội 59 3.2.4 Tình hình dư nợ, nợ xấu, kiểm tra, hỗ trợ hoạt động vốn ủy thác qua Hội LHPN qua năm gần 60 3.3 Tình hình thực vay vốn gia đình hội viên 62 3.3.1 Đặc điểm kinh tế, xã hội Hộ tham gia tín dụng 62 3.3.2 Tình hình nhà hộ điều tra 63 3.3.3 Tình hình dư nợ cho vay theo chương trình vay hộ điều tra 64 3.4 Phân tích ảnh hưởng hoạt động ủy thác tín dụng đến hộ nông dân 65 3.4.1 Hiệu sử dụng vốn hộ vay 65 3.4.2 Nhận thức người dân 66 3.4.3 Đánh giá người dân tín dụng NHCSXH 67 3.4.4 Đánh giá người dân thời gian vay, lượng vốn vay, lãi suất vay 68 3.5 Đánh giá phân tích kết đạt được, tồn tại, hội thách thức hoạt động ủy thác thông qua Hội LHPN thành phố Sông Công 69 3.5.1 Kết đạt 70 3.5.2 Những tồn khó khăn 71 3.5.3 Cơ hội thách thức hoạt động ủy thác thông qua Hội LHPN 72 3.6 Giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động ủy thác nhận ủy thác tín dụng địa bàn thành phố Sông Công 78 3.6.1 Tăng cường công tác thơng tin tun truyền tín dụng sách xã hội đến tầng lớp nhân dân 78 3.6.2 Giải pháp đẩy mạnh công tác huy động nguồn vốn tín dụng từ ngân sách địa phương, tổ chức, cá nhân 79 3.6.3 Giải pháp tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động tín dụng 80 m vi 3.6.4 Giải pháp nâng cao nghiệp vụ cho cán Hội xã, phường, Tổ trưởng Tổ TK&VV 81 3.6.5 Giải pháp trì chế độ phối hợp NHCSXH, Hội LHPN cấp Ban giảm nghèo xã, phường 82 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 84 Kết luận 84 Kiến nghị 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO Error! Bookmark not defined m vii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TT KÝ HIỆU VIẾT TẮT Ý NGHĨA LHPN Liên hiệp phụ nữ CSXH Chính sách xã hội NHCSXH Ngân hàng sách xã hội HTTDNT Hệ thống tín dụng nơng thôn HTTD TCTDNT NHTM HTX NNNT Nông nghiệp nông thôn 10 HĐQT Hội đồng quản trị 11 CMND Chứng minh nhân dân 12 UBND Ủy ban nhân dân 13 TNCS Thanh niên cộng sản 14 TK&VV Tiết kiệm vay vốn 15 HSSV Học sinh sinh viên 16 SXKD Sản xuất kinh doanh 17 NN&PTNT 18 UBND Ủy ban nhân dân 19 HĐND Hội đồng nhân dân 20 KHTD Kế hoạch tín dụng 21 GQLĐ Giải lao động 22 CT-XH Chính trị - xã hội Hệ thống tín dụng Tài tín dụng nơng thôn Ngân hàng thương mại Hợp tác xã Nông nghiệp phát triển nông thôn m viii DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Bảng 3.1 Tình hình ủy thác qua tổ chức trị- xã hội năm 2018 - 2020 46 Bảng 3.2 Cơ cấu nguồn vốn NHCSXH giai đoạn 2018 - 2020 48 Bảng 3.3 Cơ cấu dư nợ theo thời hạn NHCSXH thành phố Sông Công 49 Bảng 3.4 Dư nợ theo chương trình cho vay NHCSXH 50 Bảng 3.5 Diễn biến tình hình nợ xấu NHCSXH qua năm 52 Bảng 3.6 Trình độ học vấn Hội LHPN thành phố Sông Công 53 Bảng 3.7 Tổng hợp số Tổ TK&VV địa bàn thành phố Sông Công 54 Bảng 3.8 Tình hình dư nợ ủy thác thơng qua Hội LHPN năm qua 2018- 2020 61 Bảng 3.9 Số lần kiểm tra hoạt động Tổ TK&VV Hội 61 Bảng 3.10 Hoạt động hỗ trợ hộ vay vốn 62 Bảng 3.11 Tình hình nhân lao động hộ điều tra 63 Bảng 3.12 Tình hình nhà hộ điều tra 64 Bảng 3.13 Tình hình dư nợ cho vay theo chương trình vay hộ điều tra 64 Bảng 3.14 Bình quân thay đổi thu nhập hộ vay vốn 66 Bảng 3.15 Sự hiểu biết người dân nguồn tín dụng 67 Bảng 3.16 Đánh giá hộ thủ tục cho vay 67 Bảng 3.17 Đánh giá thời gian vay, lượng vốn vay, lãi suất vay 69 Bảng 3.18 Đánh giá hoạt động ủy thác tín dụng thơng qua Hội LHPN theo mơ hình SWOT 74 m ix DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1 Bản đồ hành thành phố Sơng Cơng……………………… Hình 2.2 Cấu trúc chiến lược phát triển vùng……………………………… Hình 2.3 Sơ đồ phương thức cho vay vốn ủy thác qua tổ chức CT-XH…… Hình 2.4 Sơ đồ tổ chức NHCSXH thành phố Sơng Cơng………………… Hình 3.1 Sơ đồ quy trình cho vay hộ nghèo………………………………… m