Đang tải... (xem toàn văn)
Nguyen Cong Duc ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN CÔNG ĐỨC ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH QU ẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT CỦA CÁC TỔ CHỨC KINH T Ế ĐƯỢC NHÀ NƯỚC GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN CƠNG ĐỨC ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT CỦA CÁC TỔ CHỨC KINH TẾ ĐƯỢC NHÀ NƯỚC GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ TỈNH PHÚ THỌ GIAI ĐOẠN 2010 - 2013 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên, năm 2015 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM NGUYỄN CƠNG ĐỨC ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT CỦA CÁC TỔ CHỨC KINH TẾ ĐƯỢC NHÀ NƯỚC GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ TỈNH PHÚ THỌ GIAI ĐOẠN 2010 - 2013 Ngành: Quản lý đất đai Mã số ngành : 60.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học :TS Lê Văn Thơ Thái Nguyên, năm 2015 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tơi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Tác giả luận văn Nguyễn Công Đức ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt q trình học tập thực đề tài, tơi nhận giúp đỡ, ý kiến đóng góp, bảo q báu thầy giáo, giáo Ban quản lý đào tạo sau đại học, Khoa Quản lý tài nguyên trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Để có kết nghiên cứu này, cố gắng nỗ lực thân, tơi cịn nhận hướng dẫn chu đáo, tận tình TS Lê Văn Thơ người hướng dẫn trực tiếp suốt thời gian nghiên cứu đề tài viết luận văn Tôi nhận giúp đỡ, tạo điều kiện phòng Thống kê, phòng Tài ngun Mơi Trường, phịng ban nhân dân xã, phường UBND thành phố Việt Trì, anh chị em bạn bè đồng nghiệp, động viên tạo điều kiện gia đình người thân Với lịng biết ơn, tơi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ quý báu đó! Tác giả luận văn Nguyễn Cơng Đức iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CỤM CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát 2.2 Mục tiêu cụ thể: Ý nghĩa khoa học đề tài Chương 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở lý luận tầm quan trọng công tác quản lý đất đai đất tổ chức 1.1.1 Cơ sở lý luận 1.1.2 Ý nghĩa, tầm quan trọng việc sử dụng đất tổ chức kinh tế 1.1.3 Cơ sở pháp lý công tác giao đất, cho thuê đất cho tổ chức kinh tế 1.2 Tổng quan quản lý đất đai nước nước 1.2.1 Ngoài nước 1.2.2 Trong nước 10 1.3 Tình hình quản lý, sử dụng đất tổ chức kinh tế nước địa phương khác 28 1.3.1.Tình hình quản lý, sử dụng đất tổ chức kinh tế nước 28 1.3.2 Tình hình quản lý, sử dụng đất tổ chức kinh tế địa phương khác 30 iv 1.3.2.1.Trên địa bàn tỉnh Đăk Nông [11] 30 1.3.2.2 Trên địa bàn thành phố Hải Phòng [19] 30 Chương 2: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 32 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 32 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 32 2.2 Thời gian địa điểm nghiên cứu 32 2.2.1 Thời gian nghiên cứu 32 2.2.2 Địa điểm nghiên cứu 32 2.3 Nội dung nghiên cứu 32 2.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội TP Việt Trì 32 2.3.2 Tình hình quản lý đất đai 33 2.3.3 Đánh giá tình hình sử dụng đất đai tổ chức kinh tế 33 2.3.4 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý sử dụng đất tổ chức Nhà nước giao đất, cho thuê đất 33 2.4 Phương pháp nghiên cứu 33 2.4.1 Phương pháp điều tra, thu thập tài liệu, số liệu 33 2.4.2 Phương pháp so sánh đánh giá 34 2.4.3 Phương pháp tổng hợp xử lý tài liệu, số liệu 35 Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 36 3.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội thành phố Việt Trì 36 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên môi trường 36 3.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội 39 3.1.3 Hiện trạng sử dụng đất năm 2014 43 3.2 Tình hình quản lý đất đai 44 3.2.1 Công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 44 3.2.2 Công tác lập quy hoạch, đề án xây dựng nông thôn 45 3.2.3 Công tác đo đạc lập đồ địa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 46 3.2.4 Công tác thu hồi giao đất cho cơng trình dự án (thu hồi đất đến hộ): Gồm dự án: 46 v 3.2.5 Công tác giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất 46 3.2.6 Công tác giải tranh chấp đất đai, giải khiếu nại tố cáo vi phạm việc quản lý sử dụng đất 47 3.3 Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất tổ chức kinh tế địa bàn TP Việt Trì 48 3.3.1 Hiện trạng tổ chức kinh tế địa bàn TP Việt Trì 48 3.3.2 Thực trạng quản lý sử dụng đất tổ chức kinh tế 49 3.3.3 Nguyên nhân tồn hạn chế 66 3.3.4 Đánh giá công tác quản lý, sử dụng đất tổ chức kinh tế qua kết điều tra: 68 3.4 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý, sử dụng đất tổ chức địa bàn thành phố Việt Trì 69 3.4.1 Giải pháp sách pháp luật 69 3.4.2 Giải pháp kinh tế 71 3.4.3 Giải pháp khoa học công nghệ 73 3.4.4 Các giải pháp khác 73 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 vi DANH MỤC CÁC CỤM CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt CHXHCN : Cộng hòa xã hội chủ nghiã CQ : Cơ quan GCNQSD : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HTX : Hợp tác xã QSDĐ : Quyền sử dụng đất TC : Tổ chức TCKT : Tổ chức kinh tế TNHH : Trách nhiệm hữu hạn TTCN : Tiểu thủ công nghiệp UBND : Uỷ ban nhân dân vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1: Hiện trạng sử dụng đất nước năm 2012 19 Bảng 1.2: Hiện trạng sử dụng đất phân theo vùng 21 Bảng 3.1 : Diện tích, cấu loại đất năm 2014 thành phố Việt Trì 43 Bảng 3.2: Diện tích tự nhiên phân theo đơn vị hành năm 2014 Thành phố Việt Trì 44 Bảng 3.3: Hiện trạng tổ chức giao, thuê đất địa bàn thành phố Việt Trì 48 Bảng 3.4: Số lượng tổ chức kinh tế giao đất năm 2010 51 Bảng 3.5 : Số lượng tổ chức kinh tế giao đất năm 2011 53 Bảng 3.6: Số lượng tổ chức kinh tế giao đất năm 2012 54 Bảng 3.7: Số lượng tổ chức kinh tế giao đất năm 2013 56 Bảng 3.8 : Số lượng tổ chức sử dụng đất mục đích 58 Bảng 3.9: Tình trạng đất bị chiếm dụng tổ chức kinh tế 62 Bảng 3.10: Tình trạng đất chưa sử dụng tổ chức kinh tế 63 viii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1 Cơ cấu loại đất năm 2012 nước 20 Hình 1.2: Hiện trạng sử dụng đất phân theo vùng nước 21 Hình 1.3: Cơ cấu sử dụng đất theo đối tượng sử dụng đất nước 22