Đang tải... (xem toàn văn)
Đ�I H�C THÁI NGUYÊN ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THỊ HUYỀN ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI HUYỆN ĐIỆN BIÊN, TỈNH ĐIỆN BIÊN, GIAI ĐOẠN 2016 2019 LUẬN VĂN THẠ[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THỊ HUYỀN ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI HUYỆN ĐIỆN BIÊN, TỈNH ĐIỆN BIÊN, GIAI ĐOẠN 2016 - 2019 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên - 2020 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THỊ HUYỀN ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI HUYỆN ĐIỆN BIÊN, TỈNH ĐIỆN BIÊN, GIAI ĐOẠN 2016 - 2019 Ngành : Quản lý đất đai Mã số ngành:8.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: TS Vũ Thị Thanh Thủy Thái Nguyên - 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Tác giả luận văn Nguyễn Thị Huyền ii LỜI CẢM ƠN Trong thời gian thực tập nghiên cứu đề tài, nhận giúp đỡ, ý kiến đóng góp, bảo quý báu Thầy, cô Khoa Quản lý đất đai, Phòng Đào tạo Ban giám hiệu - Trường Đại học Nơng Lâm Thái Ngun Để có kết nghiên cứu này, cố gắng nỗ lực thân, tơi có nhận hướng dẫn chu đáo, tận tình TS Vũ Thị Thanh Thủy, người hướng dẫn trực tiếp suốt thời gian nghiên cứu đề tài viết luận văn Tôi nhận giúp đỡ, tạo điều kiện UBND huyện Điện Biên, Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Điện Biên anh, chị em, bạn bè đồng nghiệp, động viên, tạo điều kiện vật chất, tinh thần gia đình người thân Tôi xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Huyền iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu đề tài Ý nghĩa đề tài 3.1 Ý nghĩa khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn .3 CHƯƠNG TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở khoa học đề tài 1.1.1 Khái niệm chuyển quyền sử dụng đất điều kiện thực chuyển quyền sử dụng đất .4 1.1.2 Quyền nghĩa vụ chuyển quyền sử dụng đất 1.1.3 Điều kiện thực việc chuyển quyền sử dụng đất 1.1.4 Thời điểm thực quyền người SDĐ 1.1.5 Một số quy định nhận chuyển QSDĐ .8 1.1.6 Các hình thức chuyển quyền sử dụng đất 11 1.1.7 Trình tự, thủ tục chuyển quyền sử dụng đất 14 1.2 Cơ sở pháp lý đề tài 16 1.2.1 Các văn Nhà nước 16 1.2.2 Các văn UBND tỉnh Điện Biên 19 1.3 Cơ sở thực tiễn đề tài 20 1.3.1 Tình hình nghiên cứu chuyển quyền sử dụng đất quản lý đất đai giới 20 1.3.2 Tình hình nghiên cứu chuyển quyền sử dụng đất quản lý đất đai Việt iv Nam 26 CHƯƠNG 2.ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 34 2.1 Đối tượng nghiên cứu .34 2.2 Phạm vi nghiên cứu 34 2.3 Nội dung nghiên cứu .34 2.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, trạng sử dụng đất công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Điện Biên 34 2.3.2 Đánh giá công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất huyện Điện Biên giai đoạn 2016 - 2019 .34 2.3.3 Đánh giá hoạt động chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn huyện Điện Biên qua ý kiến người dân cán 35 2.3.4 Thuận lợi, khó khăn số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý hoạt động chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn huyện Điện Biên .35 2.4 Phương pháp nghiên cứu .35 2.4.1 Phương pháp thu thập số liệu .35 2.4.2 Phương pháp tổng hợp phân tích số liệu 36 2.4.3 Phương pháp so sánh 36 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN .37 3.1 Điều kiện tự nhiên - Kinh tế xã hội, trạng sử dụng đất Công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Điện Biên 37 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội .37 3.1.2 Hiện trạng sử dụng đất Công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Điện Biên .43 3.2 Công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn huyện Điện Biên giai đoạn 2016 - 2019 .50 3.2.1 Kết công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất huyện Điện Biên giai đoạn 2016 – 2019 50 3.2.2 Kết công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo đơn vị hành địa bàn huyện Điện Biên 52 3.2.3 Kết công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn huyện v Điện Biên giai đoạn 2016 - 2019 theo loại đất 54 3.2.3.1 Kết công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp địa bàn huyện Điện Biên giai đoạn 2016 - 2019 54 3.3 Đánh giá hoạt động chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn huyện Điện Biên qua ý kiến người dân 57 3.3.1 Đánh giá hiểu biết người dân hoạt động chuyển nhượng quyền sử dụng đất 57 3.3.2 Đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất qua ý kiến cán 62 3.4 Thuận lợi, khó khăn số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý hoạt động chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn huyện Điện Biên .65 3.4.1 Thuận lợi .65 3.4.2 Khó khăn .65 3.4.3 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn huyện Điện Biên 66 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .68 Kết luận 68 Kiến nghị 68 TÀI LIỆU THAM KHẢO 70 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BĐS Bất động sản DTTN Diện tích tự nhiên GCN Giấy chứng nhận GPMB Giải phóng mặt HĐND Hội đồng nhân dân QLN Quản lý nhà nước QSDĐ Quyền sử dụng đất SHTN Sở hữu tư nhân SHNN Sở hữu nhà nước TTCN Tiểu thủ công nghiệp TNHH Trách nhiệm hữu hạn TNMT Tài nguyên môi trường UBND Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Điện Biên năm 2019 44 Bảng 3.2 Biến động đất đai huyện Điện Biên giai đoạn 2016 - 2019 46 Bảng 3.3 Kết công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất huyện Điện Biên giai đoạn 2016 – 2019 50 Bảng 3.4 Kết công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo đơn vị hành địa bàn huyện Điện Biên giai đoạn 2016-2019 52 Bảng 3.5 Kết công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp địa bàn huyện Điện Biên giai đoạn 2016 - 2019 54 Bảng 3.6 Kết công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất phi nông nghiệp địa bàn huyện Điện Biên giai đoạn 2016 - 2019 56 Bảng 3.7 Đánh giá hiểu biết người dân pháp luật hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn huyện Điện Biên 57 Bảng 3.8 Đánh giá hiểu biết người dân hoạt động chuyển nhượng quyền sử dụng đất 58 Bảng 3.9 Đánh giá đề xuất liên quan tới thủ hành chuyển nhượng quyền sử dụng đất 61 Bảng 3.10 Đánh giá công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất qua ý kiến cán 62 Bảng 3.11 Một số yếu tố ảnh hưởng đến công tác chuyển nhượng 64 viii DANH MỤC CÁC HÌNH Biểu đồ 3.1 Kết công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất huyện Điện Biên giai đoạn 2016 – 2019 51 Biểu đồ 3.2 Kết công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp địa bàn huyện Điện Biên giai đoạn 2016 - 2019 55