Untitled ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THANH BÌNH ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT CỦA THỊ XÃ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2016 2018 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ Đ[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THANH BÌNH ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT CỦA THỊ XÃ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2016 - 2018 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên - 2020 ĐẠI HỌC THÁI NGUN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM NGUYỄN THANH BÌNH ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT CỦA THỊ XÃ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2016 - 2018 Ngành: Quản lý đất đai Mã số ngành: 8.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS LƯƠNG VĂN HINH Thái Nguyên - 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực, khách quan chưa sử dụng để bảo vệ luận văn khác Tôi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Nguyễn Thanh Bình ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực nghiên cứu đề tài, nhận quan tâm giúp đỡ nhiệt tình, đóng góp q báu nhiều tập thể, cá nhân tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành luận văn Lời đầu tiên, xin chân thành cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Lương Văn Hinh trực tiếp hướng dẫn suốt thời gian nghiên cứu thực đề tài Tơi xin chân thành cảm ơn góp ý chân thành Thầy, Cô giáo Khoa Quản lý Tài nguyên, Phòng Đào tạo Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên tạo điều kiện cho hồn thiện đề tài Tơi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo UBND thị xã Phổ Yên,Phòng Tài nguyên Mơi trường thị xã Phổ n, Văn phịng đăng ký đất đai chi nhánh thị xã Phổ Yên, cán xã, phường, hộ gia đình, cá nhân tham gia vấn tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ thời gian nghiên cứu thực luận văn địa phương Tôi xin chân thành cảm ơn tới gia đình, người thân, đồng nghiệp bạn bè động viên, giúp đỡ suốt q trình thực đề tài Tơi xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Nguyễn Thanh Bình iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ viii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu đề tài 10 2.1 Mục tiêu tổng quát 10 2.2 Mục tiêu cụ thể 10 Ý nghĩa đề tài 11 3.1 Ý nghĩa khoa học 11 3.2 Ý nghĩa thực tiễn 11 Chương TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 12 1.1 Cơ sở khoa học đề tài 12 1.1.1 Cơ sở lý luận đề tài 12 1.1.2 Cơ sở pháp lý đề tài 21 1.2 Thực tiễn trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất giới Việt Nam 22 1.2 Khái quát chung chuyển mục đích sử dụng đất 14 1.2.1 Khái niệm chuyển mục đích sử dụng đất 15 1.2.2 Các hình thức chuyển mục đích sử dụng đất 17 1.2.3 Một số quy định chung chuyển mục đích sử dụng đất 18 1.2.4 Mục đích chuyển mục đích sử dụng đất 20 1.2.5 Vai trị chuyển đổi mục đích sử dụng đất q trình thị hố phát triển kinh tế - xã hội 21 iv Chương ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32 2.1 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 32 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 32 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 32 2.2 Thời gian, địa điểm nghiên cứu 33 2.2.1 Thời gian nghiên cứu 33 2.2.2 Địa điểm nghiên cứu 33 2.3 Nội dung nghiên cứu 33 2.4 Phương pháp nghiên cứu 34 2.4.1 Phương pháp kế thừa chọn lọc tài liệu 34 2.4.2 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu 34 2.4.3 Phương pháp thống kê, so sánh 35 2.4.4 Phương pháp phân tích, tổng hợp, xử lý số liệu 36 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 36 3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế -xã hội tình hình sử dụng đất thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên 36 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên 36 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 41 3.1.3 Tình hình quản lý sử dụng đất thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên 44 3.1.4 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội ảnh hưởng đến công tác chuyển mục đích sử dụng đất thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên 53 3.2 Đánh giá kết cơng tác chuyển mục đích sử dụng đất thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2016 - 2018 55 3.2.1 Đánh giá kết chuyển mục đích sử dụng đất theo thời gian 55 3.2.2 Đánh giá kết chuyển mục đích sử dụng đất đơn vị hành địa bàn thị xã Phổ Yên 59 3.2.3 Đánh giá kết chuyển mục đích sử dụng đất theo loại đất 61 v 3.2.4 Tổng hợp kết đánh giá người dân cán quản lý việc chuyển mục đích sử dụng đất thị xã Phổ Yên 65 3.3 Nghiên cứu số yếu tố ảnh hưởng đến công tác chuyển mục đích sử dụng đất thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2016 - 2018 70 3.3.1 Yếu tố chủ trương, sách 70 3.3.2 Yếu tố dân số việc làm 71 3.3.3 Yếu tố phát triển kinh tế - xã hội địa phương 73 3.3.4 Yếu tố quy hoạch 73 3.3.5 Yếu tố thị trường bất động sản 74 3.3.6 Yếu tố quy định pháp luật thủ tục hành 75 3.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn vàđề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác chuyển mục đích sử dụng đất cho thị xã Phổ Yên,tỉnh Thái Nguyên thời gian tới 75 3.4.1 Thuận lợi 75 3.4.2 Khó khăn 76 3.4.3 Một số giải pháp nâng cao hiệu cơng tác chuyển mục đích sử dụng đất cho thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên thời gian tới 76 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 79 Kết luận 79 Kiến nghị 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 vi DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT UBND Ủy ban nhân dân KCN Khu công nghiệp TN&MT Tài nguyên môi trường BTNMT Bộ tài nguyên môi trường CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa MĐSD Mục đích sử dụng CNQSDĐ Chứng nhận quyền sử dụng đất THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Diện tích rừng trồng tập trung phân theo loại rừng thị xã Phổ Yên giai đoạn 2016-2018 40 Bảng 3.2 Tình hình sử dụng đất thị xã Phổ Yên năm 2019 50 Bảng 3.3: Tình hình biến động đất đai thị xã Phổ Yên giai đoạn 2016 - 2018 52 Bảng 3.4: Kết chuyển mục đích sử dụng đấtcủa thị xã Phổ Yên theo thời gian giai đoạn 2016 - 2018 57 Bảng 3.5: Kết chuyển mục đích sử dụng đất đơn vị hành địa bàn thị xã Phổ Yên, giai đoạn 2016 – 2018 59 Bảng 3.6: Kết chuyển mục đích sử dụng từ đất nông nghiệpsang đất phi nông nghiệp đất thị xã Phổ Yên,giai đoạn 2016 – 2018 61 Bảng 3.7: Kết chuyển mục đích từ đất nơng nghiệp sang đất ởcủa thị xã Phổ Yên, giai đoạn 2016 – 2018 63 Bảng 3.8: Kết đánh giá người dân chuyển mục đíchsử dụng đất thị xã Phổ Yên, giai đoạn 2016 - 2018 65 Bảng 3.9: Kết đánh giá cán quản lývề việc chuyển mục đíchsử dụng đất thị xã Phổ Yên, giai đoạn 2016 - 2018 68 Bảng 3.10: Các số tăng trưởng dân số ảnh hưởng đến chuyển mục đích sử dụng đất thị Phổ Yên giai đoạn 2016 - 2018 72 viii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ Hình 3.1: Bản đồ hành thị xã Phổ Yên 37 Hình 3.2 Tỷ trọng ngành kinh tế thị xã Phổ Yên giai đoạn 2017 – 2019 42 Hình 3.3: Biểu đồ biểu thị tỷ lệ nhóm đất thị xã Phổ Yên năm 2019 51