Hoạt động đầu tư phát triển tại tổng cục hải quan giai đoạn 2006 2015 thực trạng và giải pháp

9 ĐHKTQD L Y ThS T R Ư Ờ N G Đ Ạ■ I H Ọ■ C K IN H TẼ' Q U Ô C D Â N ■sosoEScaoa ĐẠI HỌC KTQD TT THÔNG TIN THƯ VIỆN PHÒNG LUẬN ÁN-TưLIỆU LƯƠNG THỊ HỒNG SẢ N G H O Ạ T Đ Ộ N G Đ Ầ U T P H Á T T R IỂ N T Ạ I T Ổ N G c ụ c H Ả I Q U A N G IA I Đ O Ạ N 0 - T H Ụ C T R Ạ N G V À G IẢ I P H Á P CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ ĐAU tư L U Ậ N V Ă N T H Ạ C S Ỹ K IN H T Ế Người hướng dẫn khoa hoc: TS PHẠM VĂN HÙNG THS H À N Ộ• I ,-/ N Ă M L Ờ I C A M Đ O A N Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu nêu luận văn có nguồn gốc rõ ràng, kết luận văn trung thực chua đuợc công bố cơng trình khác H N ộ i, n g y 12 t h n g 12 n ă m T c g iả lu ậ n v ă n L n g T h ị H n g Sáng 2010 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC S ĐỒ BẢNG BIỂU TÓM TẮT LUẬN VĂN L Ờ I N Ó I Đ Ầ U C H Ư Ơ N G 1: P H Á T T R IẺ N M Ộ T SỐ L Ý T Ạ I Đ Ơ N VỊ H L U Ậ N À N H B Ả N C H ÍN H s ự VÈ H O Ạ T Đ Ộ N G Đ Ầ U T Ư N G H I Ệ P 1.1 Những vấn đề hoạt động đầu tư phát triển đơn vị hành nghiệp cấp Tổng cục 1.1.1 Khái niệm nguồn vốn hoạt động đầu tư phát triển 1.1.2 Khái niệm đặc điểm đơn vị hành nghiệp 1.2 Nội dung hoạt động đầu tư phát triển đơn vị hành nghiệp cấp Tổng cục 12 1.2.1 Nội dung đầu tư phát triển đơn vị hành nghiệp cấp Tổng cục 12 1.2.2 Mơ hình quản lý đầu tư phát triển đơn vị hành nghiệp 13 1.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động đầu tư phát triển đơn vị hành nghiệp 16 1.3.1 Cơ chế quản lý đầu tư: 16 1.3.2 Đặc điểm ngành: 17 1.3.3 Trình độ, lực cán bộ, cơng chức 18 1.4 Đánh giá kết hiệu hoạt động đầu tư phát triển đơn vị hành nghiệp cấp Tổng cục 19 1.4.1 Các tiêu đánh giá kết hoạt động đầu tư phát triển đơn vị hành nghiệp cấp Tổng cục 19 1.4.2 Các tiêu đánh giá hiệu hoạt động đầu tư phát triển đơn vị hành nghiệp cấp Tổng cục 26 C H Ư Ơ N G T Ổ N G C Ụ C 2: T H ự C T R Ạ N G H Ả I Q U A N H O Ạ T G IA I Đ O Ạ N Đ Ộ N G Đ Ầ U T Ư P H Á T T R IỂ N T Ạ I 0 - 0 2.1 Đặc điểm Tổng cục Hải quan ảnh hưởng đến công tác đầu tư phát triển 29 2.1.1 Chức năng, nhiệm vụ ngành Hải quan 29 2.1.2 Cơ cấu tổ chức ngành Hải quan 32 2.1.3 Đặc thù hoạt động đầu tư phát triển Tổng cục Hải quan 37 2.2 Nội dung hoạt động đầu tư phát triển Tổng cục Hải quan giai đoạn 2006 2009 .37 2.2.1 Quy mô vốn đầu tư 37 2.2.2 Quy trình thực hoạt động đầu tư phát triển Tổng cục hải quan 40 2.2.3 Tình hình đầu tư phát triển theo nội dung đầu tư 46 2.3 Đánh giá tình hình hoạt động đầu tư phát triển Tổng cục Hải quan 60 2.3.1 Kết hoạt động đầu tư phát triển 60 2.3.2 Hiệu hoạt động đầu tư phát hiển 66 2.3.3 Một số hạn chế nguyên nhân .67 C H Ư Ơ N G 3: G IẢ I T R IỂ N T Ạ I T Ô N G P H Á P cục T Ă N G C Ư Ờ N G H O Ạ T H Ả I Q U A N Đ É N N Ă M Đ Ộ N G Đ Ầ U T Ư P H Á T 3.1 Định hướng hoạt động đầu tư phát triển Tổng cục Hải quan đến năm 201574 3.2 Một số giải pháp tăng cường hoạt động đầu tư phát triển Tổng cục Hải quan 76 3.2.1 Củng cố lại máy quản lý đầu tư, trọng cơng tác kế hoạch hóa 76 3.2.2 Nâng cao trình độ, trách nhiệm chủ đầu tư với chất lượng dự án 79 3.2.3 Chấn chỉnh công tác phát sinh thay đổi thiết kế xây dựng 80 3.2.4 Đầu tư đồng sở vật chất, kỹ thuật 81 3.2.5 Nâng cao hiệu đầu tư nguồn nhân lực 81 3.3 Một số kiến nghị với cấp, ngành có liên quan đến hoạt động đầu tư phát triển Tổng cục Hải quan 84 3.3.1 Kiến nghị với Chính phủ 84 3.3.2 Kiến nghị với Bộ Tài Chính .85 3.3.3 Kiến nghị với Kho bạc Nhà nước .86 3.3.4 Kiến nghị với Lãnh đạo Tổng cục Hải quan .87 K É T L U Ậ N 8 D A N H P H Ụ M Ụ C L Ụ C C Á C T À I L IỆ U T H A M K H Ả O D A N H M Ụ C S Đ Ò B Ả N G B IÊ U S Đ Ò Sơ đồ 1.1: Mơ hình quản lý đầu tư phi dự án: 14 Sơ đồ 1.2:MƠ hình quản lý đầu tư theo dự n 15 Sơ đồ 1.3: Mơ hình quản lý đầu tư xây dựng ngành Hải quan 17 Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức Tổng cục Hải quan 36 Sơ đồ 2.2: Quy trình tuyển dụng bổ nhiệm cán tổng cục hải quan .55 B Ả N G Bảng 2.1: Tình hình sử dụng vốn theo nội dung đầu tư giai đoạn 2006-2009 38 Bảng 2.2: Tổng hợp nguồn vốn đầu tư giai đoạn 2006-2009 39 Bảng 2.3: Khối lượng vốn đầu tư thực đầu tư xây dựng ngành Hải quan năm 2006 - 2009 .60 Bảng 2.4: Khối lượng vốn đầu tư thực hoạt động đầu tư cho công nghệ thông tin ngành Hải quan năm 2006 - 2009 61 Bảng 2.6: Trang thiết bị, phương tiện huy động Tổng cục Hải quan giai đoạn 2006 - 2009 62 Bảng 2.7: vốn đầu tư thực hoạt động đầu tư nguồn nhân lực ngành Hải quan năm 2006 - 2009 63 Bảng 2.8: số lượng trình độ cán bộ, công chức ngành hải quan năm 2006 - 2009 64 Bảng 2.9: Tài sản cố định huy động dự án đại hóa công nghệ thông tin giai đoạn 2006 - 2009 .65 TĨM TẤT LUẬN VĂN Để góp phần thực thành công Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2000-2010 Đảng, Nhà nước nhiệm vụ tài - ngân sách giai đoạn 2006-2010 ngành Tài chính, ngành Hải quan phải tập trung trí tuệ, nguồn lực để tiếp tục thực chương trình cải cách, đại hố Hải quan Đến năm 2010, Hải quan Việt Nam phấn đấu bắt kịp trình độ quản lý Hải quan nước khu vực với hệ thống pháp luật Hải quan ổn định, minh bạch phù hợp với chuẩn mực quốc tể; quy trình thủ tục Hải quan đơn giản, hài hịa, thống nhất, đạt chuẩn mực quốc tế; lực lượng Hải quan đạt trình độ chuyên nghiệp, chuyên sâu; hệ thống thông quan chủ yếu dựa tảng tự động hóa, sở áp dụng kỹ thuật quản lý rủi ro trang thiết bị kỹ thuật đại nhằm tạo thuận lợi cho thương mại thu hút đầu tư nước ngồi, góp phần tích cực vào việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, đảm bảo nguồn thu cho ngân sách quốc gia, góp phần bảo vệ an ninh đất nước Hơn nữa, theo số dự kiến kế hoạch thời kỳ 2001-2010, kim ngạch xuất nhập hàng hóa năm tăng bình qn từ 14% đến 15% Vì vậy, Hải quan Việt Nam đứng trước thách thức lớn, cần phải đổi mới, đầu tư để hoàn thành nhiệm vụ giao, kiểm tra, giám sát phương tiện, hàng hóa xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh, đưa mặt ngành xứng đáng ngang tầm nhiệm vụ Do đó, hoạt động đầu tư phát triển ngành Hải quan đóng vai trị vơ quan trọng Tuy nhiên, đầu tư để mang lại hiệu cao, khơng lãng phí, thất cho Nhà nước tốn cịn dở dang, nhiều cấp xem xét Trước yêu cầu thực tế khách quan đó, với hướng dẫn giúp đỡ thầy, cô khoa Đầu tư, trường Đại học Kinh tế quốc dân đồng nghiệp ngành, tác giả lựa chọn đề tài: “ H o t đ ộ n g đ ầ u t p h t t r iể n t i T ổ n g c ụ c H ả i q u a n g ia i đ o n 0 - T h ự c t r n g v g iả i p h p ” 11 Luận văn phần mở đầu kết luận gồm chương: Chương 1: Một số lý luận hoạt động đầu tư phát triển đơn vị hành nghiệp Chương 2: Thực trạng hoạt động đầu tư phát triển Tông cục Hải quan giai đoạn 2006-2009 Chương 3: Giải pháp tăng cường hoạt động đầu tư phát triển Tổng cục Hải quan đến năm 2015 Để hoàn thành luận văn này, tác giả sử dụng số phương pháp luận Sử dụng phương pháp vật biện chứng mối quan hệ lý luận thực tiễn Sử dụng phương pháp vật lịch sử để đánh giá thành tựu tồn bất cập thực tiễn Sử dụng phương pháp thống kê so sánh để rút nhận xét, đánh giá cụ thể, từ đề giải pháp khắc phục Sử dụng phương pháp lấy ý kiến chuyên gia để nghiên cứu tham khảo Hồn thiện cơng tác quản lý hoạt động đầu tư phát triển đơn vị hành nghiệp nhằm góp phần nâng cao hiệu đầu tư mối quan tâm hàng đầu trách nhiệm quan, đơn vị, cá nhân có liên quan tới việc quản lý sử dụng nguồn kinh phí từ Ngân sách Nhà nước Đặc biệt điều kiện đất nước ta nay, kinh tế chưa phát triển, nhu cầu đầu tư cho sở hạ tầng lớn Ngân sách nhà nước lại hạn hẹp Việc sử dụng có hiệu n gân sách Nhà nước địi hỏi khách quan có ý nghĩa to lớn Hải quan Việt Nam đời ngày 10/9/1945 Trải qua 65 năm hình thành phát triển với phát triển đât nước, câu tô chức máy chức năng, nhiệm vụ ngành Hải quan bước thay đôi đê phù hợp với thực tế yêu cầu nhiệm vụ Đảng Nhà nước giao phó Tổng số biên chế toàn ngành Hải quan đến thời điểm 31/12/2009 có khoảng 8640 cơng chức hợp đồng lao động theo quy định Nghị định số 68/2000/NĐ-CP ngày 17/11/2000 Chính phủ thực chế độ hợp đồng số loại công việc quan hành Nhà nước, đơn vị nghiệp I ll Địa bàn hoạt động ngành Hải quan trải rộng khắp nước, nhiều vùng miền có đặc điểm kinh tế, trị, xã hội, địa lý, khí hậu khác cơng tác đảm bảo chi ngân sách Nhà nước cho đon vị dự tốn Ngành Hải quan có nội dung khác (ví dụ đơn vị cấp Chi cục Hải quan tỉnh miền núi trang bị xe tơ cầu cịn đơn vị cấp Chi cục Hải quan tỉnh đồng trang bị xe ô tô cầu; cán Hải quan cơng tác miền núi trang cấp mũ bông, áo chống rét cán Hải quan cơng tác tỉnh đồng khơng trang cấp v.v Mặt khác tính chất hoạt động nghiệp vụ đơn vị Ngành Hải quan phức tạp đa dạng nên nội dung chi ngân sách Nhà nước cho Ngành Hải quan có nội dung đặc thù khác với nội dung chi Ngân sách Nhà nước cho đơn vị hành nghiệp tuý khác Đặc điểm hoạt động Ngành Hải quan tác động đến nội dung phương pháp quản lý chi ngân sách Nhà nước Ngành (ví dụ nội dung chi Ngân sách Nhà nước cho Ngành Hải quan có nội dung chi mua tin lực lượng chống buôn lậu; chi phối hợp cho lực lượng tham gia giải nợ đọng thuế v.v Thực tế đặt yêu cầu Ngành Hải quan phải đề xuất với Bộ Tài biện pháp để quản lý khoản chi cách chặt chẽ, quy định) Hải quan Việt Nam tổ chức hoạt động theo nguyên tắc tập trung thống Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan thống quản lý điều hành hoạt động Hải quan cấp; Hải quan cấp chịu quản lý, đạo Hải quan cấp Do tính đặc thù ngành Hải quan, nguồn vốn dùng cho hoạt động đầu tư bao gồm ba nguồn: vốn Ngân sách Nhà nước tập trung, vốn ngành vốn vay tài trợ từ tổ chức giới Đe thực nhiệm vụ đại hóa Hải quan ngành Hải quan phải tiến hành loạt giải pháp hết phải tập trung nguồn lực, nhân lực, vật lực để hồ trợ thực giải pháp Do vậy, thời gian tới hoạt động đầu tư phát triển cần thiết phải tăng cường, đẩy mạnh DANH MỤC CAC TAI LIẸU THAM KHAO PGS TS Nguyễn Bạch Nguyệt, TS Từ Quang Phương, Giáo trình Kinh tế đầu tư, NXB Kinh tế quốc dân, 2007 PGS TS Vũ Thị Ngọc Phùng, Giáo trình Kinh tế phát triển, NXB Lao động xã hội, 2005 Tạp chí Nghiên cứu Hải quan số 3,5,6,12 năm 2007 Số 10,11,12 năm 2008 số 1, 2, năm 2009 Tạp chí tài số 9, 12 năm 2009 Báo Hải quan số 1, 5, 6, 12 năm 2007 Báo hải quan số 7, 8, 10 năm 2008 Báo hải quan số 1, 4, năm 2009 Các báo cáo tổng kết năm 2006, 2007, 2008, 2009 Vụ kế hoạch tài - Tổng cục hải quan Website: www.custom.vn.com PHỤ LỤC Các dự án đầu tư xây dựng ngành Hải quan năm 2006 - 2009 Xây m ới: Trụ sở Tổng cục Cục Đơn vị: triệu đồng Chủ đầu tư TT TÊN D ự ÁN Đon vị Phối hợp Cơ Quan chủ trì Thời gian thực Nguồn vốn đầu tư ( triệu đồng) Tổng số 2006 Nhà 15B Thi Sách 2007 2008 10,000 10,000 2009 Vụ TVQT 2006TCHQ TCHQ Trụ sở Tổng BỘTC 2008 20.000 Vụ TVQT 2006- cục Hải quan TCHQ tỉnh Lào Cai TCHQ Cục Hải quan Hải quan L.Cai BỘTC 2009 261.497 6.479 70,000 100,000 85,000 16,000 6,000 6,000 4,000 13.000 5,000 5,000 5,000 10.000 5,000 5,000 2009 19.000 7,000 7,000 8,450 2007 2.600 2,600 2007 900 900 12.000 4,000 4,000 4,000 25.000 10,000 5,000 10,000 25.000 10,000 5,000 10,000 Vụ TVQT 2007TCHQ BỘTC 2009 Cục Hải quan tỉnh Quảng Hải quan Q.Nam TCHQ Vụ TVQT 2007- tỉnh Quảng Hải quan Vụ TVQT 2006- Ngãi Q.Ngãi Nam Bộ TC 2009 Cục Hải quan TCHQ Cục Hải quan Hải quan Khánh Hịa K.Hịa Bình Phước B.Phứơc TCHQ An Giang A.Giang Bộ TC Vụ TVQT TCHQ Cục Hải quan Hải quan 2008 Vụ TVQT 2007- Cục Hải quan Hải quan Bộ TC BỘTC Vụ TVQT TCHQ Bộ TC TCHQ Vụ TVQT 20072009 Bộ TC Cục ĐTCBL: Trung tâm huấn luyện Cục ĐTCBL Trung tâm phân tích 10 Trung tâm phân tích 11 Trung phân loại MB tâm MB TCHQ Trung phân loại MT tâm MT TÔNG CỘNG 2006-2009 Vụ TVQT 2007Bộ TC 2009 Vụ TVQT 2007TCHQ Bộ TC 2009 410.429 6.479 130.500 147.000 126.450 (Nguồn: Vụ kế hoạch tài chính) PHỤ LỤC Tổng số cơng trình 11, gồm thuộc Tổng cục, cấp cục; trung tâm chống buôn lậu trung tâm phân tích phân loại Tình hình đầu tư xây dựng ngành Hải quan năm 2006 - 2009 Cải tạo trụ sở cấp Cục Đơn vị: triệu đồng TÊN Dự ÁN TT Chủ đầu tư Cơ quan Đơn vị chủ trì phối họp Nguồn vốn đầu tư ( triệu đồng) Tổng số 2006 Nhà 74 Hai 2007 2008 2009 Bà Trưng-HCM/TCHQ TCHQ TCHQ VụTVQT 4,000 2.000 2,000 Cục HQ TP Hồ Chí Minh HQ HCM TCHQ VụTVQT 18,000 Cục HQ Hà Giang HQ H.Giang TCHQ VụTVQT 11,000 VụTVQT 710 Cục HQ 6.000 4,000 4,000 4.000 4,000 3,000 4.000 3,000 4.000 Cao Bằng:H/m phụ HQ C.Bằng Cục HQ Hải Phòng HQ H.Phòng TCHQ VụTVQT 11,000 4,000 HQ Q.Ninh TCHQ VụTVQT 2,000 1,000 1.000 HQL.Son TCHQ VụTVQT 3.000 1,500 1.500 HQ L.Châu TCHQ VụTVQT 3.000 1,500 1.500 HQ T.Hóa TCHQ VụTVQT 2,800 HQ N.An TCHQ VụTVQT 2,800 HQ H.Tĩnh TCHQ VụTVQT 1,300 1,300 HQ Q.Trị TCHQ VụTVQT 1,000 1,000 TCHQ 710 Cục HQ tỉnh Quảng Ninh Cục HQ tỉnh Lạng Son Cục HQ tỉnh Lai Châu Cục HQ tỉnh Thanh Hóa 2,800 Cục HQ tỉnh Nghệ 10 An 1.000 1,800 Cục HQ tỉnh Hà 11 Tĩnh Cục HQ tỉnh Quảng 12 Trị Cục 13 HQ TP Đà Nang 500 HQ Đ.Nẳng TCHQ Vụ TVQT 500 HQ B.Định TCHQ VụTVQT 1,000 1,000 HQ G.Lai TCHQ VụTVQT 4,558 2,000 HQ Đ.Lắc TCHQ VụTVQT 1.800 900 900 HQL.An TCHQ VụTVQT 2,600 1,000 1.000 HQ T.Ninh TCHQ VụTVQT 2,100 1,100 1.000 B.Dương TCHQ VụTVQT 6.800 1.000 2,900 2.900 HQV.Tàu TCHQ VụTVQT 1.500 1.500 HQ Đ.Tháp TCHQ VụTVQT 3,000 1.000 1,000 1.000 1,800 1.800 1,000 1.000 Cục HQ tỉnh Bình 14 Định Cục HQ tỉnh Gia 15 Lai-KonTum 2,000 558 Cục HQ tỉnh Đắk 16 Lắk Cục HQ tỉnh Long 17 An 600 Cục HQ tỉnh Tây 18 Ninh Cục HQ tỉnh Bình HQ 19 Dưong Cục HQ Bà Rịa- 20 Vũng Tàu Cục HQ Đồng Tháp: 21 cải tạo trụ sở Cục HQ Đồng Tháp: 22 Nhà ăn-kho HQ Đ.Tháp TCHQ VụTVQT 3.600 23 Cục HQ Cần Thơ HQC.Thơ TCHQ VụTVQT 3.500 HQ A.Giang TCHQ VụTVQT 7,000 3,000 1.500 Cục HQ An Giang: 24 NhàTT 1,000 3.000 Cục HQ tỉnh Kiên 25 Giang HQ K.Giang TCHQ VụTVQT 2,000 1,000 1.000 26 Cục HQ Cà Mau HQ C.Mau TCHQ VụTVQT 2,000 1,000 1.000 27 Trương CĐ HQ Tr.CĐHQ TCHQ VụTVQT 2,000 1,000 1.000 TCHQ VụTVQT 2,000 Trung tâm phân tích Trung 28 phân loại MN TÔNG 2006-2008 MN tâm 2.000 0 CỘNG 107.668 15.810 36.700 19.900 35.258 -7 - (Nguôn: Vụ Kê hoạch tài chính) PHỤ LỤC Tổng số 28 cơng trình, gồm thuộc tổng cục hải quan, 25 cấp Cục, Trường Hải quan trung tâm phân tích phân loại Tình hình đầu tư xây dựng ngành Hải quan năm 2006 - 2009 Cấp chi cục xây Đơn vị: triệu đồng Cơ TT TÊN D ự ÁN Chủ đầu quan tư chủ trì Chi cục HQ Gia Lâm-HN Chi cục HQ Bắc Thăng Long Chi cục HQ bắc Hà Nội Chi cục HQ Gly hàng Đtư-g.công Chi cục HQ Gia Thụy Chi cục HQ Vĩnh Phúc Chi cục HQ Hà Tây Kho lưu trữ hồ sơHCM Đơn vị phối họp Nguồn vốn đầu tư ( triệu đồng) T.số 2006 Vụ HQ Hà TCHQ TVQT Nội Bộ TC Vụ HQ Hà TCHQ TVQT Nội Bộ TC Vụ HQ Hà TCHQ TVQT Nội BỘTC Vụ HQ Hà TCHQ TVQT Nội BỘTC Vụ HQ Hà TCHQ TVQT Nội Bộ TC Vụ HQ Hà TCHQ TVQT Nội Bộ TC Vụ HQ Hà TCHQ TVQT Nội Bộ TC Vụ HQ HCM TCHQ TVQT Bộ TC 2007 2008 2009 3,000 2.000 9,000 2.000 2,000 5,000 1.000 2,000 2.000 8,800 2.000 3,400 3.400 9,000 2.000 3,000 7,000 1.000 3,000 3.000 5.400 1.000 2,200 2.200 8,000 500 3,000 2,000 3.000 3,500 3,500 3.500 12.000 1.500 1,000 3.000 Chi cục Cảng HQ HCM TCHQ 10 Kho sai áp HQ HCM TCHQ 11 Kho tạm giữ HQ HCM TCHQ 12 Cầu cảng Đội KSHải Phòng HQ Hải TCHQ Phòng 13 Nhà LV sân bay Cát Bi HQ Hải TCHQ Phòng 14 Đội KS HQ HQ Hải TCHQ Phòng 15 Chi cục HQ Thái Nguyên-Cao Bằng HQ Cao TCHQ Bằng 16 HQ cảng Cái LânQuảng Ninh HQ TCHQ Q.Ninh 17 Chi cục HQ ga ĐSQT-Lào Cai HQ Lào TCHQ Cai 18 Chi cục HQCK Ma Lu Thàng-Lai Châu HQ Lai TCHQ Châu 19 Chi cục HQ Son La HQ Lai TCHQ Châu Chi cục HQ Nam 20 Định-Thanh Hóa HQ Thanh Hóa TCHQ Vụ TVQT Bộ TC Vụ TVQT Bộ TC Vụ TVQT Bộ TC Vụ TVQT Bộ TC Vụ TVQT Bộ TC Vụ TVQT Bộ TC Vụ TVQT Bộ TC Vụ TVQT Bộ TC Vụ TVQT Bộ TC Vụ TVQT Bộ TC Vụ TVQT Bộ TC Vụ TVQT Bộ TC 6.600 1.000 2,800 2.800 7.800 1.000 3,400 3.400 8,000 1.000 2,000 3,000 2.000 6,000 6,000 6.000 2,000 1,000 2.000 18,000 9,000 4.000 2,000 1,000 1.000 5,800 2,600 2.600 13,000 2.000 4,000 2.000 2,400 10,000 1.000 3,000 4,000 2,000 6.800 7.100 1.500 2,000 3,000 4.000 2.400 3,000 3.000 2.000 1,600 2.000 Vụ HQ Thanh TCHQ TVQT Bộ TC Hóa Vụ HQ Thanh TCHQ TVQT 22 Đội KSHQ Tỉnh Bộ TC Hóa Vụ HQ Chi cục HQ cảng Thanh TCHQ TVQT 23 Nghi Son Bộ TC Hóa Vụ HQ Nghệ Chi cục HQ VinhTCHQ TVQT 24 AN Nghệ An Bộ TC Vụ HQ Nghệ TCHQ TVQT 25 Hải đội KSHQ AN Bộ TC Vụ Chi cục HQ Sân bay HQ Nghệ TCHQ TVQT 26 AN Vinh Bộ TC Vụ HQ Nghệ Chi cục HQ Thanh TCHQ TVQT 27 AN Thủy Bộ TC Vụ HQ Đội KSHQ-Quảng TCHQ TVQT 28 Q.NBình Bình Bộ TC Vụ Chi cục HQ Cà HQ TCHQ TVQT 29 Q.NBình Rịong Bộ TC Vụ HQ TCHQ TVQT 30 Chi cục HQ Hịn La Q.NBình Bộ TC Vụ HQ TCHQ TVQT 31 Cầu neo đậu tầu HQ Q.NBình Bộ TC Vụ Chi cục HQCK La HQ Q.Trị TCHQ TVQT 32 Lay-Quảng Trị Bộ TC Chi cục HQ Ninh 21 Bình 6.500 1.500 2,500 2.500 5,600 2.000 1,800 1.800 4,600 1.000 1,800 1.800 5,000 2,500 2.500 6,000 2,500 6,000 1.000 1,000 2.500 2.500 2,500 2,300 2300 1.400 2,800 1,400 5,000 1,500 2,000 1.500 7,000 2,500 2,000 2.500 3,200 1,600 1.600 2,000 1,000 1.000 Chi cục HQ KTM 33 Lao Bảo HQ Q.Trị TCHQ 34 Chi cục HQ Cửa Việt HQ Q.Trị TCHQ 35 Đội KSHQ 36 Đội KSHQ-Huế 37 Chi cục HQ Chân Mây+KCN C.Mây 38 Chi cục HQ A Lứơi HQ Q.Trị TCHQ HQ TT TCHQ Huế HQ TT TCHQ Huế HQ TT TCHQ Huế 39 Chi cục HQ KCN Phú Bài+SB Phú Bài HQ TT TCHQ Huế 40 Chi cục HQKCN-Đà Nang HQ Đà TCHQ Nằng 41 Chi cục HQKCN Đ.Nam-Quảng Nam HQ TCHQ Q.Nam 42 Chi cục HQ Đất ốc ( KCN mới) HQ TCHQ Q.Nam 43 Chi cục HQCK Cảng Dung Quất-Q/Ngãi HQ TCHQ Q.Ngãi 44 Đội KSHQ HQ TCHQ Q.Ngãi Vụ TVQT Bộ TC Vụ TVQT Bộ TC Vụ TVQT Bộ TC Vụ TVQT Bộ TC Vụ TVQT BỘTC Vụ TVQT Bộ TC Vụ TVQT Bộ TC Vụ TVQT BỘTC Vụ TVQT Bộ TC Vụ TVQT Bộ TC Vụ TVQT Bộ TC Vụ TVQT Bộ TC 2,000 1,000 1.000 2,400 1,200 1.200 5,000 2,500 2.500 3,200 1,600 1.600 13.000 4,500 4,000 4.500 6,700 2,000 2,700 2.000 8,600 3,000 2,600 3.000 6,000 2,000 2,000 2.000 2,600 1,300 6,665 300 6,000 3,000 3.000 2,800 1,400 1.400 1.300 2,000 2.365 Vụ HQ TCHQ TVQT Q.Ngãi BỘTC Vụ Đội KSHQ-Bình HQ TCHQ TVQT Định B.Định Bộ TC Vụ Chi cục HQCK Bờ HQ G.Lai TCHQ TVQT Y-Gia Lai BỘTC Vụ Chi cục HQ Buôn HQ TCHQ TVQT Đ.Lắc Ma Thuật-Đắc Lắc Bộ TC Vụ Chi cục HQ Bảo HQ TCHQ TVQT Đ.Lắc Lộc, dự kiến Bộ TC Vụ HQ Chi cục HQ Sbay TCHQ TVQT Đ.Lắc Qtế Liên Khương Bộ TC Vụ HQ Chi cục HQ Đắc TCHQ TVQT Đ.Lắc Nông Bộ TC Vụ Chi cục HQ Bến HQ L.An TCHQ TVQT Lức-Long An Bộ TC Vụ Chi cục HQ Bình HQ L An TCHQ TVQT Hiệp Bộ TC Vụ HQ TCHQ TVQT Nhà TT-Đồng Nai Đ.Nai Bộ TC Vụ Trạm neo đậu tầu HQ TCHQ TVQT CBL Đ.Nai Bộ TC Vụ Chi cục HQKCN HQ TCHQ TVQT Trảng Bàng-Tây T.Ninh Bộ TC Ninh Chi cục HQ Khu KT 45 Dung Quất 6,000 2,500 1,000 2.500 46 8,000 3,000 2,000 3.000 4,900 1,800 4,500 500 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 3.100 2,000 3,000 2,000 3,000 3,000 3,000 2,000 2.000 5,000 2,000 3.000 7,000 3,000 4.000 2,000 1,000 1.000 9,500 3,000 2,400 1,200 3,500 3.000 1.200 Chi cục Qlý hàng 57 XNK KCN Bình Dương 58 Chi cục HQCK cảngĐồng Tháp 59 Chi cục HQ Tây Đôcần Thơ 60 Chi cục HQCK Vĩnh Xương-An Giang 61 Chi cục HQ Phú Quổc-Kiên Giang 62 Chi cục HQCK Cảng Năm Căn-Cà Mau 63 Trụ sở Hải đội 2-Đà Nằng/Cục CBL 64 Trụ sở Hải đội 3Vũng Tàu Vụ HQ TCHQ TVQT 16,000 8,000 3,000 1,000 B Dương Bộ TC Vụ HQ Đ TCHQ TVQT 2,000 1,000 Tháp BỘTC Vụ HQ TCHQ TVQT 4,500 1,500 1,500 C.Thơ Bộ TC Vụ HQ An TCHQ TVQT 6,500 2,500 1,500 Giang Bộ TC Vụ HQ TCHQ TVQT 10.500 500 3,500 3,000 K Giang BỘTC Vụ HQ Cà TCHQ TVQT 3.000 1,500 Mau Bộ TC Vụ Cục ĐT TCHQ TVQT 7.600 3,800 CBL Bộ TC Vụ Cục ĐT TCHQ TVQT 3,200 3,200 CBL Bộ TC TỒNG CỘNG 2006-2008 4.000 1.000 1.500 2.500 3.500 1.500 3.800 389.765 41.700 135.500 70.200 142.365 - - T - - (Ngn : Vụ kê hoạch tài chính) Tơng sơ 64 hạng mục cơng trình, có gồm hạng mục cục chống bn lậu Và 62 hạng mục thuộc cấp Chi cục PHỤ LỤC Tình hình đầu tư xây dựng ngành Hải quan năm 2006 - 2008 Cấp Chi Cục-Cải Tạo Đơn vị: triệu đồng Cơ TT TÊN D ự ÁN Chủ đầu tư quan chủ trì Chi cục HQ Sây bay Nội Bài-Hà Nội HQ Hà Nội HQ Hà Nội Qtế Yên Viên SG KVI/HCM HQ Hà Nội Cấm-Hải Phòng HQ HCM Thủy-Hà Giang HQ Hải Phòng Bảng HQ Hà Giang Lùng-Cao Bằng HQ Hà Giang Lĩnh HQ Cao Bằng Giang HQ Cao Bằng Peo HQ Cao Bằng Hà TCHQ Bộ TC 1.000 1.550 1.500 1,000 1.000 TCHQ Bộ TC TCHQ Bộ TC 2,000 1,000 1.000 TCHQ Bộ TC 200 200 TCHQ BỘTC 350 350 TCHQ Bộ TC 5,000 1.000 2,000 2.000 TCHQ Bộ TC 4,000 2,000 2.000 TCHQ BỘTC 5,000 1.000 2,000 2.000 TCHQ Bộ TC 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 Vụ TVQT HQ Cao Bằng Chi cục HQCK Bí 12 3,000 1,000 Vụ TVỌT Chi cục HQCK Pò 11 3.000 Vụ TVQT Chi cục HQCK Sóc 10 4,000 Vụ TVQT Chi cục HQCK Trà TCHQ Bộ TC Vụ TVQT Chi cục HQCK Tà Vụ TVQT Chi cục HQ Phó 2008 VụTVQT Chi cục HQ Thanh 2007 Vụ TVỌT Chi cục HQ Cảng 2006 Vụ TVQT Chi cục HQCK cảng T.số Vụ TVQT Chi cục HQ Ga ĐS phối hợp Vụ TVQT Chi cục HQ Phú Thọ Nguồn vốn đầu tư ( triệu đồng) Đơn vị TCHQ Bộ TC Vụ TVQT HQ Cao Bằng TCHQ Bộ TC Vụ TVQT Đội KSHQ 13 14 HQ Cao Bằng HQ Cao Bằng Cái-Quảng Ninh Cai HQ Q.Ninh Mường Khương HQ Lào Cai HQ Lào Cai HQ Lào Cai Nghị-Lạng Sơn Nam HQ Lạng Sơn HQ Lạng Sơn HQ Lạng Sơn Trang-Lai Châu Khương HQ Lai Châu Cắn-Nghệ An HQ Lai Châu Vũng Áng-Hà Tĩnh HQ Nghệ An Lĩnh HQ Hà Tĩnh Xuân Hải 4,000 2,000 2.000 TCHQ Bộ TC 4,000 2,000 2.000 TCHQ Bộ TC 2,000 2,000 TCHQ Bộ TC 400 400 TCHỌ Bộ TC 2,000 1,000 1.000 TCHQ Bộ TC 2,000 1.000 1,000 TCHQ Bộ TC 6,000 1,000 4,000 1.000 TCHQ Bộ TC 500 500 TCHQ Bộ TC 4,000 2,000 2.000 TCHQ BỘTC 1,000 1,000 Vụ TVQT HQ Hà Tĩnh Chi cục HQ Cảng 27 TCHQ Bộ TC Vụ TVQT Chi cục HQ Hồng 26 3.000 VụTVQT Chi cục HQCK cảng 25 2,100 Vụ TVQT Chi cục HQCK Nậm 24 3,000 VụTVQT Chi cục HQ Chiêng 23 1.000 Vụ TVQT Chi cục HQ Tây 22 9,100 Vụ TVQT Đội KSHQ 21 TCHQ BỘTC Vụ TVQT Chi cục HQ Cốc 20 TCHQ BỘTC Vụ TVQT Chi cục HQCK Hữu 19 170 2.900 Vụ TVQT Chi cục HQ Bát Xát 18 170 2,900 Vụ TVQT Chi cục HQCK 17 1000 Vụ TVQT Chi cục HQCK-Lào 16 6,800 VụTVQT Kè HQ Sóc Giang Chi cục HQ Móng 15 TCHQ Bộ TC TCHQ Bộ TC 2,000 1,000 1.000 4.200 2100 2.100 Vụ TVQT HQ Hà Tĩnh TCHQ Bộ TC Chi cục HQCK Cảng 28 Gianh-Quảng Bình Vụ TVQT HQ Q.Bình Chi cục HQ Lao 29 Bảo-Quảng Trị Qtế Đà Nằng HQ Q.Trị Kỳ Hà-Quảng Ngãi HQ Đ Nằng TCHQ Bộ TC 6,000 3,000 3.000 TCHQ Bộ TC 300 300 Vụ TVQT HQ Q.Ngãi TCHQ Bộ TC 6,000 2,000 2,000 2.000 Vụ TVQT Chi cục HQ Sa Kỳ 32 600 Vụ TVQT Chi cục HQCK Cảng 31 600 Vụ TVQT Chi cục HQ Sbay 30 TCHQ Bộ TC HQ Q.Ngãi TCHQ Bộ TC 500 500 Chi cục HQCK Cảng Quy Nhom-Bình 33 Định Vụ TVQT HQ Bình Định Chi cục HQCK cảng 34 Ba Ngòi-Khánh Hòa Thanh-Gia Lai HQ Khánh Hòa TCHQ Bộ TC Buprăng-Đắc Lắc HQ Gia Lai Tây-Long An HQ Đắc Lắc Bài-Tây Ninh HQ Long An Tân HQ Tây Ninh 41 HQ Tây Ninh TCHQ Bộ TC 2,000 1,000 1.000 4,000 2,000 2.000 5,000 2,000 4,000 2,000 1.500 1.500 TCHQ Bộ TC TCHQ Bộ TC TCHQ Bộ TC 1,000 2.000 TCHQ Bộ TC 2.000 Vụ TVQT HQ Tây Ninh TCHQ Bộ TC 2,000 2,000 Vụ TVQT Chi cục HQ Xa Mát HQ Tây Ninh TCHQ Bộ TC 4,000 2,000 2.000 4,000 2,000 2.000 Vụ TVQT Đội KS 42 1.000 Vụ TVQT Chi cục HQ Kà Tum 40 1,000 Vụ TVQT Chi cục HQ Phước 39 2,000 Vụ TVQT Chi cục HQCK Mộc 38 2.000 Vụ TVQT Chi cục HQ Mỹ Quý 37 2,000 Vụ TVQT Chi cục HQ 36 4,000 Vụ TVQT Chi cục HQCK Lệ 35 TCHQ Bộ TC HQ Tây Ninh TCHQ Bộ TC Chi cục KCN Sóng 43 Thần-Bình Dương HQ B.Dương TCHQ Vụ TVQT Bộ TC 1.000 500 500 HQ B.Dương TCHQ Vụ TVQT Bộ TC 1.400 700 700 Chi cục HQ KCN 44 Tân Định Chi cục HQ Hồng 45 Diệu-Bình Phước HQ B.Phước TCHQ Vụ TVQT Bộ TC 5,000 2,000 1,000 2.000 46 Chi cục HQ Hoa Lư HQ B.Phước TCHQ Vụ TVQT Bộ TC 4,927 2,000 1,000 1.927 3,000 3.000 Chi cục HQCK Cảng 47 Sbay- Vũng Tầu HQ Vũng Tầu TCHQ Vụ TVQT Bộ TC 2,000 48 Chi cục HQ Phú Mỹ HQ Vũng Tầu TCHQ Vụ TVQT Bộ TC 9,000 1.000 1,000 3,000 Chi cục HQ Thơng 49 Bình-Đồng Tháp HQ Đ.Tháp TCHQ Vụ TVQT Bộ TC 1,500 1.000 500 50 Đội KSHQ HQ Đ.Tháp TCHQ Vụ TVQT Bộ TC 2,700 1.500 1,200 Chi cục HQ Sở 51 Thượng HQ Đ.Tháp TCHQ Vụ TVQT Bộ TC 2,000 1.500 500 52 Chi cục HQ Dinh Bà HQ Đ.Tháp TCHQ Vụ TVQT Bộ TC 4,000 1.500 2,500 Chi cục HQ Cảng53 cần Thơ HQ Cần Thơ TCHQ Vụ TVQT Bộ TC 3,000 2,000 1,000 HQ Cần Thơ TCHQ Vụ TVQT Bộ TC 3,000 2,000 1,000 HQ An Giang TCHQ Vụ TVQT Bộ TC 1,000 HQ An Giang TCHQ Vụ TVQT Bộ TC 1,000 1,000 1,000 Chi cục HQ Vĩnh 54 Long Chi cục HQCK Tịnh 55 Biên-An Giang 1,000 Chi cục HQCK 56 Khánh Bình Chi cục HQ Vĩnh 57 Hội Đơng HQ An Giang TCHQ Vụ TVQT Bộ TC 1,000 58 Chi cục HQ Bắc Đai HQ An Giang TCHQ Vụ TVQT Bộ TC 1,000 1,000 Cầu kiểm tra hàng 59 Vụ TVQT hóa CK Vĩnh Xương HQ An Giang TCHQ Bộ TC Cầu kiểm tra hàng 60 hóa CK Khánh Bình hóa CK V.HỘi Đơng HQ An Giang TCHQ Bộ TC Xía-Kiên Giang HQ An Giang TCHQ Bộ TC Chơng HQ Kiên Giang TCHQ Bộ TC Thơm 1.600 1.600 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 Vụ TVQT HQ Kiên Giang TCHQ Bộ TC Chi cục HQ Hòn 64 1.600 Vụ TVQT Chi cục HQCK Hòn 63 1.600 Vụ TVQT Chi cục HQCK Xà 62 1.800 Vụ TVQT Cầu kiểm tra hàng 61 1.800 Vụ TVQT HQ Kiên Giang TCHQ Bộ TC Trụ sở Hải đội 1Quảng Ninh-Cục 65 CBL Vụ TVQT Cục ĐT CBL TCHQ Bộ TC 2.850 1.850 1,000 TỐNG CỘNG 2006-2008 179.279 27,870 66,900 32,600 51.927 (Nguôn: Vụ Kê hoạch tài chỉnh) Tổng Cộng 65 hạng mục cơng trình, có thuộc Cục CBL 64 hạng mục thuộc cấp Chi cục