BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN: XÂY DỰNG SÂN VẬN ĐỘNG VÀ CÁC HẠNG MỤC PHỤ TRỢ BẮC KẠN BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN: XÂY DỰNG SÂN VẬN ĐỘNG VÀ CÁC HẠNG MỤC PHỤ TRỢ BẮC KẠN BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN: XÂY DỰNG SÂN VẬN ĐỘNG VÀ CÁC HẠNG MỤC PHỤ TRỢ BẮC KẠN BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN: XÂY DỰNG SÂN VẬN ĐỘNG VÀ CÁC HẠNG MỤC PHỤ TRỢ BẮC KẠN
Dự án Sân vận động tỉnh hạng mục phụ trợ Báo cáo ĐTM ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẮC KẠN BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG THÀNH PHỐ BẮC KẠN DỰ THẢO BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN: XÂY DỰNG SÂN VẬN ĐỘNG VÀ CÁC HẠNG MỤC PHỤ TRỢ Bắc Kạn, tháng 03 năm 2023 Dự án Sân vận động tỉnh hạng mục phụ trợ Báo cáo ĐTM ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẮC KẠN BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG THÀNH PHỐ BẮC KẠN DỰ THẢO BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN: XÂY DỰNG SÂN VẬN ĐỘNG VÀ CÁC HẠNG MỤC PHỤ TRỢ ĐẠI DIỆN CHỦ ĐẦU TƯ ĐẠI DIỆN ĐƠN VỊ TƯ VẤN BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG THÀNH PHỐ BẮC KẠN CÔNG TY CPTV XÂY DỰNG KỸ THUẬT HẠ TẦNG THĂNG LONG Bắc Kạn, tháng 03 năm 2023 Dự án Sân vận động tỉnh hạng mục phụ trợ Báo cáo ĐTM MỤC LỤC MỞ ĐẦU Xuất xứ dự án 1.1 Thông tin chung dự án: 1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt dự án đầu tư 1.3 Mối quan hệ dự án với quy hoạch phát triển quan quản lý nhà nước có thẩm quyền thẩm định phê duyệt Căn pháp luật kỹ thuật việc thực đánh giá tác động môi trường 2.1 Các văn pháp luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn hướng dẫn kỹ thuật môi trường 2.2 Các văn pháp lý, định ý kiến văn cấp có thẩm quyền dự án 13 2.3 Các nguồn tài liệu, liệu sử dụng 15 Tổ chức thực đánh giá tác động môi trường 15 CÁC PHƯƠNG PHÁP ÁP DỤNG TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG 20 4.1 Các phương pháp ĐTM 20 4.2 Các phương pháp khác 21 TĨM TẮT NỘI DUNG CHÍNH CỦA BÁO CÁO ĐTM 25 1.1 Thông tin dự án 35 1.1.1 Tên dự án: 35 1.1.2 Tên chủ dự án, địa phương tiện liên hệ với chủ dự án 35 1.1.3 Vị trí địa lý 35 1.1.4 Hiện trạng quản lý, sử dụng đất dự án 37 1.1.5 Khoảng cách từ dự án tới khu dân cư khu vực có yếu tố nhạy cảm môi trường 38 1.1.6 Mục tiêu, loại hình, quy mơ, cơng suất cơng nghệ sản xuất dự án 40 1.2 Các hạng mục cơng trình hoạt động dự án 41 1.2.1 Các hạng mục cơng trình 41 1.2.2 Các hạng mục cơng trình phụ trợ dự án 42 1.2.4 Các hạng mục cơng trình xử lý chất thải bảo vệ môi trường 45 1.2.5 Đánh giá việc lựa chọn cơng nghệ, hạng mục cơng trình hoạt động dự án đầu tư có khả tác động xấu đến môi trường 48 1.3 Nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng dự án; nguồn cung cấp điện, nước sản phẩm dự án 49 1.3.1 Nguyên, nhiên liệu, vật liệu giai đoạn xây dựng dự án 49 1.3.2 Nguồn cung cấp điện nước sản phẩm dự án 51 1.3.3 Danh mục máy móc, thiết bị dự kiến 55 1.4 Công nghệ sản xuất, vận hành 56 1.4.1 Nguyên tắc khai thác vận hành 56 1.4.2 Công nghệ thiết bị vận hành Sân Vận động hạng mục phụ trợ 57 Dự án Sân vận động tỉnh hạng mục phụ trợ Báo cáo ĐTM 1.5 Biện pháp tổ chức thi công 57 1.5.1 Trình tự thi cơng 57 1.5.2 Biện pháp san 58 1.5.3 Tổ chức thi công chi tiết 58 1.6 Tiến độ, vốn đầu tư, tổ chức quản lý thực dự án 65 1.6.1 Tiến độ thực dự án 65 1.6.2 Vốn đầu tư 65 1.6.3 Tổ chức quản lý thực dự án 65 CHƯƠNG ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 66 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 66 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 66 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 76 2.2 Hiện trạng chất lượng môi trường đa dạng sinh học khu vực thực dự án 81 2.2.1 Đánh giá trạng thành phần môi trường 81 2.2.2 Hiện trạng chất lượng thành phần môi trường vật lý 83 2.2.3 Hiện trạng tài nguyên sinh vật 87 2.2.4 Đánh giá điều kiện tự nhiên môi trường khu vực dự án 89 2.3 Nhận dạng đối tượng bị tác động, yếu tố nhạy cảm môi trường khu vực thực dự án 90 2.4 Sự phù hợp địa điểm lựa chọn thực dự án 94 CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CƠNG TRÌNH BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG, ỨNG PHĨ SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG 96 3.1 Đánh giá tác động đề xuất biện pháp, cơng trình bảo vệ mơi trường giai đoạn thi công, xây dựng 96 3.2 Đánh giá tác động đề xuất biện pháp, cơng trình bảo vệ mơi trường giai đoạn dự án vào vận hành 152 3.2.1 Đánh giá, dự báo tác động 152 3.2.2 Các biện pháp, cơng trình bảo vệ mơi trường giai đoạn vận hành dự án 156 3.3 Tổ chức thực cơng trình, biện pháp bảo vệ môi trường 161 3.3.1 Danh mục cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường dự án 161 3.3.2 Tổ chức, máy quản lý, vận hành cơng trình bảo vệ môi trường 163 3.4 Nhận xét mức độ chi tiết, độ tin cậy đánh giá 165 CHƯƠNG PHƯƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG 169 CHƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG 170 5.1 Chương trình quản lý mơi trường chủ đầu tư 170 5.1.1 Yêu cầu chung 170 5.1.2 Nội dung chương trình quản lý mơi trường 170 5.2 Chương trình giám sát môi trường 176 5.2.1 Giám sát tuân thủ 176 Dự án Sân vận động tỉnh hạng mục phụ trợ Báo cáo ĐTM 5.2.2 Giám sát chất lượng môi trường 177 5.2.3 Kinh phí giám sát môi trường 179 CHƯƠNG THAM VẤN 182 6.1 TĨM TẮT VỀ Q TRÌNH TỔ CHỨC THỰC HIỆN THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 182 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 190 Kết luận 190 Kiến nghị 191 Cam kết 191 TÀI LIỆU THAM KHẢO 193 PHỤ LỤC 194 Dự án Sân vận động tỉnh hạng mục phụ trợ Báo cáo ĐTM BQLDA BTN&MT BGTVT BNN&PTNT BXD BYT BTCT BTXM BVTC CBCNV CPĐD CTR CTNH DA ĐTM ĐT ĐDSH ĐTXD HĐND HTX GPMB NĐ-CP M200 M250 MNPB MTV QCVN QL QH KT-XH PCCCR TC TP TĐC TT TCVN THCS TNHH UBMTTQ UBND WHO TỪ VIẾT TẮT Ban quản lý dự án Bộ Tài nguyên Môi trường Bộ Giao thông vận tải Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Bộ Xây dựng Bộ Y tế Bê tông cốt thép Bê tông xi măng Bản vẽ thi công Cán công nhân viên Cấp phối đá dăm Chấy thải rắn Chất thải nguy hại Dự án Đánh giá tác động môi trường Đường tỉnh Đa dạng sinh học Đầu tư xây dựng Hội đồng nhân dân Hợp tác xã Giải phóng mặt Nghị định Chính phủ Mác 200 Mác 250 Miền núi phía Bắc Một thành viên Quy chuẩn Việt Nam Quốc lộ Quốc hội Kinh tế - xã hội Phịng cháy chữa cháy rừng Thi cơng Thành phố Tái định cư Thông tư Tiêu chuẩn Việt Nam Trung học sở Trách nhiệm hữu hạn Ủy ban mặt trận tổ quốc Ủy ban nhân dân Tổ chức Y tế giới Dự án Sân vận động tỉnh hạng mục phụ trợ Báo cáo ĐTM MỞ ĐẦU Xuất xứ dự án 1.1 Thông tin chung dự án: Bắc Kạn tỉnh miền núi nằm sâu nội địa vùng Đơng Bắc Phía Đơng giáp Lạng Sơn Phía Tây giáp Tuyên Quang Phía Nam giáp Thái Ngun Phía Bắc giáp Cao Bằng Tỉnh có vị trí quan trọng mặt kinh tế an ninh quốc phịng Bắc Kạn có tổng diện tích tự nhiên 4.868,41km2 Quốc lộ qua tỉnh Bắc Kạn theo hướng từ Hà Nội lên Cao Bằng - trục quốc lộ quan trọng vùng Đông Bắc, đồng thời nằm tỉnh có tiềm phát triển kinh tế lớn Chính quốc lộ chia lãnh thổ thành phần theo hướng Nam - Bắc, vị trí thuận lợi để Bắc Kạn dễ dàng giao lưu với tỉnh Cao Bằng tỉnh Trung Quốc phía Bắc, với tỉnh Thái Nguyên, Hà Nội tỉnh vùng Đồng sơng Hồng phía Nam + Phía Bắc giáp huyện Bảo Lạc, Nguyên Bình, Thạch An, tỉnh Cao Bằng; + Phía Đơng giáp huyện Tràng Định, Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn; + Phía Tây giáp huyện Na Hang, Chiêm Hóa, Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang; + Phía Nam giáp huyện Võ Nhai, Phú Lương, Định Hóa, tỉnh Thái Ngun Hiện tồn tỉnh có thành phố Bắc Kạn có 01 nhà thi đấu đa với sức chứa khoảng 2.000 chỗ ngồi chưa có sân vận động nên lĩnh vực thể dục thể thao gặp phải khó khăn định, như: Cơ sở vật chất, sân bãi tập luyện, thi đấu thể thao từ tỉnh đến sở thiếu nhiều, chất lượng khơng cao Việc bố trí đất dành cho cơng trình thể thao cịn hạn chế điều kiện địa hình đồi núi khó khăn hạn chế kinh phí san ủi, giải phóng mặt Nguồn ngân sách nhà nước dành cho hoạt động thể dục thể thao không nhiều khả huy động nguồn lực xã hội hóa thấp nguồn lực tổ chức, doanh nghiệp người dân hạn chế Theo thống kê, tỷ lệ người dân thường xuyên tham gia tập luyện thể dục thể thao 30% có 13,4% số hộ gia đình tham gia tập luyện thường xuyên Với việc Tổng cục thể dục thể thao tin tưởng ủy nhiệm, tỉnh đăng cai tổ chức thành công Giải vô địch Bóng chuyền trẻ tồn quốc Giải Bóng bàn vợt xuất sắc trẻ, thiếu niên, nhi đồng toàn quốc Duy trì tốt việc tổ chức tuyển chọn, đào tạo, huấn luyện vận động viên thể thao thành tích cao Tại Đại hội Thể thao toàn quốc lần thứ VIII - 2018 tổ chức Hà Nội, đoàn vận động viên tỉnh Bắc Kạn giành 01 Huy chương đồng, xếp hạng 62 bảng tổng huy chương đại hội, Hiện tại, tồn tỉnh chưa có địa điểm có đủ khơng gian thích hợp để tổ chức kiện lớn tỉnh như: Diễu hành, mít tinh, giao lưu văn hóa tỉnh, tổ chức kỷ niệm ngày lễ lớn đất nước ngày 30/4 - 1/5, ngày 2/9, kiện trọng đại tỉnh, có số lượng người tham gia lớn Thực Quyết định số 1036/QĐ-TTg ngày 06/6/2016 Thủ tướng Chính phủ; Quyết Dự án Sân vận động tỉnh hạng mục phụ trợ Báo cáo ĐTM định số 907/QĐ-TTg ngày 29/6/2020 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt nhiệm vụ lập quy hoạch tỉnh Bắc Kạn thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050; đó, để đáp ứng tiêu chuẩn hạ tầng xã hội đô thị loại III theo quy định Nghị số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 Ủy ban thường vụ Quốc hội hướng tới đô thị loại II theo Nghị Đại hội đảng tỉnh Bắc Kạn Khóa XII, đồng thời chỉnh trang lại cảnh quan đô thị theo hướng xanh đẹp, làm tảng cho việc thúc đẩy thu hút đầu tư Trên sở đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư dự án Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn Tờ trình số 75/TTr-UBND ngày 22/6/2021; ngày 14/7/2021 Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Kạn ban hành Nghị số 56/NQ-HĐND việc chấp thuận chủ trương đầu tư dự án sân vận động tỉnh hạng mục phụ trợ phường Huyền Tụng phường Nguyễn Thị Minh Khai, thành phố Bắc Kạn Để có sở pháp lý cho bước lập dự án đầu tư triển khai bước theo quy định hành, việc lập Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 dự án xây dựng sân vận động tỉnh hạng mục phụ trợ phường Huyền Tụng phường Nguyễn Thị Minh Khai, thành phố Bắc Kạn cần thiết cấp bách Căn vào Luật bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14 ban hành năm 2020: Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/1/2022 quy định chi tiết số điều Luật Bảo vệ môi trường Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10 tháng 01 năm 2022 việc quy định chi tiết thi hành số điều Luật Bảo vệ Môi trường ngày 17/11/2020; Dự xây dựng sân vận động tỉnh hạng mục phụ trợ thuộc số thứ tự 05 phần II Dự án đầu tư quy định điểm c điểm đ khoản Điều 28 Luật bảo vệ mơi trường (Dự án có sử dụng diện tích đất lúa Do đó, dự án cần phải tiến hành lập báo cáo đánh giá tác động môi trường, báo cáo ĐTM phải tuân theo hướng dẫn Thơng tư số 02/2022/TTBTNMT trình quan thuộc UBND tỉnh Bắc Kạn phê duyệt trước tiến hành triển khai dự án (chuyển đổi mục đích sử dụng đất lúa