BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG DỰ ÁN: ĐẦU TƯ XÂY DỰNG NHÀ MÁY XỬ LÝ CHẤT THẢI NGUY HẠI VÀ CÔNG NGHIỆP CHỦ ĐẦU TƯ CÔNG TY CỔ PHẦN XỬ LÝ MÔI TRƯỜNG MIỀN TRUNG Đơn vị tư vấn lập báo cáo VIỆN KHOA HỌC VÀ KỸ THUẬT MÔI TRƯỜNG, ĐHXD Địa chỉ: số 55 đường Giải Phóng, Quận Hai Bà Trưng, Hà Nội Néi dung chÝnh Báo cáo đánh giá tác động môi trờng ( Tuân thủ TT 26/2011/TT-BTNMT ban hành 18/7/2011)) Mở đầu : Mô tả xuất xứ, cn pháp lý kü tht cđa dù ¸n, c¸c ph−ương ph¸p ¸p dơng cách tổ chức thực đánh giá tác động môi trờng Chng 1: Mô tả sơ lợc nhng nội dung dự án Chng Ch ng 2: Mô tả điều kiện tự nhiên, môi trờng kinh tế-x7 hội khu vực thực dự án Chng 3: anh gia tác động dự án tới môi trờng bao gồm tác động giai đoạn chuẩn bị dự án, giai đoạn thi công xây dựng giai đoạn vận hành dự án Chng 4: ề xuất biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực dự án ứng phó cố tới môi trờng Nội dung Báo cáo đánh giá tác động môi trờng ( Tuân thủ TT 26/2011/TT-BTNMT ban hành 18/7/2011)) Chng 5: ề xuất chơng trỡnh quản lý giám sát môi trờng bao gồm việc xây dựng chơng trỡnh nhằm quản lý vấn đề bảo vệ môi trờng cho giai đoạn thực dự án giám sát chất thải, tác động không liên quan tới chất thải phát sinh qu¸ trình thùc hiƯn dù ¸n; Chương 6: Tham vÊn ý kiÕn céng ®ång Trình bày tóm tắt q trình tổ chức tham vấn cơng đồng, cđa UBND và MTTQ x7 H−ng Yªn Nam, Hun H−ng nguyên, Nghệ An Kết luận - Kiến nghị cam kết Cơ sở pháp lý tài liệu làm cn lập Báo cáo đánh giá tác động môi trờng Vn phap ly : Luật bảo vệ môi trờng (2005); Các Nghị định Chính phủ ban hành đó có Nghị định 29/2011/NĐ-CP ban hành ngµy 18/4/2011 quy inh MC, TM, cam kết bảo vệ môi trờng , Các thông t, định có TT 26/2011/TT-BTNMT quy định chi tiết số điều N 29/2011/N-CP Các QCVN, TCVN môi trờng (cập nhật tõ 2008- 2013) Qui chn X©y dùng ViƯt nam: QCVN 01:2008/BXD va QCVN 07:2010/BXD Cơ sở pháp lý tài liệu làm cn lập Báo cáo đánh giá tác động môi trờng Cac cn kỹ thuật chủ đầu t cung cấp: Quy hoch phỏt trin KT – XH Tỉnh Nghệ An đến năm 2020 Quy hoạch quản lý chất thải rắn địa bàn tỉnh Nghệ An đến năm 2020 phê duyệt ngày tháng năm 2013 Báo cáo khảo sát địa hình địa chất cơng trình, địa chất thủy văn dự án xã Hưng Yên Nam, huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An Các số liệu khảo sát, địa chất thủy văn số liệu khí tượng khu đất khu vực triển khai dự án Thực trạng cơng trình hạ tầng kỹ thuật như: Đường giao thông, điện, thông tin liên lạc cấp nước bên phạm vi khu vực thc hin d ỏn Cơ sở pháp lý tài liệu làm cn lập Báo cáo đánh giá tác động môi trờng Cac cn kỹ thuật chủ đầu t cung cấp: D ỏn u t: Xõy dựng nhà máy xử lý chất thải nguy hại công nghiệp chất thải” xã Hưng Yên Nam, huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An Số liệu khảo sát, đo đạc trạng chất lượng môi trường khu vực dự án Viện Khoa học Kỹ thuật Môi trường thực Số liệu điều tra kinh tế xã hội, y tế, giáo dục xã Hưng Yên Nam Thuyết minh Quy hoạch chi tiết xây dựng tỉ lệ 1/500, Nhà máy xử lý chất thải rắn nguy hại xã Hưng Yên Nam, huyện Hưng Nguyên Các vẽ, sơ đồ mặt bằng, vị trí khu xây dựng nhà máy xử lý chủ đầu tư thực Các phương pháp sử dung đánh giá tác động môi trờng Phng pháp nhận dạng Phương pháp phân tích hệ thống Phương pháp liệt kê Phương pháp so sánh Phương pháp đánh giá nhanh Phương pháp mô hình hóa Phương pháp điều tra, khảo sát trường Phương pháp chuyên gia Phương pháp khác Tỉ chøc thùc hiƯn Báo cáo ĐTM dự án “ Xây dựng nhà máy xử lý chất thải nguy hại công nghiệp” CTCP Xử lý môi trường Miền Trung phối hợp thực với tư vấn Viện Khoa học Kỹ thuật Môi trường (IESE) theo hợp đồng kinh tế số: 02/2013/KHKTMT ngày 19 tháng năm 2013 việc tư vấn lập báo cáo ĐTM “Dự án Đầu tư xây dựng Nhà máy xử lý chất thải nguy hại công nghiệp” xã Hưng Yên Nam, huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An Quá trình xây dựng báo cáo ĐTM tiến hành theo bước sau: o Nghiên cứu Báo cáo dự án “Xây dựng nhà máy xử lý chất thải nguy hại công nghiệp” ” o Thu thập số liệu điều kiện kinh tế xã hội, khí tượng, thuỷ văn mơi trường khu vực dự án; o Khảo sát đánh giá trạng mơi trường khu vực dự án; o Phân tích liệu đánh giá tác động theo chuyên đề; o Đề xuất biện pháp giảm thiểu ô nhiễm mơi trường; o Xây dựng chương trình quan trắc, phân tích monitoring mơi trường thành phần mơi trường q trình hoạt động dự án; o Tổng hợp xây dựng báo cáo ĐTM dự án Chương Mơ tả tóm tắt dự án 1.1 Tên dự án Dự án Xây dựng nhà máy xử lý chất thải nguy hại công nghiệp Qui mô công suất: Giai đoạn 1: 17 năm (2013– 2040) với công suất tiếp nhận 15- 20 tấn/ngày Gia đoạn 2: 33 năm (2040 – 2073) Với công suất tiếp nhận khoảng 20 – 28 tấn/ngày (Đặc biệt đầu tư lị đốt chất thải đại cơng suất 500kg/h) 1.2 Chủ dự án Công ty Cổ phần xử lý môi trường Miền Trung Địa liên hệ: 18B - Nghi Liên - thành phố Vinh - Tỉnh Nghệ An Điện thoại: 0383.513.838 Fax: 0383 519.789 Đại diện: Ông Nguyễn Văn Hảo Chức vụ: Tổng Giám đốc công ty Nhiệm vụ: Thu gom vận chuyển chất thải, Xử lý chất thải, xử lý môi trường Chương Mơ tả tóm tắt dự án 1.3 Vị trí địa lý Diện tích quy hoạch 17.856 m2 Phía Bắc giáp: Đường vào khu dân cư Xơ Nổ Phía Đơng giáp: Đất màu xóm A Phía Nam giáp: Giáp đất màu xóm Phía Tây giáp: Giáp đất xóm 7A Tổng diện tích: Diện tích xây dựng: 1,7856 Bể lắng sơ nước rửa xe Mơ hình bể xử lý nước thải bể tự hoại cải tiến BASTAF sử dụng cho khu văn phịng sinh hoạt cơng nhân 4.1.3.4 Nguồn gây tác động không liên quan đến chất thải Giảm thiểu ảnh hưởng điều kiện vi khí hậu Vận hành tuyến thu gom vận chuyển chất thải nguy hại 4.2 Biện pháp phịng ngừa, ứng phó với rủi do, cố 4.2.1 Biện pháp phòng ngừa, ứng phó với rủi do, cố gia đoạn chuẩn bị dự án Sự cố trình phát quang, san lấp mặt Giảm cố tai nạn giao thơng 4.2.2 Biện pháp phịng ngừa, ứng phó với rủi do, cố gia đoạn xây dựng dự án Giảm thiểu cố bom mìn tồn dư từ chiến tranh Giảm thiểu cố tai nạn lao động Giảm cố tai nạn giao thông Giảm thiểu cố cháy nổ Phịng ngừa ứng phó cố rò rỉ, tràn dầu 4.2.3 Biện pháp phòng ngừa, ứng phó với rủi do, cố gia đoạn vận hành dự án Phòng ngừa cố trình thu gom, vận chuyển chất thải nguy hại Bảo vệ sức khỏe Đeo thiết bị bảo hộ theo t/c công việc Lái xe phải tỉnh táo vận chuyển Tuân thủ qui trình thu gom, vận chuyển Có chế độ làm việc nghỉ ngơi thích hợp Tuân thủ luật đường trang bị thiết bị an Bố trí biển báo, khuyến cáo nguy hại Hình: Bảng hướng dẫn an tồn lao động q trình thu gom vận chuyển Phòng ngừa cố trình xử lý chất thải nguy hại 4.2.4 Biện pháp phịng ngừa, ứng phó với rủi do, cố gia đoạn đóng nhà máy CHƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MƠI TRƯỜNG 5.1 Chương trình quản lý mơi trường 5.2 Chương trình giám sát mơi trường 5.1.1 Mục tiêu chương trình quản lý mơi trường 5.2.1 Tổng qt chương trình giám sát môi trường dự án 5.1.2 Nội dung chương trình quản lý mơi trường 5.2.2 Giám sát chất thải Kế hoạch tuân thủ pháp luật bảo vệ môi trường Tuân thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trường Thực biện pháp giảm thiểu tác động xấu yếu tố kinh tế - xã hội Thực xây dựng quy chế cam kết thực quy chế bảo vệ môi trường Thực biện pháp giảm thiểu tác động xấu môi trường tự nhiên 5.1.3 Các cơng trình xử lý mơi trường Khí thải lị đốt Nước thải từ hệ thống xử lý Chất thải rắn chất thải nguy hại Đối với nước thải thi công Đối với nước thải sinh hoạt Đối với chất thải rắn san lấp mặt 5.2 Chương trình giám sát mơi trường 5.2.3 Giám sát chất lượng môi trường xung quanh Đối với giám sát mơi trường khơng khí Đối với giám sát tiếng ồn rung động Đối với giám sát môi trường nước mặt Đối với giám sát môi trường nước ngầm Giám sát chất lượng mơi trường đất 5.2.4 Dự tốn kinh phí thực chương trình giám sát mơi trường dự án Nhiệm vụ phận giám sát chất lượng môi trường Chương trình đào tạo giáo dục mơi trường giai đoạn khai hoang, xây dựng Chương trình đào tạo giáo dục môi trường giai đoạn hoạt động Chương trình tập huấn phịng chống khắc phục rủi ro, cố môi trường Giám sát khí thải lị đốt Nội dung giám sát: Quan trắc phân tích chất lượng khí thải nhằm mục đích đánh giá hiệu hệ thống xử lý khí thải, đánh giá tác động bụi, khí thải từ lị đốt mơi trường khơng khí Vị trí, suất giám sát: Vị trí giám sát khí thải ống khói Tần suất giám sát 03 tháng/lần Thông số giám sát: Các thông số giám sát khí thải lị đốt chọn lọc theo QCVN 02:2008/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia khí thải lị đốt chất thải rắn y tế; QCVN 19: 2009/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia khí thải cơng nghiệp bụi chất vô cơ; QCVN 20: 2009/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia khí thải cơng nghiệp số chất hữu Các thông số giám sát: Lưu lượng, nhiệt độ, độ ẩm, bụi, HF, HCl, Cl2, CO, NOx, SOx, Hg, Cd, Pb, Cr Thiết bị quan trắc phân tích: Theo tiêu chuẩn TCVN, QCNV quy định khác Giám sát nước thải NƯỚC THẢI TỪ HỆ THỐNG XỬ LÝ Nội dung giám sát: Quan trắc, phân tích chất lượng nước thải công nghiệp trạm xử lý nước thải nhà máy trình vận hành để giám sát, đánh giá hiệu xử lý nước thải hệ thống xử lý nước đánh giá ảnh hưởng nước thải mơi trường; kịp thời có biện pháp điều chỉnh hợp lý với hoạt động sản xuất Cơng ty Vị trí, suất giám sát: Vị trí giám sát điểm tiếp nhận nước thải, đầu hệ thỗng xử lý nước thải, vị trí xả vào hệ thống nước bên ngồi nguồn tiếp nhận (phía sau hồ điều hịa sinh học) Tần suất giám sát: giai đoạn thi công 3tháng /1 lần, Thông số giám sát: Các thông số giám sát nước thải sinh hoạt q trình thi cơng dự án chọn lọc theo QCVN 40: 2011/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải sinh hoạt gồm tiêu thông số bản: Lưu lượng nước thải, độ màu, pH, BOD5 (20oC), COD, Chất rắn lơ lửng, Asen, Thuỷ ngân, Chì, Cadimin , Crom (VI), Đồng, Kẽm, Niken, Magan, Fe, Tổng xianua, Tổng phenol, Tổng dầu mỡ khoáng, Tổng ni tơ, Tổng phốt pho, Amoni theo N, Florua, Clorua, tổng hóa chất bảo vệ thực vật clo hữu cơ, tổng hóa chất bảo vệ thực vật phốt hữu cơ, tổng colifom, Tổng hoạt độ phóng xạ α, tổng hoạt động phóng xạ β; Thiết bị quan trắc phân tích: Theo tiêu chuẩn TCVN, QCNV quy định khác Giám sát nước thải NƯỚC THẢI THI CÔNG: Nội dung giám sát: Quan trắc phân tích nước thải q trình trộn bê tơng, phát sinh từ trình rửa nguyên liệu cát, đá, Vị trí, tần suất giám sát: Vị trí giám sát nước thải từ hoạt động trạm trộn bê tông, tần suất 06 tháng /01lần Thông số giám sát: Các thông số giám sát nước thải thi công chọn lọc theo QCVN 40: 2011/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước thải cơng nghiệp, tối thiểu tiêu bản: Lưu lượng nước thải, độ đục (NTU), hàm lượng cặn tổng số (TSS), BOD5, COD NƯỚC THẢI SINH HOẠT: Nội dung giám sát: Quan trắc, phân tích chất lượng nước thải sinh hoạt phát sinh trình vận hành nước thải đầu bể xử lý nước thải sinh hoạt (bể tự hoại cải tiến có ngăn lọc) với dịng thải hướng lên Vị trí, suất giám sát: Vị trí giám sát nước thải sinh hoạt vị trí xả vào hệ thống nước bên ngồi nguồn tiếp nhận Tần suất giám sát: giai đoạn thi công tháng 01 lần, giai đoạn vận hành 03 tháng/lần Thông số giám sát: Các thông số giám sát nước thải sinh hoạt q trình thi cơng dự án chọn lọc theo QCVN 14: 2008/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải sinh hoạt gồm 10 tiêu bản: Lưu lượng nước thải, độ đục, hàm lượng cặn lơ lửng, BOD5, COD, NH4+, coliform, E.coli Thiết bị quan trắc phân tích: Theo tiêu chuẩn TCVN, QCVN quy định Vị trí giám sát mơi trường khơng khí giai đoạn thi cơng Mẫu Vị trí Tọa độ Bên ngồi Dự án A1 Ngồi tường rào phía Tây Bắc dự án E105°34’ 54,9” - N18°44’ 42,3” A2 Ngồi tường rào phía Đơng dự án E105°34’ 44,2”- N18°44’ 41,2” A3 Ngoài tường rào phía Đơng Nam dự án E105°34’ 48,3”- N 18°44’ 32,4” A4 Ngồi tường rào phía Nam dự án E105°34’ 42.6” - N18°44’ 33,5” Bên Dự án A5 Cạnh khu vực nhà nghỉ tạm công nhân viên Xác định lần thực quan trắc đầu tiến A6 Cạnh khu Phịng thí nghiệm nhà điều hành sản xuất tương lai Xác định lần thực quan trắc đầu tiến Vị trí giám sát mơi trường khơng khí giai đoạn vận hành Mẫu Vị trí Tọa độ Bên ngồi Dự án A1 Ngồi tường rào phía Tây Bắc dự án E105°34’ 54,9” - N18°44’ 42,3” A2 Ngoài tường rào phía Đơng dự án E105°34’ 44,2”- N18°44’ 41,2” A3 Ngồi tường rào phía Đơng Nam dự án E105°34’ 48,3”- N 18°44’ 32,4” A4 Ngồi tường rào phía Nam dự án E105°34’ 42.6” - N18°44’ 33,5” Bên Dự án A5 Cạnh khu vực nhà nghỉ tạm công nhân viên Xác định lần thực quan trắc A6 Cạnh khu Phịng thí nghiệm nhà điều hành sản xuất tương lai nt A7 Cạnh khu Phịng thí nghiệm nhà điều hành sản xuất tương lai nt A8 Vị trí xưởng lưu trữ phân loại chất thải nt Giám sát tiếng ồn rung động Nội dung giám sát: Quan trắc phân tích tiếng ồn, rung khu vực dự án Vị trí giám sát: Vị trí giám sát tiếng ồn độ rung lựa chọn với vị trí quan trắc phân tích chất lượng khơng khí xung quanh Tần suất giám sát: Giai đoạn thi công tháng/ 01lần, giai đoạn hoạt động 03tháng/lần Thơng số phân tích: Thơng số phân tích chất lượng tiếng ồn độ rung gồm: LAeq, LAmax, LA50, gia tốc rung, vận tốc rung Thiết bị quan trắc phân tích: Theo tiêu chuẩn TCVN Vị trí giám sát mơi trường nước mặt Tần suất giám sát: Giai đoạn thi công tháng/lần, giai đoạn hoạt động 03 tháng/lần Thơng số phân tích: Thơng số phân tích chất lượng mơi trường khơng khí xung quan xác định theo QCVN 08: 2008/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước mặt gồm 13 thông số bản: pH, DO, COD, BOD, SS, Tổng N, Tổng P, dầu mỡ, kim loại nặng (Pb, Hg, Cd, As) TT Mẫu Tọa độ W1 Suối xóm W2 Đầm cách khu vực dự án 800m CHƯƠNG THAM VẤN Ý KIẾN CỘNG ĐỒNG 6.1 Ý kiến Ủy Ban Nhân Dân xã Hưng Yên Nam (kèm theo phụ lục) 6.2 Ý kiến Ủy ban MTTQ xã Hưng Yên Nam (kèm theo phụ lục) 6.3 Ý kiến phản hồi cam kết Chủ dự án trước ý kiến Ủy ban nhân dân Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã Hưng Yên Nam KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT Kết luận Báo cáo đánh giá đầy đủ tác động ảnh hưởng đến môi trường, kinh tế, xã hội địa phương đưa biện pháp giảm thiểu tác động xấu Nhận dạng mô tả tác động công tác chuẩn bị dự án hoạt động san lấp mặt bằng, xây dựng giai đoạn nhà máy Phân tích dịng thải cơng nghệ, đưa đầy đủ nguồn phát sinh chất thải, đánh giá tổng hợp tác động khí thải, nước thải, chất thải rắn phát sinh giai đoạn hoạt động Báo cáo đưa hầu hết cố, rủi ro có khả xảy trình khai hoang, san lấp mặt bằng, xây dựng hoạt động Nhà máy Đồng thời đề xuất biện pháp giảm thiểu, ngăn ngừa, giải cố cho giai đoạn, cơng đoạn, qui trình xử lý nhà máy Các chất thải phát sinh qui trình tái chế xử lý triệt để, hạn chế lượng rác chôn lấp Kiến nghị Dự án thực có ý nghĩa lớn mặt xã hội: Giải vấn đề chất thải công nghiệp nguy hại xúc cho tỉnh Nghệ An khu vực nói chung Vì kiến nghị Nhà Nước, Bộ Tài nguyên Môi trường, quan chức sớm xem xét phê duyệt để có sở tiếp tục triển khai bước thực đầu tư nhằm sớm xây dựng đưa Nhà máy xử lý chất nguy hại công nghiệp, vào xây dựng vận hành với tiến độ vạch ra, thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An nói chung, Quy hoạch bảo vệ mơi trường tỉnh nói riêng Đồng thời góp phần thực chủ trương nhà nước nhằm thực Chiến lược Bảo vệ mơi trường quốc gia Chương trình Nghị 21 Việt góp phần thức đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng Công nghiệp hóa, đại hóa, phù hợp với chủ trương, kế hoạch Nhà nước Tỉnh Nghệ An Cam kết Công ty Cổ phần xử lý Môi trường Miền Trung xin cam kết: Cam kết thực cơng trình bảo vệ mơi trường theo tiến độ dự án báo cáo với Bộ TNMT để kiểm tra xác nhận Cam kết thực đầy đủ giải pháp, biện pháp bảo vệ môi trường nêu báo cáo đánh giá tác động mơi trường hồn thành cơng trình môi trường trước dự án vào hoạt động thức Xin trân trọng m ơn n tr ng cảm