Đang tải... (xem toàn văn)
LUONG MONG HAO ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LƯƠNG MỘNG HẢO NGHIÊN CỨU NHIỆM VỤ VAI TRÒ, CHỨC NĂNG CỦA CÁN BỘ PHÒNG KINH TẾ HẠ TẦNG HUYỆN ĐỒNG HỶ, TỈNH THÁI NGUYÊN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Đ[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LƯƠNG MỘNG HẢO NGHIÊN CỨU NHIỆM VỤ VAI TRÒ, CHỨC NĂNG CỦA CÁN BỘ PHÒNG KINH TẾ HẠ TẦNG HUYỆN ĐỒNG HỶ, TỈNH THÁI NGUYÊN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Định hướng đề tài : Hướng ứng dụng Chuyên ngành : Kinh tế nông nghiệp Khoa : Kinh Tế PTNT Khóa học : 2013 – 2017 THÁI NGUYÊN – 2017 n ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LƯƠNG MỘNG HẢO NGHIÊN CỨU NHIỆM VỤ VAI TRÒ, CHỨC NĂNG CỦA CÁN BỘ PHÒNG KINH TẾ HẠ TẦNG HUYỆN ĐỒNG HỶ, TỈNH THÁI NGUYÊN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Định hướng đề tài : Hướng ứng dụng Chuyên ngành : Kinh tế nông nghiệp Lớp : K45 – KTNN – N03 Khoa : Kinh Tế PTNT Khóa học : 2013 – 2017 Giảng viên hướng dẫn : Th.S Nguyễn Thị Hiền Thương THÁI NGUYÊN - 2017 n i LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập Khoa Kinh tế & PTNT – Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, nhận giúp đỡ, hướng dẫn tận tình thầy giáo quan tâm, đồn kết bạn bè, em tích lũy nhiều kiến thức bổ ích học tập, cơng việc sống Để hoàn thành báo cáo thực tập tốt nghiệp mình, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến tập thể thầy cô giáo Ban chủ nhiệm Khoa Kinh tế PTNT với tri thức tâm huyết truyền đạt vốn kiến thức quý báu cho em suốt thời gian học tập trường, đặc biệt em xin chân thành cảm ơn Nguyễn Thị Hiền Thương tận tình hướng dẫn , giúp đỡ em để em hoàn thành báo cáo tốt nghiệp Em xin cảm ơn đến Ban lãnh đạo, cô chú, anh chị cơng tác phịng Kinh Tế Hạ Tầng, UBND huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên nhiệt tình hướng dẫn, giúp đỡ cung cấp thông tin số liệu cần thiết tạo điều kiện thuận lợi để em hồn thành q trình thực tập Tuy nhiên, thời gian có hạn kinh nghiệm thân nhiều hạn chế nên báo cáo khơng tránh khỏi thiếu sót định Vì em mong nhận ý kiến đóng góp thầy giáo tồn thể bạn sinh viên để em có điều kiện bổ sung kiến thức, hồn thiện báo cáo Em xin chân thành cảm ơn! Sinh viên Lương Mộng Hảo n ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Tình hình sử dụng đất huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2014-2016 24 Bảng 3.2 Tình hình dân số huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2014-2016 28 Bảng 3.3: Một số tiêu kinh tế huyện Đồng Hỷ năm 2014 - 2016 29 Bảng 3.4: Danh sách cán Phòng Kinh tế - Hạ tầng huyện Đồng Hỷ 43 Bảng 3.5: Một số hoạt động phòng quản lý 46 lĩnh vực quy hoạch năm 2016 46 Bảng 3.6: Một số hoạt động phịng Quản lý lĩnh vực Giao thơng thực năm 2016 48 Bảng 3.7: Một số hoạt động phòng quản lý hạ tầng kỹ thuật, điện thực năm 2016 50 Bảng 3.8: Một số hoạt động phòng quản lý công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại thực năm 2016 52 Bảng 3.9: Một số hoạt động phòng khoa học công nghệ 53 thực năm 2016 53 Bảng 3.10: Các hoạt động tham gia thực tập huyện Đoàn 56 n iii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1: Bản đồ hành huyện Đồng Hỷ 22 Hình 3.2: Cơ cấu tổ chức UBND huyện Đồng Hỷ 32 Hình 3.3: Cơ cấu tổ chức Phòng Kinh tế hạ tầng 40 n iv DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT Viết tắt STT Nguyên nghĩa CBCC Cán công chức CNH – HĐH Công nghiệp hóa, đại hóa CN - TTCN Cơng nghiệp – Tiểu thủ công nghiệp ĐKQSDĐ Đăng ký quyền sử dụng đất GTSX Giá trị sản xuất HĐND Hội đồng nhân dân KT – XH Kinh tế xã hội PTNT Phát triển nông thôn XDCB Xây dựng 10 UBND Ủy ban nhân dân n v MỤC LỤC Phần MỞ ĐẦU 1.1 Sự cần thiết thực nội dung thực tập 1.2 Mục tiêu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Nội dung phương pháp thực 1.3.1 Nội dung thực tập 1.3.2 Phương pháp thực 1.4 Thời gian địa điểm thực tập 1.5 Nhiệm vụ sinh viên sở thực tập Phần TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Về sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm liên quan đến nội dung thực tập 2.1.2 Các văn pháp lý liên quan đến nội dung thực tập 14 2.2 Cơ sở thực tiễn 15 2.2.1 Kinh nghiệm địa phương khác 15 2.2.2 Bài học kinh nghiệm từ địa phương 19 Phần KẾT QUẢ THỰC TẬP 21 3.1 Khái quát huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên 21 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 21 3.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội 27 3.1.3 Đánh giá thực trạng địa điểm thực tập 35 3.2 Kết thực tập 37 3.2.1 Phòng Kinh tế - Hạ tầng huyện Đồng Hỷ 37 3.2.2 Mô tả nội dung thực tập công việc cụ thể sở thực tập 55 Phần KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 66 4.1 Kết luận 66 4.2 Kiến nghị 67 TÀI LIỆU THAM KHẢO 69 n Phần MỞ ĐẦU 1.1 Sự cần thiết thực nội dung thực tập Đồng Hỷ huyện miền núi có địa bàn rộng, địa hình phức tạp, có nhiều đồi núi sơng suối Vào năm 2010, thực trạng hạ tầng kinh tế - xã hội huyện cịn nhiều khó khăn Cụ thể như: Số km đường giao thông chưa đầu tư, nâng cấp cịn nhiều; hệ thống nước khu dân cư chưa đầu tư xây dựng gây gập úng cục bộ; trụ sở UBND xã, thị trấn chủ yếu cơng trình cấp IV, xuống cấp; trường học thiếu phòng học phòng chức phục vụ cho việc giảng dạy, học tập; số cơng trình trạm y tế, nhà văn hóa xóm, sau nhiều năm sử dụng bị xuống cấp cần phải đầu tư xây dựng Xác định kết cấu hạ tầng tảng vật chất có vai trị đặc biệt quan trọng q trình phát triển KT-XH địa phương Nhiệm kỳ qua, huyện Đồng Hỷ trọng đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng Trong đó, để chủ trương chung đến gần với người dân, huyện đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nhờ nhận thức người dân vai trị, trách nhiệm việc đóng góp xây dựng kết cấu hạ tầng KT-XH ngày nâng lên Bên cạnh đó, huyện tranh thủ nguồn lực, phối hợp chặt chẽ với sở, ngành, huy động nguồn vốn đầu tư cho hạ tầng Lựa chọn cơng trình vừa thúc đẩy phát triển kinh tế, vừa đảm bảo phục vụ cho đời sống sinh hoạt nhân dân để ưu tiên đầu tư Từ đó, việc xây dựng kết cấu hạ tầng có chuyển biến mạnh mẽ, tích cực, tồn diện Đến nay, huyện Đồng Hỷ hoàn thành quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 Ngồi cịn có quy hoạch đô thị, khu dân cư gắn với quy hoạch xây dựng trung tâm xã, thị trấn nhiều quy hoạch chi tiết để thực dự án đầu tư Đây sở, tiền đề để thực đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng KT-XH địa bàn huyện năm n qua, huyện tranh thủ lồng ghép, huy động nguồn vốn từ nhiều chương trình dự án, từ huy động gần nghìn tỷ đồng để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng KT-XH Song song với việc đầu tư phát triển hạ tầng kinh tế, huyện Đồng Hỷ đặc biệt trọng phát triển hạ tầng xã hội Trong năm, huyện xây dựng trụ sở xã thị trấn, đến 18/18 xã, thị trấn có trụ sở làm việc nhà cao tầng Kết hợp nguồn vốn dự án kiên cố hóa trường lớp học nhà công vụ giáo viên với ngân sách địa phương, huyện xây dựng 37 cơng trình trường học, nâng tổng số trường đạt chuẩn Quốc gia lên 52/63 trường, chiếm 82,5% tổng số trường toàn huyện Xây dựng cải tạo 17 trạm y tế, từ đã đáp ứng công tác khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân địa bàn Để tiếp tục thực tốt việc thực xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội theo hướng đồng thời gian tới huyện tiếp tục phát huy sức mạnh nội lực cơng tác xã hội hóa để Nhà nước nhân dân tham gia xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, đại, tồn diện Từ đó, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa, thúc đẩy KT-XH huyện phát triển Trong trọng phát triển kết cấu đồng hạ tầng giao thơng nơng thơn nhằm hồn thiện mạng lưới giao thơng, thu hút đầu tư; thực hiệu công tác xây dựng địa bàn, tăng cường hoạt động giám sát, quản lý chất lượng cơng trình quản lý khai thác sử dụng cơng trình sau đầu tư Chú trọng tập trung đầu tư cho địa phương thiếu sở vật chất, tuân thủ theo quy hoạch giai đoạn 2016-2020 Nhận thức vai trò quan trọng cán phụ trách kinh tế hạ tầng phủ ban hành số nghị định như: Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2014 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Thông tư liên tịch số 22 /2015/TTLT-BCT-BNV ngày 30 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ n Công Thương Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành việc hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn công thương thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện; Quyết định số 03/2016/QĐ-UBND ngày 25 tháng năm 2016 UBND huyện Đồng Hỷ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Phòng Kinh tế Hạ tầng huyện Xuất phát từ vấn đề em tiến hành thực đề tài: “Nghiên cứu nhiệm vụ vai trò, chức cán phòng kinh tế hạ tầng huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên” để từ có những giải pháp nhằm giải vấn đề khó khăn đưa nhìn xác cụ thể người cán sống làm việc dân 1.2 Mục tiêu 1.2.1 Mục tiêu chung Đề tài nghiên cứu vai trò, nhiệm vụ, chức cán phụ trách kinh tế hạ tầng huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên nhằm đánh giá hoạt động cán phòng thực góp phần phát triển kinh tế xã hội huyện, từ đưa số ý kiến đề xuất nhằm nâng cao lực thực công việc cán phòng 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.2.2.1 Về chuyên môn nghiệp vụ Phương châm “Học đôi với hành” phương châm đào tạo nhiều sở đào tạo cấp, đặc biệt với trường đại học, cao đẳng, việc gắn đào tạo giảng đường với việc thực tập thực tế có ý nghĩa quan trọng Thơng qua hoạt động thực tập tốt nghiệp em đạt cac mục tiêu về: - Cung cấp kiến thức trải nghiệm thực tế chuyên ngành NN PTNT n