i LỜI CẢM ƠN Trong quá trình nghiên cứu và thực hiện luận văn, tác giả đã nhận được sự hướng dẫn tận tình của PGS TS ĐINH TUẤN HẢI, và những ý kiến về chuyên môn quý báu của các thầy cô giáo trong kho[.]
LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu thực luận văn, tác giả nhận hướng dẫn tận tình PGS.TS ĐINH TUẤN HẢI, ý kiến chuyên môn quý báu thầy giáo khoa Cơng trình, khoa Kinh tế Quản lý – Trường Đại học Thủy lợi Tác giả xin chân thành cảm ơn thầy cô Trường Thủy lợi bảo hướng dẫn khoa học công ty Cổ phần Tư vấn Xây dựng Điện Môi trường Quốc Tế cung cấp số liệu q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Do trình độ, kinh nghiệm thời gian nghiên cứu cịn hạn chế nên Luận văn khó tránh khỏi thiếu sót, tác giả mong nhận ý kiến đóng góp quý độc giả Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Đoàn Tuấn Anh i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài luận văn sản phẩm nghiên cứu riêng cá nhân Các số liệu kết luận văn hồn tồn trung thực chưa cơng bố trước Tất trích dẫn ghi rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Đoàn Tuấn Anh ii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i LỜI CAM ĐOAN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG BIỂU v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT .vii MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: GIỚI THIỆU TỔNG QUAN 1.1 Giới thiệu chung ngành điện Việt Nam 1.1.1 Giới thiệu tổng quan ngành điện Việt Nam 1.1.2 Vai trò ngành điện 1.1.3 Hiện trạng nguồn điện Việt Nam 1.1.4 Tình hình tiêu thụ điện 12 1.2 Thực trạng hiệu kinh tế dự án đầu tư xây dựng cơng trình Thủy điện12 1.2.1 Tổng quan thủy điện Việt Nam 12 1.2.2 Lợi ích ảnh hưởng cơng trình thủy điện 14 1.2.3 Hiệu kinh tế dự án đầu tư xây dựng cơng trình Thủy điện: 21 1.3 Kết luận chương I 24 CHƯƠNG II: CƠ SỞ LÝ THUYẾT TÍNH TỐN VÀ ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH THỦY ĐIỆN 25 2.1 Khái niệm phân loại dự án đầu tư ngành điện 25 2.1.1 Khái niệm dự án đầu tư: 25 2.1.2 Đặc trưng đầu tư ngành điện 26 2.1.3 Phân loại dự án thủy điện 26 2.2 Quá trình thực dự án đầu tư 27 Sơ đồ mơ tả q trình thực dự án đầu tư 27 2.2.1 Giai đoạn chuẩn bị đầu tư 27 2.2.2 Giai đoạn thực đầu tư 29 2.2.3 Giai đoạn kết thúc xây dựng, đưa cơng trình vào khai thác sử dụng 30 2.3 Phương pháp tính toán yếu tố ảnh hưởng đến hiệu kinh tế tài dự án Thủy điện 31 2.3.1 Khái quát hiệu đầu tư 31 iii 2.3.2 Phương pháp đánh giá hiệu đầu tư dự án 32 2.3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu kinh tế tài dự án Thủy điện.48 2.4 Kết luận chương II 52 CHƯƠNG III: THỰC TRẠNG VÀ ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH THỦY ĐIỆN ĐẮK MI 53 3.1 Thực trạng 53 3.1.1 Giới thiệu dự án đầu tư xây dựng Thủy điện Đắk Mi 53 3.1.2 Nhiệm vụ dự án 54 3.1.3 Cơ sở pháp lý 54 3.1.4 Tiêu chuẩn thiết kế cấp cơng trình 54 3.1.5 Hiệu kinh tế dự án đầu tư xây dựng thủy điện Đắk Mi 60 3.2 Đánh giá thực trạng hiệu kinh tế tài dự án đầu tư xây dựng cơng trình Thủy điện Đắk Mi 68 3.2.1 Phân tích hiệu kinh tế - tài dự án 68 3.2.2 Các yếu tố tham gia tính tốn báo cáo dự án đầu tư: 70 3.2.3 Đánh giá nhận xét kết tính tốn giai đoạn DAĐT: 71 3.3 Đề xuất giải pháp nâng cao tính hiệu kinh tế - tài dự án đầu tư xây dựng cơng trình Thủy điện Đắk Mi 72 3.3.1 Nâng cao tính hiệu kinh tế, tài dự án giai đoạn chuẩn bị giai đoạn đầu tư dự án theo kinh nghiệm 72 3.3.2 Nâng cao hiệu kinh tế tài dự án theo phương pháp định lượng 74 3.3.3 Phân tích hiệu tài 76 3.3.4 Kết tính tốn tiêu tài 77 3.3.5 Phân tích độ nhạy: 77 3.4 Kết luận chương III: 78 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 80 Kết luận 80 Kiến nghị 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 PHỤC LỤC 84 iv DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Cơ cấu nguồn điện 2011-2012 .10 Bảng 1.2 Cơ cấu nguồn điện năm 2014-2015 .11 Bảng 1.3 Chi phí vốn đầu tư thủy điện 21 Bảng 1.4 Tổng chi phí đầu tư thủy điện 21 Bảng 1.5 Khung giá điện quy định theo Quyết định số 2014/QĐ-BCN .22 Bảng 1.6 Tổng hợp chi phí vốn sản xuất thủy điện 22 Bảng 3.1 Cấp thiết kế theo QCVN 04-05: 2012/BNNPTNT 55 Bảng 3.2 Thơng số Dự án Thủy điện Đắk Mi 55 Bảng 3.3 Thông số hạng mục phương án kiến nghị .57 Bảng 3.4 Bảng tổng hợp chi phí xây dựng 65 Bảng 3.5 Tiến độ phân bổ vốn đầu tư 66 Bảng 3.6.Bảng hiệu kinh tế 68 Bảng 3.7 Bảng hiệu tài 68 Bảng 3.8 Số liệu đầu vào cho phân tích tài 74 Bảng 3.9 Bảng tổng hợp kết phân tích tài 77 Bảng 3.10 Kết tính tốn độ nhạy .77 v DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1.1 Cơ cấu nguồn điện năm 2011 10 Biểu đồ 1.2 Cơ cấu nguồn điện năm 2012 10 Biểu đồ 1.3 Cơ cấu nguồn điện năm 2014 11 Biểu đồ 1.4 Cơ cấu nguồn điện năm 2015 11 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BXD : Bộ xây dựng-Vụ kinh tế CP : Chính Phủ DAĐT : Dự án đầu tư ĐMC : Đánh giá tác động mơi trường chiến lược EVN : Tập đồn Điện lực Việt Nam NĐ-CP : Nghị định Chính phủ QĐ : Quyết định QĐ-Ttg : Quyết định Thủ tướng QĐ-CT : Quyết định Chủ tịch TT-BXD : Thông tư-Bộ Xây dựng TKKT : Thiết kế kỹ thuật UBND : Ủy ban Nhân dân USD : Đô la Mỹ VAT : Thuế Giá trị gia tăng VNĐ : Việt Nam đồng WB : Ngân hàng Thế giới vii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Năng lượng điện có vai trị vơ to lớn phát triển văn hóa đời sống nhân loại Nhu cầu điện giới tăng trưởng ngày mạnh hòa nhịp với tốc độ tăng trưởng kinh tế chung Việt Nam không nằm ngồi vịng xu Theo chủ trương Đảng phủ, Việt Nam đặt mục tiêu phấn đấu đến năm 2020 trở thành nước công nghiệp phát triển, ước tính đến năm 2020 nhu cầu điện tăng gấp đôi so với thời điểm Trong đó, theo Tổng sơ đồ VII, tổng công suất nhà máy điện khoảng 60,000 MW bao gồm: Thủy điện, nhiệt điện, điện gió, điện mặt trời, điện sinh khối, điện nhập khẩu…, thủy điện lớn, vừa chiếm khoảng 30,1% cơng suất tồn hệ thống lưới điện Mặt khác, giá thành sản xuất điện thủy điện lại rẻ so với nhiệt điện sử dụng nguồn lượng tái sinh, ảnh hưởng xấu tới mơi trường, lợi dụng tổng hợp phịng chống thiên tai Do đó, Nhà nước chủ trương đẩy mạnh khai thác nguồn thủy điện nhằm đảm bảo cho việc cân hệ thống điện nước đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế quốc dân nhu cầu nhân dân Một loạt nhà máy thủy điện lớn nhỏ xây dựng khắp đất nước, đặc biệt nhà máy có quy mơ vừa nhỏ Không thể phủ nhận việc đầu tư xây dựng dự án thủy điện góp phần gia tăng giá trị sản xuất công nghiệp ngân sách cho địa phương có dự án tạo thêm nhiều việc làm cho lao động địa phương Song thực tế việc phát triển thủy điện gây nhiều hệ lụy thiếu kiểm tra, giám sát việc thực quy hoạch nên Ủy ban nhân dân tỉnh dễ dàng việc cấp Giấy chứng nhận đầu tư, chấp thuận chủ trương nghiên cứu đầu tư dự án thủy điện khiến quy hoạch thủy điện tỉnh thường xuyên phải điều chỉnh, bổ sung Một số hệ lụy không mang lại nhiều hiệu kinh tế mà dự án làm ảnh hưởng nghiêm trọng tới môi trường sống người dân, gây lãng phí nguồn vốn đầu tư Theo Quyết định phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia giai đoạn 2011 – 2020 có xét đến năm 2030 (Gọi tắt Quy hoạch điện VII), sông Đắk Mi tỉnh Kon Tum có dự án thủy điện có cơng suất lớn Đắk Mi (84MW), Đắk Mi (98MW), Đắk Mi (), Đắk Mi (), Đắk Mi 4A() Dự án thủy điện Đắk Mi dự kiến xây dựng đoạn sông Đắk Mi Đắk Choong huyện Đắk Glei đưa để góp phần cung cấp điện cho phát triển dân sinh kinh tế Tỉnh, đồng thời giải bớt tình trạng căng thẳng thiếu điện cao điểm cho toàn hệ thống điện Quốc gia Để dự án tránh sai lầm dự án trước đó, việc tiến hành đánh giá hiệu dự án trước triển khai thực vô cần thiết quan trọng Hiệu phải có tính tổng hợp, khơng kinh tế mà xã hội mơi trường Mục đích đề tài Nghiên cứu cách hệ thống lý thuyết dự án đầu tư, phương pháp tính tốn hiệu kinh tế, thực trạng dự án Tổng hợp tài liệu nghiên cứu có, lựa chọn phương pháp đánh giá hợp lý để xác định hiệu kinh tế dự án Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu dự án xây dựng thủy điện Phạm vi nghiên cứu phần đánh giá hiệu kinh tế dự án đầu tư cơng trình thủy điện Đắk Mi 1, huyện Đắk Glei, tỉnh Kon Tum Phương pháp nghiên cứu Đề tài áp dụng phương pháp nghiên cứu bản: Phân tích, tổng hợp, đánh giá Nội dung luận văn Luận văn gồm phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, phụ lục chương sau: Chương Giới thiệu tổng quan Chương Cơ sở lý thuyết tính tốn đánh giá hiệu kinh tế dự án đầu tư xây