TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA NGOẠI NGỮ KINH TẾ Chuyên ngành Tiếng anh thương mại ~~~~o0o~~~~ BÀI TẬP LỚN MÔN HỌC TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH ĐỀ BÀI Anh, chị hãy tìm hiểu và phân tích quan điểm của Hồ[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA NGOẠI NGỮ KINH TẾ Chuyên ngành: Tiếng anh thương mại ~~~~o0o~~~~ BÀI TẬP LỚN MƠN HỌC: TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH ĐỀ BÀI: Anh, chị tìm hiểu phân tích quan điểm Hồ Chí Minh cấu thành phần kinh tế thời kỳ độ lên CNXH Việt Nam? Sự vận dụng Đảng phát triển kinh tế nhiều thành phần thời kỳ đổi nước ta nay? Họ tên sinh viên Mã sinh viên Lớp tín Giảng viên : NGUYỄN HÀ ANH : 11216404 : LLTT1101(222)_05 : TS NGUYỄN CHÍ THIỆN Hà nội, 2023 MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: QUAN ĐIỂM CỦA HỒ CHÍ MINH VỀ CƠ CẤU THÀNH PHẦN KINH TẾ TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI Ở VIỆT NAM 1.1 Thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam 1.2 Khái niệm cấu thành phần kinh tế .5 1.3 Quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin cấu thành phần kinh tế thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội 1.4 Quan điểm Hồ Chí Minh cấu thành phần kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam 1.4.1 Sở hữu tư liệu sản xuất thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam 1.4.2 Quan điểm Hồ Chí Minh cấu thành phần kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam CHƯƠNG 2: SỰ VẬN DỤNG CỦA ĐẢNG TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ NHIỀU THÀNH PHẦN TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI Ở NƯỚC TA HIỆN NAY .12 2.1 Thực tiễn vận dụng quan điểm Hồ Chí Minh cấu thành phần kinh tế Đảng phát triển kinh tế nhiều thành phần thời kỳ đổi nước ta 12 2.2 Thành tựu vận dụng quan điểm Hồ Chí Minh cấu thành phần kinh tế 16 2.3 Hạn chế vận dụng quan điểm Hồ Chí Minh cấu thành phần kinh tế 18 2.4 Giải pháp .19 KẾT LUẬN 21 TÀI LIỆU THAM KHẢO 22 - MỞ ĐẦU Chủ tịch Hồ Chí Minh vị lãnh tụ kính yêu dân tộc, nhà tư tưởng lỗi lạc phong trào cộng sản quốc tế phong trào giải phóng dân tộc Bằng vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin vào điều kiện cụ thể Việt Nam, Người đề đường lối đắn đưa cách mạng Việt Nam từ thắng lợi đến thắng lợi khác Trên cương vị lãnh đạo quốc gia, chủ tịch Hồ Chí Minh đưa quan điểm đạo đắn sâu sắc xây dựng phát triển kinh tế xuất phát từ thực tiễn Việt Nam lúc nước nghèo với nông nghiệp lạc hậu thực đường độ lên chủ nghĩa xã hội không trải qua chế độ tư chủ nghĩa Thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam khoảng thời gian lâu dài gian khổ chế độ biến thành chế độ khác triệt để toàn diện tất các lĩnh vực vốn đấu tranh gay go kịch liệt, tốt xấu, cũ Để thực thành công thời kỳ độ tiến lên chủ nghĩa xã hội phải giải nhiệm vụ kinh tế, trị Trong trọng tâm nhiệm vụ kinh tế Chính nhờ quan điểm Hồ Chí Minh cấu thành phần kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam, sau 35 năm đổi kể từ Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ VI, đất nước ta thu thành tựu vượt trội kinh tế Qua đó, Việt Nam ngày khẳng định vai trò, vị đất nước ngày hồn thiện thể chế kinh tế, trị, nâng cao suất lao động, lực cạnh tranh Quan điểm chủ tịch Hồ Chí Minh thành phần kinh tế phận đặc sắc tư tưởng kinh tế Người giữ nguyên giá trị đạo đất nước ta công đổi phát triển kinh tế định hướng xã hội chủ nghĩa Với mong muốn góp phần làm sáng tỏ thêm quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh cấu thành phần kinh tế đánh giá trình vận dụng quan điểm thời kỳ đổi Việt Nam hiện, nay, em chọn nghiên cứu đề tài: “Tìm hiểu phân tích quan điểm Hồ Chí Minh cấu thành phần kinh tế thời kỳ độ lên CNXH Việt Nam? Sự vận dụng Đảng phát triển kinh tế nhiều thành phần thời kỳ đổi nước ta nay?” Đề tài tập trung nghiên cứu quan điểm chủ tịch Hồ Chí Minh cấu thành phần kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội thời kỳ đổi nước ta đồng thời đánh giá đưa số giải pháp trình vận dụng quan điểm Bác CHƯƠNG 1: QUAN ĐIỂM CỦA HỒ CHÍ MINH VỀ CƠ CẤU THÀNH PHẦN KINH TẾ TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI Ở VIỆT NAM 1.1 Thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Trên sở học thuyết C.Mác phương thức sản xuất cộng sản chủ nghĩa, V.I.Lênin đưa học thuyết xây dựng chủ nghĩa xã hội phận quan trọng lý luận thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Lênin xác định rõ: “Thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội thời kỳ cải biến cách mạng sâu sắc, triệt để, toàn diện từ xã hội cũ thành xã hội – xã hội xã hội chủ nghĩa Nó diễn từ cách mạng vơ sản giành quyền, bắt tay vào việc xây dựng xã hội kết thúc xây dựng thành công sở xã hội xã hội chủ nghĩa vật chất kỹ thuật, kinh tế, văn hóa, tư tưởng Nói cách khác, kết thúc thời kỳ độ xây dựng xong lực lượng sản xuất lẫn quan hệ sản xuất, sở kinh tế lẫn kiến trúc thượng tầng xã hội xã hội chủ nghĩa” Theo quan điểm Mác – Ăng ghen nghiên cứu chủ nghĩa tư giai đoạn tư tự cạnh tranh, Mác Ăng ghen hy vọng chủ yếu vào hình thức độ trực tiếp từ nước tư phát triển lên chủ nghĩa xã hội Còn theo quan điểm Lê nin, thời đại đế quốc chủ nghĩa, vào lý luận chủ nghĩa Mác, Lê nin đưa hình thức độ thứ hai độ gián tiếp lên chủ nghĩa xã hội nước tư phát triển cịn thấp, nước có kinh tế nông nghiệp lạc hậu, chưa trải qua thời kỳ phát triển tư chủ nghĩa, có điều kiện cụ thể, điều kiện đảng kiểu giai cấp vô sản nắm quyền lãnh đạo lực lượng tiến quốc tế giúp đỡ Trên sở vận dụng lý luận thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa Mác Lênin tình tình thực tiễn Việt Nam, Hồ Chí Minh khẳng định: Con đường cách mạng Việt Nam trải qua hai tiến trình, tiến trình cách mạng dân tộc, dân chủ nhân dân tiến trình cách mạng xã hội chủ nghĩa Thời kỳ độ thời kỳ nối tiếp tất yếu hai tiến trình Như vậy, thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt nam thuộc hình thái độ gián tiếp từ nước nông nghiệp lạc hậu, sau giành độc lập dân tộc lên chủ nghĩa xã hội Chính nội dung cụ thể này, Hồ Chí Minh làm phong phú thêm lý luận chủ nghĩa Mác Lênin thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Theo Hồ Chí Minh, đặc điểm lớn bước vào thời kỳ độ nước ta là: "Từ nước nông nghiệp, lạc hậu, tiến thẳng lên chủ nghĩa xã hội, không kinh qua giai đoạn phát triển tư chủ nghĩa" Đặc điểm chi phối, quy định toàn nội dung, hình thức, bước đi, cách làm chủ nghĩa xã hội Việt Nam Từ đặc điểm này, Hồ Chí Minh cho rằng: "Tiến lên chủ nghĩa xã hội sớm, chiều Đó cơng tác tổ chức giáo dục Việt Nam ta nước nông nghiệp lạc hậu, công đổi xã hội cũ thành xã hội gian nan, phức tạp đánh giặc Chủ nghĩa xã hội làm mau chóng được, phải làm dần dần" Chúng ta xây dựng chủ nghĩa xã hội điều kiện vừa có hịa bình, vừa có chiến tranh; đồng thời thực hai nhiệm vụ chiến lược, phản ánh thực chất quy luật phát triển cách mạng Việt Nam: độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội Thực chất thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta trình cải biến sản xuất lạc hậu thành sản xuất tiên tiến, đại Thực chất trình cải tạo phát triển kinh tế quốc dân đấu tranh giai cấp gay go, phức tạp điều kiện mới, mà nhân dân ta hoàn thành cách mạng dân tộc dân chủ Điều địi hỏi phải áp dụng tồn diện hình thức đấu tranh trị, kinh tế, văn hóa, xã hội nhằm chống lại lực ngược lại đường xã hội chủ nghĩa 1.2 Khái niệm cấu thành phần kinh tế Thành phần kinh tế khu vực kinh tế, hình thức kinh tế dựa hình thức sở hữu định tư liệu sản xuất thích ứng với trình độ định lực lượng sản xuất Như vậy, định nghĩa thành phần kinh tế cần phải vào quan hệ kinh tế mà trước hết quan hệ sở hữu tư liệu sản xuất, thành phần kinh tế có nghĩa chế độ kinh tế Trong kinh tế thị trường đại, người ta không sử dụng thuật ngữ thành phần kinh tế mà dùng thuật ngữ khu vực kinh tế, vào vốn, tài sản thuộc Do đó, thành phần kinh tế khu vực kinh tế, kiểu quan hệ kinh tế dựa hình thức sở hữu định tư liệu sản xuất Các thành phần kinh tế không tồn biệt lập mà có liên hệ chặt chẽ với nhau, tác động lẫn tạo thành cấu kinh tế thống bao gồm nhiều thành phần kinh tế Cơ cấu thành phần kinh tế hiểu cấu kinh tế phận hợp thành thành phần kinh tế Cơ cấu thành phần kinh tế xem xét phạm vi toàn kinh tế, hay theo ngành kinh tế, vùng lãnh thổ Cơ sở để hình thành cấu thành phần kinh tế chế độ sở hữu 1.3 Quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin cấu thành phần kinh tế thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội Tính quy luật chung kinh tế quốc gia dân tộc thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, phát triển nhiều thành phần kinh tế, quan điểm Lênin đưa Chính sách kinh tế mới, để thay cho Chính sách cộng sản thời chiến lạc hậu kìm hãm phát triển kinh tế Đồng thời, Lênin coi việc phát triển thành phần kinh tế, trọng tâm chủ nghĩa tư nhà nước nhịp cầu tiến lên chủ nghĩa xã hội từ kinh tế tiểu nơng Đó "một bước lùi" mặt "lịch sử", lại bước tiến lớn hợp quy luật lịch sử - tự nhiên thực Và tác phẩm "Bàn thuế lương thực", Lênin nêu thực thể kinh tế xã hội lúc Ông viết: "Chúng ta kể thành phần kinh tế ấy: Kinh tế nông dân kiểu gia trưởng, nghĩa phần lớn có tính chất tự nhiên Sản xuất hàng hóa nhỏ (trong bao gồm đại đa số nơng dân bán lúa mì) Chủ nghĩa tư tư nhân Chủ nghĩa tư nhà nước Chủ nghĩa xã hội" Như Lênin nêu thành phần kinh tế thứ tự thành phần kinh tế Lênin xếp cách có chủ đích hàm chứa ý nghĩa phương pháp luận Thứ tự phản ánh trình độ sản xuất, hình thức vận động chế độ sở hữu tiến trình lịch sử từ thấp đến cao đồng thời thể cấp độ tăng lên tính chất xã hội chủ nghĩa thành phần kinh tế Trong nước tiểu nông, muốn tiến lên chủ nghĩa xã hội phải trải qua trình lâu dài, trải qua nhiều nấc thang trung gian, đó, thành phần kinh tế chủ nghĩa tư nhà nước có vị trí, vai trị cao, xem “chiếc cầu nhỏ vững xuyên qua” chủ nghĩa tư để vào chủ nghĩa xã hội Phát triển chủ nghĩa tư nhà nước không biện pháp “quá độ đặc biệt” mà khâu “trung gian” để chuẩn bị vật chất đầy đủ cho chủ nghĩa xã hội Về thành phần kinh tế sản xuất hàng hóa nhỏ, phải đáp ứng lợi ích kinh tế cho đại đa số nông dân, mà trước hết từ nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dựa vào khôi phục phát triển kinh tế tiểu nông để khôi phục phát triển đại công nghiệp Về kinh tế tư tư nhân, sách kinh tế áp dụng thực tiễn nước Nga, Lênin hiểu rõ chủ nghĩa tư sống lại, ông cho không sợ nó, mà kiêu gọi Chính quyền Xơ viết cần sử dụng tư nhân nông dân, thợ thủ công, thương nhân…để phát triển kinh tế đất nước, tư tư nhân tạo nhiều hàng hóa tiêu dùng cho xã hội - sở ổn định trị Lênin đánh giá cao vị trí, vai trị thành phần kinh tế chủ nghĩa xã hội, xương sống kinh tế - mạch máu kinh tế công nghiệp, ngân hàng, tài tín dụng ln thuộc sở hữu nhà nước Khi sách kinh tế thực hiện, Lênin chủ trương xí nghiệp quốc doanh hoạt động theo chế độ tự hồn vốn, chế độ hạch tốn kinh tế, xí nghiệp giao quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm vật chất với kết hoạt động Tóm lại, Lênin cho rằng, tồn phát triển thành phần kinh tế khác nhau, hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh dựa chế độ sở hữu khác tư liệu sản xuất, dẫn đến có đối lập lợi ích điều hiển nhiên, khơng thể dùng ý chí chủ quan hay sức mạnh hành mà phủ nhận đối lập dẫn đến xóa bỏ thành phần kinh tế Tóm lại, tư tưởng Lênin chưa hoàn thiện sách kinh tế NEP, song việc thực "chính sách kinh tế mới” tạo điều kiện phát triển lực lượng sản xuất, đáp ứng yêu cầu quy luật kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội phát triển nhiều thành phần kinh tế 1.4 Quan điểm Hồ Chí Minh cấu thành phần kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam 1.4.1 Sở hữu tư liệu sản xuất thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Sở hữu phạm trù kinh tế biểu quan hệ người với người việc chiếm hữu cải Quan hệ sở hữu hình thức xã hội hành vi chiếm hữu, quan hệ kinh tế, sở quan hệ xã hội Trong quan hệ sở hữu cải vật chất quan hệ sở hữu tư liệu sản xuất giữ vai trò định Trong lịch sử phát triển sản xuất xã hội, chủ sở hữu thống người, tách bạch nhiều người; sở hữu riêng tư nhân (sở hữu tư nhân) hay sở hữu chung cộng đồng, xã hội (sở hữu cơng cộng) Bên cạnh hai loại hình hình thức sở hữu hỗn hợp Sự xuất hình thức sở hữu tư liệu sản xuất tính chất trình độ phát triển lực lượng sản xuất quy định Lực lượng sản xuất không ngừng vận động, biến đổi làm cho quan hệ sản xuất mà trước hết quan hệ sở hữu tư liệu sản xuất không ngừng vận động, biến đổi Đặc điểm to lớn thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa, điểm xuất phát thấp, sản xuất nhỏ phổ biến kinh tế đan xen nhiều hình thức sở hữu khác Điều có nghĩa trình độ lực lượng sản xuất nước ta thấp sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất cịn phù hợp với trình độ lực lượng sản xuất, nhân tố thúc đẩy phát triển lực lượng sản xuất Bởi vậy, thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam, sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất khơng cần phải xố bỏ mà cịn cần tạo điều kiện để phát triển Hồ Chí Minh khẳng định: Đường lối cải tạo xã hội chủ nghĩa Đảng nông nghiệp đưa nông dân làm ăn riêng lẻ dần từ tổ đổi công (có mầm mống xã hội chủ nghĩa) tiến lên hợp tác xã cấp thấp (nửa xã hội chủ nghĩa) tiến lên hợp tác xã bậc cao (xã hội chủ nghĩa) Tuy nhiên, Hồ Chí Minh cịn thừa nhận tồn khách quan, tất yếu hình thức sở hữu không xã hội chủ nghĩa Người nhận định: Trong nước ta có hình thức sở hữu tư liệu sản xuất như: Sở hữu nhà nước tức sở hữu toàn dân Sở hữu hợp tác xã tức sở hữu tập thể nhân lao động Sở hữu người lao động riêng lẻ Một tư liệu sản xuất thuộc sở hữu nhà tư Từ việc tồn nhiều hình thức sở hữu, Hồ Chí Minh cho việc tồn nhiều thành phần kinh tế yếu tố khách quan kinh tế Việt Nam Trên thực tế, sau miền Bắc giành độc lập Hồ Chí Minh chủ trương thực quán cấu thành phần kinh tế nhiều thu thành tựu tập chung tối đa nguồn lực đất nước thực thành công mục tiêu cách mạng 1.4.2 Quan điểm Hồ Chí Minh cấu thành phần kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Nhận thức sâu sắc chủ nghĩa Mác - Lênin nguyên lý kinh tế, Hồ Chí Minh vận dụng sáng tạo vào điều kiện cụ thể Việt Nam để xác định chiến lược xây dựng phát triển kinh tế đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Người chủ trương xóa bỏ dần bóc lột tư chủ nghĩa: “Chế độ kinh tế xã hội nhằm thực đầy đủ quyền dân chủ nhân dân, sở kinh tế xã hội chủ nghĩa ngày phát triển, cách bóc lột theo chủ nghĩa tư xóa bỏ dần, đời sống vật chất văn hóa nhân dân ngày cải thiện’’ Tư tưởng Hồ Chí Minh cấu thành phần kinh tế nói chung, thành phần kinh tế nói riêng thể rõ “Hồ Chí Minh tồn tập”, rõ hai tác phẩm “Thường thức trị” (năm 1953) “Báo cáo Dự thảo Hiến pháp (năm 1959)” Theo đó, cấu thành phần kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam, Hồ Chủ tịch cho rằng, “có nước lên chủ nghĩa xã hội (cộng sản) Liên Xơ, có nước phải kinh qua chế độ dân chủ tiến lên chủ nghĩa xã hội” nước Đông Âu, Trung Quốc, Việt Nam Có thể hiểu “chế độ dân chủ mới” theo quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh giai đoạn lịch sử tương ứng với khái niệm “thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội” nước ta Người lý giải, nước ta phải trải qua giai đoạn dân chủ "đặc điểm to lớn thời kỳ độ nước nông nghiệp lạc hậu tiến thẳng lên chủ nghĩa xã hội kinh qua giai đoạn phát triển tư chủ nghĩa" Bác phân tích: “Trong nghiệp xây dựng CNXH, Đảng, Nhà nước nhân dân ta chưa có kinh nghiệm, lĩnh vực kinh tế Đây công việc mẻ Đảng ta nên phải vừa làm, vừa học vấp váp, thiếu sót Xây dựng xã hội khó khăn, phức tạp đánh đổ xã hội cũ lỗi thời” Đối với cấu kinh tế, Hồ Chí Minh đề cập đến cấu thành phần kinh tế cấu ngành, cấu kinh tế vùng, lãnh thổ Trước kháng chiến năm 1953, theo quan điểm Hồ Chí Minh cấu gồm thành phần là: Kinh tế địa chủ phong kiến bóc lột địa tơ; kinh tế quốc doanh; kinh tế hợp tác xã; kinh tế cá thể nông dân thủ công nghệ; kinh tế tư tư nhân; kinh tế tư quốc gia Tuy nhiên, chế độ dân chủ nước ta ngày phát triển, kinh tế địa chủ phong kiến bị loại bỏ Vì thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội thành phần kinh tế lại Trong tác phẩm "Thường thức trị" viết năm 1953, Hồ Chí Minh nêu rõ chất chế độ công hữu xã hội chủ nghĩa cụ thể hố thành phần kinh tế Trước hết, Hồ Chí Minh nêu rõ “Hiện nước ta (vùng tự do) có thành phần kinh tế sau: Kinh tế quốc doanh có tính chất chủ nghĩa xã hội Vì tài sản xí nghiệp chung nhân dân, Nhà nước, riêng Trong xí nghiệp quốc doanh xưởng trưởng, cơng trình sư cơng nhân có quyền tham gia quản lý, chủ nhân Việc sản xuất lãnh đạo thống Chính phủ nhân dân Các hợp tác xã tiêu thụ hợp tác xã cung cấp, có tính chất nửa chủ nghĩa xã hội Nhân dân góp để mua thứ minh cần dùng, để bán thứ sản xuất kinh qua người buôn, không bị họ bóc lột Các cơng hội đổi cơng nông thôn, loại hợp tác xã Kinh tế cá nhân nông dân thủ cơng nghiệp, họ thường tự túc có mua Đó thứ kinh tế lạc hậu Kinh tế tư nhân tư Họ bóc lột cơng nhân, đồng thời họ góp phần vào xây dựng kinh tế Kinh tế tư quốc gia Nhà nước hùn vốn với tư nhân để kinh doanh Nhà nước lãnh đạo Trong loại này, tư tư nhân chủ nghĩa tư Tư Nhà nước chủ nghĩa xã hội.” (Hồ Chí Minh tồn tập, Nhà XBCTQG, 2000, T.7, Tr.221) Với thành phần kinh tế tồn nước ta lúc giờ, Hồ Chí Minh phân tích rõ vai trị thành phần kinh tế Thành phần kinh tế quốc doanh theo Hồ Chí Minh thành phần kinh tế bản, quan trọng “có tính chất chủ nghĩa xã hội, tài sản xí nghiệp chung nhân dân, Nhà nước khơng phải riêng Trong xí nghiệp quốc doanh xưởng trưởng, cơng trình sư cơng nhân có quyền tham gia quản lý, chủ nhân, việc sản xuất lãnh đạo thống phủ nhân dân” (T.7, Tr221) Hồ Chí Minh cịn vị trí quan trọng kinh tế quốc doanh “ công tư lợi Kinh tế quốc doanh cơng, tảng sức lãnh đạo kinh tế dân chủ mới, phải sức phát triển nhân dân ta phải ủng hộ Đối với người phá hoại nó, trộm cắp cơng, khai gian lận thuế phải trừng trị” (T.7, Tr 221) Đối với hợp tác xã vấn đề Hồ Chí Minh đặc biệt quan tâm đề cập từ sớm Trong tác phẩm “Đường cách mệnh” Người cho “hợp tác xã “góp gạo thổi cơm chung” cho khỏi hao tốn cơng, lại có nhiều phần vui vẻ” (T2, Tr.313) Trong “Thưởng thức trị” Hồ Chí Minh coi “hợp tác xã tiêu thụ hợp tác xã cung cấp có tính chất nửa chủ nghĩa xã hội, nhân dân góp để mua thứ cần dùng bán thứ sản xuất khơng phải kinh qua người bn, khơng bị bóc lột Các hộ đổi cơng nông thôn loại hợp tác xã” (T.7, Tr.221) Để thành lập hợp tác xã phải nguyên tắc tổ chức nhận thức rõ: tổ đổi công, hợp tác xã phải tự nguyện nghĩa tun truyền giải thích muốn vào vào nắm cổ kéo người ta vào Tuy nhiên, quan niệm ban đầu Hồ Chí Minh hợp tác xã đơn giản, phiến diện Nhưng dù bối cảnh xây dựng chủ nghĩa xã hội chưa phải nhiệm vụ trực tiếp quan niệm Hồ Chí Minh hợp tác xã mang tính độc lập sáng tạo cao Kinh tế cá nhân nông dân thủ công nghệ, Người phân tích thành phần kinh tế “Họ thường tự túc, có bán mua Đó kinh tế lạc hậu” Song thành phần kinh tế “đó lực lượng cần thiết cho xây dựng kinh tế nước nhà” (T.7, Tr.222) thành phần kinh tế bé nhỏ, lạc hậu suất thấp Về kinh tế tư tư nhân, Hồ Chí Minh rõ “Họ bóc lột cơng nhân đồng thời họ góp phần vào xây dựng kinh tế Đó lực lượng cần thiết cho xây dựng nước nhà Vì phủ phải bảo vệ quyền lợi cơng nhân Đồng thời lợi ích lâu dài, anh chị em thợ chủ số lợi hợp lý, không yêu cầu mức” (T.2, Tr.222) “Kinh tế tư quốc gia nhà nước nhà nước hùn vốn với tư nhân để kinh doanh nhà nước lãnh đạo Trong loại này, tư tư nhân chủ nghĩa tư bản, tư nhà nước chủ nghĩa xã hội” Đến năm 1959, báo cáo Dự thảo Hiến pháp sửa đổi kỳ họp thứ 11 Quốc hội khoá I, Hồ Chí Minh viết “Đối với nhà tư cơng thương, nhà nước khơng xố bỏ quyền sở hữu tư liệu sản xuất cải khác họ mà sức hướng dẫn họ hoạt động nhằm lợi cho quốc kế dân sinh, phù hợp với kế hoạch kinh tế nhà nước Đồng thời, nhà nước khuyến khích giúp đỡ họ cải tạo theo chủ nghĩa xã hội hình thức cơng tư hợp doanh hình thức cải tạo khác” (T.9, Tr.589) Trên sở phân tích thành phần kinh tế vùng tự trên, Hồ Chí Minh cho rằng: Để đẩy mạnh sản xuất, tạo nhiều cải cho xã hội cần phải cỏ sách phù hợp thành phần kinh tế Các sách Hồ Chí Minh cấu kinh tế nhiều thành phần khái quát xác định mặt chính: Cơng tư có lợi, kinh tế quốc doanh công Phải sức ủng hộ phát triển, trừng trị kẻ phá hoại, trộm cắp, trốn thuế Tư nhà tư dân tộc kinh tế cá nhân nông dân thủ công nghệ, cần phải phục tùng lãnh đạo kinh tế quốc gia, phải hợp với lợi ích đại đa số nhân dân Chủ thợ lợi Chủ thợ tự giác tự động, tăng gia sản xuất lợi đôi bên 10 Công nông giúp Công nhân sức sản xuất nông cụ thử cần dùng khác, để cung cấp cho nơng dân Nơng dân sức tăng gia sản xuất, để cung cấp lương thực thứ ngun liệu cho cơng nhân Do mà thắt chặt liên minh công nông Lưu thông Ta sức khai làm thổ sản nước bạn để mua thứ ta cần dùng Các nước bạn mua thứ ta đưa bán cho ta hàng hóa ta chưa chế tạo Đó sách mậu dịch, giúp đỡ lẫn có lợi cho kinh tế ta Bốn sách mấu chốt để phát triển kinh tế nước ta" Các thành phần kinh tế hoạt động theo pháp luật phận hợp thành quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, bình đẳng trước pháp luật, phát triển lâu dài, hợp tác cạnh tranh lành mạnh Kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, lực lượng vật chất quan trọng Chủ tịch Hồ Chí Minh xây dựng cấu thành phần kinh tế với định hướng rõ ràng Đó phát triển thành phần kinh tế định hướng xã hội chủ nghĩa đặt kinh tế quốc doanh làm tảng, kinh tế lãnh đạo “làm đòn bẩy mạnh tăng trưởng kinh tế giải vấn đề xã hội, mở đường, hướng dẫn, hỗ trợ thành phần kinh tế khác phát triển, làm lực lượng vật chất để Nhà nước thực chức điều tiết quản lý vĩ mô, tạo tảng cho chế độ xã hội mới" Hồ Chí Minh có quan điểm khách quan với kinh tế tư tư nhân nước nhìn thấy đặc điểm riêng giai cấp tư sản Việt Nam Đó "giai cấp tư sản ta họ có xu hướng chống đế quốc, có xu hướng yêu nước", cho nên, "nếu thuyết phục khéo, lãnh đạo khéo, họ hướng theo chủ nghĩa xã hội" Bên cạnh đó, Người quan tâm đến việc làm ăn, phát triển kinh tế, đầu tư người nước ngồi Việt Nam: "Các bạn, người bn bán, kinh doanh, tiểu thương, tiểu chủ, cơng nhân trí thức, chung sống với nhân dân Việt Nam Các bạn khai lập nghiệp Việt Nam Những hoạt động đáng kinh tế văn hóa bạn có lợi cho Việt Nam Vì tơi khun bạn: Các bạn n lịng làm ăn thường Nhân dân Chính phủ Việt Nam giúp đỡ bảo hộ bạn" Thừa nhận tồn khách quan, lâu dài thành phần kinh tế không xã hội chủ nghĩa vận dụng sáng suốt quan điểm Mác-xít Hồ Chí Minh xây dựng chủ nghĩa xã hội thời kỳ độ Mặt khác với đường lối xây dựng, phát triển cấu thành phần kinh tế, Hồ Chí Minh huy động sức mạnh tồn dân tộc có liên minh cơng nơng trí thức làm gốc tiến vào thời kỳ dân tộc – xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội, hoàn thành khát vọng dân tộc: Độc lập dân tộc tự hạnh phúc cho toàn dân Đây giải pháp quan trọng nhằm giải phóng sức sản xuất, khơi dậy tiềm đất nước 11 CHƯƠNG 2: SỰ VẬN DỤNG CỦA ĐẢNG TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ NHIỀU THÀNH PHẦN TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI Ở NƯỚC TA HIỆN NAY 2.1 Thực tiễn vận dụng quan điểm Hồ Chí Minh cấu thành phần kinh tế Đảng phát triển kinh tế nhiều thành phần thời kỳ đổi nước ta Trong công khởi xướng lãnh đạo nghiệp đổi mới, Đảng ta khẳng định: “Tư tưởng Hồ Chí Minh soi đường cho đấu tranh nhân dân ta giành thắng lợi, tài sản to lớn Đảng dân tộc ta” Trong đó, quan điểm Người hình thức sở hữu, thành phần cấu thành phần kinh tế thời kỳ độ lên CNXH soi sáng đường lối xây dựng phát triển kinh tế nghiệp đổi Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh cấu thành phần kinh tế thời kỳ đổi mới, Đảng Cộng sản Việt Nam nghiên cứu, làm sáng tỏ lý luận thực tiễn vấn đề thành phần kinh tế khẳng định, đặc điểm kinh tế tồn khách quan nhiều thành phần kinh tế dựa nhiều hình thức sở hữu khác Trong giai đoạn, tùy thuộc hoàn cảnh khách quan mà lựa chọn thúc đẩy phát triển thành phần cho phù hợp để nâng cao hiệu Bất hình thức tổ chức sản xuất phải hướng đến mục tiêu nâng cao sức sản xuất xã hội, góp phần nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân, bảo đảm lợi ích thành phần kinh tế người lao động Quan điểm Người đội ngũ cán tham mưu vận dụng cách chặt chẽ, đầy đủ suốt giai đoạn phát triển kinh tế đất nước Từ trước Đại hội VI (1986) Đảng ta ln khẳng định kinh tế nước ta có ba thành phần kinh tế chủ yếu là: Kinh tế xã hội chủ nghĩa; kinh tế tư chủ nghĩa kinh tế sản xuất hàng hóa nhỏ Nhưng, thực tế nhận thức cịn giáo điều, nóng vội, đốt cháy giai đoạn bước đường cải tạo kinh tế bối cảnh chung nước xã hội chủ nghĩa đất nước lúc giờ, vấp phải sai lầm Đó tuyệt đối hóa vị trí, vai trị chế độ công hữu tư liệu sản xuất dẫn đến xóa bỏ cách siêu hình, cực đoan hình thức sở hữu phi xã hội chủ nghĩa, khơng tính đến lợi ích trình độ phát triển thực tế lực lượng sản xuất Những sai lầm gây sức cản trở lớn kinh tế, làm cho kinh tế nước ta lâm vào khủng hoảng, trì trệ Trước tình hình đó, Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ VI xem mốc chuyển đổi toàn diện mặt Nhiệm vụ phải giải thay đổi 12 toàn diện cấu kinh tế, dứt khốt xóa bỏ chế kế hoạch hố tập trung quan liêu bao cấp, thực sách nhiều thành phần kinh tế, thực lưu thông hàng hoá tự do, mở rộng hợp tác đầu tư quốc tế Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, tháng 12 năm 1986 khẳng định nước ta có thành phần kinh tế chủ yếu: - Kinh tế xã hội chủ nghĩa bao gồm khu vực quốc doanh khu vực tập thể với phận kinh tế gia đình gắn với thành phần kinh tế - Các thành phần kinh tế khác, gồm kinh tế tiểu sản xuất hàng hóa (thợ thủ cơng, nơng dân có thể, người bn bán kinh doanh dịch vụ cá thể) - Kinh tế tư tư nhân - Kinh tế tư nhà nước - Kinh tế tự nhiên, tự cấp, tự túc phận đồng bào dân tộc thiểu số Tây Nguyên vùng cao khác Trong Đảng rõ thành phần kinh tế kinh tế quốc doanh giữ vai trò chủ đạo, chi phối thành phần kinh tế khác Đảng chủ trương củng cố kinh tế tập thể quan hệ trao đổi liên kết với kinh tế quốc doanh kinh tế gia đình đồng thời hướng dẫn kinh tế tư tư nhân theo quỹ đạo chủ nghĩa xã hội nhiều hình thức kinh tế tư nhà nước Đến Đại hội Đảng lần thứ VII năm 1991, Đảng ta tiếp tục khẳng định: “Chúng ta chủ trương thực quán sách kinh tế nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa” gồm thành phần kinh tế: - Kinh tế quốc doanh - Kinh tế tập thể - Kinh tế cá thể - Kinh tế tư tư nhân - Kinh tế tư nhà nước Trong đảm bảo kinh tế quốc doanh phát triển có hiệu quả, đổi kiện tồn kinh tế tập thể theo nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng, phát huy kết hợp hài hòa sức mạnh tập thể xã viên Phát triển kinh tế cá thể, hộ gia đình nhiều hình thức Kinh tế tư nhân phát triển đặc biệt lĩnh vực sản xuất theo quản lý, hướng dẫn Nhà nước Tại Đảng toàn quốc lần thứ VIII năm 1996, Đảng nêu kinh tế quốc dân bao gồm thành phần kinh tế: - Kinh tế nhà nước thay cho kinh tế quốc doanh 13 - Kinh tế hợp tác thay cho kinh tế tập thể - Kinh tế tư nhà nước - Kinh tế cá thể tiểu chủ - Kinh tế tư tư nhân Đảng chủ trương đổi phát triển có hiệu kinh tế nhà nước để làm tốt vai trị chủ đạo đồng thời mở rộng hình thức kinh tế hợp tác sở góp vốn cổ phần lao động trực tiếp Kinh tế tư nhà nước bao gồm hình thức hợp tác liên doanh kinh tế nhà nước tư tư nhân nhằm động viên tiềm to lớn vốn, công nghệ, khả tổ chức quản lý Đối với kinh tế cá thể tiểu chủ hỗ trợ vốn, công nghệ, thị trường kinh nghiệm quản lý để mở rộng nâng cao hiệu sản xuất, kinh doanh Kinh tế tư tư nhân đầu tư vào sản xuất ngành, lĩnh vực phù hợp với mục tiêu chiến lược phát triển đất nước Tại Đảng toàn quốc lần thứ IX năm 2001, Đảng ta ghi rõ: “Thực quán sách phát triển kinh tế nhiều thành phần Các thành phần kinh tế kinh doanh theo pháp luật” Đại hội rõ thành phần kinh tế nước ta giai đoạn gồm: - Kinh tế Nhà nước - Kinh tế tập thể - Kinh tế cá thể tiểu chủ - Kinh tế tư tư nhân - Kinh tế tư nhà nước - Kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi Đảng đề nhiệm vụ phải xếp, tổ chức lại đổi quản lý doanh nghiệp Nhà nước, nâng cao hiệu lực cạnh tranh, bảo đảm vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước Nhà nước thực sách khuyến khích phát triển kinh tế tập thể: Hồn thành q trình chuyển đổi hợp tác xã cũ, đồng thời nghiên cứu bổ sung Luật hợp tác xã cho phù hợp với tình hình Khuyến khích hình thức liên doanh, liên kết hợp tác xã với doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp tư nhân Kinh tế cá thể tiểu chủ, kinh tế tư nhân, kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi khuyến khích phát triển mạnh Thực quyền tự kinh doanh theo pháp luật công dân nhằm phát huy tối đa nội lực, phát triển lực lượng sản xuất Tại Đảng ta tiếp tục khẳng định thực quán lâu dài sách phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận động theo chế thị trường có quản lí Nhà nước 14 Tại Đảng tồn quốc lần thứ X năm 2006, Đảng xác định thành phần kinh tế bao gồm: - Kinh tế Nhà nước; - Kinh tế tập thể; - Kinh tế tư nhân; - Kinh tế tư nhà nước; - Kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi Như Đại hội IX khác Đại hội X chỗ thành phần kinh tế thể, tiểu chủ kinh tế tư tư nhân thành kinh tế tư nhân (do hai thành phần có điểm chung giống nhau: dựa chế độ sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất) Đảng khẳng định Kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, lực lượng vật chất quan trọng, để nhà nước định hướng điều tiết kinh tế, tạo môi trường điều kiện thúc đẩy thành phần kinh tế phát triển Kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể trở thành tảng vững kinh tế quốc dân Kinh tế tư nhân có vai trị quan trọng động lực kinh tế, giúp xóa bỏ rào cản, tạo tâm lý xã hội thu hút mạnh nguồn lực nhà đầu tư nước vào ngành nghề, lĩnh vực quan trọng Tại Đại hội XI năm 2011, thành phần kinh tế bao gồm: - Kinh tế nhà nước; - Kinh tế tập thể; - Kinh tế tư nhân; - Kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi Đảng xác định nhiệm vụ đẩy mạnh đổi mới, xếp nâng cao hiệu kinh doanh doanh nghiệp nhà nước đồng thời phát triển kinh tế tập thể với nhiều hình thức đa dạng, mà nịng cốt hợp tác xã Hồn thiện chế, sách để phát triển mạnh kinh tế tư nhân hầu hết ngành, lĩnh vực kinh tế theo quy hoạch quy định pháp luật trở thành động lực kinh tế Hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ, trang trại, hộ sản xuất kinh doanh, đặc biệt nông nghiệp khu vực nông thôn, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế thị trường, hội nhập kinh tế quốc tế Khuyến khích phát triển loại hình doanh nghiệp với hình thức sở hữu hỗn hợp như: công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn nhiều thành viên, công ty hợp danh, hợp tác xã cổ phần Tại Đại hội XII năm 2016, Đảng ta chủ yếu nhấn mạnh thành phần kinh tế bao gồm: 15 - Kinh tế Nhà nước; - Kinh tế tập thể; - Kinh tế tư nhân; - Kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi Trong văn kiện Đại hội XII Đảng khẳng định kinh tế nước ta có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế Kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo kinh tế tư nhân động lực quan trọng kinh tế Điều thể quan điểm quán Đảng ta thành phần kinh tế nhà nước Đối với kinh tế tập thể, kinh tế hợp tác xã tiếp tục đổi nội dung phương thức hoạt động, áp dụng phương thức quản lý tiên tiến, phù hợp với chế thị trường Đối với kinh tế tư nhân tiếp tục hồn thiện chế, sách, tạo thuận lợi phát triển mạnh kinh tế tư nhân hầu hết ngành lĩnh vực kinh tế Từ chỗ không thừa nhận tồn kinh tế tư nhân, coi nguồn gốc dẫn đến hình thành chủ nghĩa tư bản, đến coi kinh tế tư nhân động lực quan trọng kinh tế thị trường định hướng XHCN, bước tiến dài nhận thức lý luận Đảng ta, kết tổng kết thực tiễn 30 năm đổi Đối với kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi trọng chuyển giao cơng nghệ, trình độ quản lý tiên tiến thị trường tiêu thụ sản phẩm có vị trí hiệu chuỗi giá trị toàn cầu Tại Đại hội XIII năm 2021, cấu thành phần kinh tế bao gồm: - Kinh tế Nhà nước; - Kinh tế tập thể; - Kinh tế tư nhân; - Kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi Trong kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo Tiếp tục xếp lại doanh nghiệp nhà nước, củng cố phát triển số tập đoàn kinh tế nhà nước để đến năm 2025 hoàn tất việc xếp lại khối doanh nghiệp nhà nước Kinh tế tập thể, hợp tác xãơ có phạm vi hoạt động rộng lớn, có vai trị cung cấp dịch vụ cho thành viên; liên kết phối hợp sản xuất kinh doanh, bảo vệ lợi ích tạo điều kiện để thành viên nâng cao suất, hiệu sản xuất kinh doanh, phát triển bền vững Kinh tế tư nhân khuyến khích phát triển tất ngành, lĩnh vực mà pháp luật không cấm, hỗ trợ phát triển thành công ty, tập đồn kinh tế tư nhân mạnh, có sức cạnh tranh cao Kinh tế có vốn đầu tư nước phận quan trọng kinh tế quốc dân, có vai trị lớn việc huy động vốn đầu tư, công nghệ, phương thức quản lý đại, mở rộng thị trường xuất 2.2 Thành tựu vận dụng quan điểm Hồ Chí Minh cấu thành phần kinh tế 16 Trong suốt 35 năm qua, kinh tế Việt Nam đạt tốc độ tăng trưởng ấn tượng Đổi kinh tế trị từ năm 1986 thúc đẩy phát triển kinh tế, nhanh chóng đưa Việt Nam từ quốc gia nghèo giới trở thành quốc gia thu nhập trung bình thấp Nếu giai đoạn đầu đổi (1986-1990) mức tăng trưởng GDP bình quân hàng năm đạt 4,4%, giai đoạn 1991-1995 GDP bình qn tăng gấp đơi, đạt 8,2%/năm; giai đoạn sau có mức tăng trưởng cao; giai đoạn 2016-2019 đạt mức bình quân 6,8% Liên tiếp năm, từ năm 2016 - 2019, Việt Nam đứng top 10 nước tăng trưởng cao giới, 16 kinh tế thành công Đặc biệt, năm 2020, phần lớn nước có mức tăng trưởng âm vào trạng thái suy thoái tác động dịch COVID-19, kinh tế Việt Nam tăng trưởng dương 2,91%, góp phần làm cho GDP năm qua tăng trung bình 5,9 %/năm, thuộc nhóm nước có tốc độ tăng trưởng cao khu vực giới Quy mơ, trình độ kinh tế nâng lên, năm 1989 đạt 6,3 tỷ USD/năm, đến năm 2020 đạt khoảng 268,4 tỷ USD/năm Đời sống nhân dân vật chất tinh thần cải thiện rõ rệt, năm 1985 bình quân thu nhập đầu người đạt 159 USD/năm, đến năm 2020 đạt khoảng 2.750 USD/năm Các cân đối lớn của nền kinh tế về tích luỹ - tiêu dùng, tiết kiệm - đầu tư, lượng, lương thực, lao động việc làm,… tiếp tục được bảo đảm, góp phần củng cố vững chắc nền tảng kinh tế vĩ mô Từ 2002 đến 2018, GDP đầu người tăng 2,7 lần, đạt 2.700 USD năm 2019, với 45 triệu người thoát nghèo Tỷ lệ nghèo giảm mạnh từ 70% xuống 6% (3,2 USD/ngày theo sức mua ngang giá) 35 năm đổi chặng đường hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng nhiều cấp độ, đa dạng hình thức, theo nguyên tắc chuẩn mực thị trường toàn cầu Việt Nam Việt Nam thiết lập nhiều quan hệ đối tác chiến lược kinh tế Từ gia nhập WTO đến nay, Việt Nam thiết lập quan hệ đối tác chiến lược, toàn diện với nhiều nước, có tất nước P5 (Mỹ, Nga, Trung Quốc, Pháp, Anh) hầu chủ chốt trong khu vực giới; có 70 nước cơng nhận Việt Nam kinh tế thị trường Các đối tác FTA mà Việt Nam tham gia có độ phủ rộng hầu hết châu lục với gần 60 kinh tế có tổng GDP chiếm gần 90% GDP giới, có 15 nước thành viên G20 9/10 đối tác kinh tế - thương mại lớn Việt Nam thuộc trung tâm kinh tế lớn giới Bắc Mỹ, Tây Âu Đông Á Năm 2020 phê chuẩn triển khai có hiệu EVFTA; tham gia ký Hiệp định Đối tác Kinh tế toàn diện khu vực (RCEP) ký FTA Việt Nam – Anh) 17 Về triển vọng, Việt Nam trì ổn định kinh tế vĩ mơ xu hướng phục hồi theo hình chữ V; kinh tế tăng trưởng nhanh khu vực giới Giai đoạn 2021-2025, Việt Nam tiếp tục thúc đẩy tăng trưởng kinh tế chủ yếu theo chiều sâu, hồn thiện mơ hình tăng trưởng đồng phương diện kinh tế - kỹ thuật, kinh tế - xã hội kinh tế - sinh thái, thúc đẩy phát triển tảng đổi sáng tạo, nâng cao suất lao động, ứng dụng tiến khoa học - công nghệ, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phát huy lợi so sánh chủ động hội nhập quốc tế 2.3 Hạn chế vận dụng quan điểm Hồ Chí Minh cấu thành phần kinh tế Nền kinh tế tăng trưởng cao chưa đạt đến mức 10%, từ năm 2000 đến tăng trưởng dao động mức 5% - 8%, số lực cạnh tranh mức thấp, lãng phí tài nguyên, hiệu sử dụng vốn chưa cao, suất lao động thấp tăng chậm Nền kinh tế nằm nhóm nước kinh tế phát triển rơi vào bẫy thu nhập trung bình khơng trì tốc độ tăng trưởng cao thời gian dài Trong cấu kinh tế, kinh tế hộ gia đình chiếm tỷ trọng lớn (33% GDP), doanh nghiệp nhỏ vừa, doanh nghiệp lớn doanh nghiệp có khả hoạt động thị trường nước trong khoảng thời gian phát triển Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, Đài Loan có tập đồn đa quốc gia Trong Văn kiện Đại hội gần đây, Đảng ta khẳng định: “Nhà nước đóng vai trị định hướng, xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế, tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng, minh bạch lành mạnh; sử dụng nguồn lực Nhà nước cơng cụ, sách để định hướng điều tiết kinh tế, thúc đẩy sản xuất kinh doanh bảo vệ môi trường; thực tiến bộ, công xã hội bước, sách phát triển Phát huy vai trò làm chủ nhân dân phát triển kinh tế - xã hội” Song vấn đề đặt là, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, doanh nghiệp nhà nước lý luận bình đẳng với doanh nghiệp khác thực tế doanh nghiệp nhà nước hoạt động nhiều lĩnh vực kinh tế Trong doanh nghiệp nhà nước ưu vốn, đất đai người, có bình đẳng khơng? Ngồi ra, doanh nghiệp nhà nước chiếm dụng nguồn vốn lớn quốc gia hoạt động hiệu quả, thiếu minh bạch, tham nhũng, thất nhiều vấn đề ơng chủ người đại diện khơng kiểm sốt tốt khiến nhà nước thất bại việc sử dụng doanh nghiệp nhà nước để cơng nghiệp hóa định hướng cho kinh tế Dù có nhiều nỗ lực xây dựng tập 18 đoàn kinh tế lớn khu vực kinh tế nhà nước khơng phát huy vai trị chủ đạo theo mong muốn Đảng Cộng sản Việt Nam Khu vực kinh tế tư nhân động yếu, đa phần doanh nghiệp vừa nhỏ thiếu vốn thiếu khả quản lý Tuy nhiên kinh tế tư nhân đóng góp cho ngân sách nhiều doanh nghiệp nhà nước đầu tư nước dù tổng lợi nhuận khu vực thấp nhà nước đầu tư nước Mức độ liên kết doanh nghiệp tư nhân với với khu vực có vốn đầu tư nước ngồi cịn yếu Nhiều doanh nghiệp có ưu nhờ quan hệ với máy nhà nước khu vực kinh tế nhà nước nhờ ưu sản phẩm, công nghệ, quản lý tạo thứ chủ nghĩa tư thân hữu khơng khuyến khích cạnh tranh lành mạnh dựa cải tiến sản phẩm phát triển kỹ thuật Khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi đóng góp phần lớn tăng trưởng kinh tế Việt Nam họ nhận nhiều ưu đãi nhà nước Việt Nam Vấn đề kinh tế Việt Nam ngày phụ thuộc vào khu vực có vốn đầu tư nước Một nghiên cứu cho thấy khu vực có tác động tích cực làm tăng suất nhà cung cấp nội địa lĩnh vực sản xuất doanh nghiệp ngành lĩnh vực dịch vụ Tuy nhiên họ mang vào Việt Nam phần lớn cơng nghệ trung bình, lạc hậu, quy mô nhỏ, chủ yếu tập trung vào lắp ráp, tỷ lệ nội địa hóa thấp, hoạt động theo hình thức gia cơng, sử dụng nhiều lao động sử dụng nhà cung cấp Việt Nam Doanh nghiệp liên doanh có tác động chuyển giao cơng nghệ tốt doanh nghiệp 100% vốn nước tỷ lệ doanh nghiệp liên doanh khu vực có vốn đầu tư nước ngày giảm Doanh nghiệp nước chưa tạo mối liên kết chặt chẽ với doanh nghiệp Việt Nam, chưa thúc đẩy công nghiệp Việt Nam phát triển, hoạt động chuyển giao công nghệ kinh nghiệm quản lý chưa đạt kỳ vọng Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi có tổng lợi nhuận lớn nhất, tăng trưởng tốt lại nộp ngân sách nhất, phần lợi nhuận sau thuế chuyển nước ngồi Khu vực có vốn đầu tư nước ngồi có tác động tích cực lên kinh tế giai đoạn đầu Đổi Việt Nam chưa có khả tiết kiệm, giúp Việt Nam rút ngắn thời gian phát triển giai đoạn khu vực có vốn đầu tư nước ngồi làm đẹp số thống kê tăng trưởng GDP Việt Nam không hưởng lợi nhiều từ khu vực Trong dài hạn, mức lương trung bình Việt Nam tăng lên, dân số chuyển sang giai đoạn già Việt Nam khơng cịn nguồn cung lao động giá rẻ sức hấp dẫn đầu tư nước Hơn phát triển khoa học, kỹ thuật, nhiều công việc đơn giản bị máy móc thay nhu cầu lao động có kỹ thấp giảm 19 Đến lúc Việt Nam khơng thể tiếp tục tăng trưởng lao động dồi vốn đầu tư nước trước 2.4 Giải pháp Những hạn chế vừa kể buộc nhà nước Việt Nam phải khẩn trương hoàn thiện thể chế, phát triển đầy đủ, đồng yếu tố thị trường Đối với doanh nghiệp nhà nước nhiệm vụ trọng tâm đẩy nhanh việc lành mạnh hóa tình hình tài chính, xử lý dứt điểm tồn đọng tài chính, nợ khơng có khả tốn tài sản khơng sinh lời tập đồn, tổng cơng ty doanh nghiệp thành viên Đẩy mạnh cổ phần hóa, thối vốn nhà nước, tăng cường kết nối, nâng cao lực hấp thụ công nghệ, hỗ trợ hiệu doanh nghiệp nước tham gia vào chuỗi cung ứng doanh nghiệp, dự án FDI, công ty đa quốc gia Đồng thời, tập trung tiến hành rà soát, đánh giá toàn diện thực trạng phân loại doanh nghiệp, dự án, cơng trình đầu tư vốn, tài sản nhà nước để có giải pháp cấu lại, xử lý phù hợp Có giải pháp phù hợp huy động hiệu nguồn lực doanh nghiệp nhà nước tham gia tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội Hồn thiện chế, sách để thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân, coi kinh tế tư nhân động lực quan trọng kinh tế Phát triển doanh nghiệp tư nhân Việt Nam lớn mạnh, nâng cao trình độ cơng nghệ, phát triển nguồn nhân lực, mở rộng thị trường, cải thiện thu nhập, điều kiện làm việc người lao động tham gia hoạt động xã hội, bảo vệ môi trường, thực trách nhiệm xã hội Nâng cao hiệu dự án đối tác công – tư lĩnh vực xây dựng kết cấu hạ tầng Ưu tiên dự án đầu tư nước có trình độ cơng nghệ cao, sẵn sàng chuyển giao công nghệ, tạo điều kiện cho doanh nghiệp nước phát triển, tham gia có hiệu vào chuỗi giá trị toàn cầu Đối với kinh tế tập thể, cần tiếp tục đổi mới, hồn thiện chế, sách khuyến khích, hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể kết hợp với đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động tổ chức kinh tế tập thể Tập trung giải dứt điểm quan hệ tài sản hợp tác xã đồng thời rà soát, xếp lại hợp tác xã hoạt động khơng hiệu Khuyến khích việc tăng vốn góp vốn huy động từ thành viên để tăng nguồn vốn hoạt động, vốn đầu tư phát triển, tăng tài sản quỹ không chia tổ chức kinh tế tập thể Khuyến khích liên kết kinh tế tổ chức kinh tế tập thể hoạt động ngành, lĩnh vực Ngoài ra, cần tăng cường quản lý nhà nước kinh tế tập thể từ tỉnh đến sở tăng cường minh bạch quản lý nhà nước kinh tế tập thể, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số quản lý Về việc nâng cao hiệu thu hút đầu tư nước thời gian tới, Việt Nam cần ưu tiên thu hút nhóm dự án thuộc lĩnh vực cơng nghệ cao, đổi sáng tạo, nghiên cứu phát 20