i LỜI CAM ĐOAN Học viên xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của bản thân học viên Các kết quả nghiên cứu và các kết luận trong luận văn là trung thực, không sao chép từ bất kỳ một nguồn nào và d[.]
LỜI CAM ĐOAN Học viên xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân học viên.Các kết nghiên cứu kết luận luận văn trung thực, không chép từ nguồn hình thức nào.Việc tham khảo nguồn tài liệu thực trích dẫn ghi nguồn tài liệu tham khảo quy định Tác giả luận văn Trần Trung Toàn i LỜI CÁM ƠN Luận văn Thạc sĩ “Nghiên cứu đề xuất giải pháp tăng cường công tác quản lý an tồn lao động xây dựng cơng trình Trung tâm dạy nghề huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên” học viên hoàn thành thời gian quy định đảm bảo đầy đủ yêu cầu đề cương phê duyệt Học viên xin chân thành cám ơn TS Đinh Thế Mạnh giảng viên trường Đại học Thủy lợi Hà Nội tận tình hướng dẫn giúp đỡ để tác giả hoàn thành luận văn này.Học viên xin chân thành cám ơn thầy cô giáo Trường Đại học Thủy lợivà thầy cô giáo trực tiếp nhiệt tình giảng dạy học viên suốt trình học tập trường Tuy nhiên, trình độ nhận thức thân hạn chế, thời gian có hạn, mơi trường cơng tác nơi khó khăn nên luận văn không tránh khỏi tồn Vì vậy,học viên mong nhận ý kiến đóng góp hướng dẫn chân thành thầy giáo, tham gia trao đổi nhiệt tình bạn bè đồng nghiệp Học viên mong muốn đề tồn phát triển mức độ nghiên cứu sâu góp phần ứng dụng kiến thức khoa học vào phục vụ lĩnh vực ngành xây dựng mang lại hiệu kinh tế cao Tác giả xin chân thành cám ơn! Hà Nội, ngày 15 tháng năm 2016 HỌC VIÊN Trần Trung Toàn ii MỤC LỤC CHƯƠNG : TỔNG QUAN VỀ CƠNG TÁC AN TỒN LAO ĐỘNG TRONG XÂY DỰNG 1.1 Tình hình chấp hành quy định an toàn lao động 1.1.1 Cơng tác an tồn lao động doanh nghiệp xây dựng 1.1.2 Cơng tác an tồn lao động công trường xây dựng 1.2 Cơng tác tập huấn an tồn lao động 12 1.2.1 Đánh giá chung cơng tác tập huấn an tồn lao động 12 1.2.2 Ảnh hưởng công tác tập huấn đến tai nạn lao động 14 1.3 Tình hình sử dụng thiết bị bảo hộ lao động 18 1.3.1 Các thiết bị bảo vệ cá nhân 18 1.3.2 Thiết bị bảo vệ sử dụng dụng cụ cầm tay 19 1.3.3 Sử dụng biển báo tín hiệu an tồn 21 CHƯƠNG : CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ ĐẢM BẢO AN TOÀN LAO ĐỘNG TRONG XÂY DỰNG 25 2.1 Chính sách, pháp luật an toàn lao động 25 2.1.1 Quy định an toàn lao động 25 2.1.2 Quy định huấn luyện an toàn lao động 28 2.2 Nguyên nhân gây tai nạn lao động xây dựng 32 2.2.1 Cơng tác thi cơng – móng 32 2.2.2 Vận hành máy thi công 33 2.2.3 Làm việc cao 34 2.2.4 An toàn điện 35 2.2.5 Phòng chống cháy nổ 35 2.3 Kỹ thuật đảm bảo an toàn lao động xây dựng 36 2.3.1 Công tác thi cơng – móng 36 2.3.2 Vận hành máy thi công 37 2.3.3 Làm việc cao 41 2.3.4 An toàn điện 43 2.3.5 Phòng chống cháy nổ 45 CHƯƠNG : GIẢI PHÁP QUẢN LÝ AN TOÀN LAO ĐỘNG TRONG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH TRUNG TÂM DẠY NGHỀ HUYỆN MƯỜNG CHÀ, TỈNH ĐIỆN BIÊN 49 3.1 Giới thiệu dự án Trung tâm dạy nghề huyện Mường Chà 49 3.1.1 Qui mô xây dựng 49 3.1.2 Kiến trúc 50 3.1.3 Kết cấu 52 3.1.4 Hệ thống điện, chống sét, phòng hỏa 54 3.1.5 Thoát nước: 54 iii 3.2 Phân tích yếu tố nguy hiểm, có hại biện pháp tổ chức thi cơng cơng trình 54 3.2.1 Biện pháp đảm bảo an toàn – vệ sinh lao động 55 3.2.2 Đánh giá biện pháp đảm bảo an toàn – vệ sinh lao động 59 3.3 Các giải pháp quản lý an toàn lao động xây dựng cơng trình Trung tâm dạy nghề huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên 61 3.3.1 Các nguy gây an toàn 61 3.3.2 Giải pháp kỹ thuật 62 3.3.3 Giải pháp tổ chức thực 68 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 72 TÀI LIỆU THAM KHẢO 74 iv DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH Hình 1-1 Dàn giáo cơng trình dân dụng Hình 1-2 Tai nạn sập dàn giáo cơng trình Formusa Hình 1-3 Cơng trường gần đường dây điện cao Hình 1-4 Rải dây dẫn điện đất 10 Hình 1-5 Cơng tác huấn luyện an toàn – vệ sinh lao động 14 Hình 1-6 Cơng tác hồn thiện cơng trình dân dụng [2] 16 Hình 1-7 Hiện trường thi cơng cơng trình dân dụng 18 Hình 1-8 Sử dụng máy khoan cầm tay thiếu máy hút bụi 20 Hình 1-9 Hiện trường vụ tai nạn điện giật sử dụng máy khoan [11] 21 Hình 1-10 Hiện trường vụ tai nạn khơng có biển cảnh báo [19] 22 Hình 2-1 Cừ thép hệ giằng chống bảo vệ mái hố móng 37 Hình 2-2 Sử dụng 02 máy đào khoang đào 39 Hình 2-3 Cơng nhân làm việc cao 42 Hình 2-4 Phương tiện bảo hộ cá nhân phòng điện giật 44 Hình 2-5 Tách người bị điện giật khỏi nguồn điện 45 Hình 2-6 Hơ hấp nhân tạo cho người bị điện giật 45 Hình 2-7 Nội quy phịng cháy, chữa cháy 47 Hình 3-1 Sơ đồ khoang đào 64 Hình 3-2 Dàn giáo 65 Hình 3-3 Kê bệ kích ván 66 v DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1 So sánh tai nạn lao động năm 2014 2015 [2] 15 vi MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Những năm gần đây, với phát triển kinh tế, số lượng dự án, cơng trình xây dựng triển khai, thi công bàn giao đưa vào vận hành, sử dụng ngày nhiều Trong nhiều cơng trình có qui mơ lớn, kỹ thuật thi cơng phức tạp; lực lượng lao động tham gia, có lao động nước ngồi tăng nhanh Các cơng nghệ, thiết bị thi công tiên tiến ứng dụng rộng rãi nhiều cơng trình, đem lại suất, hiệu lao động cao, tiến độ thi công rút ngắn, chất lượng cơng trình tăng lên đáng kể, tạo điều kiện để ngành Xây dựng bước hội nhập với khu vực giới Mặc dù, công tác an toàn lao động trọng tăng cường nhằm hạn chế thấp xảy tai nạn, tình trạng tai nạn lao động lĩnh vực xây dựng mức cao Theo thống kê Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, lĩnh vực xây dựng chiếm 30% tổng số vụ tai nạn lao động (trong 55% ngã, 24% vướng vấn đề điện, 10% sập đổ thiết bị cơng trình, 10% liên quan đến phương tiện bảo vệ cá nhân) Theo thống kê, nguyên nhân chủ yếu để xảy tai nạn lao động chết người người sử dụng lao động chiếm 54,1%, người sử dụng lao động khơng huấn luyện an toàn lao động cho người lao động; người sử dụng lao động khơng xây dựng quy trình, biện pháp làm việc an tồn; thiết bị khơng đảm bảo an toàn lao động Ngoài ra, nguyên nhân từ người lao động chiếm 24,6% như: người lao động vi phạm quy trình quy phạm an tồn lao động; người lao động không sử dụng phương tiện bảo vệ cá nhân, 21,3% lại nguyên nhân khách quan khác Mặt khác, trang điện tử Bộ Lao động - Thương binh Xã hội cho biết, có 80% công nhân ngành xây dựng lao động thời vụ lao động tự do, phần nhiều số họ chưa đào tạo nên ý thức bảo hộ lao động kém, biết làm lấy ngày cơng, quan tâm đến an toàn lao động Trong chủ thầu với kỹ thuật, công nghệ hạn chế, công tác giám sát thi cơng, đảm bảo an tồn lao động khơng coi trọng số nguyên nhân dẫn đến vụ tai nạn thương tâm Chính vậy, cơng tác quản lý an toàn lao động xây dựng cần phải nghiên cứu để đề xuất giải pháp hiệu đảm bảo hạn chế thấp xảy tai nạn công trường xây dựng Công trình trung tâm dạy nghề huyện Mường Chà cơng trình Nhà nước đầu tư xây dựngđể phục vụ công tác dạy học nghề cho huyện Mường Chà với mục tiêu bình quân hàng năm đào tạo nghề cho khoảng 400 lao động nông thôn, đào tạo, bồi dưỡng 40 lượt cán bộ, cơng chức xã Cơng trình có nhiều hạng mục thi cơng lúc, thời gian thi cơng ngắn Vì vậy, giải pháp đảm bảo an toàn lao động trình xây dựng cần thiết Trên sở hệ thống pháp luật quản lý an toàn xây dựng Việt Nam, đề tài tập trung nghiên cứu, đánh giá thực trạng công tác quản lý an toàn lao động xây dựng để đề xuất giải pháp kỹ thuật tổ chức thực nhằm nâng cao cơng tác quản lý an tồn lao động cơng trình Trung tâm dạy nghề huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu đề xuất giải pháp kỹ thuật tổ chức thực để tăng cường hiệu cơng tác quản lý an tồn lao động q trình xây dựng cơng trình Trung tâm dạy nghề huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên Cách tiếp cận Phương pháp nghiên cứu Cách tiếp cận: Tiếp cận kết nghiên cứu kỹ thuật tổ chức đảm bảo an toàn lao động lĩnh vực xây dựng; Các văn pháp luật an toàn lao động xây dựng Phương pháp nghiên cứu: Thu thập, phân tích tài liệu liên quan đến cơng tác an tồn lao động cơng trường xây dựng nay; Phương pháp chuyên gia: trao đổi với thầy hướng dẫn chuyên gia có kinh nghiệm nhằm đánh giá đưa giải pháp phù hợp Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu đề tài cơng tác đảm bảo an tồn lao động cơng trường thi cơng cơng trình Trung tâm dạy nghề huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên Phạm vi nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu biện pháp tăng cường cơng tác đảm bảo an tồn số cơng tác có nguy cao xảy an tồn lao động q trình thi cơng cơng trình Trung tâm dạy nghề huyện Mường Chà Cụ thể công tác san nền, công tác thi công cao công tác đảm bảo an tồn điện cơng trường Ý nghĩa khoa học thực tiễn Ý nghĩa khoa học: Đề tài tổng kết cơng tác an tồn lao động ngành Xây dựng Qua kết góp phần tích cực cho cơng tác quản lý an tồn lao động công trường Xây dựng Ý nghĩa thực tiễn: Đề tài tổng kết công tác an tồn lao động cơng trường Xây dựng, đánh giá thực trạng công tác đảm bảo an tồn giải pháp cụ thể cơng tác đảm bảo an tồn lao động cơng trường thi cơng cơng trình Trung tâm dạy nghề huyện Mường Chà Kết góp phần tích cực công tác lập, thẩm định, thực biện pháp đảm bảo an toàn lao động cơng trường cụ thể hại, có nguy xảy tai nạn lao động phát sinh bệnh nghề nghiệp để lập biện pháp đảm bảo an toàn – vệ sinh lao động trước thi công 3.3 Các giải pháp quản lý an toàn lao động xây dựng cơng trình Trung tâm dạy nghề huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên Cơng trình Trung tâm dạy nghề huyện Mường Chà xây dựng thời gian dự kiến 12 tháng, với quy mô gồm nhiều hạng mục nhà thấp tầng Vì vậy, q trình thi cơng người lao động phải trải qua điệu kiện môi trường khác năm điều kiện kỹ thuật thi cơng khác Do đó, cần phải đánh giá cụ thể nguy xảy tai nạn lao động công tác thi cơng cơng trình để đề xuất giải pháp quản lýtốt khả an toàn lao động 3.3.1 Các nguy gây an toàn Về yếu tố vi khí hậu, cơng trình Trung tâm dạy nghề huyện Mường Chà xậy dựng Thị trấn Mường Chà có điều kiện khí hậu tương đối thuận lợi sức khỏe người (nhiệt độ trung bình từ 22oC đến 25oC, độ ẩm 80 – 85% vào mùa mưa 40% vào mùa khô) – phù hợp với điều kiện tiêu chuẩn vi khí hậu [17] Do đó, yếu tố vi khí hậu vị trí xây dựng cơng trình ảnh hưởng khơng đáng kể đến sức khỏe người lao động.Vì vậy, để đảm bảo điều kiện an tồn – vệ sinh mơi trường, người lao động cần trang bị dụng cụ phịng hộ cá nhân thơng thường kết hợp với chế độ nghỉ ngơi che nắng ngày nắng nóng Đối với cơng tác thi cơng – móng, cơng trình có khối lượng đào đắp đất tương đối lớn (tổng khối lượng đào 33.438 m3 tổng khối lượng đắp 214 m3, [18]), thi công tổ hợp máy đào 0,8 m3, máy ủi 110 CV, ô tô tự đổ 10 T máy đầm rung lăn phẳng T Nguy xảy tai nạn lớn phối hợp không nhịp nhàng máy đào ô tô q trình đào vận chuyển đất phục vụ cơng tác san Vì vậy, cần phải có gải pháp đảm bảo an toàn phương án phối hợp máy tổ hợp đào đất 61 Đối với công tác thi công kết cấu phần trên, Trung tâm dạy nghề huyện Mường Chà cơng trình gồm hạng mục thấp tầng (2 tầng, mái lớp tôn chống nóng), khơng sử dụng cẩu tháp nên cơng tác cần phải đảm bảo an tồn q trình thi công cần phải ý công tác dàn giáo, công tác vận chuyển vật liệu dụng cụ theo phương đứng phục vụ thi cơng tầng Ngồi ra, cần phải đảm bảo an tồn điện phịng chống cháy nổ q trình thi cơng cơng trình Về công tác tổ chức mặt công trường để đảm bảo an toàn – vệ sinh lao động, cần phải thiết kế đường vận chuyển đất thải san mặt cơng trình; đường vận chuyển nội cơng trường thi công phần kết cấu bên công trình Như vậy, để đảm bảo an tồn – vệ sinh lao động q trình thi cơng cơng trình Trung tâm dạy nghề huyện Mường Chà Chủ đầu tư phải có giải pháp để thường xuyên kiểm tra nhắc nhở đơn vị thi công thực nghiêm ngặt biện pháp cụ thể công tác để đảm bảo an toàn 3.3.2 Giải pháp kỹ thuật Để quản lý tốt tình trạng an tồn – vệ sinh lao động công trường, biện pháp kỹ thuật đảm bảo an tồn cơng việc cụ thể theo tiến độ thi công phải Đơn vị thi công xây dựng sở khoa học sở pháp lý, phải Chủ đầu tư phê duyệt với biện pháp tổ chức thi công 3.3.2.1 Công tác đảm bảo vệ sinh môi trường Công trường xây dựng Trung tâm dạy nghề huyện Mường Chà xậy dựng phạm vi không lớn (tổng diện tích mặt cơng trường 6.300 m2) nên việc thực công tác đảm bảo vệ sinh môi trường không phức tạp, Nhà thầu cần dọn dẹp gọn gàng sau ngày làm việc Tuy nhiên, Chủ đầu tư phải có gải pháp để yêu cầu đơn vị thi công phải thực nghiêm ngặt: u cầu Nhà thầu thi cơng phải có thùng chun dụng chứa rác thải, phế liệu xây dựng 62 đặt vị trí quy hoạch phải nghiệm thu công việc vệ sinh công trường cuối ngày làm việc, đặc biệt phải chuyển vật liệu thừa, phế liệu từ cao xuống tời (tuyệt đối không cho phép thả từ cao xuống) Để đảm bảo cơng tác vệ sinh mơi trường, quy trình thực sau: - Từng nhóm người lao động dọn dẹp phạm vi làm việc nhóm; - Đổ phế liệu vào thùng chuyên dụng giám sát cán phụ trách an tồn lao động 3.3.2.2 Cơng tác đảm bảo an tồn thi cơng san Phân tích mục 3.3.1 cho thấy cần thiết phải đảm bảo an toàn sử dụng máy thi cơng cơng tác đào đất Vị trí xây dựng cơng trình có địa hình dốc trung bình theo hướng từ đỉnh đồi (Đơng Nam) phía đường Quốc lộ 12 (Tây Bắc) – đường trục thị trấn Mường Chà Công tác đào đất thực tổ hợp máy đào (dung tích gầu 0,8 m3), máy ủi 110 CV ô tô tự đổ 10 (máy ủi sử dụng để san mặt vun đống) Kích thước mặt cao trình cao nhất: rộng 57,8 m, dài 110 m (cạnh dài song song với Quốc lộ 12, đường nối từ Quốc lộ 12 đến cổng Trung tâm dài 80 m, đường rộng 10 mđược bố trí cạnh dài); chiều sâu đào lớn 4,35 m Nguy an tồn cơng tác đào đất cơng trình dễ xảy trường hợp va chạm ô tô vận chuyển đất xe không tải vào khoang đào tức phụ thuộc vào việc thiết kế khoang đào đường vận chuyển nội Với kích thước san mặt bằng, đường vào Trung tâm bố trí tổ hợp máy thi công đào đất trên, để đảm bảo an tồn thi cơng khoang đào thiết kế Hình 3-1 Kích thước khoang địa phụ thuộc vào thông số kỹ thuật máy đào Thông số kỹ thuật máy đào HUYNDAI R170W đơn vị thi cơng sau: dung tích gầu 0,8 m3, bán kính đào lớn 7,92 m, chiều sâu đào lớn 5,42 m, chiều cao đào lớn 8,99 m 63 Hình 3-1 Sơ đồ khoang đào Chiều sâu đào lớn san lớn 4,35 m (nhỏ chiều sâu đào lớn máy đào), nên khoang đào đất san tầng Với kích thước chiều rộng lớn khu vực san 57,8 m nên số khoang đào phù hợp với bán kính đào đất máy đào khoang (3 khoang đào phía ngồi rộng 15 m, khoang đào cịn lại giáp đồi đất rộng 12,8 m) Thứ tự khoang đào tiến hành từ phía ngồi vào phía đồi (được đánh số từ đến Hình 3-1) Phương án phối hợp máy đào ô tô để đảm bảo an toàn sử dụng tổ hợp máy công tác đào đất tiến hành theo trình tự sau: - Làm đường vào khoang đào: đường vào khoang đào thi công máy ủi, đường tạo cách bóc lớp đất hữu (chiều dày 0,7 m – theo tài liệu khảo sát địa chất) rộng m để đảm bảo ô tô vận chuyển đất chạy chiều, đảm bảo mặt phẳng để thuận tiện cho ô tô vận chuyển; - Khi đào đất theo khoang đào: với điều kiện máy thi cơng địa hình vị trí cơng trình, khoang đào thiết kế để máy đào đào lùi theo phương song song với cạnh dài hướng đường nội (chiều mũi tên,Hình 3-1), tô lùi 64 vào ngược với hướng đào để vận chuyển đất ngồi cơng trường; - Khi vận chuyển đất: bố trí người phất cờ để dẫn ô tô vào, khoang đào cách nhịp nhàng, tránh va chạm xe vận chuyển xe vào khoang đào canh gác không cho người khơng có phận vào khu vực khoang đào 3.3.2.3 Cơng tác an tồn thi cơng kết cấu phần Đối với cơng trình Trung tâm dạy nghề huyện Mường Chà – qui mô tầng, biện pháp thi công thủ công kết hợp tời để vận chuyển vật liệu lên cao nên cơng tác an tồn thi công kết cấu phần cần phải đảm bảo an toàn cho người lao động làm việc dàn giáo (mục 3.3.1) Hình 3-2 Dàn giáo Về kết cấu dàn giáo, hồ sơ dự thầu cho thấy đơn vị thi công lựa chọn loại dàn giáo PAL (Hình 3-2) [18] Đây loại dàn giáo thép chế tạo theo hình thức lắp ghép – sử dụng phổ biến ngành xây dựng, có kích điều chỉnh chiều cao chân, sàn cơng tác thép vững chắc, có giằng đảm bảo ổn định cho giàn giáo, có thang để di chuyển lên tầng dàn giáo cao Vì vậy, kết cấu dàn giáo đảm bảo an tồn để phục vụ thi cơng cơng việc cao cơng trình Tuy nhiên, để đảm bảo an tồn q trình thi cơng, cán phụ trách an toàn Chủ đầu tư cần phải kiểm tra 65 điều kiện đảm bảo an toàn theo quy trình sau: - Kiểm tra chứng nhận kiểm định đảm bảo chất lượng dàn giáo trước lắp đặt, - Nghiệm thu lắp đặt dàn giáo để thi công tầng trước thi công, yêu cầu Nhà thầu phải kê bệ kích ván phẳng để tránh tượng lún cục (Hình 3-3), dàn giáo liên kết với khóa chuyên dụng bu lông; hệ dàn giáo cao (từ tầng trở lên) phải liên kết với cột bê tông thép chờ để giữ ổn định theo phương đứng; sàn công tác lắp đặt kín để tránh bước hụt; lắp đặt lan can cho dàn giáo (yêu cầu chế tạo lan can khung thép ống tháo lắp dễ dàng vào cột dàn giáo); Hình 3-3 Kê bệ kích ván - Kiểm tra dây đai an toàn người làm việc dàn giáo: cơng trình Trung tâm dạy nghề huyện Mường Chà có khối lượng tường xây tương đối lớn, nên xây tường cao (từ 1,5 trở lên[16]) phải làm việc dàn giáo, vậy, tất thợ xây phải thắt dây an toàn làm việc dàn giáo Đối với hệ dàn giáo sử dụng để lắp đặt ván khn sàn tầng 1, quy trình kiểm tra tương tự thêm công tác kiểm tra lắp đặt xà gồ để đỡ ván khuôn mái, lan can bảo vệ trường hợp lắp đặt theo chu vi mái 66 Ngoài ra, thi công tầng phải yêu cầu đơn vị thi cơng lắp đặt lan can bảo vệ vị trí cầu thang cơng trình 3.3.2.4 Cơng tác đảm bảo an toàn điện Trong xây dựng, thiết bị điện sử dụng cơng trình xây dựng tai nạn điện thường có biểu cảnh báo trước, nguy gây chết người; số lượng tai nạn điện giật mức cao (chỉ sau tai nạn ngã cao)[19], đó, cần phải tăng cường cơng tác phịng tránh an toàn điện tùy thuộc vào nguy từ việc sử dụng điện công trường cụ thể Tại khu vực thi cơng cơng trình Trung tâm dạy nghề huyện Mường Chà khơng có tuyến truyền tải điện cao qua, điện sử dụng trình thi cơng cơng trình để phục vụ chiếu sáng số thiết bị điện Vì vậy, cơng tác an tồn điện cơng trình phải tập trung vào biện pháp phòng ngừa tai nạn từ việc sử dụng điện Theo biện pháp tổ chức thi công đơn vị thi công [18], điện sử dụng cho chiếu sáng thi công ban đêm thi công hoàn thiện hạng mục nhà; thiết bị sử dụng điện gồm: máy bơm nước, tời, máy hàn, máy cắt thép, cưa gỗ dùng điện Do đó, nguy an tồn điện xảy sau: - Chất lượng dây truyền tải từ đường điện hạ thị trấn Mường Chà đến tủ điện công trường; dây dẫn từ cầu dao tổng tủ điện đến khu vực dây dẫn đến thiết bị sử dụng điện; - Chất lượng phận cắt mạch: cầu dao tổng, atomat, phích cắm cơng tắc thiết bị sử dụng điện; - Sự rò điện thiết bị sử dụng điện: cách điện vỏ, tay cầm, nắp che chổi than ; thiết bị bảo vệ cột treo đèn chiếu sáng Từ nguy an tồn điện nói trên, biện pháp tăng cường để phịng tránh an tồn sử dụng điện q trình thi cơng cơng trình Trung tâm 67 dạy nghề huyện Mường Chà phải thực chặt chẽ theo quy trình sau: - Phê duyệt vị trí dùng điện,nhu cầu dùng điện q trình thi cơng sử dụng cơng trình để lắp đặt hệ thống cung cấp điện trước thi cơng: vị trí đặt tủ điện, cột điện dây điện; - Nghiệm thu chất lượng dây dẫn, tủ điện dây điện: yêu cầu đơn vị thi công phải hợp đồng với quan truyền tải điện Thị trấn Mường Chà cung cấp lắp đặt dây dẫn, cột điện, tủ điện để đảm bảo truyền tải điện từ trạm hạ gần Thị trấn đến tủ điện điểm đầu mối cung cấp điện cơng trình; -Nghiệm thu thiết bị sử dụng điện phép sử dụng công trường, phận cắt mạchvà phận bảo vệ thiết bị sử dụng điện; - Nghiệm thu công tác huấn luyện công nhân việc sử dụng thiết bị kỹ thuật trang bị thiết bị cách điện cho công nhân; - Bố trí thợ điện túc trực cơng trường 3.3.3 Giải pháp tổ chức thực Các nghiên cứu thực trạng an toàn lao động ngành xây dựng cho thấy nguyên nhân chủ yếu xảy tai nạn lao động chủ yếu thiếu trách nhiệm đơn vị sử dụng lao động chủ quan người lao động[1] Vì vậy, việc tổ chức thực cơng tác đảm bảo an tồn công trường quan trọng chủ động để phòng ngừa tai nạn xảy Đối với cơng trường thi cơng cơng trình Trung tâm dạy nghề huyện Mường Chà, qua đánh giá biện pháp đảm bảo an toàn lao động nguy xảy an toàn lao động (mục 3.2.2 3.3.1), cơng tác đảm bảo an tồn – vệ sinh lao động cần phải tổ chức thực sau: Thứ nhất, cần phải đánh giá chi tiết nguy xảy an toàn Để đạt hiệu cao công tác đánh giá này, Chủ đầu tư cần phải tổ chức hội thảo trước khởi công cơng trình với tham gia đơn vị tham gia xây 68 dựng cơng trình (Chủ đầu tư, Đơn vị Tư vấn giám sát, đơn vị Thiết kế, Đơn vị Thi cơng) mời Phịng Lao động - Thương binh Xã hội, Điện lực huyện Mường Chà Đơn vị thi cơng trình bày biện pháp tổ chức thi công công việc theo tiến độ với biện pháp đảm bảo an toàn – vệ sinh lao động tương ứng với công việc để hội thảo đánh giá nguy rủi ro an toàn, vệ sinh lao động thống qui trình kiểm sốt yếu tố nguy hiểm, có hại, nguy an tồn (gọi tắt qui trình kiểm sốt) Ngồi ra, q trình thực qui trình kiểm soát cần phải thường xuyên theo dõi, giám sát yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại nơi làm việc để điều chỉnh qui trình kiểm sốt kịp thời Thứ hai, thành lập ban an toàn – vệ sinh lao độngtheo quy định[4] Cơng trình Trung tâm dạy nghề huyện Mường Chà không lớn, lực lượng cán - công nhân không đông (cao điểm 126 người/ngày [18]) nên cơng trường phải bố trí 01 cán an toàn – vệ sinh lao động làm việc theo chế độ kiêm nhiệm[4] Ban đảm nhiệm việc tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát việc thực hoạt động an toàn – vệ sinh lao động xây dựng nội qui, biện pháp đảm bảo an toàn lao động, quản lý theo dõi việc kiểm định thiết bị, tổ chức huấn luyện an toàn lao động, … Thứ ba, tổ chức tập huấn an toàn – vệ sinh lao động Căn vào kết đánh giá nguy rủi ro an toàn, vệ sinh lao động,ban an toàn – vệ sinh lao động tổ chức hướng dẫn cho người lao động nội dung sau: - Nhận biết yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại nơi làm việc; - Áp dụng biện pháp phịng, chống yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại nơi làm việc thực hành kỹ thuật đảm bảo an toàn lao động cơng việc; - Tự kiểm tra an tồn, vệ sinh lao động - Công nhân điện công nhân vận hành thiết bị điện, phải đào tạo cấp giấy chứng nhận đạt yêu cầu kỹ thuật an tồn điện Cơng nhân 69 điện làm việc khu vực công trường, phải nắm vững sơ đồ cung cấp điện khu vực Thứ tư, phê duyệt cơng tác bố trí mặt cơng trường đảm bảo an toàn – vệ sinh lao động: - Tại cơng trường có rào ngăn bố trí trạm gác xung quanh khu vực; - Có vẽ tổng thể mặt thi công; - Mặt khu vực thi công phải thu dọn gọn gàng, ngăn nắp đảm bảo vệ sinh; - Đặt sơ đồ dẫn rõ ràng tuyến đường phục vụ công tác vận chuyển đất thi công đào đất san nền; - Vị trí kho bãi để xếp bảo quản nguyên vật liệu, cấu kiện, thiết bị phải định trước mặt công trường; Thứ năm, kiểm tra công tác đăng ký, đăng kiểm thiết bị phục vụ thi cơng cơng trình, kiểm tra phương tiện bảo vệ cá nhân; Cuối nghiệm thu công tác lắp đặt dàn giáo Kết luận chương 3: Trong chương này, tác giả trình bày đánh giá thực trạng biện pháp đảm bảo an toàn lao động đơn vị thi công Biện pháp đảm bảo an tồn lao động nhà thầu thi cơng đề xuất hồ sơ dự thầu mang tính hình thức chung chung, chưa đánh giá nguy xảy tai nạn cụ thể công trình Với quy mơ cơng trình biện pháp tổ chức thi cơng cơng trình, tác giả đánh giá nguy xảy tai nạn lao động Các nguy xảy an tồn q trình thi cơng cơng trình Trung tâm dạy nghề huyện Mường Chà sử dụng tổ hợp máy thi công phục vụ công tác đào đất để san nền, nguy xảy tai nạn ngã cao từ dàn giáo tai nạn sử dụng thiết bị điện Với nguy xảy an toàn lao động, tác giả đề xuất giải 70 pháp kỹ thuật tổ chức thực Về gải pháp kỹ thuật, biện pháp đảm bảo vệ sinh môi trường, biện pháp đảm bảo an toàn sử dụng tổ hợp máy thi công đào đất để san nền, biện pháp đảm bảo an toàn làm việc dàn giáo để tránh ngã cao biện pháp ngăn ngừa tai nạn điện giật đề xuất phù hợp với biện pháp tổ chức thi cơng cơng trình Đối với giải pháp tổ chức thực công tác đảm bảo an toàn – vệ sinh lao động, tác giả đề xuất qui trình tổ chức thực nhằm đánh giá nguy ngăn ngừa tai nạn xảy 71 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Nghiên cứu luận văn nhằm mục đích nghiên cứu cơng tác an tồn – vệ sinh lao động lĩnh vực Xây dựng để đề xuất giải pháp kỹ thuật tổ chức thực để tăng cường hiệu cơng tác quản lý an tồn lao động q trình xây dựng cơng trình Trung tâm dạy nghề huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên Trong chương 1, tác giả nghiên cứu tổng quan công tác an toàn – vệ sinh lao động ngành Xây dựng Trong đó, cơng tác tập huấn, tình hình chấp hành quy định an toàn – vệ sinh lao động tình hình sử dụng phương tiện bảo hộ lao động tổng kết qua thực tế thi cơng cơng trình Xây dựng Việt Nam năm qua Nghiên cứu tổng quan cho thấy cơng tác tập huấn chưa quan tâm thích đáng; tình trạng vi phạm quy định an tồn – vệ sinh lao động cịn phổ biến; đặc biệt việc trang bị sử dụng phương tiện bảo hộ lao động hạn chế Vì vậy, tình trạng xảy tai nạn lao động công trường Xây dựng tiếp tục gia tăng (năm sau cao năm trước) Cuối chương này, tác giả đề xuất hướng nghiên cứu nhằm tăng cường cơng tác quản lý an tồn lao động q trình thi cơng cơng trình áp dụng công trường Trung tâm dạy nghề huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên Để thực hướng nghiên cứu đề chương 1, chương tác giả nghiên cứu sách, pháp luật cơng tác an tồn – vệ sinh lao động, nguyên nhân làm xảy tai nạn lao động q trình thi cơng cơng trình Xây dựng kỹ thuật an toàn lao động công việc Xây dựng Về hệ thống pháp luật an toàn lao động, tác giả nghiên cứu quy định chi tiết thể văn quy phạm pháp luật Trong chương này, nguyên nhân làm phát sinh tai nạn lao động nghiên cứu công việc công trường Xây dựng Tác giả 72 nghiên cứu kỹ thuật đảm bảo an toàn cơng việc Xây dựng q trình thi cơng Ở chương cuối cùng, tác giả nghiên cứu giải pháp đảm bảo an toàn lao động để áp dụng cho cơng trình Trung tâm dạy nghề huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên Trong chương này, tác giả nghiên cứu đánh giá biên pháp đảm bảo an toàn Nhà thầu thi công nguy xảy tai nạn lao động cơng trường cơng trình Trong phần cuối giải pháp đảm bảo vệ sinh lao động giải pháp đảm bảo kỹ thuật an toàn lao động giải pháp tổ chức thực để xuất để tăng cường công tác quản lý an toàn – vệ sinh lao động cơng trường xây dựng cơng trình Trung tâm dạy nghề huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên Kiến nghị Qua kết nghiên cứu luận văn này, tác giả kiến nghị: - Tăng cường chất lượng công tác tập huấn an toàn – vệ sinh lao động trước q trình thi cơng cơng trình để nâng cao ý thức người lao động nguy xảy tai nạn lao động để nghiêm chỉnh chấp hành quy định an toàn – vệ sinh lao động - Chủ đầu tư quan chức phải tăng cường kiểm tra việc trang bị sử dụng phương tiện bảo hộ lao động việc đặt biển báo cảnh báo nguy hiểm để khắc phục tình trạng thiếu khơng sử dụng - Chủ đầu tư phải kiểm tra kỹ biện pháp đảm bảo an toàn lao động biện pháp tổ chức thi công giám sát thực theo biện pháp phê duyệt để khắc phục tình trạng hình thức 73 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] "Báo động tai nạn lao động ngành xây dựng," An ninh Thủ đô, 28 2016 [Online] Available: http://anninhthudo.vn/xa-hoi/bao-dong-ve-tai-nanlao-dong-trong-nganh-xay-dung/669118.antd [Accessed 31 2016] [2] "Bài học từ vụ tai nạn lao động chết người cơng trình xây dựng," Cơng ty TNHH TB & XD PHOENIX, [Online] Available: http://giangiaoxaydung.com.vn/tin-tuc-su-kien/tin-trong-nghanh/bai-hoc-tunhung-vu-tai-nan-lao-dong-chet-nguoi-tai-cong-trinh-xay-dung.html [Accessed 31 2016] [3] "Cơng tác an tồn, vệ sinh lao động qua tra 07 doanh nghiệp lĩnh vực xây dựng địa bàn tỉnh," Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Bình Thuận, 15 2016 [Online] Available: http://sldtbxh.binhthuan.gov.vn/wps/portal/home/tintuc/!ut/p/c4/04_SB8K8xLL M9MSSzPy8xBz9CP0os3gfDxcLQ2MDQ08DAyMDA0eDUDML3zALA2cnI_ 2CbEdFANZTqBs!/?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/wps/wcm/connect/sbn_ldt b_vi/sbn_ldtb/kho_noi_dung/tin_tuc/cong_tac_thanh_tra/f9a9de804c68 [Accessed 30 2016] [4] Thông tư liên tịch 01/2011/TTLT-BLDTBXH-BYT, Hướng dẫn tổ chức thực công tác an toàn - vệ sinh lao động sở lao động, Hà Nội: Bộ Lao động - Thương binh Xã hội & Bộ Y tế, 2011 [5] "Thực trạng cơng tác an tồn, vệ sinh lao động doanh nghiệp công trường xây dựng thành phố Hồ Chí Minh," Bộ Xây dựng, 11 01 2013 [Online] Available: http://www.moc.gov.vn/en/web/guest/thong-tin-tu-lieu//tin-chi-tiet/ek4I/86/201336/thuc-trang-cong-tac-an-toan-ve-sinh-lao-dong-odoanh-nghiep-va-tren-cong-truong-xay-dung-tai-thanh-pho-ho-chi-minh.html [Accessed 30 2016] [6] "Đào tạo, huấn luyện an tồn lao động theo thơng tư 27/2013/BLĐTBXH," Cơng ty CP Kiểm định an tồn thiết bị cơng nghiệp thành phố, [Online] Available: https://sites.google.com/site/huanluyenantoanlaodongvsld/dhao-taohuan-luyen-an-toan [Accessed 31 2016] [7] "11 ngành, nghề có nguy cao tai nạn, bệnh nghề nghiệp," 26 2016 [Online] Available: http://nld.com.vn/cong-doan/11-nganh-nghe-co-nguy-cocao-ve-tai-nan-benh-nghe-nghiep-20160726211327055.htm [Accessed 30 2016] [8] Sawacha, E., Naoum, S and Fong, D , "Factors affecting performance on construction sites," International Journal of Project Management,, vol 15, no 5, pp 309-315, 1999 74 [9] Zoha D, "Safety Climate Industrial Organisations: theoretical and applied implication," Journal of Applied Psychology, vol 65, pp 96 - 102, 1980 [10] Adrian F and Barrie G , "Corporate Assessment Auditing a Company's Personality: 1993," Organization Studies, p 293 pages, 1993 [11] "Hà Tĩnh: Đường “nay xây, mai đào”, lao động bị điện giật tử vong," Lao động, 29 2016 [Online] Available: http://laodong.com.vn/thoi-su-xa-hoi/hatinh-duong-nay-xay-mai-dao-mot-lao-dong-bi-dien-giat-tu-vong-556726.bld [Accessed 30 2016] [12] Luật số: 84/2015/QH13: Luật An toàn, vệ sinh lao động, 2015 [13] Nghị định số 37/2016/NĐ-CP ngày 15/05/2016, 2016 [14] Nghị định số 39/2016/NĐ-CP ngày 15/05/2016, 2016 [15] Nghị định số 44/2016/NĐ-CP ngày 15/05/2016, 2016 [16] QCVN 18/2014/BXD - Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia - An toàn xây dựng, 2014 [17] Hồ Sĩ Minh, An toàn lao động Xây dựng Thủy lợi, Hà Nội: Nhà xuất Xây dựng, 2002 [18] Hồ sơ dự thầu Cơng trình Trung tâm dạy nghề huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên - Công ty TNHH Xây dựng Thương mại Thái Sơn, 2015 [19] "Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng," Sở xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh, 09 2014 [Online] Available: http://www.constructiondpt.hochiminhcity.gov.vn/web/guest/quan-ly-chatluong-cong-trinh-xaydung;jsessionid=64BCF059E0B1E4F8BCE86B10D727D2B8?p_p_id=EXT_AR TICLEVIEW&p_p_lifecycle=0&p_p_state=normal&p_p_col_id=columneighty-right&p_p_col_count=1&_EXT_ARTICL [Accessed 20 2016] [20] "Công trường đèo Prenn không đặt biển cảnh báo từ xa," Việt Giải trí, 20 2016 [Online] Available: http://www.vietgiaitri.com/xa-hoi/doisong/2016/06/cong-truong-o-deo-prenn-khong-dat-bien-canh-bao-tu-xa/ [Accessed 30 2016] 75