LUẬN VĂN THẠC SĨ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THUỶ LỢI NGUYỄN QUỐC VINH NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ VẬN HÀNH CHO HỆ THỐNG CẤP NƯỚC H[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THUỶ LỢI NGUYỄN QUỐC VINH NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ VẬN HÀNH LUẬN VĂN THẠC SĨ CHO HỆ THỐNG CẤP NƯỚC HUYỆN KẾ SÁCH TỈNH SÓC TRĂNG LUẬN VĂN THẠC SĨ TP HỒ CHÍ MINH – 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THUỶ LỢI NGUYỄN QUỐC VINH NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ VẬN HÀNH CHO HỆ THỐNGLUẬN CẤP NƯỚC HUYỆN VĂN THẠC SĨ KẾ SÁCH TỈNH SÓC TRĂNG LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: KỸ THUẬT CƠ SỞ HẠ TẦNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS KHƯƠNG THỊ HẢI YẾN TP HỒ CHÍ MINH – 2019 LỜI CAM ĐOAN Họ tên: NGUYỄN QUỐC VINH Ngày sinh: 30/04/1983 Cơ quan công tác: Trung tâm Nước Vệ sinh mơi trường nơng thơn tỉnh Sóc Trăng Tác giả đề tài “Nghiên cứu đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý vận hành cho hệ thống cấp nước huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng” Học viên lớp cao học: 25CTN12-CS2 Chuyên ngành: Kỹ thuật sở hạ tầng Mã số: 17813051 Tôi xin cam đoan công trình cơng trình nghiên cứu thực cá nhân học viên hướng dẫn khoa học TS Khương Thị Hải Yến Tất nội dung tham khảo trích dẫn nguồn theo quy định Tôi xin chịu trách nhiệm nội dung lời cam đoan Học viên thực luận văn Nguyễn Quốc Vinh i LỜI CẢM ƠN Luận văn thạc sỹ với đề tài: “Nghiên cứu đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý vận hành cho hệ thống cấp nước huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng” hồn thành hướng dẫn TS Khương Thị Hải Yến Em xin chân thành gửi lời cảm ơn sâu sắc đến quý Thầy Cô Bộ mơn Cấp Thốt nướcTrường Đại học Thủy lợi, đặc biệt TS Khương Thị Hải Yến Cơ tận tình hướng dẫn, bổ sung cho em kiến thức quý báu ứng dụng mơ hình thủy lực chun ngành cấp nước từ lý thuyết đến thực tiễn giúp em hoàn thành đề tài luận văn Bên cạnh đó, em xin chân thành gửi lời cảm ơn đến quý lãnh đạo Trung tâm Nước Vệ sinh mơi trường nơng thơn tỉnh Sóc Trăng tạo điều kiện cho em thu thập liệu quan trọng số liệu cần thiết để em hoàn thành đề tài Với nỗ lực cố gắng thân trình thực đề tài khó tránh khỏi sai sót khuyết điểm q trình thực luận văn Chính ý kiến đóng góp từ Thầy Cơ kiến thức trang bị trình học tập Trường tảng, hành trang quý báu giúp em hồn thiện chun mơn nghiệp vụ phục vụ cơng tác đơn vị góp phần hồn thành nhiệm vụ chung Đơn vị thực việc cấp nước sinh hoạt cho người dân nông thơn địa bàn tỉnh Sóc Trăng Em xin chân thành cảm ơn TP.HCM, ngày tháng năm 2019 Học viên thực Nguyễn Quốc Vinh ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN I LỜI CẢM ƠN II MỤC LỤC III DANH MỤC HÌNH ẢNH VI DANH MỤC BẢNG BIỂU VII DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT VIII PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài: Mục tiêu Đề tài: Đối tượng phạm vi nghiên cứu Nội dung nghiên cứu Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu: .3 5.1 Cách tiếp cận: 5.2 Phương pháp nghiên cứu: 5.3 Phương pháp kế thừa: 5.4 Phương pháp thống kê: .3 5.5 Phương pháp đánh giá nhanh: 5.6 Phương pháp vấn: Kết dự kiến đạt được: CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ VẬN HÀNH HỆ THỐNG CẤP NƯỚC .5 1.Tổng quan khu vực nghiên cứu iii 1.1 Vị trí địa lý 1.2 Kinh Tế - Chính Trị Giới thiệu điều kiện tự nhiên khu vực nghiên cứu 2.1 Hiện trạng sở hạ tầng hệ thống cấp nước Chi nhánh cấp nước Kế Sách: .7 2.2 Cơ cấu tổ chức quản lý hệ thống cấp nước Chí nhánh cấp nước Kế Sách .12 2.2.1 Cơ cấu tổ chức quản lý 12 2.2.2 Đánh giá chung thực trạng quản lý hệ thống cấp nước Chi nhánh cấp nước Kế Sách 13 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ VẬN HÀNH HỆ THỐNG CẤP NƯỚC HUYỆN KẾ SÁCH–TỈNH SÓC TRĂNG .18 2.1 Cơ sở lý thuyết 18 2.1.1 Khái niệm chung hệ thống cấp nước .18 2.1.2 Các yêu cầu hệ thống cấp nước nông thôn 19 2.1.3 Quản lý kỹ thuật hệ thống cấp nước 21 2.2 Giới thiệu Phần mềm EPANET để ứng dụng việc mô mạng lưới cấp nước 24 2.3 Giới thiệu mơ hình quản lý cấp nước thơng minh thơng qua kết nối hệ thống Scada: 24 2.4 Giới thiệu mơ hình hạng mục khu xử lý nước: 33 2.4.1 Mơ hình kỹ thuật khu xử lý nước .33 2.4.2 Mơ hình kỹ thuật mạng lưới đường ống cấp nước: 38 2.5 Xã hội hóa tham gia cộng đồng công tác quản lý cấp nước .45 2.5.1 Xã hội hóa cơng tác quản lý cấp nước nông thôn .45 2.5.2 Sự tham gia cộng đồng công tác quản lý cấp nước nông thôn 47 2.6 Cơ sở thực tiễn 52 2.6.1 Kinh nghiệm quản lý hệ thống cấp nước giới 52 iv 2.6.2 Kinh nghiệm quản lý hệ thống cấp nước Việt Nam .56 2.7 Yêu cầu hệ thống 64 2.8 Tính thực tiễn đề tài 65 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HỆU QUẢ QUẢN LÝ VẬN HÀNH HỆ THỐNG CẤP NƯỚC HUYỆN KẾ SÁCH, TỈNH SÓC TRĂNG 66 3.1 Đề xuất giải pháp quản lý kỹ thuật cho hệ thống cấp nước huyện Kế sách, tỉnh Sóc Trăng 66 3.1.1 Giải pháp kỹ thuật khu xử lý nước 66 3.1.2 Ứng dụng Phần mềm EPANET để mô thủy lực cho hệ thống mạng lưới cấp nước phục vụ công tác quản lý kỹ thuật huyện Kế Sách: 70 3.1.3 Ứng dụng Bơm biến tầng vào hệ thống cấp nước huyện Kế Sách: 79 3.2 Đề xuất giải pháp quản lý nhân 82 3.3 Đề xuất giải pháp đào tạo lực .83 3.4 Đề xuất giải pháp chế sách nâng cao chất lượng dịch vụ khách hàng 84 3.5 Đề xuất giải pháp chống thất thu: 85 KẾT LUẬN 87 Các kết luận 87 Kiến nghị 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO .90 v DANH MỤC HÌNH ẢNH Hình 1.1: Vị trí địa lý Chi nhánh cấp nước Kế Sách Hình 1.2: Khu vực Trạm cấp nước huyện Kế Sách Hình 1.3: Cụm xử lý, Bể chứa, Bể lắng, Lọc Hình 1.4: Bể lắng bùn, hố lắn bùn Hình 1.5: Nhà Bơm hóa chất, máy khuấy dung dịch Clor, Bơm cấp I, Bơm cấp 2, Bơm giếng, Bơm rửa lọc Hình 2.1 Mơ thủy lực Epanet cho mạng lưới cấp nước Hình 2.2 Cấu hình thành phần hệ thống Scada Hình 2.3 Sơ đồ phân cấp hệ thống Scada Hình 2.4 Lưu đồ trao đổi thơng tin cấp hệ thống Scada Hình 2.5 Sơ đồ dây truyền cơng nghệ HTCN sử dụng nước ngầm Hình 2.6 Dàn phun mưa tự nhiên kết hợp bể lắng đứng Hình 2.7 Bể Lắng đứng Hình 2.8 Bể lọc nhanh Hình 2.9 Đài nước Hình 2.9.1 Sơ đồ hệ thống có lắp đặt máy biếng tầng Hình 2.9.2 Biến tầng máy bơm nước Hình 2.9.3 Đập ngăn nước biển Singgapore Hình 2.9.4 Khu nhà máy xử lý nước NEWATER Singgapore Hình 3.1 Giếng khoan đường kính lớn Hình 3.2 Tháp làm thống kết hợp bể lắng Hình 3.3 Bể Lắng đứng Hình 3.4 Sơ đồ trạng mạng lưới đường ống cấp nước chi nhánh huyện Kế Sách vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1 Các công trình CNTT Chi nhánh cấp nước huyện Kế Sách Bảng 2.1 Thông số kỹ thuật Đài nước Bảng 3.1 Thông số lưu lượng vận hành hệ thống Trạm – Hệ cấp nước huyện Kế Sách Bảng 3.2 Kết tính tốn thủy lực đoạn ống dùng nước lớn Bảng 3.3 Kết tính toán áp lực nút vào dùng nước lớn Bảng 3.4 Kết tính tốn áp lực nút vào dùng nước lớn Bảng 3.5 Thống kê số tiêu thụ định kỳ huyện Kế Sách vii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT HTCN: Hệ thống cấp nước UBND: Ủy ban nhân dân NN: nhà nước KH: Khách hàng NMN: Nhà máy nước CLDV: Chất lượng dịch vụ HTQLCL: Hệ thống quản lý chất lượng KH – CN: Khoa học – công nghệ XDCB: Xây dựng NS&VSMT: Nước vệ sinh môi trường VSCC: Vệ sinh công cộng XHCN: Xã hội chủ nghĩa XHH: Xã hội hóa TNMT: Tài ngun mơi trường viii trường hợp đặc biệt phức tạp, khắc phục khơng q 24 Ngồi ra, Chi nhánh cần có hình thức tặng q, gửi thư cảm ơn khách hàng báo nước chảy chia sẻ với khách hàng trường hợp KH bị nước chảy sau đồng hồ Trong công tác quản lý đồng hồ: thành lập phòng kiểm định đồng hồ uỷ quyền kiểm định Tổng Cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng Giải nhanh chóng trường hợp khiếu nại đồng hồ khách hàng Định kỳ năm, tổ chức thay miễn phí cho khách hàng Trong công tác tiếp nhận, xử lý thông tin hoạt động cộng đồng: + Xây dựng website internet cung cấp trao đổi thông tin với khách hàng + Thường xuyên tiếp nhận, cung cấp chia sẻ kịp thời thơng tin liên quan, sách Chi nhánh đến với khách hàng, tạo mối quan hệ gắn bó khách hàng Chi nhánh Qua đó, tiếp nhận thông tin từ khách hàng, nhằm khơng ngừng hồn thiện để nâng cao chất lượng dịch vụ khách hàng; đáp ứng nhu cầu mong đợi khách hàng + Tuyên truyền qua phương tiện thông tin, thành lập số điện thoại nóng, trao đổi qua điện thoại, qua email, website, đối thoại trực tiếp nhà khách hàng Qua việc áp dụng giải pháp nêu mang lại hiệu thiết thực tỷ lệ thất thoát nước quản lý cách hiệu giảm từ 21% xuống 15%, đồng thời nâng dần chất lượng nước từ quy chuẩn 02:2009/BYT lên quy chuẩn 01:2009/BYT đến năm 2025 3.5 Đề xuất giải pháp chống thất thu: Xoá bỏ hồn tồn chế độ dùng "nước khốn", lắp tồn đồng hồ đo nước cho tất hộ sử dụng nước Thực tốt việc quản lý, kiểm soát mạng lưới dùng nước, củng cố dịch vụ chăm sóc khách hàng, chống đấu nối trái phép Trường hợp đồng hồ hỏng phải kịp thời phát có đồng hồ thay Kiểm định đồng hồ thường xuyên, có quan kiểm định độc lập 85 Thành lập tổ đội chống thất thu, thất thoát nước (Đội "phản ứng nhanh" ) đảm bảo phát rò rỉ, khắc phục cố nhanh nhất, hiệu Đội "phản ứng nhanh" có kinh nghiệm xử lý, sửa chữa, có đầy đủ thiết bị, phụ tùng thay Cần hỗ trợ từ quan quản lý nhà nước việc cấp phép đào đường thường xuyên để kịp thời xử lý cố bể vỡ đường ống cấp nước Cải tiến thay thiết bị, có chế độ quản lý định kỳ thay kiểm nghiệm đồng hồ đo nước Dùng van bi thay cho van cổng, lắp đặt đúng nguyên tắc Dùng loại đồng hồ có chất lượng tốt (cùng cấp xác cấp B cấp C thơng số hãng khác nhau) Cắt nước trường hợp không trả tiền Kiểm tra bất thường thay đồng hồ định kỳ cho khách hàng dùng nước lớn Khách hàng dùng nước lớn, chế độ dùng nước dao động lớn cần phải lắp đồng hồ đo lưu lượng điện từ đồng hồ "mẹ bồng con" Khách hàng quan, doanh nghiệp dùng nước không liên tục lắp đồng hồ cấp C Khách hàng kinh doanh sử dụng nhiều nước rửa xe, tiệm giặt, sở sản xuất có sử dụng nước nhiều cần phải kiểm tra thường xuyên xem dùng nước có qua đồng hồ hay đồng hồ có làm việc khơng Giải pháp kết hợp mô thủy lực phần mềm EPANET với thực nghiệm đo áp lực lưu lượng trường giải pháp phát huy hiệu cơng tác chống thất nước (do ngun nhân quản lý- thất thu) Cần phải thay loại đồng hồ mờ mặt hấp hơi, vơi hố tránh tình trạng ghi số tạm gây tranh cãi Những trường hợp đồng hồ bị ngập sâu nâng đường cần có biện pháp nâng cao để tiện cơng tác theo dõi quản lý Vị trí đặt đồng hồ phải đúng với yêu cầu kỹ thuật Công ty không đặt đồng hồ nhà, bếp, sân cách cổng vào 1m Chuyển toàn hộ có đồng hồ lắp đặt khơng đúng vị trí ngồi để đảm bảo cơng tác quản lý Giữ đội ngũ đọc đồng hồ, lập phiếu, thu tiền nước Liên tục cập nhật thông tin khách hàng thay đổi chủ, sửa chữa, thay Thực niêm chì đồng hồ, chì niêm phải đúng theo nguyên tắc 86 KẾT LUẬN Các kết luận Cơng trình cấp nước tập trung nơng thơn địa bàn huyện Kế Sách ngày mở rộng nhờ kiểm soát tốt số lượng, chất lượng nước thuận lợi cho người sử dụng Tuy nhiên cơng tác quản lý vận hành cơng trình cấp nước tập trung nơi cịn gặp khó khăn thách thức, cần phân tích đánh giá cách toàn diện để đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý vận hành, đồng thời đẩy lùi tỷ lệ thất thoát nước đến mức thấp Qua q trình tìm hiểu, nghiên cứu, phân tích, đánh giá giới thiệu phần nội dung từ giúp cho tác giả có nhìn tổng qt cần thiết, thực trạng giải pháp kỹ thuật cần thiết cho việc quản lý vận hành hệ thống cung cấp nước huyện Kế Sách Với mong muốn đóng góp kiến thức thu thập suốt trình học tập nghiên cứu nhà trường để đưa vào hoạt động thực tiễn, tác giả chọn lọc cố gắng thực để hoàn thành đề tài luận văn tốt nghiệp, với tiêu đề: “Nghiên cứu đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý vận hành cho hệ thống cấp nước huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng” Trên sở vấn đề phân tích trình bày, luận văn hệ thống hố, đồng thời đưa giải pháp mặt kỹ thuật nhằm nâng cao hiệu quản lý vận hành cho trạm – hệ cấp nước địa bàn huyện Kế Sách điều kiện tỷ lệ thất thoát nước cao đạt kết sau: Đánh giá trạng nhu cầu sử dụng nước sinh hoạt người dân huyện Kế sách; Mô thủy lực cho hệ thống cấp nước hữu địa bàn huyện Kế Sách Đề xuất giải pháp mặt kỹ thuật nhằm nâng cao hiệu quản lý vận hành cho trạm – hệ cấp nước địa bàn huyện Kế Sách, đồng thời giảm tỷ lệ thất thoát nước xuống cịn 15%, so với 21%; 87 Bảng 3.5 Trích thống kê số tiệu thụ định kỳ huyện kế sách năm gần đây: Năm 2017: Bảng số tiêu thụ chi nhánh cấp nước Kế Sách Chỉ số Đồng Hồ Tổng Chỉ số tiêu thụ Số Kỳ/năm ghi hộ Trạm - Hệ cấp nước (huyện Kế Sách) dân m m3 2017 Kỳ Kỳ Kỳ 132.008 133.644 156.183 104.286 105.579 123.385 Tỷ lệ thất thoát/kỳ Tỷ lệ m3 % 27.722 28.065 32.798 21 21 21 Năm 2018: Bảng số tiêu thụ chi nhánh cấp nước Kế Sách Số Kỳ/năm 2018 Kỳ Kỳ Kỳ Chỉ số Đồng Hồ Tổng Chỉ số tiêu thụ ghi hộ Trạm - Hệ cấp nước (huyện Kế Sách) dân 3 m m 158.235 158.879 150.900 125.006 125.514 119.211 Tỷ lệ thất thoát/kỳ m 33.229 33.365 31.689 Tỷ lệ % 21 21 21 Năm 2019: Bảng số tiêu thụ chi nhánh cấp nước Kế Sách Chỉ số Đồng Hồ Tổng Chỉ số tiêu thụ Trạm - Hệ cấp ghi hộ Số Kỳ/năm nước (huyện Kế Sách) dân m m3 2019 Kỳ Kỳ Kỳ 159.007 159.889 160.441 131.976 134.307 136.375 Tỷ lệ thất thoát/kỳ Tỷ lệ m3 % 27.031 25.582 24.066 17 16 15 - (Nguồn: Trích từ Báo cáo sản lượng định kỳ huyện Kế Sách trực thuộc Trung tâm nước vệ sinh môi trường nông thôn, tỉnh Sóc Trăng) 88 - Đề xuất mơ hình quản lý cấp nước thông minh thông qua kết nối hệ thống Scada - Nâng cao chất lượng nước đầu theo Chất lượng sản phẩm: Tuân thủ quy chuẩn 02:2009/BYT quy chuẩn 01:2009/BYT đến năm 2025 Kiến nghị Luận văn tập trung phân tích đề xuất số vấn đề mặt kỹ thuật sở nghiên cứu giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý vận hành cho hệ thống trạm – hệ cấp nước, nhằm đẩy lùi tỷ lệ thất thoát nước đồng thời nâng dần chất lượng sản phẩm nêu Tác giả luận văn có số kiến nghị việc thực cung cấp nước địa bàn huyện Kế Sách nói riêng tỉnh Sóc Trăng nói chung thời gian tới sau: Nhà nước cần tiếp tục sửa đổi, bổ sung ban hành văn quy phạm pháp luật cho phù hợp với tình hình cấp nước địa bàn vùng nông thôn UBND huyện, Sở, ngành đơn vị có liên quan tiếp tục triển khai thực nghiêm túc việc tăng cường quản lý, nâng cao hiệu khai thác sử dụng bền vững cơng trình cấp nước nơng thơn tập trung Chính quyền địa phương cần quan tâm hơn, đồng thời có kế hoạch phối kết hợp chặt chẽ với ngành nước nông thôn nhằm đưa việc thực dự án, cơng trình cấp nước địa bàn mang tính chất đồng bộ, góp phần đẩy lùi tỷ lệ thất thoát nước, nâng cao chất lượng tỷ lệ hộ dân tham gia kết nối đồng hồ nước, qua hồn thành tiêu 17.1 nước sạch, 19 tiêu chí xây dựng nông thôn Đảng Nhà nước triển khai thực Mặc dù thật cố gắng, nhiên kiến thức thời gian hạn chế, nên nội dung luận văn tránh khỏi thiếu sót khơng mong muốn Vì vậy, tác giả mong đón nhận cảm thơng, dẫn, góp ý q thầy cơ, bạn bè đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO TIẾNG VIỆT [1] Dương Thanh Lượng (2010), Giáo trình Mơ mạng lưới cấp nước phần mềm EPANET, Trường đại học Thủy Lợi, Hà Nội [2] Phạm Gia Hậu, Giáo trình AUTOCAD 2007, Trường Cao đẳng KT-CN TP HCM- Khoa Cơ khí – Xây dựng [3] Các tài liệu khác 90 91 92 93 94 95 96 97 98 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BẢN GIẢI TRÌNH SỬA LUẬN VĂN Họ tên học viên: NGUYỄN QUỐC VINH Lớp: 25CTN12-CS2 Mã số học viên: 17813051 Chuyên ngành: Kỹ thuật sở hạ tầng (Cấp thoát nước) Tên đề tài luận văn: Nghiên cứu đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý vận hành cho hệ thống cấp nước huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng Những nội dung chỉnh sửa luận văn theo yêu cầu Hội đồng: - Đã chỉnh sữa lại bố cục trình bày luận văn, bổ sung phần danh mục tài liệu tham khảo theo quy định phần cuối Chương - Đã chuyển đổi số nội dung lý thuyết chương đưa lên chương 2; nêu giải pháp cụ thể cho vùng nghiên cứu - Đã bổ sung nội dung phần đánh giá trạng Đề nghị Hội đồng xác nhận học viên chỉnh sửa luận văn theo ý kiến Hội đồng: ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… NGƯỜI HƯỚNG DẪN TP HCM, Ngày … tháng .năm 2019 HỌC VIÊN TS Khương Thị Hải Yến Nguyễn Quốc Vinh CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN PGS.TS Nguyễn Thu Hiền 99