An Toàn Lao Động Trong Sản Xuất Nông Nghiệp.docx

An toàn lao động trong sản xuất nông nghiệp Thứ Tư, 17/07/2013, 18 40 00 Thống kê của Cục An toàn lao động (Bộ Lao động Thương binh và Xã hội), so với các ngành khác, lao động trong nông nghiệp là một[.]

An tồn lao động sản xuất nơng nghiệp Thứ Tư, 17/07/2013, 18:40:00 Thống kê Cục An toàn lao động (Bộ Lao động - Thương binh Xã hội), so với ngành khác, lao động nông nghiệp số đối tượng có nguy mắc tai nạn lao động cao mức báo động, đứng sau ngành xây dựng, hóa chất khai thác mỏ Tần suất tai nạn sử dụng điện 7,99ọ, sử dụng máy nông nghiệp 8,56ọ Tức 100.000 lao động khu vực nơng nghiệp, có gần 800 người bị tai nạn lao động sử dụng điện 850 người bị tai nạn lao động sử dụng máy nông nghiệp Cũng theo điều tra trạng lưu thơng sử dụng hóa chất bảo vệ thực vật Viện Bảo vệ thực vật cho thấy, 70% số hộ nông dân mua thuốc thị trường tự do; 94% số hộ sử dụng thuốc khơng có hướng dẫn có 19,3% có hiểu biết độc hại loại thuốc sử dụng Một nguyên nhân khiến tai nạn lao động sản xuất nông nghiệp tăng phần lớn lao động nông nghiệp chưa qua đào tạo nghề, họ thường làm việc theo kinh nghiệm Nhiều người thiếu kiến thức kỹ sử dụng máy nông nghiệp Người dân mua máy tự học, tự làm mà khơng có người hướng dẫn bản, dẫn đến tai nạn thương tâm Hiện nay, vấn đề an toàn lao động sản xuất nơng nghiệp chưa quyền địa phương ngành chức quan tâm mức; chưa có hệ thống văn pháp luật quy định, hướng dẫn cụ thể việc thực an toàn lao động cho nơng dân, chưa có quy định nhiệm vụ, quyền hạn cấp quyền công tác Công tác quản lý nhà nước an tồn vệ sinh lao động nơng nghiệp nhiều nơi bị buông lỏng; việc tra, kiểm tra an tồn vệ sinh lao động nơng nghiệp nơng dân cịn bị bỏ ngỏ Cơng tác thông tin, tuyên truyền, huấn luyện vệ sinh, an toàn lao động chưa thực kịp thời, thường xuyên Thực tế cho thấy, lao động nông nghiệp bị tai nạn, họ vừa thu nhập, vừa đẩy kinh tế gia đình vào hồn cảnh khó khăn vơ hình trung số lao động bị tai nạn góp phần gia tăng tỷ lệ đói nghèo nông thôn Ðể nông dân tránh rủi ro tham gia sản xuất nông nghiệp, đến lúc, ngành chức cần tăng cường công tác tập huấn, nâng cao kỹ thuật, tay nghề vận hành máy móc cho người nơng dân; tổ chức tun truyền, hướng dẫn nông dân sử dụng thuốc bảo vệ thực vật cách, liều lượng, thời gian quy định Về lâu dài, Nhà nước cần triển khai biện pháp đồng nghiên cứu, xây dựng hệ thống pháp luật, lực lượng cán chuyên môn để hướng dẫn nông dân thực biện pháp bảo đảm an toàn vệ sinh lao động sản xuất nông nghiệp, tránh tai nạn lao động sản xuất Tập trung đào tạo, huấn luyện kiến thức cho nông dân để vận hành máy nông nghiệp an tồn, hiệu có ý nghĩa quan trọng Các ngành, địa phương cần có biện pháp bảo đảm an tồn cho nơng dân sử dụng máy kéo, máy làm đất, máy gieo, cấy chăm sóc bảo vệ trồng biện pháp bảo đảm an toàn sử dụng máy thu hoạch vận chuyển; Thời gian qua, có thực tế là, việc sử dụng loại hóa chất, phân bón, thuốc trừ sâu, sử dụng điện máy móc… cách thiếu khoa học, khơng an tồn sản xuất nông nghiệp gây hậu nghiêm trọng, làm ảnh hưởng trực tiếp sức khỏe, tính mạng tài sản người nông dân Ðể hạn chế tai nạn, tránh rủi ro cho nông dân tham gia sản xuất nơng nghiệp, quyền địa phương, quan chức cần nâng cao nhận thức cho người nông dân tham gia sản xuất nông nghiệp; tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn nông dân sử dụng thuốc BVTV, hướng dẫn quy trình, nguyên tắc vận hành máy móc, thiết bị cách, liều lượng, thời gian quy định Nhà nước cần xây dựng, bổ sung, hồn thiện sách pháp luật tăng cường công tác quản lý ATLÐ lĩnh vực nông nghiệp; thiết lập hệ thống quản lý nâng cao lực cho cán làm công tác an tồn vệ sinh lao động nơng nghiệp sở; triển khai biện pháp đồng nghiên cứu, xây dựng hệ thống pháp luật, lực lượng cán chuyên môn để hướng dẫn nông dân thực biện pháp bảo đảm an toàn vệ sinh lao động sản xuất nông nghiệp, tránh tai nạn lao động sản xuất Tập trung đào tạo, huấn luyện kiến thức cho nông dân để vận hành máy nơng nghiệp an tồn, hiệu Bên cạnh đó, cần xây dựng bổ sung, hồn thiện sách pháp luật ATLÐ lĩnh vực nông nghiệp, thông qua việc tổ chức tuyên truyền, tập huấn sử dụng máy móc trang thiết bị; tổ chức, tra, kiểm tra an toàn vệ sinh lao động nông nghiệp, nông dân nhằm hạn chế thấp mức độ rủi ro lao động, sản xuất Một nguyên nhân khiến tai nạn lao động sản xuất nông nghiệp tăng phần lớn lao động nông nghiệp chưa qua đào tạo nghề, họ thường làm việc theo kinh nghiệm Nhiều người thiếu kiến thức kỹ sử dụng máy nông nghiệp Người dân mua máy tự học, tự làm mà khơng có người hướng dẫn bản, dẫn đến tai nạn thương tâm Hiện nay, vấn đề an toàn lao động sản xuất nông nghiệp chưa quyền địa phương ngành chức quan tâm mức; chưa có hệ thống văn pháp luật quy định, hướng dẫn cụ thể việc thực an tồn lao động cho nơng dân, chưa có quy định nhiệm vụ, quyền hạn cấp quyền công tác Công tác quản lý nhà nước an tồn vệ sinh lao động nơng nghiệp nhiều nơi bị buông lỏng; việc tra, kiểm tra an toàn vệ sinh lao động nơng nghiệp nơng dân cịn bị bỏ ngỏ Cơng tác thông tin, tuyên truyền, huấn luyện vệ sinh, an toàn lao động chưa thực kịp thời, thường xuyên QUANG MINH Theo ồn tại, hạn chế công tác ATVSLĐ định hướng xây dựng Luật An toàn – Vệ sinh Lao động Ngày cập nhật: 01-04-2014 Sau 18 năm, việc thể chế hóa văn pháp luật lao động nói chung lĩnh vực an tồn lao động, vệ sinh lao động nói riêng ban hành tương đối đầy đủ, đáp ứng u cầu địi hỏi cơng tác quản lý, đạo tổ chức thực Bộ, Ngành, địa phương, doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh sản xuất nông nghiệp đủ sở pháp lý để đưa quy định an toàn lao động, vệ sinh lao động Bộ luật Lao động vào sống Tuy nhiện, trình tổ chức triển khai thực bộc lộ nhiều hạn chế, yếu cần sớm điều chỉnh pháp lý nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển sản xuất- kinh doanh kinh tế thị trường Những tồn tại, hạn chế Thứ nhất, hệ thống pháp luật an toàn lao động, vệ sinh lao động chồng chéo, phân tán; việc ban hành văn hướng dẫn thi hành cịn chậm gây khó khăn cho việc thực quy định an toàn lao động, vệ sinh lao động Nội dung an toàn lao động, vệ sinh lao động quy định nhiều văn luật nhiều văn Chính phủ, Bộ, ngành ban hành; hệ thống quy chuẩn kỹ thuật an toàn lao động, vệ sinh lao động chậm rà soát chuyển đổi ban hành đáp ứng yêu cầu sản xuất, phát triển công nghệ, vật liệu mới; đối tượng điều chỉnh Bộ luật lao động điều chỉnh, áp dụng hoạt động lao động có quan hệ lao động người lao động làm công ăn lương với người sử dụng lao động Trong đó, cơng tác an toàn lao động, vệ sinh lao động liên quan đến đối tượng không thuộc phạm vi trên, ví dụ như: nơng dân, ngư dân, diêm dân lao động tự do; người lao động sở sản xuất kinh doanh nhỏ khơng có giao kết hợp đồng lao động hộ gia đình, làng nghề ; chế tài xử phạt chưa đủ sức răn đe người sử dụng lao động vi phạm Thứ hai, hệ thống tổ chức máy quản lý Nhà nước nói chung cịn thiếu yếu, bất cập chức năng, nhiệm vụ với tổ chức máy, biên chế trình độ cán Tổ chức máy Thanh tra an toàn lao động, Thanh tra vệ sinh lao động Nhà nước năm qua chưa ổn định Đội ngũ cán Thanh tra vừa thiếu số lượng lại vừa yếu chất lượng; tra an toàn lao động, vệ sinh lao động nằm Thanh tra chung nên nhiều bất cập, hạn chế; nguồn lực cho công tác tra an toàn lao động, vệ sinh lao động, lực lượng tra lao động có chun mơn kỹ thuật để triển khai tra, kiểm tra an toàn lao động, vệ sinh lao động ngày ít, có địa phương khơng có; việc quản lý mơi trường lao động, quản lý sức khỏe người lao động sở lao động hạn chế, số nơi làm việc, người lao động diện quản lý chiếm tỷ lệ thấp; chưa có chế tài để xử phạt người sử dụng lao động, người lao động không chấp hành pháp luật vệ sinh lao động; số địa phương “rải thảm đỏ” để đón khu cơng nghiệp, có quy định không phù hợp với văn quy phạm pháp luật vệ sinh lao động, phòng chống bệnh nghề nghiệp, gây khó khăn việc tổ chức thực công tác này; việc nghiên cứu, bổ sung bệnh nghề nghiệp vào danh mục bệnh nghề nghiệp nhà nước bảo hiểm chậm, thủ tục rườm rà, khó khăn gây ảnh hưởng đến chế độ sách cho người lao động; vụ tai nạn lao động chết người hầu hết xử lý hành nội bộ, số vụ truy cứu trách nhiệm hình chiếm khoảng 2% nên khơng có tác dụng giáo dục, phịng ngừa việc tái diễn thiếu giải pháp hữu hiệu để giảm tai nạn lao động Thứ ba, việc tuân thủ pháp luật an toàn lao động, vệ sinh lao động phần lớn doanh nghiệp chưa nghiêm, nhiều doanh nghiệp thực quy định có tính chất chống đối kiểm tra quan quản lí Nhà nước Tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp xảy nghiêm trọng; cơng tác huấn luyện an tồn lao động, vệ sinh lao động cho người sử dụng lao động địa phương đạt tỷ lệ thấp so với tổng số doanh nghiệp địa bàn; công tác quản lý huấn luyện lỏng lẻo; việc quy định tổ chức máy làm cơng tác an tồn lao động, vệ sinh lao động khơng cịn phù hợp với số mơ hình doanh nghiệp Ngun nhân Một là, ngành chức Trung ương địa phương, chưa nhận thức đầy đủ ý nghĩa tầm quan trọng công tác bảo hộ lao động, an toàn lao động, vệ sinh lao động, chưa thấy hết tác hại hậu xã hội nghiêm trọng điều kiện lao động xấu, gây tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp cho người lao động Hai là, nhiều nội dung quan trọng an toàn lao động, vệ sinh lao động chưa quy định quy định rõ trong Bộ luật Lao động, mà cần phải có quy định chi tiết thể Ba là, hệ thống tổ chức quan Nhà nước có chức giúp Chính phủ thi hành Pháp luật an tồn lao động, vệ sinh lao động, trước hết hệ thống tổ chức Thanh tra an toàn lao động, Thanh tra vệ sinh lao động chưa kiện toàn Bộ máy biên chế trình độ lực quan tra bất cập với nhiệm vụ tình hình phát triển doanh nghiệp ngày tăng kinh tế thị trường Mặt khác chưa có đủ điều kiện vật chất để bảo đảm tra, kiểm tra khách quan, nhanh chóng, kịp thời theo điều kiện kỹ thuật công nghệ tiên tiến; quan Kiểm sát, Tịa án nói chung chưa quan tâm mức tới việc đưa khởi tố xét xử vụ tai nạn lao động nghiêm trọng, năm có hàng trăm vụ tai nạn lao động chết người, hầu hết vụ tai nạn lao động chết người gây hậu nghiêm trọng xử lý hành nội nên khơng có tác dụng giáo dục phịng ngừa ngăn chặn vụ tai nạn; phân công nhiệm vụ hệ thống quản lý Nhà nước, quy định hệ thống luật pháp cơng tác an tồn lao động, vệ sinh lao động cịn có số bất cập, nhìn chung chưa đáp ứng kịp thời yêu cầu phát triển thời kỳ Bốn là, số văn quy định lĩnh vực quản lý chuyên ngành cịn chồng chéo, bất cập phân cơng chức năng, nhiệm vụ việc xây dựng tiêu chuẩn kỹ thuật an tồn lao động; tổ chức cơng đoàn cấp quan tâm bảo vệ quyền lợi cho người lao động lĩnh vực này, thiếu yêu sách, biện pháp kiên yêu cầu quan quản lý Nhà nước buộc người sử dụng lao động phải thi hành nghiêm chỉnh Pháp luật lao động phải xử lý thích đáng người thiếu trách nhiệm để xảy tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp Năm là, q trình cơng nghiệp hố, đại hố phát sinh yếu tố nguy hiểm, độc hại kéo theo người lao động phải làm việc điều kiện có nhiều nguy an toàn Tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp có xu hướng tăng số lượng mức độ nghiêm trọng; việc tuân thủ pháp luật an toàn lao động, vệ sinh lao động phần lớn doanh nghiệp yếu kém, đặc biệt khu vực doanh nghiệp vừa nhỏ, khu vực sản xuất nông nghiệp, làng nghề; kinh phí đầu tư cho cơng tác bảo đảm an tồn lao động, vệ sinh lao độngvà chăm sóc sức khỏe người lao động doanh nghiệp hạn hẹp Sáu là, nhiều chủ sử dụng chưa quan tâm, đầu tư chăm lo cải thiện điều kiện làm việc cho người lao động Cán làm công tác an tồn lao động, vệ sinh lao động chăm sóc sức khỏe người lao động thiếu chưa đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ đầy đủ; phận cán lãnh đạo cấp cơng đồn chưa nhận thức đầy đủ vị trí, vai trị ý nghĩa cơng tác an tồn lao động, vệ sinh lao động chưa thực quan tâm, coi trọng thực cơng tác bảo đảm an tồn lao động, vệ sinh lao động, chưa thấy nghĩa tác động cơng tác an tồn lao động, vệ sinh lao động vệ sinh môi trường đời sống người lao động Bộ máy làm công tác an toàn lao động, vệ sinh lao động số đơn vị hoạt động chưa hiệu Phần lớn nông dân lao động sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp chưa thông tin, huấn luyện cách phòng chống tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp Những nội dung cần điêu chỉnh Luật An tồn, vệ sinh lao động Vvề đối tượng điều chỉnh Luật An toàn, vệ sinh lao động, đối tượng lao động sở lao động có quan hệ lao động phải áp dụng đầy đủ quy định Luật, đối tượng lao động tự tạo việc làm, hộ gia đình, sản xuất nông nghiệp áp dụng số nội dung phù hợp với đặc trưng, khả đối tượng trách nhiệm bên liên quan đến an toàn, vệ sinh lao động đối tượng lao động 2 Về Quỹ bồi thường, cần xây dựng Quỹ bồi thường tai nạn lao động riêng dành cho đối tượng bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp nhằm tăng cường hệ thống an sinh xã hội hỗ trợ cho người lao động bị tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp mức bồi thường, mức trợ cấp hỗ trợ; quy định nguyên tắc đóng hưởng, chia sẻ rủi ro, đầu tư cho hoạt động phòng ngừa thay cho việc phải đầu tư từ ngân sách Nhà nước Cần quy định quyền trách nhiệm Tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội xã hội nghề nghiệp công tác ATVSLĐ Quy định rõ phạm vi, vai trò trách nhiệm nghĩa vụ tổ chức cơng tác an tồn, vệ sinh lao động, nhằm tăng cuờng công tác quản lý Nhà nước vấn đề này, bảo vệ sức khoẻ người lao động ngồi khu vực có quan hệ lao động Giảm gánh nặng trách nhiệm xã hội lên Nhà nước, đồng thời thể chế hoá quan điểm, tư tưởng đảng vấn đề an toàn, vệ sinh lao động Cần thiết phải quy định Thanh tra chuyên ngành ATVSLĐ Vì tra an toàn, vệ sinh lao động dạng tra đặc thù, gộp vào với tra lao động nói chung Thanh tra ATVSLĐ nhằm phịng ngừa vi phạm gây thiệt hại tính mạng, sức khỏe khơng thể lấy lại, đền bù thỏa đáng, cần thiết phải tiến hành sớm, định kỳ, khơng chờ có khiếu nại, xảy vụ tiến hành tra Đặc điểm giống với hệ thống tra giao thông Một số lĩnh vực, nội dung có đan xen với luật chuyên ngành, qui định an tồn hóa chất, an tồn xây dựng, quy định hoạt động kiểm định kỹ thuật an toàn lao động kiểm tra chất lượng ATVSLĐ máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt an toàn lao động; cần thống nhất, tránh mâu thuẫn, trùng lắp với luật để đảm bảo đồng pháp luật TS Bùi Sỹ Lợi Phó Chủ nhiệm Ủy ban vấn đề xã hội Quốc hội In Trở lại Các tin  Đại diện Bộ LĐ-TBXH thăm hỏi gia đình cơng nhân xấu số vụ nổ khí Metan cơng ty than Hạ Long(19-05-2019)  Phát động Tháng hành động an toàn, vệ sinh lao động năm 2019(04-05-2019)  Đối thoại Hội đồng quốc gia an toàn, vệ sinh lao động năm 2019(04-05-2019)  Hội nghị đối thoại An toàn vệ sinh lao động(25-04-2019)  Triển khai Tháng hành động An toàn, vệ sinh lao động năm 2019(11-04-2019) Các tin đưa  Gia Lai phát động hưởng ứng Tuần lễ Quốc gia ATVSLĐ-PCCN lần thứ 16(3103-2014)  Tập đoàn Than - Khoáng sản Việt Nam phát động Tuần lễ quốc gia ATVSLĐ lần thứ 16(18-03-2014)  Hội thảo quốc tế thúc đẩy sách quốc gia an tồn, vệ sinh lao động Công ước số 187(17-03-2014)  TP Hà Nội phát động “Tuần lễ quốc gia An toàn vệ sinh lao động - Phòng chống cháy nổ” lần thứ 16 (15-03-2014)  Việt Nam gia nhập Công ước số 187 Khung sách thúc đẩy an tồn vệ sinh lao động Tổ chức Lao động quốc tế (ILO)(12-03-2014) Tìm theo ngày 20 2019 âTiếp tục cơng tác qn triệt đến tồn thể đảng viên, cán người dân tinh thần nội dung Chỉ thị số 20-CT/CW Ban bí thư đẩy mạnh cơng tác an tồn, vệ sinh lao động thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Cần quan tâm đạo sâu sát cấp Ủy đảng quyền cấp cơng tác đảm bảo an tồn vệ sinh lao động Các cấp quyền giành nhiều nguồn lực cho công tác phổ biến kiến thức an tồn, vệ sinh lao động để người lao động có kiến thức cần thiết để phòng trách tai nạn lao động đáng tiếc sẩy sản phẩm nơng sản vệ sinh, an tồn cho người tiêu dùng Cụ thể hóa Chỉ thị số 29, ngày 18/9/2013 Ban Bí thư T.ư Đảng đẩy mạnh công tác ATVSLĐ thời kỳ CNH - HĐH hội nhập quốc tế, năm qua, Tỉnh ủy, UBND tỉnh ban hành nhiều kế hoạch, thị, định lãnh đạo, đạo cấp, ngành, quan, tổ chức, doanh nghiệp cá nhân triển khai thực việc đảm bảo ATVSLĐ - PCCN Hoạt động thông tin, tuyên truyền đào tạo, huấn huyện ATVSLĐ thực thường xuyên, liên tục góp phần nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp, ngành, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân, người sử dụng lao động NLĐ công tác ATVSLĐ - PCCN Hàng năm, LĐLĐ tỉnh triển khai, phát động CNVC- NLĐ hưởng ứng thi sáng tạo kỹ thuật có nhiều sáng kiến đem lại hiệu cho doanh nghiệp Công tác khám phát bệnh nghề nghiệp cho NLĐ tăng cường Hoạt động tra, kiểm tra ATVSLĐ trì thường xuyên, nghiêm túc Trong năm (2014 - 2016), toàn tỉnh tổ chức tra, kiểm tra ATVSLĐ 859 doanh nghiệp, sở sản xuất; kiểm tra 1.557 lượt sở công tác PCCC Qua phát hiện, nhắc nhở 322 doanh nghiệp, sở SX-KD chưa làm tốt công tác ATVSLĐ y tế; kiến nghị đơn vị, sở khắc phục 4.672 thiếu sót khơng đảm bảo an tồn PCCC, phịng nổ Xử phạt vi phạm hành gần 750 triệu đồng, chủ yếu vi phạm lĩnh vực môi trường PCCC… Tuy nhiên, năm qua, địa bàn tỉnh xảy 21 vụ TNLĐ nghiêm trọng có báo cáo Cụ thể, năm 2014 xảy vụ; năm 2015 xảy vụ; năm 2016 xảy vụ Hậu làm 19 người chết, 22 người bị thương (năm 2014 có người chết; năm 2015 có người chết năm 2016 có người chết) Bên cạnh đó, năm qua, địa bàn tỉnh xảy 54 vụ cháy gồm: 33 vụ cháy nhà tài sản, vụ cháy rừng, thiệt hại tài sản trị giá hàng chục tỷ đồng 8,905 rừng Nghiêm trọng vụ cháy làm người chết, 29 người bị thương Qua tìm hiểu thực tế cho thấy, cấp, ngành lãnh đạo, đạo công tác ATVSLĐ - PCCN theo phân cấp quản lý Tuy nhiên, số ngành, đơn vị chưa quan tâm mức, chưa nhận thức rõ tầm quan trọng công tác ATVSLĐ nên chưa lãnh đạo, đạo triệt để, phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương Đặc biệt, cấp huyện, cấp xã chưa có cán chuyên trách ATVSLĐ, trình độ chun mơn cịn hạn chế nên công tác tham mưu lãnh đạo, đạo trực tiếp từ cấp xã, cấp huyện chưa hiệu Các văn quy phạm pháp luật Nhà nước quy định công tác ATVSLĐ - PCCN ngành chồng chéo, thay đổi bổ sung liên tục Sự phối hợp ngành công tác đạo cịn hạn chế nên tính hiệu chưa cao Các cấp, ngành chưa kiên đạo xử lý triệt để doanh nghiệp, đơn vị, cá nhân vi phạm nghiêm trọng ATVSLĐ - PCCN Mặt khác, công tác thông tin, tuyên truyền, huấn luyện tăng cường hạn chế chất lượng chưa trì thường xuyên, chưa tập trung quan tâm tuyên truyền cho NLĐ làm việc sản xuất nông nghiệp làm việc không theo hợp đồng lao động Các doanh nghiệp địa bàn tỉnh không tập trung; trình độ chun mơn NLĐ người sử dụng lao động hạn chế, tác phong làm việc ảnh hưởng nhiều phong tục, tập quán địa phương nên việc thông tin, tuyên truyền ATVSLĐ đến doanh nghiệp NLĐ gặp khơng khó khăn, chí có doanh nghiệp khơng cơng khai yếu tố nguy hiểm, có hại theo quy định nên NLĐ không cập nhật nắm quy định ATVSLĐ Kinh phí cho cơng tác thơng tin, tun truyền, huấn luyện cịn eo hẹp Bên cạnh đó, cơng tác tra, kiểm tra chế tài xử lý chưa nghiêm, chưa đủ sức răn đe doanh nghiệp, nhiều doanh nghiệp khơng hợp tác, khơng thiện chí khắc phục tồn tại, thiếu sót mà đồn kiểm tra đưa ra, có làm mang tính đối phó không chấp hành định xử phạt quan QLNN vi phạm nghiêm trọng ATVSLĐ tái phạm ATVSLĐ Đáng ý nhiều doanh nghiệp chưa nhận thức vị trí, vai trị tầm quan trọng cơng tác ATVSLĐ, chưa trọng đến SX-KD Vì vậy, việc chấp hành quy định pháp luật công tác ATVSLĐ-PCCN chưa tốt, doanh nghiệp lĩnh vực xây dựng khai thác khống sản Trình độ chun môn, ý thức, tác phong công nghiệp việc chấp hành pháp luật ATVSLĐ NLĐ hạn chế, khơng người chủ quan, làm bừa, làm ẩu vi phạm quy trình, quy định an tồn gây tai nạn lao động… Khắc phục tồn tại, hạn chế đó, chắn, công tác ATVSLĐ địa bàn tỉnh cải thiện Qua đó, tạo tâm lý ổn định tạo mối quan hệ gắn kết NLĐ doanh nghiệp, làm sở cho việc xây dựng mối quan hệ lao động hài hòa, ổn định tiến Thực tế cho thấy, lao động nông nghiệp bị tai nạn, họ vừa thu nhập, vừa đẩy kinh tế gia đình vào hồn cảnh khó khăn vơ hình trung số lao động bị tai nạn góp phần gia tăng tỷ lệ đói nghèo nông thôn