Untitled VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN THỊ THANH VÂN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ ĐIỆN BÀN, TỈNH QUẢNG NA[.]
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN THỊ THANH VÂN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ ĐIỆN BÀN, TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG HÀ NỘI, năm 2020 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN THỊ THANH VÂN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ ĐIỆN BÀN, TỈNH QUẢNG NAM Chuyên ngành: Chính sách công Mã số: 34 04 02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRẦN THỊ THU HIỀN HÀ NỘI, năm 2020 LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập nghiên cứu, nhận ủng hộ giúp đỡ nhiều tập thể cá nhân Với trân trọng nhất, xin gửi lời cảm ơn tới thầy giáo, cô giáo Cơ sở Học viện Khoa học xã hội thành phố Đà Nẵng, Khoa Chính sách cơng - Học viện KHXH tận tình tổ chức giảng dạy, quan tâm tạo điều kiện học tập - nghiên cứu cho phép thực đề tài Tôi xin cảm ơn Lãnh đạo Phòng GD&ĐT Thị xã Điện Bàn, trường THCS Võ Như Hưng, bạn bè, đồng nghiệp động viên giúp đỡ tơi q trình học tập lớp Thạc sĩ Chính sách cơng, đồng thời nhiệt tình giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho q trình nghiên cứu Đặc biệt, tơi xin gửi lời tri ân tới TS.Trần Thị Thu Hiền, người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ nhiều trình nghiên cứu, định hướng nội dung, phương pháp nghiên cứu để tơi hồn thành luận văn Mặc dù tác giả có nhiều cố gắng, nỗ lực, thời gian có hạn, lực nghiên cứu hạn chế, thiếu kinh nghiệm nên luận văn khơng tránh khỏi nhiều thiếu sót Với thái độ cầu thị, Tác giả mong nhận nhiều góp ý chân thành các nhà khoa học, chuyên gia, bạn bè đồng nghiệp để đề tài tơi hồn thiện Trân trọng cảm ơn! LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài “Thực sách phát triển đội ngũ giáo viên THCS địa bàn Thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam” cơng trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn TS.Trần Thị Thu Hiền Tất thông tin, liệu kết nghiên cứu tác giả thu thập trình bày đề tài hồn tồn trung thực, có nguồn trích dẫn rõ ràng Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm lời cam đoan này! Quảng Nam, ngày tháng năm 2020 Tác giả Luận văn Trần Thị Thanh Vân MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ 11 1.1 Một số khái niệm 11 1.2 Nội dung bước thực sách phát triển đội ngũ giáo viên Trung học sở 17 1.3 Chủ thể sở pháp lý trình thực sách phát triển đội ngũ giáo viên Trung học sở 21 1.4 Các yếu tố tác động đến việc thực sách phát triển đội ngũ giáo viên Trung học sở 22 CHƯƠNG THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ Ở THỊ XÃ ĐIỆN BÀN, TỈNH QUẢNG NAM 26 2.1 Khái quát địa bàn nghiên cứu 26 2.2 Thực trạng thực sách phát triển đội ngũ giáo viên Trung học sở Thị xã Điện Bàn 28 2.3 Kết thực sách phát triển đội ngũ giáo viên Trung học sở Thị xã Điện Bàn, Tỉnh Quảng Nam 35 2.4 Đánh giá chung 44 CHƯƠNG QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ TẠI THỊ XÃ ĐIỆN BÀN, TỈNH QUẢNG NAM 50 3.1 Quan điểm 50 3.2 Định hướng 51 3.3 Một số giải pháp 54 3.4 Kiến nghị 62 KẾT LUẬN 66 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Nghĩa đầy đủ Từ viết tắt CBQL Cán quản lý GD-ĐT Giáo dục –đào tạo THCS Trung học sở ĐNGV Đội ngũ giáo viên UBND Uỷ ban nhân dân QLGD Quản lý giáo dục BDTX Bồi dưỡng thường xuyên SGK Sách giáo khoa CBGVNV Cán bộ, giáo viên, nhân viên 10 MN-MG Mầm non – Mẫu giáo 11 TH Tiểu học DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng bảng 2.1 2.2 Số lượng giáo viên THCS tham gia học tập, bồi dưỡng Kết đánh giá giáo viên THCS theo chuẩn nghề nghiệp Trang 37 39 2.3 Số học sinh đạt giải thi 39 2.4 Số giáo viên đạt giải thi 40 2.5 2.6 Kết đánh giá đội ngũ giáo viên THCS qua xếp loại cuối năm học Số lượng giáo viên THCS khen thưởng 41 44 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thực tiễn giáo dục lý luận quản lý giáo dục khẳng định đội ngũ giáo viên lực lượng định chất lượng giáo dục nhà trường Do đó, chiến lược phát triển giáo dục nói chung chiến lược phát triển nhà trường nói riêng, phát triển đội ngũ giáo viên nhiệm vụ trọng tâm Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên giải pháp quan trọng, cốt yếu để nâng cao chất lượng giáo dục Trong năm gần đây, chất lượng giáo dục đào tạo mối quan tâm hàng đầu quốc gia Theo đánh giá chung nhà nghiên cứu quản lý giáo dục chất lượng giáo dục - đào tạo phụ thuộc vào nhiều yếu tố như: chương trình, sách giáo khoa, sở vật chất phục vụ dạy học, quan trọng đội ngũ giáo viên Thực chiến lược phát triển giáo dục đào tạo thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, nhiệm vụ trước hết sức đào tạo xây dựng đội ngũ giáo viên nói chung, có giáo viên Trung học sở (THCS) nói riêng đủ số lượng, có chất lượng cao, có phẩm chất trị tốt, trình độ, lực chun mơn xứng đáng với tầm vóc thời kỳ Ngành Giáo dục - đào tạo (GD & ĐT) đứng trước hội phát triển mới, đối đầu với nhiều thách thức mới:Yêu cầu phát triển quy mô, đồng thời phải đảm bảo chất lượng, nâng cao hiệu giáo dục - đào tạo tất bậc học, ngành học Với mục tiêu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực bồi dưỡng nhân tài, giáo dục - đào tạo tác động trực tiếp đến mặt đời sống xã hội, tạo nên nguồn “vốn xã hội” vô quan trọng , đội ngũ giáo viên cán quản lý cấp học, bậc học Thông qua hoạt động giảng dạy, nghiên cứu khoa học, lao động sản xuất hoạt động xã hội khác, đội ngũ giáo viên người thường xuyên trực tiếp thực hiệc mục tiêu, chiến lược phát triển giáo dục Q trình đổi tồn diện giáo dục theo hướng chuẩn hoá, đại hố hội nhập quốc tế địi hỏi nỗ lực tồn xã hội Trong đó, đội ngũ giáo viên có vai trị quan trọng đổi giáo dục phổ thông; lực lượng trực tiếp thực nhiệm vụ giáo dục, góp phần hoạch định chủ trương, sách, đề án, chiến lược nhiệm vụ đổi giáo dục phổ thông Để thực mục tiêu đổi mới, giải pháp đề Nghị số 29/NQ-TW ngày tháng 11 năm 2013 Hội nghị Trung ương khoá XI “ Đổi toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hố, đại hoá điều kiện kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa Hội nhập quốc tế” phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục đào tạo Xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục gắn với nhu cầu phát triển kinh tế- xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng hội nhập quốc tế Thực chuẩn hóa đội ngũ nhà giáo theo cấp học trình độ đào tạo [1] Trong hệ thống giáo dục quốc dân, bậc THCS cầu nối Tiểu học với Trung học phổ thơng Bậc giáo dục THCS có vị trí quan trọng chiến lược phát triển giáo dục thời kì cơng nghiệp hố, đại hố đất nước hội nhập quốc tế Vì vậy, xây dựng, phát triển nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên nhiệm vụ cấp thiết ngành giáo dục tất nhà trường có trường THCS Trong năm qua công tác tổ chức thực thi sách Nhà nước giáo dục địa bàn Thị xã nói chung sách phát triển đội ngũ giáo viên THCS nói riêng đạt nhiều kết đáng kể góp phần