ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN KIM THU Tên đề tài ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI THÀNH PHỐ YÊN BÁI GIAI ĐOẠN 2011 2013 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - NGUYỄN KIM THU Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI THÀNH PHỐ YÊN BÁI GIAI ĐOẠN 2011 - 2013 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2012 – 2016 Giáo viên hƣớng dẫn: ThS Trƣơng Thành Nam Thái Nguyên - 2016 e ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - NGUYỄN KIM THU Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI THÀNH PHỐ YÊN BÁI GIAI ĐOẠN 2011 - 2013 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2012 – 2016 Giáo viên hƣớng dẫn: ThS Trƣơng Thành Nam Thái Nguyên - 2016 e LỜI CẢM ƠN Qua thời gian năm học tập rèn luyện đạo đức trƣờng, thân em đƣợc dạy dỗ, bảo tận tình thầy, cô giáo khoa Quản lý Tài nguyên, nhƣ thầy, cô giáo Ban Giám hiệu Nhà trƣờng, Phòng ban phòng Đào tạo Trƣờng Đại học Nông lâm Sau thời gian nghiên cứu thực tập tốt nghiệp báo cáo tốt nghiệp em hoàn thành Em xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới thầy, khoa Quản lý Tài nguyên, Trƣờng đại học Nông lâm Thái Nguyên giảng dạy hƣớng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho em trình học tập rèn luyện trƣờng, thời gian vừa qua thầy, cô khoa Quản lý Tài nguyên tạo điều kiện cho em đƣợc trải nghiệm thực tế cơng việc ngành nghề mà học Phịng Tài ngun Mơi trƣờng n Bái – tỉnh Yên Bái Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo – Th.S Trƣơng Thành Nam trực tiếp hƣớng dẫn, giúp đỡ em q trình hồn thành khóa luận Nhân em xin gửi lời cảm ơn đến ban Lãnh đạo Phòng Tài nguyên Môi trƣờng Yên Bái – tỉnh n Bái, anh chị phịng tận tình giúp đỡ, bảo cho em thời gian thực tập Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày , tháng năm 2016 Sinh viên Nguyễn Kim Thu e DANH MỤC Bảng 4.1: Cơ cấu giá trị tăng theo ngành .19 Bảng 4.2: Một số tiêu tổng hợp dân số 19 Bảng 4.3: Lao động, cấu lao động 20 Bảng 4.4: Hiện trạng sử dụng đất thành phố Yên Bái năm 31 Bảng 4.5: Tình hình đấu giá quyền sử dụng đất giai đoạn 2011 – 2013 Thành phố Yên Bái 39 Bảng 4.6: So sánh giá trung đấu giá giá sàn năm 2011 Thành phố Yên Bái 41 Bảng 4.7: So sánh giá trung đấu giá giá sàn năm 2012 Thành phố Yên Bái .43 Bảng 4.8: So sánh giá trung đấu giá giá sàn năm 2013 Thành phố Yên Bái .46 Bảng 4.9: Tổng hợp kết đấu giá quyền sử dụng đất dự án năm 2011 48 Bảng 4.10: Tổng hợp kết đấu giá quyền sử dụng đất dự án năm 2012 49 Bảng 4.11: Tổng hợp kết đấu giá quyền sử dụng đất dự án năm 2013 50 e DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BQL Ban quản lý BĐS Bất động sản CSHT Cơ sở hạ tầng GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GPMB Giải phóng mặt HĐND Hội đồng nhân dân QSDĐ Quyền sử dụng đất THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông TW Trung ƣơng UBND Uỷ ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa e MỤC LỤC MỤC LỤC PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể PHẦN II TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở pháp lý 2.2 Cơ sở thực tiễn 2.2.1 Bất động sản 2.2.1 Thị trƣờng bất động sản .5 2.3 Khái quát vấn đề nghiên cứu 2.3.1 Giá đất sở khoa học để xác định giá đất .5 2.3.2 Đấu giá quyền sử dụng đất 2.3.2 Những yếu tố xác định giá đất đấu giá quyền sử dụng đất [1][2][12] 2.3.3 Các phƣơng pháp định giá đất đấu giá QSDĐ [11] 2.4 Kinh nghiệm đấu giá quyền sử dụng đất số nƣớc giời Việt Nam 2.4.1 Kinh nghiệm đấu giá quyền sử dụng đất số nƣớc giới 2.5.2 Kinh nghiệm đấu giá quyền sử dụng đất Việt Nam PHẦN III ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 13 3.1 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 13 3.2 Thời gian địa điểm tiến hành nghiên cứu .13 3.3 Nội dung nghiên cứu 13 3.3.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội sử dụng đất địa Thành phố Yên Bái 13 3.3.2 Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất thành phố Yên Bái 14 3.3.3 Thuận lợi khó khăn giải pháp Error! Bookmark not defined e 3.4 Phƣơng pháp nghiên cứu 14 PHẦN IV KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 15 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 16 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 16 Nhóm đất phù sa: Ký hiệu (P) (Fluvi sols)(FL) 17 Nhóm đất Glây (GL) (Gleyols) .17 Nhóm đất đen Luvisols (LV) 17 Nhóm đất đỏ Ferralsols 17 Nhóm đất tầng mỏng Leptosols 17 4.1.2 Điều kiện kinh tế 18 4.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 24 4.2.1 Tình hình quản lý đất đai 26 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất .31 4.3 Tình hình đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn Thành phố Yên Bái 32 4.3.1 Các văn đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn Thành phố Yên Bái 32 4.3.2 Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất 32 4.3.3 Căn để xác định giá sàn 37 4.4 Kết đấu giá Thành phố Yên Bái 38 4.4.1 Kết đấu giá quyền sử dụng đất năm 2011 Thành phố Yên Bái 39 4.4.2 Kết đấu giá quyền sử dụng đất năm 2012 Thành phố Yên Bái 42 4.4.3 Kết đấu giá quyền sử dụng đất năm 2013 Thành phố Yên Bái 45 4.4.4 Tổng hợp kết đấu giá quyền sử đất qua năm 48 4.4.5 Một số yếu tố ảnh hƣởng đến kết đấu giá quyền sử dụng đất .52 4.5 Đánh giá hiệu công tác đấu giá quyền sử dụng đất .54 4.5.1 Hiệu kinh tế 54 4.5.2 Hiệu xã hội 55 4.5.3 Đánh giá hiệu công tác quản lý sử dụng đất đai 56 4.6 Những tồn công tác đấu giá quyền sử dụng đất 57 4.7 Một số đề xuất công tác đấu giá quyền sử dụng đất 58 e PHẦN V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 59 5.1 Kết luận 59 5.2 Kiến nghị 61 TÀI LIỆU THAM KHẢO 62 e PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Đất đai nguồn tài nguyên thiên nhiên, tài sản quốc gia vô quý báu, nguồn lực để xây dựng phát triển đất nƣớc Trong trình đổi mới, từ năm 1986 đến nay, Đảng Nhà nƣớc đặc biệt quan tâm vấn quản lý đất đai, đáp ứng nhu cầu chuyển đổi nên kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang nên kinh tế trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc Qua kì Đại hội, hội nghị Đảng đề xuất nội dung sách đất đai bất động sản, bảo đảm quyền sử dụng đất chuyển thành hàng hóa cách thuận lợi Từng bƣớc làm cho thị trƣờng bất động sản nƣớc có sức cạnh tranh với trƣờng bất động sản khu vực, có sức hấp dẫn nhà đầu tƣ Thực cơng khai minh bạch, tăng cƣờng tính pháp lý, kỷ luật, kỉ cƣơng quản lý đất đai Nhà nƣớc điều tiết giá đất quan hệ cung cầu đất đai thơng qua sách thuế có liên quan đến đất đai Nhà nƣớc vừa quản lý tốt thị trƣờng bất động sản, vừa nhà đầu tƣ bất động sản lớn nhất, hoàn thiện hệ thống pháp luật kinh doanh bất động sản Thị trƣờng quyền sử dụng đất đƣợc hồn thiện, đủ sức tự phát triển để trƣờng vốn, thị trƣờng lao động điều tiết đầu vào thị trƣờng sản xuất kinh doanh hàng hóa Những năm gần để nâng cao hiệu quản lý sử dụng đất, Thành phố Yên Bái-tỉnh Yên Bái thực chủ trƣơng Nhà nƣớc với hai hình thức đấu thầu dự án đấu giá quyền sử dụng đất, thực dự án quỹ đất tạo vốn xây dựng sở hạ tầng thông qua phƣơng thức đấu giá quyền sử dụng đất giải pháp hữu hiệu nhằm khắc phục khó khăn vồn đầu tƣ Xuất phát từ quan điểm trên, đƣợc phân công khoa Quản lý tài nguyên - Trƣờng Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, đƣợc trí phịng Tài ngun mơi trƣờng Thành phố Yên Bái với hƣớng dẫn e trực tiếp thầy giáo Th.s Trƣơng Thành Nam – cán giảng dạy khoa Quản lý tài nguyên – Trƣờng Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em tiến hành nghiên cứu đề tài : “Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất thành phố Yên Bái giai đoạn 2011-2013” 1.2 Mục tiêu đề tài 1.2.1 Mục tiêu chung - Đánh giá đƣợc công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Yên Bái, nhƣ Việt Nam - Đề suất giải pháp nhằm khắc phục hoàn thiện công tác đấu giá quyền sử dụng đất 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Đánh giá đƣợc điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội sử dụng đất địa bàn thành phố Yên Bái - Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái - Nêu đƣợc thuận lợi, khó khăn cơng tác đấu giá quyền sử dụng đất đề giải pháp nhằm khắc phục khó khăn e ... đấu giá Thành phố Yên Bái 38 4.4.1 Kết đấu giá quyền sử dụng đất năm 2011 Thành phố Yên Bái 39 4.4.2 Kết đấu giá quyền sử dụng đất năm 2012 Thành phố Yên Bái 42 4.4.3 Kết đấu giá quyền sử. .. ? ?Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất thành phố Yên Bái giai đoạn 2011- 2013? ?? 1.2 Mục tiêu đề tài 1.2.1 Mục tiêu chung - Đánh giá đƣợc công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Yên. .. dụng đất địa bàn thành phố Yên Bái - Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái - Nêu đƣợc thuận lợi, khó khăn cơng tác đấu giá quyền sử dụng đất đề giải pháp