Luận văn thạc sĩ đánh giá thực trạng phòng cháy chữa cháy rừng tại xã sơn thịnh – huyện văn chấn – tỉnh yên bái

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - HOÀNG THỊ HƯỜNG Tên đề tài “ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY RỪNG TẠI XÃ SƠN THỊNH HUYỆN VĂN CHẤN TỈNH YÊN BÁI” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đạo tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý tài nguyên rừng Khoa : Lâm nghiệp Khóa học : 2011 – 2015 Thái Nguyên, năm 2015 e ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - HOÀNG THỊ HƯỜNG Tên đề tài “ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY RỪNG TẠI XÃ SƠN THỊNH HUYỆN VĂN CHẤN TỈNH YÊN BÁI” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đạo tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý tài nguyên rừng Khoa : Lâm nghiệp Lớp : K43 - QLTNR- N01 Khóa học : 2011 – 2015 Giảng viên hướng dẫn: PGS.TS Trần Quốc Hưng Thái Nguyên, năm 2015 e i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan khóa luận tốt nghiệp: “Đánh giá thực trạng phòng cháy chữa cháy rừng xã Sơn Thịnh – huyện Văn Chấn – tỉnh n Bái” cơng trình nghiên cứu khoa học thân tơi, cơng trình thực hướng dẫn PGS.TS Trần Quốc Hưng Những phần sử dụng tài liệu tham khảo khóa luận nêu rõ phần tài liệu tham khảo Các số liệu kết nghiên cứu trình bày khóa luận q trình điều tra thực địa hồn tồn trung thực, có sai sót tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm chịu hình thức kỉ luật khoa nhà trường đề Thái Nguyên, ngày XÁC NHẬN CỦA GVHD tháng năm 2015 Sinh viên PGS.TS Trần Quốc Hưng Hoàng Thị Hường XÁC NHẬN CỦA GV CHẤM PHẢN BIỆN xác nhận sửa chữa sai sót sau Hội đồng đánh giá chấm (Ký, họ tên) e ii LỜI CẢM ƠN Để đánh giá kết học tập sau bốn năm học trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, gắn liền công tác đào tạo, nghiên cứu khoa học với thực tiễn sản xuất, giúp cho sinh viên làm quen với công tác nghiên cứu khoa học, đồng ý Ban giám hiệu trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, Ban chủ nhiệm khoa Lâm nghiệp tơi tiến hành nghiên cứu đề tài khóa luận tốt nghiệp: “Đánh giá thực trạng phòng cháy chữa cháy rừng xã Sơn Thịnh, huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái” Sau thời gian thực tập khẩn trương, nghiêm túc, giúp đỡ thầy cô khoa hướng dẫn trực tiếp PGS.TS Trần Quốc Hưng nỗ lực thân, đến khóa luận tốt nghiệp hồn thành Để khóa luận hồn thành tơi xin chân thành cảm ơn: - Thầy giáo hướng dẫn: PGS.TS Trần Quốc Hưng tận tình giúp đỡ hướng dẫn em suốt trình làm khóa luận - Lãnh đạo đồng chí kiểm lâm Hạt kiểm lâm Văn Chấn nhiệt tình cung cấp số liệu cần thiết để tơi hồn thành khóa luận - UBND xã Sơn Thịnh, đồng chí kiểm lâm địa bàn người dân địa phương tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi hồn thành đợt thực tập tốt nghiệp thời gian quy định nhà trường Dù có nhiều cố gắng thời gian trình độ có hạn, kinh nghiệm thân cịn hạn chế nên khóa luận khơng tránh khỏi thiếu sót định Tơi kính mong nhận ý kiến đóng góp q báu thầy giáo để khóa luận hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng Sinh viên Hoàng Thị Hường e năm 2015 iii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Cấp nguy cháy rừng theo độ lớn P Bảng 2.2 Phân cấp nguy cháy rừng theo số Angstrom (I) 10 Bảng 2.3 Mối quan hệ nhân tố khí tượng với mức độ bén lửa 11 Bảng 2.4 Tiêu chuẩn phân cấp nguy cháy rừng theo tiêu bén lửa I 11 Bảng 2.5 Phân cấp cháy rừng Thông theo tiêu P cho rừng Thông Quảng Ninh T.S Phạm Ngọc Hưng 14 Bảng 2.6 Cấp nguy hiểm cháy thêm yếu tố gió A.N Cooper (1991) 15 Bảng 2.7 Phân cấp cháy rừng theo độ ẩm VLC T.S Bế Minh Châu 17 Bảng 4.1: Hiện trạng tài nguyên rừng xã Sơn Thịnh – Văn Chấn tỉnh Yên Bái 34 Bảng 4.2 Tình hình cháy rừng xã Sơn Thịnh giai đoạn 2009-2014 35 Bảng 4.3 Khí hậu thủy văn xã Sơn Thịnh giai đoạn 2009 – 2013 31 Bảng 4.4 Nhiệt độ lượng mưa trung bình năm xã Sơn Thịnh 38 Bảng 4.5 Cấu trúc tổ thành tầng cao rừng tự nhiên xã Sơn Thịnh 39 Bảng 4.6 Đặc điểm sinh thái loài chiếm ưu 40 Bảng 4.7 Kết điều tra bụi thảm tươi xã Sơn Thịnh 40 Bảng 4.8: Sự phối hợp quan công tác PCCCR 42 Bảng 4.9: Một số văn luật luật liên quan đến PCCCR 45 Bảng 4.10 Kết điều tra vấn 48 Bảng 4.11 Kết thực công tác tuyên truyền xã Sơn Thịnh năm 2014 49 e iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT PCCCR : Phòng cháy chữa cháy rừng BNN&PTNT : Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn VLC : Vật liệu cháy UBND : Ủy ban nhân dân HKL : Hạt kiểm lâm e v MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục đích, mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục đích nghiên cứu 1.2.2 Mục tiêu nghiên cứu PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Tình hình công tác PCCCR giới 2.2 Tình hình cơng tác PCCCR Việt Nam 12 2.3 Tổng quan điều kiện tư nhiên, kinh tế xã hội khu vực nghiên cứu 21 2.3.1 Điều kiện tự nhiên 21 2.3.2 Điều kiện kinh tế xã hội 24 PHẦN NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 29 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 29 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 29 3.2 Nội dung nghiên cứu 29 3.3 Phương pháp nghiên cứu 30 3.3.1 Quan điểm cách tiếp cận đề tài 30 3.3.2 Phương pháp thu thập 30 3.3.3 Phương pháp phân tích số liệu 32 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 33 4.1 Đánh giá đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội ảnh hưởng tới công tác PCCCR 33 4.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên ảnh hưởng tới công tác PCCCR 33 4.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 33 e vi 4.2 Hiện trạng tài nguyên rừng tình hình cháy rừng xã Sơn Thịnh, huyện Văn Chấn (2009 – 2014) 34 4.2.1 Hiện trạng tài nguyên rừng xã Sơn Thịnh 34 4.2.2 Tình hình cháy rừng xã Sơn Thịnh 35 4.3 Nghiên cứu xác định phân vùng trọng điểm cháy rừng 36 4.3.1 Xác định mùa cháy rừng khu vực nghiên cứu 36 4.3.2 Phân vùng trọng điểm dễ cháy rừng địa phương 38 4.4 Đánh giá hiệu cơng tác phịng chống cháy rừng xã Sơn Thịnh, huyện Văn Chấn (2009 – 2014) 41 4.4.1 Các công tác phòng chống cháy rừng chủ đạo 41 4.4.2 Một số luật văn liên quan đến công tác PCCCR 44 4.4.3 Sự tham gia người dân cơng tác phịng chống cháy rừng 47 4.4.4 Công tác tuyên truyền PCCCR xã Sơn Thịnh 49 4.4.5 Các biện pháp PCCCR địa phương 50 4.5 Đề xuất giải pháp phòng chống cháy rừng hiệu 50 4.5.1 Các giải pháp PCCCR 50 4.5.2 Biện pháp phòng cháy chữa cháy rừng 54 PHẦN KẾT LUẬN, TỒN TẠI, KIẾN NGHỊ 56 5.1 Kết luận 56 5.2 Tồn 57 5.3 Kiến nghị 57 TÀI LIỆU THAM KHẢO 58 e PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Rừng tài nguyên vô quý giá quốc gia, phổi xanh khổng lồ nhân loại Rừng tài nguyên quý giá nhân loại, rừng giữ vai trò quan trọng đời sống xã hội lồi người Rừng khơng nơi cung cấp thức ăn, vật liệu xây dựng, thuốc chữa bệnh, tham gia vào trình giữ đất, giữ nước, điều hồ khí hậu, phịng hộ bảo vệ mơi trường, bảo vệ nguồn gen động, thực vật, bảo vệ đa dạng sinh học Bên cạnh đó, rừng nơi học tập, nghỉ mát, tham quan du lịch rừng đóng góp vai trị quan trọng góp phần đáng kể vào kinh tế quốc dân quốc gia Rừng có vai trị quan trọng đời sống người, điều khẳng định nhiều Cơng ước quốc tế mà phủ Việt Nam ký kết CITES - 1973, RAMSA - 1998, UNCED - 1992, CBD - 1994, UNFCCC - 1994, UNCCD - 1998 Nhưng sức ép gia tăng dân số nhu cầu xã hội ngày tăng mặt phá rừng lấy gỗ, củi săn bắt động vật dẫn đến rừng tự nhiên ngày bị thu hẹp, môi trường sinh thái ngày suy thoái theo chiều hướng bất lợi cho người nhiều loại động vật, thực vật quý Ngày nhiều hạn hán, lũ lụt, môi trường bị ô nhiễm, tài nguyên rừng ngày bị suy giảm Theo FAO, chục năm qua giới 200 triệu rừng tự nhiên, phần lớn diện tích rừng cịn lại bị thoái hoá nghiêm trọng đa dạng sinh học chức sinh thái Nguyên nhân chủ yếu công tác quản lý, sử dụng tài nguyên rừng không hợp lý, không đảm bảo phát triển bền vững, đặc biệt mặt xã hội môi trường Ở Viện Nam, từ năm 1945 đến 1990 diện tích rừng liên tục giảm từ 14,3 xuống 9,2 triệu ha, độ che phủ 27,2% mà lý quản lý sử dụng rừng khơng bền vững Trong cháy rừng tượng phổ biến, e thường xuyên xảy nước ta nhiều nước giới, gây nên tổn thất nhiều mặt kinh tế, môi trường tính mạng người Những năm gần đây, bình quân hàng năm nước ta thiệt hại hàng chục nghìn rừng cháy rừng Chỉ tính riêng năm 1998, nước có 1.685 vụ cháy rừng, tổng diện tích rừng bị cháy 20.375 ha, làm 12 người chết Năm 2002, cháy rừng U Minh Thượng, U Minh Hạ thiêu huỷ 5.500 rừng tràm, có 60% rừng tràm nguyên sinh Những tổn thất cháy rừng gây kinh tế, xã hội mơi trường lớn khó tính Cháy rừng thảm họa thường xảy nhiều nước giới có Việt Nam, gây nên tổn thất cải, tài ngun, mơi trường tính mạng người Vì phịng cháy, chữa cháy rừng (PCCCR) nội dung quan trọng công tác quản lý bảo vệ tài nguyên rừng môi trường Huyện Văn Chấn huyện miền núi nằm phía Tây Bắc tỉnh n Bái có 31 xã, thị trấn Huyện Văn Chấn cách trung tâm kinh tế - trị tỉnh 72 km, cách thị xã Nghĩa Lộ 10 km, có Quốc lộ 32 chạy dọc theo chiều dài huyện, cửa ngõ vào huyện Trạm Tấu, Mù Cang Chải (tỉnh Yên Bái); Phù Yên, Bắc Yên (tỉnh Sơn La) tỉnh Lai Châu, điều kiện thuận lợi cho việc giao lưu phát triển kinh tế với huyện bạn tỉnh tỉnh giáp ranh Huyện Văn Chấn có tổng diện tích tự nhiên 120.758,50 đó: Diện tích đất có rừng: 61.988,81 (Rừng tự nhiên: 45.237,10 ha; Rừng trồng: 16.751,71ha); Đất chưa có rừng là: 14.043,75ha Độ che phủ toàn huyện 51,3% (Theo QĐ 578/QĐ UBND tỉnh phê duyệt điều chỉnh quy hoạch loại rừng) Xã Sơn Thịnh xã nằm trung tâm huyện lỵ Văn Chấn, có tổng diện tích tự nhiên là: 3.159,94ha,có trục đường quốc lộ 32 chạy qua với chiều dài 8km Phía đơng giáp với xã Suối Bu, Đồng Khê, phía tây giáp Thị trấn nơng trường Nghĩa Lộ, phía bắc giáp xã Suối Giàng, phía nam giáp xã Phình Hồ, xã e 49 - Thuận lợi + Được quan tâm đạo sát cấp, ngành công tác PCCCR + Được tuyên truyền, tập huấn cơng tác PCCCR - Khó khăn + Ý thức số người dân chưa cao + Người dân chủ yêu sống nghề nông, cháy rừng xảy vụ mùa tham gia chữa cháy + Không đủ dụng cụ như: dao phát, cuốc xẻng trình chữa cháy - Kiến nghị, đề xuất + Đề nghị cấp hỗ trợ them kinh phí tham gia chữa cháy rừng + Cấp thêm dụng cụ chữa cháy rừng cho người dân 4.4.4 Công tác tuyên truyền PCCCR xã Sơn Thịnh Với nhận thức đắn vai trị người dân cơng tác PCCCR, UBND xã mà đặc biệt lực lượng kiểm lâm, ban lâm nghiệp xã kết hợp với ban văn hoá xã thực nhiều hoạt động tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức, ý thức bảo vệ rừng người dân Nhờ hạn chế nhiều vụ cháy rừng địa bàn xã Bảng 4.11 Kết thực công tác tuyên truyền xã Sơn Thịnh năm 2014 STT Hoạt động Hình thức Số lượng Đối thượng Mở lớp tập huấn nghiệp vụ lớp Chủ rừng, trưởng thôn bản, kiểm lâm địa bàn… Mở hội nghị cụm thôn, buổi 32 Tại 16 thôn, Diễn tập thực tế PCCCR buổi Cho BCH PCCCR, kiểm lâm tổ đội PCCCR In tờ rơi tuyên truyền tờ 150 Tại 16 thôn, In Panơ, áp phích tun truyền tờ 150 Tại 16 thôn, Bảng nội quy bảo vệ rừng Tại 16 thôn, Biển cấm lửa 15 Tại khu vực trọng điểm Ký cam kết bảo vệ rừng người 1.915 Tới hộ dân 16 thôn, (Nguồn: UBND xã Sơn Thịnh cung cấp) e 50 4.4.5 Các biện pháp PCCCR địa phương Các biện pháp kỹ thuật PCCCR gồm nhiều hệ thống PCCCR khác song hạn chế thời gian, tiến hành nghiên cứu số hệ thống cơng trình có sẵn địa bàn xã Sơn Thịnh sau: * Đường băng cản lửa: nhằm hạn chế đến mức thấp thiệt hại cho cháy rừng gây thiết kế thi công trồng rừng thiết phải có cơng trình phịng cháy gồm: Xây dựng đường băng trắng (Có thể tận dụng đất trồng nông nghiệp, ăn quả) từ 1-3 năm đầu, đường băng xanh ( bảo vệ đất, chống xói mịn rửa trơi đất ) Những vùng rừng tập trung quy mơ lớn có hệ thống đường băng hồn chỉnh, xây dựng băng xanh kết cấu hỗn giao với nhiều địa không rụng vào mùa cháy Tháng năm 2014, HKL huyện Văn Chấn phối hợp với nhân dân thôn An Thịnh nhân dân xã làm đường băng cản lửa với chiều dài 5km, rộng 15m * Chòi quan sát lửa rừng: Trên địa bàn xã chưa có chịi quan sát lửa rừng Qua điều tra biết nguyên nhân kinh phí đầu tư cho cơng tác PCCCR cịn hạn hẹp 4.5 Đề xuất giải pháp phòng chống cháy rừng hiệu 4.5.1 Các giải pháp PCCCR Để bảo vệ rừng có hiệu với phương châm: “Phịng cháy chủ yếu, chữa cháy phải khẩn trương, chủ động” nhằm hạn chế đến mức thấp thiệt hại tài nguyên tiến tới không để xảy cháy rừng Căn vào kết điều tra phương pháp tổ chức thực công tác PCCCR xã Sơn Thịnh –huyện Văn Chấn - tỉnh Yên Bái Căn vào điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội địa phương Những mặt thuận lợi khó khăn hạn chế công tác PCCCR Tôi đưa số giải pháp sau: e 51 4.5.1.1 Tuyên truyền, giáo dục, vận động nhân dân PCCCR: Tuyên truyền giáo dục biện pháp hàng đầu công tác bảo vệ rừng PCCCR Do phải làm thường xuyên liên tục có trọng tâm, trọng điểm nhiều hình thức phong phú, sâu rộng nhân dân Nhằm đẩy mạnh cơng tác xã hội hố việc bảo vệ rừng vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc người Phối hợp lực lượng kiểm lâm với ban ngành đoàn thể để phát huy sức mạnh tổng hợp toàn dân tham gia bảo vệ rừng PCCCR Nội dung tuyên truyền: - Các văn pháp luật Nhà nước bảo vệ rừng, PCCCR với nhiều hình thức Trên phương tiện thông tin đại chúng (Báo, Đài phát - Truyền hình) in ấn phẩm, tờ rơi PCCCR, biên soạn tài liệu ngắn gọn mở thi tìm hiểu (Luật Bảo vệ phát triển rừng) xã, phường, thị trấn Xây dựng bảng tin, biển báo xây dựng quy ước bảo vệ rừng thôn, tổ chức ký cam kết bảo vệ rừng phòng cháy chữa cháy rừng - Đi đôi với tuyên truyền cần tổ chức tốt việc tập huấn, học tập nghiệp vụ nhằm nâng cao nghiệp vụ PCCCR bảo vệ rừng - Biên tập in ấn áp phích, tờ rơi với nội dung bảo vệ rừng PCCCR, quy trình sản xuất nương rẫy, quy định sử dụng lửa phát đến hộ gia đình đồng bào dân tộc vùng sâu, vùng xa vùng trọng điểm PCCCR 4.5.1.2 Tổ chức thực nâng cao lực PCCCR - Kiện toàn, củng cố máy Ban huy công tác PCCCR từ Trung ương xuống địa phương, phải đồng chặt chẽ thống - Ban huy PCCCR thường xuyên đạo ban huy PCCCR cấp xã tổ đội xung kích PCCCR thôn e 52 - Hàng năm vào đầu mùa khô, tăng cường tập huấn, diễn tập chữa cháy rừng cho lực lượng PCCCR người dân xã - Mọi lực lượng, phương tiện phải chuẩn bị chi đáo, sẵn sàng phối hợp cứu chữa xảy cháy rừng - UBND xã thực tốt nội dung công tác quản lý bảo vệ rừng: Xác định rõ diện tích loại rừng, ranh giới khu rừng, hợp đồng giao nhận khoán bảo vệ, khoanh tái sinh trồng rừng tổ chức, hộ gia đình cá nhân Chỉ đạo thôn, xây dựng thực quy ước quản lý, bảo vệ, xây dựng sử dụng khu rừng theo pháp luật hành Phối hợp với cán kiểm lâm địa bàn đạo lực lượng Công an, dân quân tự vệ, tổ chức quần chúng bảo vệ rừng địa bàn xã, phát ngăn chặn kịp thời hành vi xâm hại tới rừng Tuyên truyền vận động, hướng dẫn nhân dân thực biện pháp PCCCR, huy động lực lượng, phương tiện chỗ khẩn trương giúp chủ rừng chữa cháy xảy cháy rừng 4.5.1.3 Về chế sách tài chính: - Nâng cao trình độ dân trí nhận thức người dân hỗ trợ người dân xã, xố đói giảm nghèo việc đưa tiến khoa học kỹ thuật công nghệ đến thôn, vùng sâu, vùng xa - Tiếp tục đẩy mạnh công tác giao khoản bảo vệ rừng, để rừng thực có chủ Gắn trách nhiệm quyền lợi chủ rừng công tác bảo vệ rừng PCCCR - Tăng cường nguồn kinh phí, đầu tư trang thiết bị PCCCR chỗ cho lực lượng chữa cháy rừng như: Máy bơm nước, bể chứa nước, bình nước đeo vai, quần áo, dầy dép trang thiết bị: Bàn dập lửa, dao phát, cuốc xẻng, cưa xăng - Cần có sách đãi ngộ thoả đáng với người làm nhiệm vụ PCCCR, khen thưởng tổ chức, cán nhân có thành tích xuất sắc cơng tác bảo vệ rừng PCCCR Khuyển khích người dân tích cực tham gia bảo vệ rừng PCCCR e 53 Để công tác PCCCR xã Sơn Thịnh vào hoạt động có hiệu Đề nghị Ban huy PCCCR tỉnh Yên Bái, huyện Văn Chấn hỗ trợ nguồn kinh phí thường xun để trì hoạt động cơng tác PCCCR, chi trả công cho người tuần tra canh gác, người tham gia chữa cháy, khen thưởng người có thành tích công tác PCCCR 4.5.1.4 Các giải pháp kỹ thuật công tác PCCCR Khi sản xuất nương rẫy, trồng rừng phải tuyệt đối tuân theo quy hoạch phê duyệt Các khu vực rừng trồng, khoanh nuôi tái sinh theo kế hoạch phải tiến hành phân chia theo lơ có ranh giới phịng cháy đường băng cản lửa Căn vào quy chế quản lý bảo vệ rừng chủ rừng phải chủ động trích kinh phí để xây dựng đường băng cản lửa, đường băng cản lửa băng trắng băng xanh Hệ thống đường băng cản lửa thiết kế xây dựng phù hợp với điều kiện địa phương khu vực trọng điểm dễ cháy rừng để kịp thời ngăn cản nguy lan rộng Trước mắt tu sửa lại hệ thống đường băng trắng có xây dựng đường băng xanh cản lửa với loài địa như: Vối thuốc, sơn tra, tống sủ, dứa gai, chè shan thường xanh quanh năm nhiều tầng tán khó cháy + Phương pháp trồng rừng hỗn giao đường băng xanh cản lửa Đây phương pháp trồng loại trồng lồi địa khác có khả chịu lửa cao tống sủ, dừa…, nhằm hạn chế tối đa nạn cháy rừng diện tích rừng trồng, phương pháp trồng hỗn giao, theo băng Biện pháp có tác dụng hạn chế cháy lan, giảm xói mịn đất đồng thời cịn sử dụng đường ranh giới rừng chủ rừng + Phương pháp đốt dọn thực bì, giảm vật liệu cháy: Hàng năm trước mùa khô hanh, chủ rừng phải chủ động tiến hành tu sửa đường băng cản lửa Cơng việc cụ thể phải dọn tồn thực bì xới e 54 mặt đất lại lần đường băng cũ vận chuyển mép đường băng theo quy trình kỹ thuật Đây biện pháp thiết thực công tác PCCCR, không tốn nhiều công sức mà hạn chế cháy lan - Xây dựng hệ thống chòi canh dụng cụ PCCCR cần chuẩn bị sẵn sàng trước mùa khô hanh - Thường xuyên tu sửa, thay thiết bị PCCCR, cọc mốc biển báo khu vực trọng điểm 4.5.2 Biện pháp phòng cháy chữa cháy rừng Một là: Cần quán triệt phương châm đạo: “Phòng chính, cứu chữa kịp thời”khơng để xảy cháy lan, thực tốt phương châm chỗ chữa cháy rừng là: Lực lượng chỗ, phương tiện chỗ, huy chỗ, hậu cần chỗ Củng cố tăng cường hoạt động Ban huy PCCCR từ tỉnh đến sở, tổ, đội xung kích bảo vệ rừng xã, lâm trường quốc doanh Hai là: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục ý thức bảo vệ rừng PCCCR nhân dân nhiều hình thức phong phú qua phương tiện thông tin đại chúng, tờ rơi, áp phích, đội tuyên truyền lưu động trọng đến đối tượng người làm nương rẫy, học sinh nhà trường, thiếu niên Ba là: Làm tốt công tác quy hoạch nương rẫy gắn với PCCCR Hướng dẫn nhân dân quy trình kỹ thuật đốt nương để đảm bảo không để xảy cháy lan vào rừng Bốn là: Phát động tồn dân tích cực tham gia nghiệp bảo vệ rừng phát triển rừng, phát triển mạnh trồng rừng kinh tế để đem lại thu nhập cho người dân, góp phần phủ xanh đất trống đồi núi trọc đồng thời cung cấp gỗ nguyên liệu cho công nghiệp chế biến gỗ củi cho nhân dân, giảm lệ thuộc vào khai thác tài nguyên rừng tự nhiên Năm là: Hướng dẫn chủ rừng thực biện pháp PCCCR e 55 Sáu là: Đầu tư xây dựng cơng trình PCCCR, biển báo cấm lửa, chòi canh, trang bị phương tiện như: dao, bình đựng nước, vỉ dập lửa, cưa xăng, loa tay dùng pin, phương tiện thông tin liên lạc phục vụ cho công tác PCCCR Bảy là: tăng cường lực lượng kiểm lâm cho vùng trọng điểm vào mùa khô, đưa kiểm lâm công tác xã để làm tốt cơng tác tham mưu cho quyền xã PCCCR Phối hợp chặt chẽ với lực lượng công an, quân đội để thực phương án PCCCR cấp có thẩm quyền phê duyệt Tám là: Khi cháy rừng xảy cần nhanh chóng huy động lực lượng chỗ để khoanh vùng chia cắt đám cháy, phát dọn thực bì khơng để cháy có điều kiện lan rộng, dập tắt đám cháy xong sau phải tổ chức khắc phục hậu quả, khôi phục lại rừng nơi xảy cháy biện pháp lâm sinh, điều tra thủ phạm để xử lý nghiêm minh theo pháp luật… e 56 PHẦN KẾT LUẬN, TỒN TẠI, KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Qua trình thực đề tài: “Đánh giá thực trạng phòng cháy chữa cháy xã Sơn Thịnh, huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái” , từ kết nghiên cứu, đánh giá rút số kết luận sau: - Khóa luận đánh giá đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội ảnh hưởng tới cơng tác phịng cháy chữa cháy rừng - Hiện trạng tài nguyên rừng tình hình cháy rừng xã Sơn Thịnh giai đoạn 2009-2014 + Hiện trạng tài nguyên rừng: tổng diện tích rừng 660 ha, 240 rừng tự nhiên, 440 rừng trồng + Từ năm 2009 – tháng 9/2014 địa bàn xã xảy 09 vụ cháy rừng hai trạng thái rừng tự nhiên rừng trồng với diện tích cháy rừng tự nhiên lớn - Xác định mùa cháy rừng phân vùng trọng điểm cháy rừng: + Mùa cháy rừng: tháng 12 đến tháng năm sau Đặc biệt lưu ý tháng tháng có lượng mưa thấp + Phân vùng trọng điểm cháy rừng dựa vào khu vực rừng tự nhiên, tổ thành tầng cao, bụi thảm tươi, vật liệu cháy, vào điêu kiên tự nhiên, kinh tế xã hội thôn xã khóa luận đưa thơn có nguy cháy rừng cao vào mùa khô - Đánh giá hiệu công tác PCCCR xã Sơn Thịnh giai đoạn 2009 – 2014, đưa cơng tác phịng chống cháy rừng chủ đạo địa phương, số luật văn luật liên quan đến công tác PCCCR e 57 + Sự tham gia người dân công tác PCCCR tương đối tốt, đa số chủ rừng trọng, quan tâm đến công tác PCCCR, cháy rừng xảy người dân tham gia chữa cháy với tỉ lệ cao + Công tác tuyên truyền thực tốt với 100% người dân, chủ rừng kí cam kết PCCCR, nhiều lớp tập huấn, diễn tập PCCCR tổ chức cho nhân dân xã - Đề xuất biện pháp PCCCR hiệu cho khu vực nghiên cứu 5.2 Tồn Do thời gian thực tập ngắn, địa bàn nghiên cứu rộng kinh nghiệm điều tra thực tiễn hạn chế nên công tác nghiên cứu đánh giá chưa toàn diện Đề tài chủ yếu sử dụng phương pháp thừa kế có chọn lọc phương pháp điều tra nhanh thơn bản, đối tượng vấn cịn hạn chế nên có phần ảnh hưởng đến kết nghiên cứu Do dừng lại đề tài luận văn tốt nghiệp nên chưa thể sâu nghiên cứu cấu trúc, thành phần trạng thái rừng tự nhiên có địa bàn xã, chưa sâu nghiên cứu đặc tính sinh vật học, sinh thái học loài trồng làm băng cản lửa khu vực nghiên cứu 5.3 Kiến nghị Cần có nghiên cứu tiếp PCCCR để có giải pháp hoàn thiện đầy đủ cho toàn loại rừng ( trạng thái rừng) Mở rộng địa bàn nghiên cứu đến thơn bản, tìm hiểu cụ thể phong tục tập quán sinh hoạt người dân có liên quan đến cơng tác PCCCR địa bàn xã e 58 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng việt Nguyễn Tuấn Anh (2008), Phân vùng trọng điểm cháy cho tỉnh Quảng Bình Luận văn Thạc sĩ lâm nghiệp, Đại học Lâm nghiệp Hà Nội Bộ Nông nghiệp & PTNT, Cục Kiểm lâm (2005), Sổ tay kỹ thuật phòng cháy chữa cháy rừng, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội Bế Minh Châu (2001), Nghiên cứu ảnh hưởng điều kiện khí tượng đến độ ẩm khả cháy vật liệu cháy rừng Thơng góp phần hồn thiện phương pháp dự báo cháy rừng số vùng trọng điểm Thông miền Bắc Việt Nam, Luận án tiến sỹ nông nghiệp Bế Minh Châu, Phùng Đăng Khoa (2002), Lửa rừng, Nxb Nông nghiệp – Hà Nội Cục Kiểm lâm, báo cáo kết đề tài (1985), Nghiên cứu số biện pháp phòng cháy chữa cháy rừng thơng tràm, Cục Kiểm lâm, Hà Nội Phó Đức Đỉnh (1996), Nghiên cứu biện pháp phòng chống cháy rừng Thơng non Lâm Đồng Luận án Phó tiến sĩ Nông nghiệp, Hà Nội Lê Thị Hiền (2006), Nghiên cứu sở khoa học để hiệu chỉnh phương pháp dự báo cháy rừng tỉnh phía Bắc Đề tài nghiên cứu khoa học Phạm Ngọc Hưng (1988), Xây dựng phương pháp dự báo cháy rừng thông nhựa (Pinus merkusii J.) Quảng Ninh, Luận án Phó Tiến sỹ khoa học nông nghiệp, Hà Nội Phạm Ngọc Hưng (1994), Phịng cháy, chữa cháy rừng Nxb Nơng nghiệp – Hà Nội 10 Phạm Ngọc Hưng (2001), Thiên tai khơ hạn cháy rừng giải pháp phịng cháy chữa cháy rừng Việt Nam, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 11 Hạt Kiểm lâm huyện Văn Chấn (2013), Báo cáo kết công tác QLBVR PCCCR năm 2013 Văn Chấn e 59 12 Hà Văn Hoan (2007), Nghiên cứu đề xuất số giải pháp quản lý vật liệu cháy cho rừng trồng huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị Luận văn thạc sĩ khoa học Lâm nghiệp 13 Phan Thanh Ngọ (1996), Nghiên cứu số giải pháp phịng cháy chữa cháy rừng Thơng ba lá, rừng Tràm Việt nam Luận án PTS khoa học Nông nghiệp, Hà Nội 14 Vương Văn Quỳnh cộng (2003), Nghiên cứu xây dựng phần mềm DBCR cho vùng U minh Tây nguyên, Trường Đại học Lâm nghiệp 15 Lê Văn Tập (2007), Nghiên cứu sở khoa học để hiệu chỉnh cấp dự báo cháy rừng cho khu vực Bắc Trung Bộ Đề tài cấp Bộ, Bộ NN&PTNT 16 Trịnh Phú Thuận (2010), Nghiên cứu giải pháp quản lý cháy rừng Thị xã Uông Bí, Quảng Ninh Đề tài Thạc sĩ lâm nghiêp, Đại học Lâm nghiệp Hà Nội 17 Võ Đình Tiến (1995), “Phương pháp dự báo, lập đồ, khoanh vùng trọng điểm cháy rừng Bình Thuận”, Tạp chí Lâm nghiệp, số 6, trang 11 - 14 II Tài liệu tiếng anh 18 CooperA.N (1991), AnalysoftheNesterovfire dangerratingindexinuse inVietNam andassociatedmeasures, FAOconsultant, Ha Noi 19 LasloPancel (Ed) (1993), Tropicalforesthandbook-Volume2 Springer – VerlagBerlinHeidelberg e 60 MỘT SỐ HÌNH ẢNH VỀ DIỄN TẬP PCCCR VÀ LÀM ĐƯỜNG BĂNG CẢN LỬA XÃ SƠN THỊNH NĂM 2014 e 61 e 62 e 63 \ e ... ấm rừng, đốt lửa sưởi ấm 4.2 Hiện trạng tài nguyên rừng tình hình cháy rừng xã Sơn Thịnh, huyện Văn Chấn (2009 – 2014) 4.2.1 Hiện trạng tài nguyên rừng xã Sơn Thịnh Hiện trạng tài nguyên rừng xã. .. pháp phòng cháy chữa cháy rừng áp dụng xã Sơn Thịnh, huyện Văn Chấn, Yên Bái 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu Xem xét yếu tố tự nhiên, trạng thái rừng thực trạng cơng tác phịng cháy rừng địa bàn xã Sơn Thịnh. .. cứu đề tài ? ?Đánh giá thực trạng phòng cháy chữa cháy rừng xã Sơn Thịnh huyện Văn Chấn tỉnh Yên Bái? ?? 1.2 Mục đích, mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục đích nghiên cứu Điều tra đánh giá thực trạng công