Phan Duong Vinh ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI H ỌC NÔNG LÂM PHAN DƯƠNG VỊNH Tên đề tài ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC C ẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUY ỆN ĐỊNH HÓA, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠ[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM PHAN DƯƠNG VỊNH Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỊNH HÓA, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2012 – 6/2014 KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chun ngành : Địa Mơi trường Khoa : Quản lý Tài nguyên Khoá học : 2011 – 2015 Thái Nguyên, năm 2015 e ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM PHAN DƯƠNG VỊNH Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỊNH HÓA, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2012 – 6/2014 KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chun ngành : Địa Mơi trường Lớp : K43 – ĐCMT – N02 Khoa : Quản lý Tài nguyên Khoá học : 2011 – 2015 Giảng viên hướng dẫn : ThS Nguyễn Minh Cảnh Thái Nguyên, năm 2015 e i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp trình học tập sinh viên vận dụng kiến thức, lý luận học nhà trường vào thực tiễn, tạo cho sinh viên làm quen phương pháp làm việc, kỹ công tác Đây giai đoạn thiếu sinh viên trình học tập Được trí Ban giám hiệu Nhà trường, Ban chủ nhiệm Khoa Quản lý Tài nguyên, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em nghiên cứu đề tài: “Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2012 – 6/2014” Thời gian thực tập không dài đem lại cho em kiến thức bổ ích kinh nghiệm quý báu, đến em hồn thành đề tài tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo, cô giáo Khoa Quản lý Tài nguyên, người giảng dạy đào tạo hướng dẫn chúng em đặc biệt thầy giáo ThS Nguyễn Minh Cảnh, người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ em suốt thời gian thực tập hồn thành khóa luận tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn cô chú, anh chị cơng tác phịng Tài ngun & Mơi trường huyện Định Hóa nhiệt tình giúp đỡ em q trình thực tập tốt nghiệp Do thời gian có hạn, bước đầu làm quen với phương pháp chắn báo cáo khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận ý kiến đóng góp thầy, giáo tồn thể bạn sinh viên để khóa luận hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn ! Thái Nguyên, ngày 20 tháng 05 năm 2015 Sinh viên Phan Dương Vịnh e ii DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 4.1: Diện tích loại đất theo mục đích sử dụng 332 Bảng 4.2: Kết cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân giai đoạn 2012 – 6/2014 39 Bảng 4.3: Kết cấp GCNQSDĐ sản xuất nông nghiệp giai đoạn 2012 – 6/2014 443 Bảng 4.4: Kết cấp GCNQSDĐ lâm nghiệp giai đoạn 2012 – 6/2014 47 Bảng 4.5: Kết cấp GCNQSDĐ nuôi trồng thủy sản giai đoạn 2012 – 6/2014 49 Bảng 4.6: Kết cấp GCNQSDĐ giai đoạn 2012 – 6/2014 51 Bảng 4.7: Sự hiểu biết người dân huyện Định Hóa cấp GCNQSD đất………………………………………………………………… e iii DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT BĐĐC CP CT-TTg CT-BTNMT CT-UBND CV DT ĐKĐĐ ĐVT GCN GCNQSDĐ GDTX HD-STNMT HĐND KH-PTNMT NĐ NĐ-CP NQ QĐ-BTNMT QH QHSDĐ QSDĐ TS THCS THPT TN&MT TT-BTNMT TT-TCĐC TT TT TW UBND VPĐKQSD : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : Bản đồ địa Chính phủ Chỉ thị thủ tướng Chỉ thị - Bộ Tài nguyên Môi trường Chỉ thị - Ủy ban Nhân dân Cơng văn Diện tích Đăng ký đất đai Đơn vị tính Giấy chứng nhận Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Giáo dục thường xuyên Hướng dẫn – Sở Tài nguyên Môi trường Hội đồng nhân dân Kế hoạch – Phịng Tài ngun Mơi trường Nghị định Nghị định – Chính phủ Nghị Quyết định – Bộ Tài nguyên Môi trường Quốc hội Quy hoạch sử dụng đất Quyền sử dụng đất Tiến sĩ Trung học sở Trung học phổ thông Tài nguyên Môi trường Thông tư – Bộ Tài nguyên Môi trường Tổng cục địa Thơng tư Thị trấn Trung ương Ủy ban nhân dân Văn phòng đăng ký quyền sử dụng e iv MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT iii MỤC LỤC iv PHẦN 1: MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích đề tài 1.3 Yêu cầu đề tài 1.4 Ý nghĩa đề tài PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học pháp lý công tác cấp GCNQSDĐ 2.1.1 Cơ sở khoa học 2.1.2 Cơ sở pháp lý 2.2 Tình hình cấp GCNQSDĐ nước tỉnh Thái Nguyên 11 2.2.1 Tình hình cấp GCNQSDĐ nước 11 2.2.2 Công tác cấp GCNQSDĐ tỉnh Thái Nguyên 15 PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 21 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 21 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 21 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 21 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành nghiên cứu đề tài 21 3.2.1 Địa điểm nghiên cứu 21 3.2.2 Thời gian nghiên cứu 21 3.3 Nội dung nghiên cứu 21 3.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Định Hóa 21 3.3.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai 21 e v 3.3.3 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ huyện Định Hóa - tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2012 – 6/2014 22 3.4 Phương pháp nghiên cứu 22 3.4.1 Phương pháp điều tra thu thập số liệu thứ cấp 22 3.4.2 Tìm hiểu văn quy định cấp GCNQSDĐ 22 3.4.3 Phương pháp thống kê xử lý số liệu 22 PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 22 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 22 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 22 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 26 4.1.2.1.Thực trạng phát triển ngành kinh tế 26 4.1.2.2 Dân số, lao động, việc làm thu nhập 28 4.2.3 Thực trạng phát triển sở hạ tầng 29 4.2.4 Thực trạng văn hóa, giáo dục, y tế 29 4.2 Tình hình quản lý, sử dụng đất huyện Định Hóa 30 4.2.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Định Hóa năm 2013 30 4.2.2 Tình hình quản lý đất đai 33 4.3 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ địa bàn huyện Định Hóa giai đoạn 2012 – 6/2014 38 4.3.1 Đánh giá kết cấp GCNQSDĐ địa bàn huyện Định Hóa theo đối tượng sử dụng đất 38 4.3.2 Đánh giá kết cấp GCNQSDĐ địa bàn huyện Định Hóa theo loại hình sử dụng đất 42 4.3.3 Đánh giá chung công tác cấp GCNQSDĐ địa bàn huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2012 – 6/2014 52 4.4 Đánh giá thuận lợi khó khăn cơng tác cấp GCNQSDĐ ………………………………………………………………………………54 e vi 4.4.1 Thuận lợi 54 4.4.2 Khó khăn 57 PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 56 5.1 Kết luận 56 5.2 Đề nghị 57 TÀI LIỆU THAM KHẢO 59 e PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đất đai nguồn tài nguyên vô quý giá người quốc gia Từ xưa đến với tồn phát triển xã hội loài người, đất đai ngày khẳng định vai trò quan trọng Đất đai tài nguyên gốc điểm xuất phát cho phát triển Luật Đất đai 2003 khẳng định: “Đất đai tài nguyên vô quý giá tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống Là địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng” Trong năm gần kinh tế ngày phát triển, đặc biệt phát triển thị trường nhà đất, đất đai đối tượng quan tâm hàng đầu toàn xã hội nên việc đăng kí đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quan trọng liên quan đến quyền lợi nghĩa vụ người sử dụng đất nhà nước Tạo điều kiện cho quản lý sử dụng đất đai cách có hiệu Xuất phát từ thực tế công tác quản lý đất đai, với kiến thức học Được đồng ý khoa Quản lý Tài nguyên, trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, hướng dẫn thầy giáo ThS Nguyễn Minh Cảnh em tiến hành nghiên cứu đề tài “Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2012 – 6/2014” e 1.2 Mục đích đề tài - Đánh giá kết công tác cấp GCNQSDĐ địa bàn huyện Định Hóa giai đoạn 2012 – 6/2014 - Tìm hiểu mặt thuận lợi khó khăn, hạn chế tồn huyện Định Hóa q trình cấp GCNQSDĐ đưa giải pháp cho giai đoạn tới 1.3 Yêu cầu đề tài - Nắm quy định công tác cấp GCNQSDĐ - Tìm hiểu thuận lợi, khó khăn huyện Định Hóa cơng tác cấp GCNQSD đất - Các giải pháp khắc phục phải có tính khả thi, phù hợp với thực trạng địa phương phù hợp với Luật Đất đai nhà nước quy định 1.4 Ý nghĩa đề tài - Trong học tập nghiên cứu khoa học: Bổ xung, hoàn thiện, củng cố kiến thức học bước đầu làm quen với cơng tác cấp GCNQSDĐ ngồi thực tế - Ý nghĩa thực tiễn: Đề xuất với địa phương giải pháp cho cơng tác cấp GCNQSDĐ nói riêng công tác quản lý Nhà nước đất đai nói chung đạt hiệu tốt e ... ? ?Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2012 – 6/ 2014? ?? e 1.2 Mục đích đề tài - Đánh giá kết công tác cấp GCNQSDĐ địa bàn huyện. .. HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM PHAN DƯƠNG VỊNH Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỊNH HÓA, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2012 – 6/ 2014. .. hình sử dụng đất 42 4.3.3 Đánh giá chung công tác cấp GCNQSDĐ địa bàn huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2012 – 6/ 2014 52 4.4 Đánh giá thuận lợi khó khăn công tác cấp