Đang tải... (xem toàn văn)
PHẦN 1 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM DƢƠNG TUẤN ĐẠT Tên đề tài ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI THỊ TRẤN CHỢ CHU HUYỆN ĐỊNH HÓA, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 201[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM DƢƠNG TUẤN ĐẠT Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI THỊ TRẤN CHỢ CHU HUYỆN ĐỊNH HÓA, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2012-2014 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Khoa : Quản lý Tài nguyên Khoá học : 2011 - 2015 Thái Nguyên, năm 2015 e ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM DƢƠNG TUẤN ĐẠT Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI THỊ TRẤN CHỢ CHU HUYỆN ĐỊNH HÓA, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2012-2014 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Lớp : K43 – QLĐĐ – N02 Khoa : Quản lý Tài nguyên Khoá học : 2011 - 2015 Giảng viên hƣớng dẫn : ThS Nguyễn Lê Duy Thái Nguyên, năm 2015 e i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp giai đoạn cần thiết quan trọng sinh viên, thời gian để sinh viên tiếp cận với thực tế, nhằm củng cố vận dụng kiến thức mà học nhà trường Được trí Ban giám hiệu Nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em nghiên cứu đề tài: :“Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thị trấn Chợ Chu– Huyện Định Hóa – Tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2012-2014” Thời gian thực tập không dài đem lại cho em kiến thức bổ ích kinh nghiệm quý báu, đến em hoàn thành đề tài tốt nghiệp Em xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới thầy giáo, cô giáo khoa Quản lý Tài nguyên, người giảng dạy đào tạo hướng dẫn chúng em đặc biệt ThS Nguyễn Lê Duy, người trực tiếp hướng dẫn em cách tận tình chu đáo suốt thời gian thực tập hồn thành khóa luận Em xin gửi lời cảm ơn tới cô chú, anh chị công tác UBND thị trấn Chợ Chu, đặc biệt phận phòng “ cửa” nhiệt tình giúp đỡ bảo em hồn thành báo cáo tốt nghiệp Cuối em xin bày tỏ lịng biết ơn tới gia đình, bạn bè chỗ dựa vững chắc, nguồn đọng viên, khuyến khích, giúp đỡ, tạo điều kiện giúp em hồn thành khóa luận Do thời gian có hạn, lại bước đầu làm quen với phương pháp chắn báo cáo khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận ý kiến đóng góp thầy, giáo tồn thể bạn sinh viên để khóa luận hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn ! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2015 Sinh viên Dương Tuấn Đạt e ii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CT – TTG : Chỉ thị Thủ tướng GCN : Giấy chứng nhận GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất NĐ – CP : Nghị định Chính phủ THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông TT – BTNMT : Thông tư Bộ Tài nguyên Môi trường TTLT : Thông tư liên tịch UBND : Ủy ban nhân dân VPĐKQSDĐ : Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất e iii DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1 Hiện Trạng Sử Dụng Đất Năm 2014 31 Bảng 4.2 Kết cấp GCNQSDĐ giai đoạn 2012 - 2014 36 Bảng 4.3 Kết cấp GCNQSDĐ đất cho hộ 37 gia đình, cá nhân 37 Bảng 4.4 Kết cấp GCNQSD đất theo diện tích 38 Bảng 4.5 Kết cấp GCNQSDĐ nơng ngiệp cho hộ gia đình, cá nhân 39 Bảng 4.6 Kết cấp GCNQSDĐ nông nghiệp theo diện tích 40 Bảng 4.7 Tổng hợp số đơn số diện tích đất sản xuất nơng nghiệp chưa cấp GCNQSDĐ 42 Bảng 4.8 Các trụ sở, quan, cơng trình nghiệp 43 e iv MỤC LỤC PHẦN 1: MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục đích, yêu cầu đề tài 1.2.1 Mục đích nghiên cứu 1.2.2 Yêu cầu đề tài 1.3 ý nghĩa đề tài PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học đề tài 2.1.1 Các nội dung quản lý nhà nước đất đai 2.2 Cơ sở pháp lý đề tài 2.2.1 Những pháp lý việc cấp GCNQSDĐ 2.2.2 Những quy định công tác cấp GCNQSDĐ 11 2.2.3 Quy định thẩm quyền cấp GCNQSDĐ 20 2.2.4 Quy trình cấp GCNQSDĐ 21 2.2.5 Nguyên tắc cấp GCNQSDĐ 23 2.2.6 Mục đích yêu cầu điều kiện đối tượng cấp GCNQSDĐ 24 2.3 Tình hình cấp GCNQSDĐ thị trấn Chợ Chu - Huyện Định Hóa - Tỉnh Thái Nguyên 24 PHẦN 3: ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 3.1 Đối tượng , phạm vi nghiên cứu 26 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 26 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 26 3.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu 26 3.2.1 Địa điểm nghiên cứu 26 3.2.2 Thời gian nghiên cứu 26 3.3 Nội dung nghiên cứu 26 3.3.1 Điều tra 26 e v 3.3.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai 27 3.3.3 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ thị trấn Chợ Chu giai đoạn 2012 – 2014 27 3.4 Phương pháp nghiên cứu 27 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu 27 3.4.2 Phương pháp so sánh 27 PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI 28 4.1 Kết điều tra tình hình 28 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 28 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 30 4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai 31 4.2.1 Hiện trạng sử dụng đất thị trấn Chợ Chu 31 4.2.2 Công tác quản lý đất đai thị trấn Chợ Chu 32 4.3 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ theo loại đất thị trấn Chợ Chu giai đoạn 2012 – 2014 36 4.3.1 Kết cấp GCNQSDĐ giai đoạn 2012 - 2014 36 4.3.2 Kết cấp GCNQSDĐ đất cho hộ gia đình, cá nhân 37 4.3.3 Kết cấp GCNQSDĐ đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân 39 4.3.4 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ cho tổ chức địa bàn thị trấn 43 4.3.5 Đánh giá thuận lợi, khó khăn biện pháp khắc phục Error! Bookmark not defined 4.3.5.1 Thuận lợi 44 4.3.5.2 Khó khăn 45 4.3.5.3 Giải pháp khắc phục 45 PHẦN V: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 47 5.1 Kết luận 47 5.2 Kiến nghị 47 TÀI LIỆU THAM KHẢO 49 e vi e PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Đất đai tài sản Quốc gia, nguồn tài nguyên vô quý giá vô tận mà thiên nhiên ban tặng cho người Đất đai tư liệu sản xuất chủ yếu, đối tượng lao động sản phẩm lao động Hiện xã hội ngày phát triển, dân số ngày tăng lên cách nhanh chóng, tốc độ thị hóa diễn mạnh kéo theo nhu cầu sử dụng đất nhu cầu lương thực tăng lên Đồng thời đất đai sử dụng vào mục đích nhà ở, sản xuất nơng nghiệp cơng trình cơng cộng, điều gây áp lực lớn cho quỹ đất nước ta, đặc biệt đất nơng nghiệp Chính mà giá trị đất ngày cao yêu cầu sử dụng đất phải tốt so với hiệu kinh tế xã hội Việt Nam nước phát triển tất lĩnh vực, kinh tế theo đinh hướng Xã hội chủ nghĩa lãnh đạo Đảng Nhà nước Tốc độ phát triển kinh tế nhanh, Chính phủ có nhiều ưu đãi cho nguồn vốn đầu tư từ nước ngồi nước Trong vịng vài năm gần nước ta thu hút lượng vốn đầu tư nước ngồi lớn, điều có lợi cho kinh tế nước ta làm ảnh hưởng đến q trình sử dụng đất Nhiều khu cơng nghiệp, khu đô thị xuất ngày nhiều, quỹ đất nông nghiệp giảm cách rõ rệt đất phi nông nghiệp tăng lên cách nhanh chóng dẫn đến nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất ngày cao Ở Việt Nam, Nhà nước la chủ sở hữu đất đai không trực tiếp khai thác, sử dụng đất đai mà trao quyền sử dụng cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân… Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chứng e thư pháp lý xác lập mối quan hệ hợp pháp Nhà nước người sử dụng đất Đối với người sử dụng đất giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sở để Nhà nước đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp, tiền để để họ thực quyền mà Nhà nước trao tặng cho người sử dụng đất, đặc biệt quyền đất đai Đối với Nhà nước, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chứng tỏ khả Nhà nước việc quản lý tài sản đất đai thuộc sở hữu mình, giúp Nhà nước kiểm sốt tình hình đất đai cách thuận tiện Đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất góp phần hồn thiện hồ sơ địa chính, giúp cho việc nắm quỹ đất số lượng chất lượng Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn tính cấp thiết cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Được đồng ý ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý tài nguyên trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, hướng dẫn trực tiếp Ths Nguyễn Lê Duy em tiến hành thực đề tài : “ Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thị trấn Chợ Chu, Huyện Định Hóa, Tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2012 – 2014 ’’ 1.2 Mục đích, yêu cầu đề tài 1.2.1 Mục đích nghiên cứu - Qua nghiên cứu nắm quy trình đăng ký cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn thị trấn Chợ Chu, bao gồm công tác cấp mới, cấp đổi GCNQSDĐ - Xác định thuận lợi, khó khăn q trình cấp GCNQSDĐ - Đề xuất giải pháp thích hợp góp phần làm tăng tiến độ công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thị trấn Chợ Chu giai đoạn tới e ... HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM DƢƠNG TUẤN ĐẠT Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI THỊ TRẤN CHỢ CHU HUYỆN ĐỊNH HÓA, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2012- 2014. .. Duy em tiến hành thực đề tài : “ Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thị trấn Chợ Chu, Huyện Định Hóa, Tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2012 – 2014 ’’ 1.2 Mục đích, yêu cầu đề... lý sử dụng đất đai 31 4.2.1 Hiện trạng sử dụng đất thị trấn Chợ Chu 31 4.2.2 Công tác quản lý đất đai thị trấn Chợ Chu 32 4.3 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ theo loại đất thị trấn