Luận văn thạc sĩ thi tuyển cạnh tranh vào các chức danh lãnh đạo, quản lý trong đơn vị sự nghiệp công lập thuộc sở y tế tỉnh bắc giang

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ………./……… BỘ NỘI VỤ … /… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA THÂN THỊ QUẾ THI TUYỂN CẠNH TRANH VÀO CÁC CHỨC DANH LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ TRONG ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP THUỘC SỞ Y TẾ TỈNH BẮC GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI – NĂM 2020 e BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO / BỘ NỘI VỤ … /… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA THÂN THỊ QUẾ THI TUYỂN CẠNH TRANH VÀO CÁC CHỨC DANH LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ TRONG ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP THUỘC SỞ Y TẾ TỈNH BẮC GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 34 04 03 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN MINH MẪN HÀ NỘI – NĂM 2020 e LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu độc lập tơi, có tảng nghiên cứu từ nhiều năm trƣớc, số liệu nêu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng từ quan, tổ chức Những kết nghiên cứu luận văn sử dụng thông tin từ nhiều nguồn khác nhau, thông tin có sẵn đƣợc trích rõ nguồn gốc Hà Nội, tháng năm 2020 HỌC VIÊN Thân Thị Quế e LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập viết luận văn này, nhận đƣợc hƣớng dẫn, giúp đỡ quý thầy, cô Học viện Hành Quốc gia, tơi chân thành cảm ơn thầy, giảng dạy tận tình suốt khóa học Tơi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến Phó Giáo sƣ - Tiến sỹ Nguyễn Minh Mẫn dành thời gian tâm huyết hƣớng dẫn nghiên cứu hồn thành luận văn Q trình thực đề tài, nhận đƣợc hỗ trợ tạo điều kiện thuận lợi từ lãnh đạo Sở Y tế tỉnh Bắc Giang, lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh, Trung tâm Phục vụ hành cơng đóng góp q anh chị Phịng Tổ chức máy, biên chế Tổ chức phi Chính phủ Sở Nội vụ quý đồng nghiệp quan Mặc dù tích cực cố gắng nghiên cứu nhƣng luận văn cịn thiếu sót, tơi mong nhận đƣợc đóng góp từ q thầy, để đề tài nghiên cứu đƣợc hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, tháng năm 2020 HỌC VIÊN Thân Thị Quế e DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ĐVSN: Đơn vị nghiệp ĐVSNYT: Đơn vị nghiệp y tế UBND: Ủy ban nhân dân e MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT MỤC LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG LỜI MỞ ĐẦU Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THI TUYỂN CẠNH TRANH VÀO CÁC CHỨC DANH LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ TRONG ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP NGÀNH Y TẾ 1.1 Khái quát đơn vị nghiệp công lập chức danh lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập ngành y tế 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò lĩnh vực hoạt động đơn vị nghiệp công lập ngành y tế 1.1.2 Khái niệm, hoạt động, đặc điểm, phân loại chức danh lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp ngành y tế 14 1.2 Thi tuyển cạnh tranh vào chức danh lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập ngành y tế 23 1.2.1 Khái niệm, mục đích, đặc trưng thi tuyển cạnh tranh vào chức danh lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập ngành y tế 23 1.2.2 Sự cần thiết việc thi tuyển cạnh tranh vào chức danh lãnh đạo, quản lý ĐVSN ngành y tế 31 1.2.3 Nguyên tắc, nội dung, hình thức thi tuyển cạnh tranh vào chức danh lãnh đạo, quản lý ĐVSN ngành y tế 32 1.2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến thi tuyển cạnh tranh chức danh lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập ngành y tế 41 e 1.3 Kinh nghiệm thi tuyển công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý quan, địa phƣơng nƣớc 45 1.3.1 Thành phố Đà Nẵng 45 1.3.2 Tỉnh Quảng Ninh 46 1.3.3 Bộ Giao thông Vận tải 47 1.3.4 Nhận xét chung 48 Tiểu kết Chƣơng 53 Chƣơng THỰC TRẠNG THI TUYỂN CẠNH TRANH VÀO CÁC CHỨC DANH LÃNH ĐẠO QUẢN LÝ TRONG ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP THUỘC SỞ Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG 54 2.1 Khái quát chức danh lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập thuộc Sở Y tế tỉnh Bắc Giang 54 2.1.1 Đội ngũ lãnh đạo, quản lý ĐVSNYT tỉnh Bắc Giang 54 2.1.2 Khái quát cơng tác quy hoạch quy trình bổ nhiệm chức danh lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp y tế công lập tỉnh Bắc Giang 57 2.2 Thực trạng thi tuyển cạnh tranh chức danh lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập thuộc Sở Y tế tỉnh Bắc Giang 61 2.2.1 Thực trạng quy định thi tuyển cạnh tranh chức danh lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập thuộc Sở Y tế tỉnh Bắc Giang 61 2.2.2 Thực tiễn triển khai thực thi tuyển cạnh tranh chức danh lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập thuộc Sở Y tế tỉnh Bắc Giang 70 2.3 Đánh giá kết thi tuyển cạnh tranh lãnh đạo, quản lý ĐVSN thuộc Sở Y tế tỉnh Bắc Giang 84 2.3.1 Ưu điểm 84 2.3.2 Hạn chế 86 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 88 Tiểu kết Chƣơng 91 e Chƣơng PHƢƠNG HƢỚNG, GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THI TUYỂN CẠNH TRANH LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ TRONG ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP THUỘC SỞ Y TẾ TỈNH BẮC GIANG 92 3.1 Phƣơng hƣớng 92 3.1.1 Thể chế hóa quy định Đảng, Nhà nước đổi thi tuyển công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý 92 3.1.2 Vận dụng chủ trương, đường lối Đảng Nhà nước, nghiên cứu hoàn thiện quy định hành tỉnh thi tuyển lãnh đạo, quản lý 93 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu thi tuyển cạnh tranh chức danh lãnh đạo, quản lý ĐVSN thuộc Sở Y tế tỉnh Bắc Giang 95 3.2.1 Đảm bảo nguyên tắc thi tuyển cạnh tranh 95 3.2.2 Đẩy mạnh tuyên truyền để nâng cao nhận thức thi tuyển cạnh tranh chức danh lãnh đạo, quản lý ĐVSNYT 97 3.2.3 Chuyên nghiệp hóa đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý 99 3.2.4 Mở rộng phạm vi, đối tượng chức danh lãnh đạo, quản lý dự kiến thi tuyển 101 3.2.5 Đổi cách thức tổ chức, nội dung thi tuyển phương pháp đánh giá chấm điểm, xác định người trúng tuyển thi tuyển 103 3.2.6 Kiện toàn Hội đồng tuyển chọn nâng chất lượng hội nghị tuyển chọn 109 Tiểu kết Chƣơng 113 KẾT LUẬN 114 TÀI LIỆU THAM KHẢO 116 PHỤ LỤC 119 e DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Thống kê vị trí chức danh lãnh đạo, quản lý ĐVSN trực thuộc Sở Y tế tỉnh Bắc Giang năm 2020 Nguồn: Sở Y tế năm 2020 55 Bảng 2.2 Thống kê chất lƣợng lãnh đạo, quản lý ĐVSN thuộc Sở Y tế tỉnh Bắc Giang năm 2020 Nguồn: TCCB, Sở Y tế năm 2020 56 Bảng 2.3 Tổng hợp kết thi tuyển lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp thuộc Sở Y tế tỉnh Bắc Giang từ năm 2012 đến năm 2017 76 Bảng 2.4 Tổng hợp kết tuyển chọn lãnh đạo, quản lý ĐVSNYT tỉnh Bắc Giang năm 2018, 2019 82 e LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh dặn: “Cán gốc công việc” [16, tr.269] “Muôn việc thành công hay thất bại cán tốt hay mà [16, tr.240]” Lời dạy Bác nhấn mạnh đến vị trí, vai trị quan trọng đội ngũ cán bộ, công chức, đặc biệt đội ngũ cán bộ, cơng chức lãnh đạo, quản lý Vì vậy, việc làm để có đƣợc đội ngũ cán bộ, cơng chức chủ chốt “vừa hồng”, “vừa chun” để hồn thành tốt nhiệm vụ vấn đề cần thiết quan trọng Nếu có cán tốt lực phẩm chất hồn tồn xây dựng tổ chức trị vững mạnh, vận hành hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ đƣợc giao Để nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức, cán lãnh đạo, quản lý cấp, ngành, đòi hỏi phải thực tốt khâu cơng tác cán bộ; thực tốt khâu thi tuyển công chức, viên chức vào vị trí lãnh đạo, quản lý mắt xích quan trọng Bởi thi tuyển công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý phát ngƣời có tài, có đức để bổ nhiệm, sử dụng chuẩn bị sử dụng cho công việc định tổ chức nhiệm vụ thƣờng xuyên tổ chức Hiện nay, chế bổ nhiệm cán lãnh đạo truyền thống cịn nhiều bất cập, cơng tác thƣờng đƣợc thực sở quy hoạch cán quan, đơn vị Khi có nhu cầu bổ nhiệm vào chức danh quan, đơn vị vào đội ngũ cán quy hoạch để lựa chọn, lấy phiếu tín nhiệm, lấy ý kiến cấp ủy quan có thẩm quyền tiến hành thủ tục bổ nhiệm theo quy trình Cơ chế bổ nhiệm truyền thống dù có bƣớc dân chủ hóa nhƣng cịn phụ thuộc vào cảm tính cá nhân, thƣờng cục bộ, khép kín quan, đơn vị, chƣa huy động đƣợc nguồn lực từ bên ngồi Vì vậy, chức danh lãnh đạo, quản lý cần có chế nhằm tạo cạnh e 16 Hồ Chí minh (1995), Tồn tập, tập Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Khoa Tổ chức quản lý nhân sự, (2010), Tập giảng Nhân hành nhà nước, Học viện Hành (tr.139, 140) 18 Khổng Văn Suất, (2010), Kiểm điểm việc thực tuyển chọn cán lãnh đạo, quản lý, UBND tỉnh Bắc Giang 19 Khuông Tiến Thông, (2010), “Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý tỉnh Bắc Giang”, Sở Nội vụ Bắc Giang 21 Khuông Tiến Thông, (2010), “Tuyển chọn người đứng đầu tỉnh Bắc Giang” Tạp chí Tổ chức nhà nƣớc (tr.2) 22 Nguyễn Kiến Phúc, (2010), Phương thức thi tuyển vào chức danh lãnh đạo, quản lý quan hành nhà nước nước ta nay, Luận văn thạc sĩ - Học viện Hành 23 Nguyễn Nhƣ Ý, (1999), Đại Từ điển Tiếng Việt Nxb Văn hóa - Thông tin, Hà Nội 24 Quốc Hội, (2010), Luật Viên chức số 58/2010/ QH12 có hiệu lực từ ngày 01/01/2012 25 Sở Nội vụ tỉnh Bắc Giang, (2011), Báo cáo kết thực tuyển chọn cán lãnh đạo, quản lý năm 2009-2010 26 Sở Y tế tỉnh Bắc Giang, (2017), Báo cáo kết tuyển chọn cán lãnh đạo, quản lý ngành Y tế giai đoạn 2012-2017 27 Sở Y tế tỉnh Bắc Giang, (2020), Báo cáo kết tuyển chọn cán lãnh đạo, quản lý ngành Y tế giai đoạn 2018-2019 28 Thủ tƣớng Chính phủ (2008), Đề án tổ chức việc thí điểm thi tuyển số chức danh lãnh đạo gắn với chun mơn máy hành nhà nước đơn vị nghiệp 29 Thủ tƣớng Chính phủ, (2003), Quyết định số 27/2002/QĐ-TTg ngày 29/02/2003 việc ban hành “Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo” 117 e 30 Thủ tƣớng Chính phủ, (2004), Quyết định số 08/2004/QĐ-TTg ngày 15/01/2004 ban hanh Chương trình đổi chế quản lý tài quan HCNN ĐVSN công giai đoạn 2004-2005 (tr 1) 31 UBND tỉnh Bắc Giang, (2009), Quyết định số 25/2009/QĐ-UBND ngày 31/3/2009 việc ban hành Đề án thực thí điểm tuyển chọn cán lãnh đạo, quản lý số đơn vị nghiệp nhà nước tỉnh Bắc Giang 32 UBND tỉnh Bắc Giang, (2010), Quyết định 81/2010/QĐ-UBND ngày 30/7/2010 việc phê duyệt Đề án tuyển chọn trưởng phịng, phó trưởng phịng tương đương, cấp trưởng, cấp phó đơn vị nghiệp nhà nước trực thuộc cấp sở, UBND cấp huyện; cấp trưởng, cấp phó đơn vị nghiệp trực thuộc phịng chun mơn thuộc UBND cấp huyện tỉnh Bắc Giang 33 UBND tỉnh Bắc Giang, (2012), Quyết định 99/2012/QĐ-UBND ngày 16/4/2012 việc ban hành “Quy định tuyển chọn cán lãnh đạo, quản lý ĐVSN địa bàn tỉnh Bắc Giang 34 UBND tỉnh Bắc Giang, (2018), Quyết định số 02/2018/QĐ-UBND ngày 08/02/2018 sửa đổi, bổ sung số quy định Quyết định số 99/2012/QĐUBND ngày 16/4/2012 tuyển chọn cán lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập địa bàn tỉnh Bắc Giang 35 Trần Kim Dung, (2003), Quản trị nguồn nhân lực, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội 36 UBND tỉnh Bắc Giang, (2009), Chương trình cơng tác UBND tỉnh Bắc Giang, năm 2009 (tr 6) 37 Võ Kim Sơn, Tổ chức nhân hành nhà nước, Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội, 2002 38 Vũ Thanh Sơn, (sách chuyên khảo), Cạnh tranh tuyển chọn nguồn nhân lực Nxb Thông tin truyền thông, Học viện Chính trị - Hành khu vực I 118 e PHỤ LỤC Phụ lục Mẫu Phiếu chấm điểm tập thể viên chức, ngƣời lao động Hội nghị thi tuyển (Sử dụng thi tuyển có tất ứng viên nguồn chỗ) HỘI ĐỒNG THI TUYỂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ Độc lập - Tự - Hạnh phúc NĂM 202.… PHIẾU CHẤM ĐIỂM Chƣơng trình hành động ứng viên tham gia thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý (Dành cho tập thể viên chức người lao động) Họ tên ngƣời dự tuyển:……………………………………………… Chức danh dự tuyển: ………………………………………………… Chƣơng trình hành động Xây dựng Phát triển ……………………… 119 e ST Tiêu chí T Điểm chấm Điểm chuẩn Tốt (13-15) Khá TB (10-12) (7-9) Trình bày Chƣơng trình hành động (Ứng viên phải tóm lược ngắn I gọn, xúc tích, đảm bảo nội dung Chương 15 trình hành động; trình bày lưu lốt, dễ hiểu; đảm bảo thời gian quy định) Trả lời câu hỏi chất vấn II Hội đồng tuyển chọn 15 tập thể viên chức, ngƣời lao động Tốt (18-20) III Năng lực, uy tín, cống hiến cho ngành, lĩnh vực dự tuyển Tổng điểm Khá TB (14-17) (10-13) 20 50 Bắc Giang, ngày tháng năm 202… Ngƣời chấm (Ký tên không ký tên) 120 e Phụ lục 2: Mẫu Phiếu chấm điểm thành viên Hội đồng thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý (Sử dụng thi tuyển có tất ứng viên nguồn chỗ) HỘI ĐỒNG THI TUYỂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ Độc lập - Tự - Hạnh phúc NĂM 202.… PHIẾU CHẤM ĐIỂM Chƣơng trình hành động ứng viên tham gia thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý (Dành cho thành viên Hội đồng tuyển chọn) Họ tên ngƣời dự tuyển:…………………………………………… Chức danh dự tuyển: ………………………………………………… Chƣơng trình hành động Xây dựng Phát triển …………………… STT Tiêu chí Điểm Điểm chuẩn chấm I XÂY DỰNG CHƢƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG 20 Hình thức trình bày Chƣơng trình hành động Trình bày đẹp, đề mục rõ ràng, đảm bảo tính khoa học, logic Đánh giá thực trạng đơn vị Đánh giá thực trạng tổ chức hoạt động đơn vị 03 năm liên tục liền kề với thời gian tổ chức tuyển chọn (có số liệu cụ thể) 121 e Phân tích thuận lợi, khó khăn, thời cơ, thách thức đơn vị tuyển chọn; Nguyên nhân thuận lợi, khó khăn, hạn chế nêu 4 Mục tiêu chung Mục tiêu cụ thể Giải pháp thực mục tiêu Giải pháp có tính cụ thể nhiệm vụ điều kiện thực tế đơn vị Giải pháp có tính sáng tạo Xử lý tình Xây dựng số tình cụ thể giải công việc với cƣơng vị lãnh đạo đơn vị tuyển chọn Phƣơng án giải tình nêu Mục tiêu phát triển đơn vị Giải pháp có tính khả thi, phù hợp với chức năng, Phƣơng hƣớng tu dƣỡng, rèn luyện, cam kết thân đƣợc bổ nhiệm 2 II TRÌNH BÀY CHƢƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG 10 Nội dung Tóm lƣợc ngắn gọn, xúc tích nội dung Chƣơng trình hành động (thực trạng đơn vị, đánh giá thuận lợi, khó khăn, nguyên nhân; giải pháp) Kỹ Có phƣơng pháp trình chiếu thu hút, dễ theo dõi 122 e III Trình bày lƣu lốt, dễ hiểu Đảm bảo thời gian theo quy định TRẢ LỜI CÂU HỎI CHẤT VẤN 10 Trả lời câu hỏi tập thể viên chức, ngƣời lao động (chấm điểm tối đa tập thể viên chức, người lao động khơng có câu hỏi ứng viên) Trả lời câu hỏi Hội đồng thi tuyển (chấm điểm tối đa Hội đồng tuyển chọn câu hỏi úng viên) IV NĂNG LỰC, UY TÍN, CỐNG HIẾN CHO NGÀNH, LĨNH VỰC DỰ TUYỂN Tổng điểm 10 50 Ghi chú: chấm lẻ điểm đến 0.5 điểm Bắc Giang, ngày tháng năm 202… Ngƣời chấm (Ký ghi rõ họ tên) 123 e Phụ lục 3: Mẫu Phiếu chấm điểm tập thể viên chức, ngƣời lao động Hội nghị thi tuyển (Sử dụng thi tuyển có ứng viên từ nơi khác đến) HỘI ĐỒNG THI TUYỂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ Độc lập - Tự - Hạnh phúc NĂM 202.… PHIẾU CHẤM ĐIỂM Chƣơng trình hành động ứng viên tham gia thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý (Dành cho tập thể viên chức người lao động) Họ tên ngƣời dự tuyển:…………………………………………… Chức danh dự tuyển: ……………………………………………… Chƣơng trình hành động Xây dựng Phát triển …………………… ST Tiêu chí T I Điểm chấm Điểm chuẩn Trình bày Chƣơng trình hành động (Ứng viên phải tóm lược ngắn gọn, xúc tích, đảm bảo nội dung Chương trình hành động; trình bày lưu loát, dễ hiểu; đảm bảo thời gian quy định) 124 e 10 Tốt Khá TB (9-10) (7-8) (5-6) II Trả lời câu hỏi chất vấn Hội đồng thi tuyển tập thể viên 10 chức, ngƣời lao động III Năng lực, uy tín, cống hiến cho ngành, lĩnh vực dự tuyển Tổng điểm 10 30 Bắc Giang, ngày tháng năm 202… Ngƣời chấm (Ký tên không ký tên) 125 e Phụ lục 4: Mẫu Phiếu chấm điểm thành viên Hội đồng thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý (Sử dụng thi tuyển có ứng viên từ nơi khác đến) HỘI ĐỒNG THI TUYỂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ Độc lập - Tự - Hạnh phúc NĂM 202.… PHIẾU CHẤM ĐIỂM Chƣơng trình hành động ứng viên tham gia thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý (Dành cho thành viên Hội đồng thi tuyển) Họ tên ngƣời dự tuyển:……………………………………………… Chức danh dự tuyển: ………………………………………………… Chƣơng trình hành động Xây dựng Phát triển ……………………… STT Tiêu chí Điểm Điểm chuẩn chấm I XÂY DỰNG CHƢƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG 20 Hình thức trình bày Chƣơng trình hành động Trình bày đẹp, đề mục rõ ràng, đảm bảo tính khoa học, logic Đánh giá thực trạng đơn vị Đánh giá thực trạng tổ chức hoạt động đơn vị 03 năm liên tục liền kề với thời gian tổ 126 e 2 chức thi tuyển (có số liệu cụ thể) Phân tích thuận lợi, khó khăn, thời cơ, thách thức đơn vị tuyển chọn; Nguyên nhân thuận lợi, khó khăn, hạn chế nêu 4 Mục tiêu chung Mục tiêu cụ thể Giải pháp thực mục tiêu Giải pháp có tính cụ thể nhiệm vụ điều kiện thực tế đơn vị Giải pháp có tính sáng tạo Xử lý tình Xây dựng số tình cụ thể giải cơng việc với cƣơng vị lãnh đạo đơn vị tuyển chọn Phƣơng án giải tình nêu Mục tiêu phát triển đơn vị Giải pháp có tính khả thi, phù hợp với chức năng, Phƣơng hƣớng tu dƣỡng, rèn luyện, cam kết thân đƣợc bổ nhiệm 2 II TRÌNH BÀY CHƢƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG 10 Nội dung Tóm lƣợc ngắn gọn, xúc tích nội dung Chƣơng trình hành động (thực trạng đơn vị, đánh giá thuận lợi, khó khăn, nguyên nhân; giải pháp) Kỹ Có phƣơng pháp trình chiếu thu hút, dễ theo dõi 127 e III Trình bày lƣu loát, dễ hiểu Đảm bảo thời gian theo quy định TRẢ LỜI CÂU HỎI CHẤT VẤN 30 Trả lời câu hỏi tập thể viên chức, ngƣời lao động (chấm điểm tối đa tập thể viên chức, người 15 lao động khơng có câu hỏi úng viên) Trả lời câu hỏi Hội đồng thi tuyển (chấm điểm tối đa Hội đồng tuyển chọn khơng có câu hỏi 15 ứng viên) IV NĂNG LỰC, UY TÍN, CỐNG HIẾN CHO NGÀNH, LĨNH VỰC DỰ TUYỂN Tổng điểm 10 70 Ghi chú: chấm lẻ điểm đến 0.5 điểm Bắc Giang, ngày tháng năm 202… Ngƣời chấm (Ký ghi rõ họ tên) 128 e Phụ lục 5: Mẫu Đơn đăng ký dự tuyển viên chức lãnh đạo, quản lý CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lâp - Tự - Hạnh phúc ĐƠN ĐĂNG KÝ DỰ TUYỂN VIÊN CHỨC LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ Kính gửi : Hội đồng tuyển chọn Tên là: …………………………………………Nam, nữ:………… Ngày sinh: … /… /…………………………………………………… Hộ thƣờng trú:…………………………………………………… Chỗ nay:………………………………………………………… Điện thoại liên lạc:……………………………………………………… Số CMTND:…………………Ngày cấp:…………Nơi cấp:…………… Chức vụ tại:……………………………………………………… Đơn vị công tác:………………………………………………………… Chuyên ngành đào tạo:………………………………………………… Trình độ chun mơn:………………………………………………… Trình độ ngoại ngữ:……………… Trình độ tin học:………………… Trình độ lý luận trị:……………………………………………… Đối tƣợng ƣu tiên (nếu có):…………………………………………… Sau nghiên cứu điều kiện, tiêu chuẩn đăng ký dự tuyển chức danh: ……(1) của…… (2), tơi thấy có đủ điều kiện, tiêu chuẩn để tham dự tuyển chọn vị trí Vì vậy, làm đơn đăng ký dự tuyển theo thông báo quý quan/đơn vị Nếu trúng tuyển, chấp hành quy định Nhà nƣớc quan có thẩm quyền bổ nhiệm Tơi gửi kèm theo đơn hồ sơ dự tuyển, gồm: 129 e Văn đồng ý cho tham gia dự tuyển ý kiến nhận xét Thủ trƣởng quan (theo mẫu); Sơ yếu lý lịch (theo mẫu); Bản văn bằng, chứng chỉ, gồm:…………………….(3); Giấy chứng sức khoẻ quan y tế có thẩm quyền cấp; Phiếu đánh giá phân loại cơng chức năm….; 02 phong bì ghi rõ địa liên lạc, 02 ảnh cỡ 4x6 Tôi cam đoan hồ sơ dự tuyển thật, sau nhận đƣợc thông báo trúng tuyển hoàn thiện đủ hồ sơ bổ nhiệm theo quy định Nếu sai thật kết thi tuyển tơi bị quan có thẩm quyền bổ nhiệm huỷ bỏ chịu trách nhiệm trƣớc pháp luật./ … , ngày… tháng….năm … Ngƣời viết đơn (Ký ghi rõ họ tên) Ghi chú: (1): Ghi vị trí đăng ký tuyển chọn; (2): Ghi tên quan, đơn vị tổ chức tuyển chọn; (3): Ghi rõ tên loại văn bằng, chứng gửi kèm theo đơn 130 e Phụ lục 6: Mẫu Văn đồng ý cho công chức, viên chức tham gia dự tuyển TÊN CƠ QUAN, ĐƠN VỊ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Kính gửi: Hội đồng tuyển chọn Căn Quyết định số … ngày….tháng….năm 2020 UBND tỉnh ban hành Quy định tuyển chọn viên chức lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập tỉnh Bắc Giang; Căn Kế hoạch tuyển chọn số ….(1) Và đơn đăng ký tham gia dự tuyển ông (bà)… (2), là/giữ chức vụ… (3), (4).… đồng ý cho ông (bà)…tham gia tuyển chọn chức danh…(5) Đề nghị Hội đồng tuyển chọn tạo điều kiện để ông bà….tham gia tuyển chọn đạt kết quả./ Thủ trƣởng quan, đơn vị (Ký, đóng dấu) Ghi chú: (1): Kế hoạch tuyển chọn quan, đơn vị; (2): tên người đăng ký dự tuyển đơn vị; (3): chức vụ giữ đơn vị; (4): tên quan, đơn vị nơi công chức, viên chức công tác; (5): vị trí đăng ký dự tuyển 131 e ... THÂN THỊ QUẾ THI TUYỂN CẠNH TRANH VÀO CÁC CHỨC DANH LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ TRONG ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP THUỘC SỞ Y TẾ TỈNH BẮC GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Quản lý công Mã số:... đơn vị nghiệp công lập trực thuộc Sở Y tế tỉnh Bắc Giang e Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THI TUYỂN CẠNH TRANH VÀO CÁC CHỨC DANH LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ TRONG ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP NGÀNH Y TẾ... TRẠNG THI TUYỂN CẠNH TRANH VÀO CÁC CHỨC DANH LÃNH ĐẠO QUẢN LÝ TRONG ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP THUỘC SỞ Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG 54 2.1 Khái quát chức danh lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp