Luận văn thạc sĩ phát huy dân chủ cơ sở ở thành phố tuy hòa, tỉnh phú yên

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN DƢƠNG THỊ THÚY HẰNG PHÁT HUY DÂN CHỦ CƠ SỞ Ở THÀNH PHỐ TUY HÒA, TỈNH PHÚ YÊN Ngành: Chính trị học Mã sớ: 8310201 Ngƣời hƣớng dẫn: TS NGƠ THỊ NGHĨA BÌNH e LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các tài liệu đƣợc trích dẫn luận văn trung thực, có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Các kết nghiên cứu luận văn chƣa đƣợc cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Học viên Dƣơng Thị Thúy Hằng e MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BIỂU ĐỒ, HÌNH MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Cơ sở lý luận phƣơng pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn Kết cấu luận văn Chƣơng LÝ LUẬN CHUNG VỀ DÂN CHỦ VÀ PHÁT HUY DÂN CHỦ CƠ SỞ 10 1.1 QUAN ĐIỂM CỦA CHỦ NGHĨA MÁC - LÊNIN, TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH VÀ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VỀ DÂN CHỦ VÀ NỀN DÂN CHỦ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA 10 1.1.1 Quan điểm Chủ nghĩa Mác - Lênin dân chủ dân chủ xã hội chủ nghĩa 10 1.1.2 Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh quan niệm Đảng Cộng sản Việt Nam dân chủ xã hội chủ nghĩa 22 1.1.3 Những đặc điểm dân chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam 30 1.2 PHÁT HUY DÂN CHỦ CƠ SỞ Ở VIỆT NAM 35 e 1.2.1 Cơ sở phát huy dân chủ sở 35 1.2.2 Căn pháp lý nội dung thực dân chủ sở Việt Nam 40 1.3 VAI TRÕ CỦA PHÁT HUY DÂN CHỦ CƠ SỞ Ở VIỆT NAM 50 Tiểu kết chƣơng 56 Chƣơng THỰC TRẠNG THỰC HIỆN DÂN CHỦ CƠ SỞ Ở THÀNH PHỐ TUY HÕA, TỈNH PHÖ YÊN 57 2.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ - XÃ HỘI TÁC ĐỘNG ĐẾN QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN DÂN CHỦ CƠ SỞ Ở THÀNH PHỐ TUY HÕA, TỈNH PHÖ YÊN 57 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 57 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 59 2.2 NHỮNG THÀNH TỰU VÀ HẠN CHẾ TRONG THỰC HIỆN DÂN CHỦ CƠ SỞ THÀNH PHỐ TUY HÕA, TỈNH PHƯ N 63 2.2.1 Q trình triển khai thực Quy chế dân chủ Pháp lệnh dân chủ sở thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên 63 2.2.2 Những thành tựu thực dân chủ sở thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên 67 2.2.3 Những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân vấn đề đặt thực dân chủ sở thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên 82 Tiểu kết chƣơng 92 Chƣơng QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP PHÁT HUY DÂN CHỦ CƠ SỞ Ở THÀNH PHỐ TUY HÕA, TỈNH PHÖ YÊN 94 3.1 QUAN ĐIỂM ĐỊNH HƢỚNG TRONG THỰC HIỆN DÂN CHỦ CƠ SỞ Ở THÀNH PHỐ TUY HÕA, TỈNH PHÖ YÊN 94 e 3.1.1 Tiếp tục quán triệt sâu sắc vận dụng đắn, sáng tạo chủ trƣơng, đƣờng lối Đảng sách pháp luật Nhà nƣớc phát huy dân chủ sở 94 3.1.2 Phát huy dân chủ sở thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên phải gắn chặt chẽ với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng an ninh địa phƣơng 96 3.1.3 Phát huy dân chủ sở thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên phải gắn với đấu tranh phịng, chống quan liêu tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp ngƣời dân sở 98 3.2 MỘT SỐ NHÓM GIẢI PHÁP TIẾP TỤC PHÁT HUY DÂN CHỦ Ở THÀNH PHỐ TUY HÕA, TỈNH PHÖ YÊN 99 3.2.1 Nhóm giải pháp nâng cao nhận thức chủ thể vai trò, nội dung, phƣơng pháp hình thức thực Quy chế dân chủ Pháp lệnh dân chủ sở 99 3.2.2 Nhóm giải pháp phát huy vai trị hệ thống trị thực Quy chế dân chủ Pháp lệnh dân chủ sở thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên 103 3.2.3 Nhóm giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức sở có trình độ lực, có phẩm chất đạo đức cách mạng, quán triệt phƣơng châm “Đảng lãnh đạo, nhà nƣớc quản lý, nhân dân làm chủ” việc thực dân chủ sở 109 3.2.4 Nhóm giải pháp tập trung phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, củng cố quốc phịng, an ninh, góp phần tăng cƣờng hiệu thực Quy chế dân chủ Pháp lệnh dân chủ sở thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên 112 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 117 3.3.1 Đối với Trung ƣơng 117 e 3.3.2 Đối với UBND tỉnh Phú Yên 118 3.3.3 Đối với UBND thành phố Tuy Hòa 119 Tiểu kết chƣơng 120 KẾT LUẬN 121 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 124 PHỤ LỤC QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN THẠC SĨ (BẢN SAO) e DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CNXH : Chủ nghĩa xã hội HĐND : Hội đồng nhân dân MTTQ : Mặt trận Tổ quốc UBND : Ủy ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa HTCT : Hệ thống trị e DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, HÌNH Biểu đồ 2.1 Tỷ lệ vụ việc đƣợc giải theo đơn thƣ 73 Biểu đồ 2.2 Một số tiêu chuẩn xây dựng đời sống văn hóa thành phố Tuy Hịa.80 Biểu đồ 2.3 Giá trị sản xuất bình quân theo khu vực năm 2020 .81 Hình 2.1 Bản đồ hành phƣờng thành phố Tuy Hịa 59 e MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Dân chủ chất chế độ xã hội chủ nghĩa (XHCN) vừa mục tiêu, vừa động lực công xây dựng chủ nghĩa xã hội (CNXH) Xây dựng dân chủ, bảo đảm quyền làm chủ thực thuộc nhân dân nhiệm vụ trọng yếu, lâu dài cách mạng Việt Nam Trong giai đoạn nay, phát huy dân chủ đóng vai trị vơ quan trọng phát triển nhà nƣớc pháp quyền XHCN nhân dân, nhân dân, nhân dân; góp phần thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc, mở rộng hội nhập quốc tế, phát triển bền vững, thực mục tiêu dân giàu, nƣớc mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Trên tinh thần đó, Văn kiện Đại hội XIII Đảng rõ: “Thực đắn, hiệu dân chủ trực tiếp, dân chủ đại diện, đặc biệt dân chủ sở Thực tốt phƣơng châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hƣởng” [16, tr.173] Dân chủ sở bƣớc tiến nhận thức lý luận dân chủ dân chủ hóa nƣớc ta Quy chế dân chủ sở đời định đƣợc lòng dân hợp với xu phát triển dân chủ, vừa tăng cƣờng chất lƣợng, hiệu dân chủ đại diện, vừa mở rộng đề cao vai trò dân chủ trực tiếp để đảm bảo quyền làm chủ thực tế ngƣời dân Phát huy dân chủ sở bƣớc tiến mở rộng dân chủ trực tiếp, nâng cao chất lƣợng dân chủ đại diện, đƣa phƣơng châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” vào sống sở Xây dựng thực Quy chế Dân chủ sở góp phần tích cực thúc đẩy phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, giữ vững an ninh, trật tự sở; nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng; lực quản lý, điều hành quan nhà nƣớc trách nhiệm đội ngũ e cán bộ, cơng chức; vai trị, uy tín Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) Việt Nam, đồn thể nhân dân Thành phố Tuy Hịa trung tâm trị, kinh tế, du lịch, văn hóa khoa học kỹ thuật tỉnh Phú Yên, đầu mối giao thông quan trọng Miền Trung Tây Nguyên Trong năm qua nhận thức sâu sắc tầm quan trọng ý nghĩa việc phát huy dân chủ sở, với nhân dân nƣớc, cấp Đảng quyền tỉnh Phú n nói chung, thành phố Tuy Hịa nói riêng triển khai thực Quy chế dân chủ sở; tạo mối quan hệ mật thiết Đảng, quyền với nhân dân, phát huy quyền làm chủ nhân dân xây dựng Đảng, quyền vững mạnh; phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo; xây dựng nơng thơn mới, xây dựng đô thị văn minh… Thực công khai nội dung để dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, kịp thời phát ngăn chặn biểu tiêu cực, vi phạm dân chủ quan, đơn vị; quyền làm chủ nhân dân đƣợc phát huy; tạo động lực thúc đẩy thực nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội, củng cố quốc phòng- an ninh, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt đƣợc, phát huy dân chủ sở thành phố Tuy Hòa hạn chế, yếu kém; có lúc, có nơi cịn tình trạng vi phạm dân chủ, gây xúc, khiếu kiện đông ngƣời, vƣợt cấp, nhƣng giải chƣa triệt để, thực sách pháp luật “Việc phát huy dân chủ sở mặt hạn chế, tƣ tƣởng nặng nề quyền lợi cá nhân, tách rời quyền lợi cộng đồng, chƣa gắn quyền lợi nghĩa vụ, cá biệt có số ngƣời lợi dụng dân chủ có hành vi vi phạm pháp luật” [1].Vì vậy, việc phân tích, đánh giá thực trạng phát huy dân chủ sở địa bàn thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên, đề xuất giải pháp, kiến nghị góp phần phát huy dân chủ sở đƣợc đặt cấp thiết Với lý trên, tác giả chọn nghiên cứu đề tài “Phát huy dân chủ sở e 118 bộ, ngành Trung ƣơng số kiến nghị, vƣớng mắc địa phƣơng, đơn vị xây dựng thực Quy chế dân chủ Pháp lệnh dân chủ, tạo điều kiện cho việc thực cách thống nhất, hiệu - Cần tăng cƣờng công tác hƣớng dẫn, kiểm tra việc thực Quy chế dân chủ Pháp lệnh dân chủ sở; tạo điều kiện giúp cho Ban đạo thực Quy chế Pháp lệnh dân chủ địa phƣơng tham quan, học hỏi kinh nghiệm nƣớc - Thực dân chủ đôi với giữ vững kỷ cƣơng, chấp hành pháp luật, vậy, Ban đạo trung ƣơng cần có hƣớng dẫn, quy định chế tài cụ thể xử lý nghiêm cá nhân lợi dụng dân chủ vu khống cán bộ, đảng viên; kích động gây rối làm ổn định tình hình anh ninh, trật tự an tồn xã hội địa phƣơng 3.3.2 Đới với UBND tỉnh Phú Yên - Cần đầu tƣ xây dựng hệ thống máy móc, trang thiết bị, phần mềm ứng dụng cửa điện tử, phần mềm kiểm soát thủ tục hành chính, phần mềm quản lý cán bộ, cơng chức thống từ tỉnh đến phƣờng, xã trì vận hành thơng suốt Tránh tình trạng đầu tƣ chắp vá, quan, đơn vị, địa phƣơng kiểu khác nhau, khơng đồng bộ, gây lãng phí không hiệu - Hàng năm mở lớp tập huấn, bồi dƣỡng chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ cho cán bộ, công chức chuyên trách công tác cải cách hành quan, đơn vị, địa phƣơng, cán bộ, công chức Bộ phận tiếp nhận trả kết cán bộ, cơng chức thực kiểm sốt thủ tục hành để thực việc tiếp nhận giải thủ tục hành ngày tốt - Bổ sung thêm tiêu biên chế quy định tăng thêm số lƣợng cán bộ, công chức làm việc Bộ phận tiếp nhận trả kết quả, tất thủ tục hành quy định giải theo chế cửa, chế cửa liên thông nhƣng UBND tỉnh quy định phận tiếp nhận trả kết bố trí 05 ngƣời (trong 01 lãnh đạo kiêm nhiệm), lại 04 ngƣời e 119 nên không đảm bảo cho việc tiếp nhận, kiểm tra trả kết hồ sơ, thủ tục hành 3.3.3 Đới với UBND thành phớ Tuy Hịa - UBND thành phố Tuy Hòa cần đạo phòng, ban, đơn vị nghiệp công lập UBND xã, phƣờng tiếp tục triển khai thực có hiệu Nghị định số 04/2015/NĐ-CP, ngày 9/1/2015 Chính phủ thực dân chủ hoạt động quan hành nhà nƣớc đơn vị nghiệp cơng lập; Nghị định số 60/2013/NĐ-CP, ngày 19/6/2013 Chính phủ Quy định chi tiết khoản Điều 63 Bộ luật lao động thực Quy chế dân chủ sở nơi làm việc; Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH ngày 20/4/2007 Ủy ban Thƣờng vụ Quốc hội thực dân chủ xã, thị trấn văn thực Quy chế dân chủ trung ƣơng Đảng, Chính phủ, Bộ, ban, ngành… đến cán bộ, cơng chức, viên chức ngƣời lao động Rà sốt, sửa đổi, bổ sung, cụ thể hóa văn quy định pháp luật có liên quan đến Quy chế dân chủ sở; điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung hƣơng ƣớc, quy ƣớc thôn, khu phố cho phù hợp với thực tế quy định pháp luật - Hƣớng dẫn nội dung công khai việc quản lý sử dụng loại quỹ, khoản đầu tƣ, tài trợ theo chƣơng trình, dự án xã, thị trấn, khoản huy động nhân dân đóng góp; cơng khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, phƣơng án đền bù giải phóng mặt bằng, tái định cƣ liên quan đến dự án, cơng trình đóng địa bàn xã, phƣờng thành phố Tuy Hòa theo quy định Tăng cƣờng kiểm tra, giám sát việc thực Quy chế dân chủ quan, đơn vị Định kỳ sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm, biểu dƣơng, khen thƣởng quan, đơn vị, cá nhân thực tốt Quy chế dân chủ Pháp lệnh dân chủ sở e 120 Tiểu kết chƣơng Trên sở đánh giá thực trạng vấn đề đặt việc phát huy dân chủ sở thành phố Tuy Hòa, Chƣơng luận văn xác định quan điểm thực dân chủ sở thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên giai đoạn Đó thực pháp luật dân chủ sở thành phố Tuy Hòa phải quán triệt sâu sắc quan điểm Đảng dân chủ nói chung thực hành dân chủ sở nói riêng; gắn liền với nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh thành phố Tuy Hòa; gắn với đấu tranh phòng chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp ngƣời dân sở Từ quan điểm có tính chất định hƣớng, luận văn xác định nhóm giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu thực dân chủ sở thành phố Tuy Hịa giai đoạn Đó nhóm giải pháp tuyên truyền nâng cao nhận thức cho chủ thể vai trị, nội dung, phƣơng pháp hình thức thực Quy chế Pháp lệnh dân chủ sở; Phát huy vai trò HTCT tăng cƣờng hiệu thực Quy chế Pháp lệnh dân chủ sở; Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức sở có trình độ lực, có phẩm chất đạo đức cách mạng, quán triệt phƣơng châm “Đảng lãnh đạo, nhà nƣớc quản lý, nhân dân làm chủ” việc thực dân chủ sở; Phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, củng cố quốc phịng, an ninh, góp phần tăng cƣờng hiệu thực pháp luật dân chủ sở… Thực đồng có hiệu nhóm giải pháp nêu góp phần nâng cao hiệu thực dân chủ sở thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên giai đoạn e 121 KẾT LUẬN Từ nội dung đƣợc trình bày luận văn, nhận thấy, nghiên cứu dân chủ sở phát huy dân chủ sở thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên vấn đề cấp thiết lý luận thực tiễn Dân chủ mục tiêu quan trọng Đảng, nhà nƣớc, đồng thời nhu cầu, nguyện vọng thiết tha nhân dân Dân chủ yêu cầu, nguyên tắc hoạt động toàn HTCT từ trung ƣơng tới sở, dân chủ sở phận quan trọng, đảm bảo phát huy quyền làm chủ thực nhân dân Để có sở nghiên cứu, luận văn hệ thống hóa trình bày sở lý luận dân chủ thực dân chủ sở, vai trò phát huy dân chủ sở Việt Nam Thực Quy chế Pháp lệnh dân chủ sở góp phần phát huy đƣợc vai trò, tiềm năng, sức sáng tạo nhân dân tham gia bàn bạc công việc địa phƣơng, đất nƣớc; góp ý kiến xây dựng sách, pháp luật, hƣơng ƣớc, quy ƣớc, góp ý xây dựng Đảng, quyền, tham gia giám sát hoạt động cán bộ, công chức, đảng viên khu dân cƣ Những khó khăn q trình phát triển đƣợc nhân dân bàn bạc, tháo gỡ, giải có hiệu quả, nhƣ vấn đề bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ triển khai thu hồi đất để thực công trình, dự án; xây dựng tập thể đồn kết, hồn thành tốt nhiệm vụ trị, chun mơn quan hành chính, đơn vị nghiệp; cải tiến kỹ thuật, tăng suất lao động doanh nghiệp… tạo khí phấn khởi, khích lệ tầng lớp nhân dân đẩy mạnh phong trào thi đua sản xuất đạt thành tựu to lớn phát triển kinh tế - xã hội, cải thiện nâng cao đời sống nhân dân; xây dựng Đảng, quyền HTCT sạch, vững mạnh; tạo đồng thuận xã hội, củng cố khối đại đoàn kết toàn dân, tăng cƣờng mối quan hệ mật thiết Đảng, nhà nƣớc với nhân dân… e 122 Trên sở phân tích điều kiện tự nhiên, đặc điểm kinh tế - xã hội trình thực dân chủ sở thành phố Tuy Hòa, luận văn làm rõ thành tựu hạn chế phát huy dân chủ sở năm qua Các chủ thể HTCT cấp thành phố Tuy Hịa, tỉnh Phú n ln quan tâm lãnh đạo, đạo, triển khai thực có kết Quy chế Pháp lệnh dân chủ sở Việc phát huy dân chủ thực công khai nội dung Quy chế Pháp lệnh dân chủ đƣợc quan tâm thực hiện; thực có hiệu quyền “dân biết, dân bàn, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hƣởng” phát huy dân chủ sở, phát triển kinh tế - xã hội; vai trò làm chủ nhân dân đƣợc phát huy Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt đƣợc nêu việc triển khai thực pháp lệnh dân chủ số tồn tại, hạn chế nhƣ việc thực công khai nội dung Quy chế Pháp lệnh dân chủ cịn hình thức; thực quyền “dân biết, dân bàn, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hƣởng” chƣa đạt kết cao; công tác kiểm tra, giám sát chƣa đƣợc coi trọng mức; việc thực giải khiếu nại, tố cáo ngƣời dân có lúc cịn chƣa kịp thời Để tiếp tục phát huy dân chủ sở thành phố Tuy Hòa, thực quyền làm chủ nhân dân trƣớc yêu cầu hội nhập đổi mạnh mẽ lĩnh vực đời sống xã hội, cần phải thực đồng hệ thống giải pháp Trên sở xác định quan điểm định hƣớng thực dân chủ sở thành phố Tuy Hòa nay, luận văn đề xuất số nhóm giải pháp cụ thể, giải pháp nâng cao nhận thức cho chủ thể vai trò, nội dung, phƣơng pháp hình thức thực Quy chế Pháp lệnh dân chủ sở; phát huy vai trị HTCT; xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức sở có trình độ lực, có phẩm chất đạo đức cách mạng; phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, củng cố quốc phịng, an ninh… giải pháp quan trọng góp phần tăng cƣờng hiệu thực pháp luật dân chủ sở thành phố Tuy Hòa e 123 Dân chủ phát huy dân chủ sở nội dung rộng lớn phức tạp, với thời gian, trình độ có hạn khn khổ luận văn tốt nghiệp, chắn không tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Rất mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp nhà khoa học, quý Thầy, Cơ bạn để luận văn đƣợc hồn thiện Trân trọng cảm ơn! e 124 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Báo cáo kết thực Quy chế dân chủ sở năm 2020 nhiệm vụ trọng tâm năm 2021, Thành ủy Tuy Hòa, Tháng 12 năm 2020 [2] Báo cáo năm thực quy chế dân chủ 2016-2020, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc thành phố Tuy Hòa, Tháng 4/2021 [3] Báo cáo sơ kết năm thực Kết luận 120/KL-BCT Bộ Chính trị, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc thành phố Tuy Hòa, Tháng 4.2021 [4] Báo cáo kết thực Quy chế DCCS năm 2020 nhiệm vụ trọng tâm năm 2021, Ban Chỉ đạo thực QCDC thành phố Tuy Hịa, Tháng 12/2020 [5] Hồng Chí Bảo (2019), Giáo trình chủ nghĩa xã hội khoa học, Nxb Giáo dục Đào tạo, Hà Nội [6] Trần Thanh Ca (2018), Thực quy chế dân chủ sở phường Bình Thọ, quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn Thạc sĩ Chính trị học [7] C Mác Ph Ăngghen (2002), Toàn tập (tập 1), Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội [8] C Mác Ph Ăngghen (1995), Toàn tập (tập 3), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [9] C Mác Ph Ăngghen (1995), Toàn tập, (tập 16), Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội [10] Đảng cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội [11] Đảng cộng sản Việt Nam (1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Nxb Sự thật, Hà Nội [12] Đảng cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Sự thật, Hà Nội e 125 [13] Đảng cộng sản Việt Nam (2001), (tập 1), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [14] Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội [15] Đảng cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia [16] Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), (tập 1) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb, Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2021 [17] Châu Thị Hiếu, (2011) Xây dựng hệ thống trị nhằm phát huy dân chủ huyện Đơng Hịa, tỉnh Phú Yên giai đoạn Khóa luận tốt nghiệp, Đại học Quy Nhơn [18] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập (tập 5), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [19] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập (tập 6), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [20] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập (tập 7), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [21] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập (tập 8), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [22] Bùi Nguyên Khánh (2020), Vấn đề phát huy dân chủ điều kiện đảng lãnh đạo: Thực trạng vấn đề đặt giải pháp, Đề tài cấp nhà nƣớc, Mã số: KX.04.07/16-20 [23] Dƣơng Thị Khánh Ly (2010), Thực Quy chế dân chủ sở địa bàn tỉnh Ninh Bình nay, Luận văn Thạc sĩ Triết học [24] Nguyễn Văn Một (2017), Quan điểm V.I Lênin dân chủ với việc thực dân chủ Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Triết học, Mã số: 60 22 03 01 [25] Mai Hải Oanh (2020), Phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay, Tạp chí Cộng sản điện tử [26] Nguyễn Đình Quyền (2019), Những vấn đề lý luận thực tiễn dân chủ, dân chủ xã, phường, thị trấn đơn vị nghiệp công lập, Cổng thông tin điện tử, Sở Nội vụ Bắc Giang e 126 [27] Ngơ Văn Sỹ (2021), Nhìn lại 20 năm thực quy chế dân chủ sở, Tạp chí Cộng sản điện tử [28] Lƣu Ngọc Tố Tâm (2017), Một số giải pháp phát huy dân chủ sở, Học viện Báo chí Tuyên truyền [29] Nguyễn Tiến Thành (2016), Hoàn thiện chế pháp lý thực dân chủ sở Việt Nam nay, Luận án tiến sĩ, Mã số: 62 38 01 01 [30] Lê Chăm Thƣ (2017), Thực dân chủ xã, thị trấn huyện Sơn Hòa, tỉnh Phú Yên, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Luật Hiến pháp Luật Hành [31] Tổng Bí thƣ Nguyễn Phú Trọng (2021), Một số vấn đề lý luận thực tiễn chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam, Tạp chí Cộng sản điện tử [32] UBND thành phố Tuy Hòa (2020), Báo cáo tổng kết việc thực Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 20112020 địa bàn thành phố Tuy Hòa đề xuất mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp cải cách hành nhà nước giai đoạn 2021-2030 [33] V.I Lênin (2005), Tồn tập (tập 32), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [34] V.I Lênin (2005), Toàn tập (tập 33), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [35] V.I Lênin (2006), Tồn tập (tập 36), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [36] V.I Lênin (2005), Toàn tập (tập 37), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [37] V.I Lênin (2006), Tồn tập (tập 38), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [38] Nguyễn văn Vƣơng (2020), Thực pháp lệnh dân chủ xã phường, thị trấn xây dựng nông thôn khu vực Tây Nguyên nay, Luận án Tiến sĩ chuyên ngành Chủ nghĩa xã hội khoa học [39].http://danvan.vn/Home/Hoc-tap-va-lam-theo-tu-tuong-dao-duc-phongcach-Ho-Chi-Minh/10677/Nghe-An-thuc-hien-Phat-huy-dan-chudoi-voi-nhan-dan-hon-nua-theo-tinh-than-Buc-thu-Bac-Ho-gui-BanChap-hanh-Dang-bo-tinh-Nghe-An e 127 [40].https://tinhuyquangtri.vn/mot-so-giai-phap-thuc-hien-quy-che-dan-chuo-xa-phuong-thi-tran-tren-dia-ban-tinh-quang-tri- [41].http://www.baophuyen.com.vn/348/191540/dang-bo-huyen-song-hinhphat-huy-dan-chu-co-so.html [42].https://tinhuyquangtri.vn/mot-so-giai-phap-thuc-hien-quy-che-dan-chu-oxa-phuong-thi-tran-tren-dia-ban-tinh-quang-tri[43].http://www.baophuyen.com.vn/76/191356/thuc-hien-quy-che-dan-chu-oco-so trong-dan-gan-dan-lang-nghe-dan.html [44].https://tuyengiao.vn/dua-nghi-quyet-cua-dang-vao-cuoc-song/dang-bothanh-pho-tuy-hoa-doi-moi-de-phat-trien-128411 [45].https://vi.wiktionary.org/wiki/ph%C3%Alt_huy#Ti%E1BA%BFng_Vi% E1BB%87t e PL.1 PHỤ LỤC Phụ lục Phó chủ tịch Quốc hội - Đỗ Bá Tỵ kiểm tra công tác chuẩn bị bầu cử thành phố Tuy Hịa Ủy ban Mặt trận thành phớ Tuy Hịa tổ chức hội nghị tiếp xúc cử tri với đại biểu HĐND tỉnh Phú Yên và đại biểu HĐND thành phớ Tuy Hịa nhiệm kỳ 2016 – 2021 vận động bầu cử e PL.2 Hội nghị lấy ý kiến nhận xét tín nhiệm cử tri nơi cƣ trú đối với ngƣời ứng cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND cấp nhiệm kỳ 2021-2026 phƣờng 5, thành phớ Tuy Hịa, tỉnh Phú n Cử tri tìm hiểu thơng tin ứng cử viên nhiệm kì 2021-2026 điểm bầu cử xã Bình Kiến, thành phớ Tuy Hịa, tỉnh Phú n Phụ lục e PL.3 Ngƣời dân phƣờng 6, thành phớ Tuy Hịa cân nhắc lựa chọn để bầu đại biểu xứng đáng bầu vào Q́c Hội khóa XV và đại biểu HĐND cấp nhiệm kỳ 2021-2026 Làng rau Ngọc lãng xã Bình Ngọc , thành phớ Tuy Hịa, tỉnh Phú n e PL.4 Ngƣời dân xã Bình Kiến tham gia trị chơi dân gian Ngày hội Đại đoàn kết dân tộc năm 2014 Đoàn Thanh niên tỉnh Phú Yên tiếp sức mùa thi, góp phần phịng chớng dịch e PL.5 Đại hội Đảng thành phớ Tuy Hịa, nhiệm kỳ 2020-2025 Chủ tịch UBND thành phớ Tuy Hịa Cao Đình Huy phát biểu kỳ họp e ... chung dân chủ phát huy dân chủ sở Chƣơng Thực trạng thực dân chủ sở thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên Chƣơng Quan điểm giải pháp phát huy dân chủ sở thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên e 10 Chƣơng LÝ LUẬN... giàu, nƣớc mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh 1.2 PHÁT HUY DÂN CHỦ CƠ SỞ Ở VIỆT NAM 1.2.1 Cơ sở và phát huy dân chủ sở - Khái niệm sở dân chủ sở Hiện khái niệm sở đƣợc sử dụng rộng rãi nƣớc ta,... CHỦ CƠ SỞ THÀNH PHỐ TUY HÕA, TỈNH PHÖ YÊN 63 2.2.1 Quá trình triển khai thực Quy chế dân chủ Pháp lệnh dân chủ sở thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên 63 2.2.2 Những thành tựu thực dân chủ sở thành