Luận văn thạc sĩ công tác thi đua, khen thưởng ngành giáo dục trên địa bàn huyện thanh trì, thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA KHỔNG THỊ THANH THẢO CƠNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG NGÀNH GIÁO DỤC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI, 2022 e BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA KHỔNG THỊ THANH THẢO CƠNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG NGÀNH GIÁO DỤC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG Ngành: Quản lý cơng Mã số: 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THỊ HÀ HÀ NỘI, 2022 e LỜI CAM ĐOAN Tôi Khổng Thị Thanh Thảo, học viên lớp Cao học HC23B1 xin cam đoan Đề tài “Công tác thi đua, khen thưởng ngành giáo dục địa bàn huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội” cơng trình nghiên cứu khoa học thân thực sở nghiên cứu lý thuyết, nghiên cứu tình hình thực tế công tác thi đua, khen thưởng ngành Giáo dục địa bàn huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội thời gian qua Đồng thời, hướng dẫn khoa học Thầy, Cô hướng dẫn, tài liệu nghiên cứu số liệu luận văn trung thực, xác, xuất phát từ thực tiễn công tác phụ trách./ Hà Nội, ngày tháng năm 2021 Tác giả Khổng Thị Thanh Thảo e LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập, nghiên cứu thực đề tài, nhận giúp đỡ quý báu động viên tận tình thầy, giáo, quan, gia đình, bạn bè đồng nghiệp Tôi vô biết ơn TS Nguyễn Thị Hà tạo điều kiện hướng dẫn tận tình để tơi hồn thành luận văn thạc sỹ: “Công tác thi đua, khen thưởng ngành giáo dục địa bàn huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội.” Tôi xin chân thành cảm ơn thầy, cô Ban Giám đốc Học viện, Khoa Sau Đại học, cô giáo chủ nghiệm lớp cao học Quản lý công HC23.B1, khoa, phịng, ban Học viện Hành Quốc gia tạo điều kiện giúp đỡ suốt trình học tập Học viện Hà Nội, ngày tháng năm 2021 Tác giả Khổng Thị Thanh Thảo e DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Cụm từ viết tắt Cụm từ đầy đủ CBGV Cán bộ, giáo viên CBGVNV Cán bộ, giáo viên, nhân viên CC, VC, NLĐ Công chức, viên chức, người lao động GD&ĐT Giáo dục đào tạo KTXH Kinh tế xã hội UBND Ủy ban nhân dân TĐKT Thi đua, khen thưởng e MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC VIẾT TẮT MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG 10 1.1 Những vấn đề chung thi đua, khen thưởng 10 1.1.1 Khái niệm thi đua, khen thưởng 11 1.1.2.Vai trò thi đua, khen thưởng 14 1.1.3 Mối quan hệ thi đua khen thưởng 15 1.1.4 Nguyên tắc, nội dung, hình thức thi đua, khen thưởng 18 1.2 Công tác thi đua, khen thưởng ngành giáo dục 20 1.2.1 Khái niệm công tác thi đua, khen thưởng 20 1.2.2 Đặc điểm Công tác thi đua, khen thưởng ngành giáo dục 23 1.2.3 Vị trí, vai trị cơng tác thi đua, khen thưởng ngành giáo dục 26 1.2.4 Nội dung Công tác thi đua, khen thưởng ngành giáo dục 30 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác thi đua, khen thưởng ngành giáo dục 44 1.3.1 Quy định sách pháp luật Nhà nước, ngành công tác thi đua, khen thưởng 44 1.3.2 Công tác phân cấp, phối hợp hoạt động thi đua, khen thưởng 44 1.3.3 Đội ngũ cán giáo viên thực hoạt động thi đua, khen thưởng 45 1.3.4 Sự tham gia, ủng hộ thành viên tổ chức 46 1.3.5 Nguồn lực tài chính, sở, vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác thi đua, khen thưởng 46 e Tiểu kết Chương 47 CHƯƠNG THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁCTHI ĐUA, KHEN THƯỞNG NGÀNH GIÁO DỤC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 48 2.1 Khái quát chung hệ thống giáo dục huyện Thanh Trì 48 2.1.1 Khái quát huyện Thanh Trì 48 2.1.2 Về số lượng cán bộ, giáo viên trường công lập địa bàn huyện 50 2.2 Thực trạng công tác thi đua, khen thưởng ngành Giáo dục địa bàn huyện Thanh Trì 60 2.2.1 Hoạt động ban hành văn công tác thi đua, khen thưởng; hướng dẫn thực công tác thi đua, khen thưởng 60 2.2.2 Về việc phát động, tổ chức thực phong trào thi đua năm qua 64 2.2.3 Công tác tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn tổ chức thực quy định pháp luật thi đua, khen thưởng 70 2.2.4 Huy động quản lý nguồn lực để phát huy vai trị cơng tác thi đua, khen thưởng 71 2.2.5 Công tác sơ kết, tổng kết, tặng thưởng hình thức khen thưởng; đánh giá hiệu công tác thi đua, khen thưởng 72 2.2.6 Công tác tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm việc thực quy định pháp luật thi đua, khen thưởng 74 2.3 Đánh giá thực trạng công tác thi đua, khen thưởng Giáo dục Đào tạo huyện Thanh Trì 76 2.3.1 Những kết đạt 76 2.3.2 Những tồn nguyên nhân 79 Tiểu kết chương 83 e CHƯƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC THI ĐUA,KHEN THƯỞNG TRONG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TẠI HUYỆN THANH TRÌ 84 3.1 Tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng 84 3.2 Hoàn thiện hệ thống văn công tác thi đua, khen thưởng 86 3.3 Nâng cao chất lượng công chức, viên chức, người lao động làm công tác thi đua, khen thưởng 93 3.4 Đổi công tác thi đua, khen thưởng 97 3.4.1 Đổi nội dung, hình thức, phương thức tổ chức phong trào thi đua 98 3.4.2 Đổi công tác xét khen thưởng 103 3.4.3 Đổi việc phát hiện, bồi dưỡng nhân rộng điển hình tiên tiến 109 3.4.4 Tổ chức tuyên dương, vinh danh trang trọng, ấn tượng 112 3.6 Nâng cao hiệu hoạt động tra, kiểm tra giải khiếu nại, tố cáo thi đua, khen thưởng 115 KẾT LUẬN 118 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 120 e MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài luận văn Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Thi đua khen thưởng động lực phát triển biện pháp quan trọng để xây dựng người mới” [5, tr.1] Người rõ: “Thi đua quốc nhằm ba mục đích: diệt giặc đói, diệt giặc dốt, diệt giặc ngoại xâm Tức làm cho nhân dân no, ấm, biết chữ, làm cho Tổ quốc độc lập, tự do” [34, tr.108] Chủ tịch Hồ Chí Minh người khởi xướng phong trào thi đua với Lời kêu gọi thi đua quốc (ngày 11/6/1948) Người kêu gọi “Nhân dân ta hăng hái thi đua để kháng chiến thắng lợi, kiến quốc thành công”.Người đặt tên cho phong trào thi đua yêu nước “Thi đua yêu nước, yêu nước phải thi đua.Và người thi đua người yêu nước nhất” [30, tr.473] Người nhấn mạnh: Đảng, Nhà nước cần ý việc tổng kết thành tích sau giai đoạn cách mạng, khen thưởng kịp thời thành tích thi đua thường xuyên đột xuất Thi đua phẩm chất tốt đẹp người yêu nước Kế thừa phát triển tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh thi đua yêu nước, Đảng Nhà nước tiếp tục khẳng định vai trò quan trọng phong trào thi đua yêu nước công tác thi đua, khen thưởng nhằm “phát huy sức mạnh tồn dân tộc, đẩy mạnh tồn diện cơng đổi mới, sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển” [15, tr.54] Đồng thời, quan tâm sâu sắc đến phong trào thi đua yêu nước coi công cụ quản lý quan trọng, động lực, biện pháp để phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng người mới, xã hội Trong công đổi phát triển đất nước, công tác thi đua, khen thưởng thực trở thành động lực quan trọng thúc đẩy người, thành phần xã hội hăng hái lao động sản xuất, học tập, sáng tạo, khắc phục khó khăn để từ góp phần thực thắng lợi e nhiệm vụ trị, xây dựng đất nước ngày phát triển Ngày nay, để đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước thời kỳ mới, phong trào thi đua ngày đổi nội dung, hình thức phương pháp thi đua, nhiều phong trào thi đua thu hút đông đảo quần chúng tham gia, mang lại hiệu thiết thực góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội đất nước Ngày nay, nhân loại bước vào thế kỷ trí tuệ, kinh tế tri thức, vấn đề người đặt tầm cao mới, coi người vốn quý nhất, coi phát triển nguồn nhân lực người cách mạng bối cảnh giới biến động mạnh mẽ, hợp tác, cạnh tranh Giáo dục phương tiện chủ yếu để định chất lượng người, tảng chiến lược người, chuẩn bị cho người phát triển bền vững tất lĩnh vực, từ đó, định phát triển quốc gia Một cơng tác góp phần tạo nên thành công ngành giáo dục phải kể đến công tác thi đua, khen thưởng giúp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động ngành làm việc trường học, có nhiều động lực, phấn đấu, nâng cao phẩm chất, đạo đức, tinh thần, góp phần tạo nên hệ thống giáo dục chất lượng cao, đào tạo hệ học sinh có chất lượng, có nhiệt huyết Nhận thức vị trí, vai trị cơng tác thi đua, khen thưởng phát triển kinh tế - xã hội địa bàn huyện Thanh Trì nói chung với phát triển ngành giáo dục địa bàn huyện nói riêng UBND huyện Thanh Trì quan chuyên môn địa bàn huyện quan tâm đến công tác thi đua, khen thưởng, phong trào thi đua phát động với nhiều nội dung Nhìn chung, nội dung thi đua, khen thưởng bám sát văn pháp luật công tác thi đua khen thưởng quy định ngành, lĩnh vực Nhìn chung cơng tác thi đua, khen thưởng ngành giáo dục địa bàn huyện Thanh Trì đạt kết định Cơng tác thi e thể cho công tác phát hiện, bồi dưỡng điển hình tiên tiến tuyên truyền, triển khai sâu rộng tới toàn thể CC, VC, NLĐ đơn vị Hai là, phòng Giáo dục Đào tạo Tại huyện Thanh Trì phải chủ động gắn với sở giáo dục để phát hiện, xây dựng, bồi dưỡng gương điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt; gắn kết phong trào thi đua yêu nước với việc học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh theo Chỉ thị số 05-CT/TW, ngày 15/5/2016 Bộ Chính trị cách tăng cường hình thức khen thưởng thi đua theo đợt, theo chuyên đề Đẩy mạnh việc phát điển hình tiên tiến để thực khen thưởng đột xuất cho đối tượng thực cá nhân có thành tích xuất sắc, xứng đáng với danh hiệu khen thưởng Nâng cao ý nghĩa, vai trò tầm quan trọng công tác khen thưởng để từ cơng tác khen thưởng ngày thực động lực cho thi đua lành mạnh, nỗ lực phấn đấu CC, VC, NLĐ toàn ngành Giáo dục Đào tạo Tại huyện Thanh Trì, cho cố gắng tập thể cá nhân Bên cạnh cần phối kết hợp với quan báo chí, truyền thơng việc tun truyền nhân rộng điển hình tiên tiến; có nhiều hình thức biểudương, tơn vinh gương điển hình tiên tiến, gắn với phong trào thi đua “Mỗi thầy, cô giáo gương đạo đức tự học sáng tạo” tạo sức lan tỏa tồn xã hội nói chung, ngành Giáo dục Đào tạo huyện Thanh Trì nói riêng Lấy kết học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh, kết thi đua “Dạy tốt, học tốt”, quản lý tốt tiêu chuẩn chủ yếu đánh giá bình xét thi đua, khen thưởng hàng năm Ba là, thông qua phong trào thi đua u nước phát mơ hình, gương “Người tốt, việc tốt”, nhân tố để xây dựng, bồi dưỡng, tổng kết nhân rộng, tạo lan tỏa nhanh phong trào thi đua, phong trào hành động cách mạng thiết thực Tổ chức suy tơn, bình chọn tập thể, có thành tích xuất sắc phong trào thi đua để biểu dương, khen thưởng kịp thời để động viên; đồng thời tăng cường tính chủ động phát xem xét, đánh giá 111 e khen thưởng thành tích tập thể, cá nhân sở giáo dục, giảm phụ thuộc vào báo cáo thành tích cấp dưới; khen thưởng phải dựa kết phong trào thi đua thành tích thực chất tập thể cá nhân đóng góp cho phong trào thi đua Bốn là, phòng Giáo dục Đào tạo Tại huyện Thanh Trì phối hợp với quan truyền thơng địa phương tổ chức hình thức tơn vinh, họp mặt gương điển hình tiên tiến, gương “Người tốt, việc tốt”, nhân tố mới, mơ hình dịp Tết Nhà giáo Việt Nam hàng năm nhằm thực tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, nêu gương 3.4.4 Tổ chức tuyên dương, vinh danh trang trọng, ấn tượng Tổ chức mời cá nhân, tập thể có thành tích khen thưởng trao tặng, vinh danh Hội nghị tổng kết năm học, dịp Kỷ niệm Nhà giáo Việt Nam ngày khai giảng năm học phòng Giáo dục Đào tạo, Phòng Giáo dục Đào tạo, đơn vị, sở giáo dục Qua đó, cá nhân nhận thưởng vinh dự nhận thưởng, đồng thời tuyên truyền, động viên cáccá nhân tích cực phấn đấu tham gia phong trào thi đua, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao Trong buổi lễ, phần khen thưởng tổ chức trang trọng từ hình thức đến nghi thức trao Chú trọng chỗ ngồi, người trao, vinh danh tên người nhận mức khen song song với lúc trao tặng Chuyển từ hình thức trao đồng loạt sang trao người Qua đó, cơng tác vinh danh, tuyên dương trang trọng hơn, trao người Không nên tặng hoa lúc trao tặng, đón nhận khen thưởng, mà cần nên tặng hoa sau người khen thưởng rời khỏi lễ đài sân khấu trang trọng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng Đảng Nhà nước trao tặng cho tập thể, cá nhân đạt thành tích xuất sắc thời gian qua 112 e Trong buổi tổ chức tuyên dương, nên mời tập thể, cá nhân có thành tích đặc biệt xuất sắc báo cáo kết đạt thời gian qua, nhằm chia sẻ, trao đổi kinh nghiệm quý báu, đồng thời, ngành Giáo dục Đào Tại huyện Thanh Trì tạo đưa thành tích vào kỷ yếu ngành tập san Xuân, tập san 20/11,… hình thức tuyên truyền, giới thiệu nêu gương tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc ngành 3.5 Triển khai, đôn đốc, kiểm tra, sơ tổng kết công tác thi đua, khen thưởng Nhằm tiếp tục đổi mới, thúc đẩy cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước cần đổi tư để nhận thức đắn CC, VC, NLĐ toàn ngành vị trí, vai trị tầm quan trọng cơng tác thi đua, khen thưởng Tránh tình trạng hiểu thi đua, khen thưởng thời Thi đua phải thường triển khai, tun truyền phải tồn diện,… cơng tác thi đua, khen thưởng phải tuyên truyền phổ biến đến toàn thể CC, VC, NLĐ trongtoàn ngành Giáo dục Đào tạo Tại huyện Thanh Trì phải dấy lên phong trào, nghiêm túc thực tốt công tác thi đua, khen thưởng Để thực tốt công tác Công tác thi đua, khen thưởng cần thực số nội dung chủ yếu sau: Thứ nhất, tiếp tục triển khai có hiệu cơng tác thi đua, khen thưởng, phát động phong trào thi đua đến toàn thể CC, VC, NLĐ toàn ngành Giáo dục Đào tạo Tại huyện Thanh Trì; khuyến khích người tích cực tham gia phong trào thi đua Thứ hai, thủ trưởng đơn vị, sở giáo dục phải xây dựng chương trình, kế hoạch, mục tiêu phương hướng thi đua, khen thưởng, có nội dung cụ thể, thiết thực cho đơn vị để từ tập thể cá nhân thực phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao thời điểm cụ thể Khen đôi với thưởng thỏa đáng u cầu khơng thể thiếu tình hình để động viên cá nhân tập thể có thành 113 e tích xuất sắc đóng góp cho việc thực tốt nhiệm vụ trị ngành, đơn vị Khuyến khích vật chất động lực, song không nên nhấn mạnh vào yếu tố Khen thưởng phải mang ý nghĩa tinh thần, động viên chủ yếu, cần quan tâm việc sử dụng đòn bẩy chế độ sách khen thưởng phong trào thi đua, khen thưởng đột xuất Đảng ta rõ: “Xây dựng kế hoạch có biện pháp cụ thể tạo bước chuyển biến mạnh mẽ chất lĩnh vực công tác thi đua, khen thưởng, dấy lên phong trào thi đua sôi nhằm phát huy cao độ tính tích cực ngành, giới, dân tộc, tầng lớp nhân dân, lực lượng vũ trang, thành phần kinh tế, rộng khắp nước, tạo động lực tinh thần vật chất hăng hái, tham gia lao động sản xuất, xây dựng bảovệ Tổ quốc, cần kiệm sáng tạo, cống hiến sức lực, trí tuệ, phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” [7, tr.2] Thứ ba, cấp ủy đảng, quyền, đồn thể cần thực lấy công tác thi đua, khen thưởng làm biện pháp, động lực thúc đẩy công đổi mới, thúc đẩy lẫn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao đáp ứng theo yêu cầu thực Nghị số 29-NQ/TW, Hội nghị lần thứ 8, Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) “Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế” Thứ tư, tăng cường theo dõi, đôn đốc, kiểm tra để đánh giá, tổng kết công tác thi đua, khen thưởng Để thực hiệu công tác Công tác thi đua, khen thưởng nội dung quan trọng phải kiểm tra, đánh giá, tổng kết phong trào thi đua phải đánh giá kết quả, tác dụng, tồn tại, hạn chế rút học kinh nghiệm việc tổ chức phong trào thi đua Bên cạnh kết đạt từ phong trào thi đua cần phải mạnh dạn đề cập vấn đề tồn tại, yếu để rút kinh nghiệm khắc phục kịp thời thiếu sót Việc đánh giá không sát, không đúng, 114 e né tránh thật trở ngại lớn trình tổ chức phong trào thi đua, biểu việc chạy theo thành tích 3.6 Nâng cao hiệu hoạt động tra, kiểm tra giải khiếu nại, tố cáo thi đua, khen thưởng Trong công tác QLNN, hoạt động lĩnh vực nào, cần tra, kiểm tra giải khiếu nại, tố cáo, nhằm tạo công bằng, khách quan lĩnh vực nói chung cơng tác thi đua, khen thưởng nói riêng Bên cạnh đó, mục đích cơng tác tra, kiểm tra để phát bất cập, khó khăn, vướng mắc sở, tiêu cực để cóbiện pháp hướng dẫn, khắc phục đồng thời có giải pháp ngăn ngừa công tác Công tác thi đua, khen thưởng Để nâng cao hiệu hoạt động Công tác thi đua, khen thưởng, công tác tra, kiểm tra giải khiếu nại, tố cáo, cần thực sau: Thứ nhất, Tiếp tục hoàn tiện chế phối hợp tra, kiểm tra Tổ chức phối kết hợp với phịng chun mơn, nghiệp vụ phịng Giáo dục Đào tạo, phòng Nội vụ huyện Thanh Trì tra tình hình đầu năm học kết hợp với nội dung tra, kiểm tra công tác thi đua, khen thưởng Thứ hai, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát kịp thời ngăn ngừa tượng tiêu cực công tác thi đua, khen thưởng Trong cơng tác QLNN cần có cơng tác kiểm tra, giám sát để hướng dẫn, đạo thực công tác thi đua, khen thưởng vào nề nếp đơn vị, sở giáo dục, thực mục đích Luật Thi đua, Khen thưởng Đồng thời, ngăn ngừa, phát việc làm sai trái để sửa đổi tiêu cực, chạy theo thành tích, thực phong trào thi đua hình thức, mâu thuẫn nội đơn vị Việc tra, kiểm tra để có sở, biện pháp đạo thực ngày tốt hoạt động công tác thi đua, khen thưởng sở 115 e giáo dục thuộc đơn vị quản lý Qua đó, khắc phục, hạn chế đơn thư, khiếu nại, tố cáo công tác thi đua, khen thưởng Cần phối, kết hợp tốt công tác tra chuyên ngành, tra tình hình đầu năm học để nắm bắt quy trình thực sở, khó khăn, vướng mắc, bất cập để có sở hướng dẫn, đạo thực công tác thi đua, khen thưởng ngày vào thực chất Thứ ba, nâng cao hiệu hoạt động giám sát Huy động tham gia đoàn thể, toàn thể CC, VC, NLĐ đơn vị phong trào thi đua đồng thời giám sát việc xét khen thưởng cho đối tượng thật xác,cơng bằng, người, việc tổ chức công khai minh bạch thi đua, khen thưởng Thứ tư, giải đơn thư, khiếu nại, tố cáo công tác thi đua, khen thưởng phải kịp thời, nhanh chóng, khơng để kéo dài thời gian dẫn đến hệ lụy cho việc thực phong trào thi đua, gây đoàn kết đơn vị Thông qua tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo có hình thức nhắc nhở xử lý nghiêm trường hợp sai phạm thực công tác thi đua, khen thưởng Sau tra, kiểm tra phải có đánh giá, kết luận tra đơn vị việc thực công tác thi đua, khen thưởng thông báo kết luận tra đến đơn vị quản lý sở giáo dục địa phương, đơn vị tra để đơn vị phát huy ưu điểm đạt được, đồng thời cần khắc phục hạn chế, sai phạm Qua tra, kiểm tra, có giải pháp, triển khai, hướng dẫn, tổ chức thực công tác thi đua, khen thưởng ngày vào nề nếp, tạo động lực phấn đấu cho tập thể cá nhân đơn vị, toàn ngành Giáo dục Đào tạo huyện Thanh Trì thời gian tới Đồng thời, tra, kiểm tra để phát hiện, nhắc nhở, uốn nắn đơn vị, tập thể thực không quy định, quy trình thi 116 e đua, khen thưởng, theo đơn vị có giải pháp thực Luật Thi đua, Khen thưởng Từ hoạt động tra, kiểm tra đơn vị, sở giáo dục, ngành Giáo dục Đào tạo có giải pháp để đạo công tác Công tác thi đua, khen thưởng ngày hồn thiện hơn, cơng tác thi đua, khen thưởng vào nề nếp vào sống, mục đích thi đua, đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo giai đoạn 117 e KẾT LUẬN Thực Chỉ thị số 39-CT/TW, ngày 21/5/2004 Bộ Chính trị “Tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết nhân điển hình tiên tiến”; phát động phong trào thi đua sâu rộng theo tinh thần Chỉ thị số 34-CT/TW, ngày 07/4/2014 Bộ Chính trị “Về việc tiếp tục đổi công tác Thi đua khen thưởng”, phong trào thi đua yêu nước công tác thi đua, khen thưởng toàn ngành Giáo dục Đào tạo Tại huyện Thanh Trì triển khai kịp thời gắn với việc “Học tập làm theo gương đạo đức Chủ tịch Hồ Chí Minh”; phong trào thi đua yêu nước công tác thi đua, khen thưởng có bước chuyển biến tích cực, biểu dương gương người tốt, việc tốt; nhiều tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc đề nghị cấp khen thưởng Điều có tác dụng giáo dục tích cực, động viên, nêu gương học tập toàn ngành Thấm nhuần sâu sắc lời dạy Bác Hồ: “Thi đua, khen thưởng động lực phát triển biện pháp quan trọng để xây dựng người mới, thi đua yêu nước phải tiến hành thường xuyên, liên tục, hàng ngày”, kế thừa phát huy kết phong trào thi đua yêu nước năm qua, phong trào thi đua yêu nước ngành Giáo dục Đào tạo Tại huyện Thanh Trì có bước phát triển Tuy nhiên, thi đua, khen thưởng ngành Giáo dục Đào tạo Tại huyện Thanh Trì thời gian qua số hạn chế, bất cập Qua việc lựa chọn, nghiên cứu đề tài “Công tác thi đua, khen thưởng ngành Giáo dục địa bàn huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội”, thân phân tích, đánh giá thực trạngCông tác công tác thi đua khen thưởng ngành Giáo dục Đào tạo Tại huyện Thanh Trì, từ xác định 06 giải pháp nâng cao chất lượng Công tác công tác thi đua khen thưởng ngành 118 e Việc triển khai thực đồng giải pháp tạo chuyển biến mạnh mẽ công tác thi đua, khen thưởng ngành Hiệu lực, hiệu Công tác công tác thi đua khen thưởng bước nâng lên, thúc đẩy phong trào thi đua, khen thưởng ngành Giáo dục Đào tạo huyện Thanh Trì ngày vào chiều sâu có chất lượng Qua đó, tạo động lực để CC, VC, NLĐ hăng hái thi đua, nỗ lực, tâm hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo thành phố nhà, thực thành công mục tiêu đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Với tinh thần đoàn kết, sáng tạo đổi bản, toàn diện, ngành Giáo dục Đào tạo Tại huyện Thanh Trì tâm tạo chuyển biến mạnh mẽ chất lượng, hiệu giáo dục, đáp ứng yêu cầu ngày tốt công xây dựng bảo vệ Tổ quốc nhu cầu học tập nhân dân Mục tiêu đòi hỏi tham gia tích cực CC, VC, NLĐ ủng hộ quan đoàn thể, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội để toàn ngành Giáo dục Đào tạo Tại huyện Thanh Trì thực tốt lời dạy Bác “Người người thi đua, ngành ngành thi đua, thi đua” [30, tr.557] 119 e DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2004), Chỉ thị số 39-CT/TW ngày 21/5/2004 việc tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết nhân điển hình tiên tiến, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2010), Kết luận số 83-KL/TW, ngày 3/8/2010 việc tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết nhân điển hình tiên tiến, Hà Nội Đinh Kim Ngân (2008), “Đảng, Bác Hồ với thi đua, yêu nước công tác thi đua, khen thưởng”, Nxb Lý luận trị, Hà Nội Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương, Tạp chí Thi đua - Khen thưởng, Cục Lưu trữ Văn phòng Trung ương (2008), Đảng, Bác Hồ với thi đua yêu nước công tác thi đua, khen thưởng, Nxb Lý luận trị, Hà Nội Ban Thi đua - Khen thưởng thành phố Thanh Hóa, Giới thiệu số tài liệu Hội nghị khoa học - Thực tiễn thi đua xã hội chủ nghĩa Liên Xô, Thanh Hóa Bộ Chính trị (1998), Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 03/6/1998 đổi công tác thi đua, khen thưởng giai đoạn mới, Hà Nội Bộ Chính trị (2014), Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 07/4/2014 tiếp tục đổi công tác thi đua, khen thưởng, Hà Nội Bộ Chính trị (2006), Chỉ thị số 06-CT/TW, ngày 07/11/2006 tổ chức vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh,Hà Nội 10 Bộ Chính trị (2016), Chỉ thị số 05-CT/TW, ngày 15/5/2016 đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, Hà Nội 120 e 11 Bộ Giáo dục Đào tạo (2012), Thông tư số 07/2012/TT-BGDĐT ngày 17/02/2012 hướng dẫn quy trình, thủ tục hồ sơ xét tặng danh hiệu Nhà giáo Nhân dân, Nhà giáo Ưu tú, Hà Nội 12 Bộ Giáo dục Đào tạo (2012), Thông tư số 12/2012/TT-BGDĐT ngày 17/02/2012 hướng dẫn công tác thi đua, khen thưởng ngành giáo dục, Hà Nội 13 Bộ Giáo dục Đào tạo (2015), Thông tư số 35/2015/TT-BGDĐT ngày 31/12/2015 hướng dẫn công tác thi đua, khen thưởng ngành Giáo dục, Hà Nội 14 Bộ Giáo dục Đào tạo (2015), Báo cáo tổng kết phong trào thi đua công tác khen thưởng giai đoạn 2010-2015, phương hướng công tác thi đua, khen thưởng giai đoạn 2015-2020, Hà Nội 15 Bộ Giáo dục Đào tạo (2015), Tài liệu Văn hóa địa phương huyện Thanh Trì, Nxb Giáo dục Việt Nam, Hà Nội 16 Bộ Nội vụ (2011), Thông tư số 02/2011/TT-BNV ngày 24/01/2011 hướng dẫn thực Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Thi đua, Khen thưởng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, Khen thưởng, Hà Nội 17 Bộ Nội vụ (2011), Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19/01/2011 hướng dẫn thể thức kỹ thuật trình bày băn hành chính, Hà Nội 18 Bộ Nội vụ (2014), Thông tư số 07/2014/TT-BNV ngày 29/8/2014 hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật thi đua, khen thưởng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thi đua, khen thưởng, Nghị định số 39/2012/NĐ-CP ngày 27/4/2012 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 Chính phủ Nghị định số 65/2014/NĐ-CP ngày 121 e 01/7/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thi đua, khen thưởng năm 2013, Hà Nội 19 Chính phủ (2005), Nghị định số 112/2005/NĐ-CP ngày 04/10/2005 quy định tổ chức làm công tác thi đua, khen thưởng, Hà Nội 20 Chính phủ (2012), Nghị định số 39/2012/NĐ-CP ngày 27/4/2012 Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 quy định chi tiết thi hành số điều Luật thi đua, khen thưởng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thi đua, khen thưởng, Hà Nội 21 Chính phủ (2010), Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Thi đua, Khen thưởng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, Khen thưởng, Hà Nội 22 Chính phủ (2012), Nghị định số 13/2012/NĐ-CP ngày 02/3/2012 ban hành Điều lệ sáng kiến, Hà Nội 23 Chính phủ (2014), Nghị định số 65/2014/NĐ-CP ngày 01/7/2014 quyđịnh chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, Khen thưởng năm 2003, Hà Nội 24 Phạm Huy Giang (2015), “Một số phương pháp tổ chức phong trào thi đua đạt hiệu giai đoạn nay”, Viện Khoa học Tổ chức Nhà nước - Bộ Nội vụ, số 25, tr.2-9 25 Nguyễn Hữu Hải (2014), Cơ sở lý luận thực tiễn hành nhà nước, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 26 Nguyễn Hữu Hải (2014), Quản lý học đại cương, Nxb Chính trị Quốc gia - thật, Hà Nội 27 Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương (2014), Kế hoạch số 19/KHHĐTĐKT ngày 13/8/2014 thực Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 07/4/2014 Bộ Chính trị “Tiếp tục đổi cơng tác thi đua, khen thưởng”, Hà Hội 122 e 28 Hội đồng Thi đua - Khen thưởng huyện Thanh Trì (2011), Hướng dẫn số 190/HD-HĐTĐKT, ngày 04/5/2011 việc hướng dẫn nội dung ký kết giao ước thi đua hoạt động bình xét Khối thi đua quan, tổ chức, đơn vị, Tại huyện Thanh Trì 29 Nguyễn Mạnh Cường (2020), Nâng cao chất lượng công tác thi đua, khen thưởng cần công tác cán bộ, Tạp chí Thi đua khen thưởng, số 243, tháng năm 2020 30 Trần Thị Hà (2013), Cơ sở lý luận thực tiễn đổi thi đua, khen thưởng giai đoạn nay, Đề tài khoa học cấp Nhà nước 31 Phan Văn Minh (2015), Quản lý nhà nước thi đua, khen thưởng địa bàn thành phố Hậu Giang, Luận văn thạc sĩ quản lý công, Học viên Hành Quốc gia, Thành phố Hồ Chí Minh 32 Quốc hội (2008), Luật cán bộ, công chức, Hà Nội 33 Quốc hội (2013), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, Khen thưởng, Hà Nội 34 Hồ Chí Minh Tồn tập, tập (2000), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Phịng Giáo dục Đào tạo Tại huyện Thanh Trì (2011), Quyết định số 1369/QĐ-SGDĐT việc chia khối thi đua Trường Trung học phổ thông, Trung tâm Giáo dục thường xuyên đơn vị trực thuộc, Tại huyện Thanh Trì 36 Phòng Giáo dục Đào tạo Tại huyện Thanh Trì (2011, 2012, 2013, 214, 2015, 2016), Hướng dẫn Quy chế hoạt động thi đua khối Trung học phổ thông, Trung tâm Giáo dục thường xuyên trực thuộc (từ năm học 20112012 đến năm học 2015-2016, Tại huyện Thanh Trì 37 Phịng Giáo dục Đào tạo Tại huyện Thanh Trì (2015), Báo cáo tổng kết phong trào thi đua yêu nước công tác khen thưởng giai đoạn 20112015, Tại huyện Thanh Trì 123 e 38 Phịng Giáo dục Đào tạo Tại huyện Thanh Trì (2016), Báo cáo tổng kết phong trào thi đua yêu nước cơng tác khen thưởng năm 2016, Tại huyện Thanh Trì 39 Phòng Giáo dục Đào tạo Tại huyện Thanh Trì (2016), Báo cáo tổng kết năm học 2015-2016 triển khai phương hướng nhiệm vụ năm học 20162017, Tại huyện Thanh Trì 40 Phùng Thị Thanh Loan (2013), Đổi cơng tác thi đua, khen thưởng góp phần tạo động lực làm việc cho cán bộ, công chức ngành Tài điều kiện nay, Luận văn Thạc sỹ Quản lý công 41 Bùi Ngọc Lợi (2014), Đổi nâng cao chất lượng công tác thi đua, khen thưởng giai đoạn cải cách đại hóa ngành Hải quan, Đề tài khoa học cấp Tổng cục Hải quan 42 Hội đồng Thi đua - Khen thưởng huyện Thanh Trì (2015), Hướng dẫn số 142/HD-HĐTĐKT ngày 06/5/215 quy trình bình xét khen thưởng thành tích thường xun, Tại huyện Thanh Trì 43 Lê Đức Phóng (2007), Hồn thiện tiêu chí đánh giá thi đua Quy chế khen thưởng ngành Tài chính, Đề tài khoa học cấp Bộ 44 UBND huyện Thanh Trì (2018), Quyết định số 3321/QĐ-UBND ngày 18/7/2018 việc ban hành Quy định công tác thi đua, khen thưởng địa bàn huyện Thanh Trì 45 UBND huyện Thanh Trì (2018), Quyết định số 7363/QĐ-HĐTĐKT ngày 29/10/2018 Hội đồng Thi đua khen thưởng huyện Thanh Trì việc ban hành Quy định tiêu chí đánh giá, bình xét thi đua tập thể, cá nhân thuộc huyện Thanh Trì 46 UBND huyện Thanh Trì (2020), Hướng dẫn số 2371/HD-HĐTĐKT ngày 05/11/2020 Hội đồng Thi đua – Khen thưởng huyện Thanh Trì việc Tổ chức thực công tác thi đua, khen thưởng địa bàn huyện Thanh Trì 124 e 47 Nguyễn Minh Trang (2020), Nâng cao chất lượng công tác thi đua, khen thưởng Trường Đại học Kỹ thuật – Hậu cần Công an Nhân dân, Luận văn Thạc sỹ Quản lý công 48 Nguyễn Thùy Linh (2020), Bước phát triển phong trào thi đua, công tác khen thưởng ngành Giáo dục, Tạp chí điện tử Giáo chức Việt Nam, ngày 24 tháng năm 2020 49 Đại Từ điển Tiếng Việt (2010), Nxb Đại học Quốc gia, Tp Hồ Chí Minh 125 e ... dục địa bàn huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội 4.2 Phạm vi nghiên cứu luận văn - Phạm vi không gian: luận văn nghiên cứu công tác thi đua, khen thưởng ngành giáo dục địa bàn huyện Thanh Trì, thành. .. Đặc điểm Công tác thi đua, khen thưởng ngành giáo dục 23 1.2.3 Vị trí, vai trị công tác thi đua, khen thưởng ngành giáo dục 26 1.2.4 Nội dung Công tác thi đua, khen thưởng ngành giáo dục ...BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA KHỔNG THỊ THANH THẢO CƠNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG NGÀNH GIÁO DỤC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ