Xây dựng và hoàn thiện pháp luật huy động vốn đầu tư xây dựng nông thôn mới ở Việt Nam.Xây dựng và hoàn thiện pháp luật huy động vốn đầu tư xây dựng nông thôn mới ở Việt Nam.Xây dựng và hoàn thiện pháp luật huy động vốn đầu tư xây dựng nông thôn mới ở Việt Nam.Xây dựng và hoàn thiện pháp luật huy động vốn đầu tư xây dựng nông thôn mới ở Việt Nam.Xây dựng và hoàn thiện pháp luật huy động vốn đầu tư xây dựng nông thôn mới ở Việt Nam.Xây dựng và hoàn thiện pháp luật huy động vốn đầu tư xây dựng nông thôn mới ở Việt Nam.Xây dựng và hoàn thiện pháp luật huy động vốn đầu tư xây dựng nông thôn mới ở Việt Nam.Xây dựng và hoàn thiện pháp luật huy động vốn đầu tư xây dựng nông thôn mới ở Việt Nam.Xây dựng và hoàn thiện pháp luật huy động vốn đầu tư xây dựng nông thôn mới ở Việt Nam.Xây dựng và hoàn thiện pháp luật huy động vốn đầu tư xây dựng nông thôn mới ở Việt Nam.BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI NGUYỄN THỊ HOÀNG YẾN ĐỀ TÀI XÂY DỰNG VÀ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI NGUYỄN THỊ HOÀNG YẾN ĐỀ TÀI XÂY DỰNG VÀ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI NGUYỄN THỊ HOÀNG YẾN ĐỀ TÀI XÂY DỰNG VÀ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số chuyên ngành: 9380107 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: GS.TS LÊ HỒNG HẠNH TS NGUYỄN MINH HẰNG HÀ NỘI- 2022 i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình khoa học độc lập riêng Các kết nêu Luận án chưa công bố công trình khác Các số liệu luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, trích dẫn theo quy định Tôi xin chịu trách nhiệm tính xác trung thực Luận án Tác giả luận án Nguyễn Thị Hoàng Yến ii LỜI CẢM ƠN Tác giả xin bày tỏ kính trọng lòng biết ơn sâu sắc GS.TS Lê Hồng Hạnh- người hướng dẫn khoa học TS.Nguyễn Minh Hằng- người hướng dẫn khoa học 2, tận tình hướng dẫn tác giả hồn thành Luận án Tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành tới gia đình, thầy, cơ, anh, chị, bạn bè, đồng nghiệp ln động viên, khích lệ đóng góp ý kiến quý báu để tác giả hồn thành đề tài nghiên cứu Tác giả luận án Nguyễn Thị Hồng Yến iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN ÁN vi DANH MỤC CÁC PHỤ LỤC BIỂU MẪU TRONG LUẬN ÁN vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu: .4 Phương pháp nghiên cứu: .6 Kết nghiên cứu đóng góp Luận án: Kết cấu luận án: PHẦN TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI Những kết nghiên cứu nước liên quan đến đề tài luận án Tổng quan kết cơng trình liên quan đến đề tài vấn đề cần nghiên cứu luận án 40 Những câu hỏi cần nghiên cứu sở lý luận, giả thuyết nghiên cứu 43 CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI VÀ PHÁP LUẬT HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 46 1.1 Nông thôn huy động vốn đầu tư xây dựng nông thôn 46 1.1.1 Khái niệm nông thôn đầu tư xây dựng nông thôn .46 1.1.2 Huy động vốn đầu tư xây dựng nông thôn 49 1.2 Những vấn đề lý luận pháp luật huy động vốn đầu tư xây dựng nông thôn 58 1.2.1 Khái niệm pháp luật huy động vốn đầu tư xây dựng nông thôn .58 1.2.3 Các yếu tố chi phối pháp luật huy động vốn đầu tư xây dựng nông thôn 63 iv 1.2.4 Xu hướng xây dựng hoàn thiện pháp luật huy động vốn đầu tư xây dựng nông thôn 66 1.2.5 Nội dung pháp luật huy động vốn đầu tư xây dựng nơng thơn .67 1.3 Q trình hình thành pháp luật huy động vốn đầu tư xây dựng nông thôn qua giai đoạn .74 1.3.1 Giai đoạn (2001-2010) 75 1.3.2 Giai đoạn (2011- 2015) 76 1.3.3 Giai đoạn (2016- 2020) 78 KẾT LUẬN CHƯƠNG .81 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở VIỆT NAM 82 2.1 Quy định pháp luật huy động vốn đầu tư xây dựng nông thôn - Thực trạng thực tiễn thi hành .82 2.1.1 Các qui định huy động vốn ngân sách nhà nước 82 2.1.2 Quy định pháp luật huy động vốn tín dụng 94 2.1.3 Quy định pháp luật huy động vốn doanh nghiệp .99 2.1.4 Quy định huy động nguồn lực người dân cộng đồng dân cư 107 2.2 Đánh giá định lượng kết thực pháp luật huy động vốn đầu tư xây dựng nông thôn 117 2.2.1 Kết huy động vốn đầu tư thực chương trình xây dựng nông thôn qua giai đoạn 117 2.2.2 Kết xây dựng pháp luật huy động nguồn vốn đầu tư xây dựng nông thôn 122 2.3 Pháp luật huy động vốn xây dựng nông thôn số quốc gia hàm ý Việt Nam 124 2.3.1 Huy động vốn đầu tư xây dựng nông thơn sách, pháp luật số quốc gia .124 2.3.2 Một số hàm ý Việt Nam 134 KẾT LUẬN CHƯƠNG 136 v CHƯƠNG GIẢI PHÁP XÂY DỰNG VÀ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở VIỆT NAM 137 3.1 Những quan điểm hoàn thiện pháp luật huy động vốn đầu tư xây dựng nông thôn 137 3.2 Các giải pháp tổng thể hoàn thiện pháp luật huy động vốn đầu tư xây dựng nông thôn .140 3.2.1 Thể chế hóa kịp thời chủ trương Đảng phát triển nông nghiệp, nông thôn gắn với xây dựng nông thôn 140 3.2.2 Đảm bảo tính đồng thống pháp luật huy động vốn đầu tư xây dựng nông thôn 143 3.2.3 Đảm bảo tính tự chủ chủ thể, tính minh bạch quan hệ huy động vốn đầu tư xây dựng nông thôn .144 3.3 Những giải pháp cụ thể nâng cao hiệu lực, hiệu pháp luật huy động vốn đầu tư thực xây dựng nông thôn 146 3.3.1 Giải pháp xây dựng hoàn thiện pháp luật thực định 146 3.3.2 Giải pháp nâng cao hiệu thi hành pháp luật 175 KẾT LUẬN 178 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN ÁN STT Ký hiệu Diễn giải CĐDC Cộng đồng dân cư CNH-HĐH Công nghiệp hóa-hiện đại hóa CSHT Cơ sở hạ tầng ĐTXD Đầu tư xây dựng HTX Hợp tác xã KTNT Kinh tế nông thôn KTXH Kinh tế-xã hội MTQG Mục tiêu quốc gia NLTC Nguồn lực tài 10 NN, NT Nơng nghiệp, nơng thôn 11 NNHC Nông nghiệp hữu 12 NSNN Ngân sách nhà nước 13 NSTW Ngân sách trung ương 14 NSĐP Ngân sách địa phương 15 NTM Nông thôn 16 PPP Public Private Patner Hợp đồng đầu tư theo phương thức đối tác công-tư 17 OECD Organisation for Economic Co-operation and Development Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế 18 XDCB Xây dựng 19 XHCN Xã hội chủ nghĩa vii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ TRONG LUẬN ÁN STT Tên Biểu đồ Biểu đồ 2.1 Kết huy động vốn đầu tư thực chương trình Trang 117 xây dựng nơng thơn giai đoạn 2011-2015 Biểu đồ 2.2 Kết huy động vốn đầu tư thực chương trình 118 xây dựng nơng thơn giai đoạn 2016-2020 Biểu đồ 2.3 Cơ cấu huy động vốn đầu tư thực chương trình xây 119 dựng nông thôn qua giai đoạn Biểu đồ 2.4 Cơ cấu huy động vốn đầu tư thực chương trình xây 120 dựng NTM giai đoạn 2011-2020 Biểu đồ 2.5 Tỷ lệ đạt tiêu chí sở hạ tầng 121 Biểu đồ 2.6 Tỷ lệ đạt tiêu chí kinh tế tổ chức sản xuất 122 Biểu đồ 2.7 Tỷ lệ ban hành văn pháp luật huy động vốn đầu 123 tư xây dựng nông thôn viii CÁC PHỤ LỤC TRONG LUẬN ÁN STT Tên Phụ lục Phụ lục 01 Một số quy định pháp luật huy động vốn ngân sách nhà nước phục vụ xây dựng nông thôn Phụ lục 02 Một số quy định pháp luật huy động vốn tín dụng phục vụ xây dựng nông thôn Phụ lục 03 Một số quy định pháp luật huy động vốn doanh nghiệp phục vụ xây dựng nông thôn Phụ lục 04 Một số quy định pháp luật huy động nguồn lực người dân cộng đồng dân cư phục vụ xây dựng nông thôn ... luận huy động vốn đầu tư xây dựng nông thôn pháp luật huy động vốn đầu tư xây dựng nông thôn Chương 2.Thực trạng pháp luật huy động vốn đầu tư xây dựng nông thôn Việt Nam Chương Giải pháp xây dựng. .. huy động vốn đầu tư xây dựng nông thôn 58 1.2.1 Khái niệm pháp luật huy động vốn đầu tư xây dựng nông thôn .58 1.2.3 Các yếu tố chi phối pháp luật huy động vốn đầu tư xây dựng nông. .. huy động vốn đầu tư xây dựng nông thôn 46 1.1.1 Khái niệm nông thôn đầu tư xây dựng nông thôn .46 1.1.2 Huy động vốn đầu tư xây dựng nông thôn 49 1.2 Những vấn đề lý luận pháp luật huy