Đang tải... (xem toàn văn)
BÙI ĐỨC ĐẠT ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM �� BÙI ĐỨC ĐẠT Tên đề tài ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC C ẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI Xà TH ỊNH ĐỨC, THÀNH PHỐTHÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GI[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - BÙI ĐỨC ĐẠT Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ THỊNH ĐỨC, THÀNH PHỐTHÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2012-2014 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chun ngành : Địa mơi trường Khoa : Quản lí Tài ngun Khóa học : 2011 - 2015 Thái Nguyên - 2015 n ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - BÙI ĐỨC ĐẠT Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ THỊNH ĐỨC, THÀNH PHỐTHÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2012-2014 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chun ngành : Địa mơi trường Khoa : Quản lí Tài ngun Khóa học : 2011 - 2015 Giảng viên hướng dẫn : PGS.TS Lương Văn Hinh Khoa Quản lí Tài ngun - Trường Đại học Nơng Lâm Thái Nguyên - 2015 n i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp xem khâu quan trọng giúp sinh viên củng cố kiến thức tiếp thu giảng đường hồn thiện chương trình đào tạo Đại học Đây hội để sinh viên tiếp cận với thực tế nghề nghiệp, kết hợp với kiến thức học nhà trường để hoàn thiện kỹ cơng việc, tích lũy kinh nghiệm làm hành trang phục vụ cho công việc sau trường Được giới thiệu Ban giám hiệu, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên - Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em tiến hành nghiên cứu đề tài “Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Thịnh Đức, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên” Có kết em xin chân thành cảm ơn thầy giáo PGS TSLương Văn Hinh tận tình giúp đỡ em suốt thời gian thực tập hoàn thành khoá luận tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn bác, cô, anh chị công tác UBND xã Thịnh Đức đặc biệt chịNguyễn Thị Kim Liên tạo điều kiện để em hồn thành tốt nhiệm vụ giao cung cấp đầy đủ số liệu cần thiết phục vụ cho trình nghiên cứu đề tài Trong q trình thực khố luận tốt nghiệp em cố gắng nghiên cứu kinh nghiệm kiến thức cịn hạn chế nên chẵn khơng tránh khỏi sai sót khiếm khuyết Em mong tham gia đóng góp ý kiến từ phía thầy giáo, cô giáo bạn sinh viên để khố luận em hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn ! Thái Nguyên, ngày 22 tháng 05 năm 2014 Sinh viên Bùi Đức Đạt n ii DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 4.1: Kết điều tra dân số lao động xã Thịnh Đức năm 2014 35 Bảng 4.2: Dân số theo độ tuổi xã Thịnh Đức năm 2014 36 Bảng 4.3: Cơ cấusử dụng loại đất năm 2014 47 Bảng 4.4 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp năm 2014 48 Bảng 4.5: Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp 49 Bảng 4.6: Kết cấp giấy CNQSD đất cho hộ gia đình, cá nhân xã Thinh Đức, thành phố Thái Nguyên giai đoạn2012 - 2014 53 Bảng 4.7: Kết cấp giấy CNQSD đất cho hộ gia đình, cá nhân xã Thịnh Đức, thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2012 – 2014 54 Bảng 4.8:Kết cấp GCNQSD dất cho loại đất xã Thịnh Đức, thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2012- 2014 57 Bảng 4.9:Tổng hợp kết cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình, cá nhân xã Thịnh Đức giai đoạn 2012 – 2014 59 Bảng 4.10:Tổng hợp kết cấp giấy CNQSD dất cho loại đất xã Thịnh Đức, thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2012 – 2014 59 Bảng 4.11: Thống kê trường hợp không cấp giấy CNQSD đất xã Thịnh Đức, thành phố Thái Nguyêngiai đoạn 2012 – 2014 60 Bảng 4.12: Kết điều tra mức độ hiểu biết người dân xã Thành Công công tác cấp giấy 62 Bảng 4.13: Kết điều tra hiểu biết người dân xã Thịnh Đức theo tiêu 63 n iii DANH MỤC HÌNH Trang Hình 2.1 Quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 21 Hình 4.1 Cơ cấu kinh tế xã Thịnh Đức Giai đoạn 2010 – 2014Error! Bookmark no Hình 4.2 Biểu đồ giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp xã Thịnh Đức 34 n iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CP Chính phủ CT – TTg Chỉ thị thủ tướng ĐKĐĐ Đăng kí đất đai GCN Giấy chứng nhận GCNQSD Giấy chứng nhận quyền sử dụng HĐND Hội đồng nhân dân HSĐC Hồ sơ địa HTX Hợp tác xã NĐ Nghị định NĐ–CP Nghị định phủ Nxb Nhà xuất QĐ–UBN Quyết định Ủy ban nhân dân QĐ–BTNMT Quyết định Bộ Tài nguyên Môi trường TT–BTNMT Thông tư Bộ Tài nguyên Môi trường TT–TCĐ Thông tư Tổng cục Địa UBND Ủy ban nhân dân UBTVQH Ủy ban thường vụ Quốc Hội VPĐK Văn phòng đăng kí n v MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC HÌNH iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iv MỤC LỤC v PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1.Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu 1.2.1 Mục tiêu chung Error! Bookmark not defined 1.2.2 Mục tiêu cụ thể Error! Bookmark not defined 1.3 Yêu cầu 1.4 Ý nghĩa đề tài PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1.Cơ sở lý luận pháp lý công tác cấp GCNQSD đất 2.1.1 Các nội dung quản lý nhà nước đất đai 2.1.2 Cơ sở lý luận cấp giấy chứng nhận, lập hồ sơ địa 2.1.3 Căn pháp lý cấp giấy chứng nhận, lập hồ sơ địa 2.2 Khái quát công tác cấp giấy chứng nhận, lập hồ sơ địa 10 2.2.1 Đăng ký quyền sử dụng đất .10 2.2.2 Cấp giấy chứng nhận quyến sử dụng đất 12 2.2.3 Hồ sơ địa 15 2.2.4.Vai trị cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 17 2.2.5.Nguyên tắc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 18 2.2.6.Trình tự thủ tục hành cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất xã 19 2.3.Tình hình cấp GCNQSD đất 21 n vi 2.3.1 Sơ lược tình hình cấp GCNQSD đất nước 21 2.3.2 Sơ lược tình hình cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tỉnh Thái Nguyên 23 2.3.3 Sơ lược tình hình cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 24 PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 25 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 25 3.1.1.Đối tượng nghiên cứu 25 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 25 3.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu 25 3.3.Nội dung nghiên cứu 25 a Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 25 b Khái quát việc quản lý sử dụng đất đai phường .25 c Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Thịnh Đức, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn2012- 2014 25 d Đánh giá thuận lợi, khó khăn đề xuất số giải pháp cho công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Thịnh Đức, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 26 3.4.Phương pháp nghiên cứu 26 3.4.1.Phương pháp thu thập tài liệu .26 PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 29 4.1.Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 29 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 29 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 32 4.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội môi trường 39 4.2.Khái quát việc quản lý sử dụng đất đai xã Thịnh Đức, thành phố Thái Nguyên 39 4.2.1.Tình hình quản lý đất đai 39 4.2.2.Hiện trạng sử dụng đất đai 46 4.2.3 Đánh giá chung tình hình quản lý sử dụng đất xã Thịnh Đức 52 n vii 4.3 Đánh giá công tác cấp giấy CNQSD đất xã Thịnh Đức, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái nguyên giai đoạn 2012 – 2014 53 4.3.1.Đánh giá công tác cấp giấy CNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân xã Thịnh Đức, Thành phố Thái Nguyên, giai đoạn 2012–2014 53 4.3.2.Đánh giá công tác cấp GCNQSD dất cho loại đất xã Thịnh Đức , thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2012-2014 57 4.3.3.Đánh giá chung công tác cấp GCNQSD đất xã Thịnh Đức, TP Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2012 - 2014 .58 4.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn đề xuất số giải pháp cho công tác cấp GCNQSD đất xãThịnh Đức, Thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 64 4.4.1.Thuận lợi .64 4.4.2 Khó khăn 65 4.4.3.Một số giải pháp nhằm mạnh công tác cấp GCNQSD đấtcủa xã Thịnh Đức, Thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 66 PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 68 5.2 Đề nghị 68 TÀI LIỆU THAM KHẢO 71 PHỤ LỤC n PHẦN ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1.Tính cấp thiết đề tài Đất đai nguồn tài nguyên thiên nhiên vô quý giá đối quốc gia, tư liệu sản xuất quan trọng tất trình sản xuất, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống Nó tham gia vào tất hoạt động đời sống kinh tế-xã hội, địa bàn phân bố dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phịng, yếu tố cấu thành nên lãnh thổ quốc gia, kết đấu tranh hàng nghìn năm tồn dân tộc, định tồn phát triển lồi người Đất đai tài ngun có hạn số lượng, có vị trí cố định không gian, thay di chuyển theo ý muốn chủ quan người Chính vậy, việc quản lý sử dụng tài nguyên cách hợp lý khơng có ý nghĩa định đến sợ phát triển kinh tế đất nước mà cịn đảm bảo cho mục tiêu trị phát triển xã hội Nước ta, công đổi tiến hành cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước, kinh tế chuyển sang kinh tế hàng hóa nhiều thành phần phát triển theo cấu thị trường có quản lý nhà nước kéo theo nhu cầu đất đai ngành ngày tăng lên cách nhanh chóng, bên cạnh tình hình sử dụng đất địa phương nước ngày đa dạng phức tạp Vậy nên ngành quản lý đất đai buộc phải có thơng tin, liệu tài nguyên đất cách xác đầy đủ với tổ chức xếp quản lý cách khoa học chặt chẽ sử dụng hiệu cho nhiều mục đích khác phục vụ cho việc khai thác, quản lý sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên đất gắn liền với quan điểm sinh thái bảo vệ môi trường Cùng với biện pháp quy hoạch, kế n ... lý sử dụng đất xã Thịnh Đức 52 n vii 4.3 Đánh giá công tác cấp giấy CNQSD đất xã Thịnh Đức, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái nguyên giai đoạn 2012 – 2014 53 4.3.1 .Đánh giá công tác cấp giấy. .. tế - xã hội 25 b Khái quát việc quản lý sử dụng đất đai phường .25 c Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Thịnh Đức, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên. ..ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - BÙI ĐỨC ĐẠT Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ THỊNH ĐỨC, THÀNH PHỐTHÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN