Phan Dinh Truong ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM PHAN ĐÌNH TRƯỜNG Tên đề tài ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GCNQSDĐ ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA BÌNH TỈNH BẮC NINH GIAI ĐOẠN 2011 2013 KHÓA LUẬN TỐT N[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM PHAN ĐÌNH TRƯỜNG Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC CẤP GCNQSDĐ ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA BÌNH TỈNH BẮC NINH GIAI ĐOẠN 2011 - 2013 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Lớp Khóa học : Chính quy : Địa Mơi trường : Quản lý Tài nguyên : K42 – ĐCMT N01 : 2010 - 2014 Thái Nguyên, năm 2014 n ĐẠI HỌC THÁI NGUN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM PHAN ĐÌNH TRƯỜNG Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GCNQSDĐ ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA BÌNH TỈNH BẮC NINH GIAI ĐOẠN 2011 - 2013 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa Mơi trường Khoa : Quản lý Tài ngun Lớp : K42 – ĐCMT N01 Khóa học : 2010 - 2014 Giảng viên hướng dẫn : PGS.TS Nguyễn Ngọc Nông Thái Nguyên, năm 2014 n LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm trước pháp luật nguồn số liệu, thông tin đề cập Luận văn Tác giả luận văn Phan Đình Trường n LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp khâu quan trọng sinh viên q trình học tập qua giúp sinh viên củng cố lại kiến thức học nhà trường ứng dụng thực tế , đồng thời nâng cao trình độ chun mơn lực cơng tác vững vàng trường Được trí ban giám hiệu nhà trường, ban chủ nhiệm khoa Tài nguyên Môi trường, Trường Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên em tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ đất địa bàn huyện Gia Bình - tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2011 - 2013” Nhân dịp em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới ban giám hiệu nhà trường, ban chủ nhiệm khoa Tài Nguyên Môi Trường thầy giáo giảng dạy suốt q trình học tập Đặc biệt em xin gửi lời cảm ơn đến thầy giáo PGS.TS Nguyễn Ngọc Nông, thầy trực tiếp hướng dẫn để em hồn thành khóa luận tốt nghiệp Qua em xin gửi lời cảm ơn tới cán bộ, Văn Phòng Đăng ký Quyền Sử Dụng Đất huyện Gia Bình nhiệt tình bảo, tạo điều kiện giúp đỡ em làm quen với thực tế hoàn thành báo cáo tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn tất bạn bè, người thân gia đình giúp đỡ em q trình nghiên cứu khóa luận Do điều kiện thời gian kinh nghiệm cịn hạn chế, khóa luận em khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong muốn nhận ý kiến đóng góp thầy cô bạn bè để kháo luận em hoàn chỉnh Em xin chân thành cảm ơn Gia Bình, ngày……tháng năm Sinh Viên Phan Đình Trường n DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BĐĐC Bản đồ địa CNH – HĐH Cơng nghiệp hóa đại hóa CN – XD Cơng nghiệp xây dựng CP Chính phủ CT – TTg Chỉ thị thủ tướng DV – DL Dịch vụ – du lịch ĐKĐĐ Đăng ký đất đai ĐVHC Đơn vị hành GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HĐND Hội đồng nhân dân NĐ Nghị định NĐ – CP Nghị định – phủ N–L–N Nông – Lâm – Nghiệp NXB Nhà xuất QĐ – UB Quyết định ủy ban TN & MT Tài nguyên môi trường TT – BTNMT Thông tư – Bộ tài nguyên môi trường TT – TCĐC Thơng tư – Tổng cục địa V/V Về việc VN-2000 Hệ quy chiếu VN-2000 VPĐK Văn phòng đăng ký UBND Uỷ ban nhân dân n DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 4.1 Phân loại đất huyện Gia Bình 29 Bảng 4.2 Hiện trạng sử dụng đất phân theo mục đích năm 2011 35 Bảng 4.3: Kết đo đạc thành lập đồ địa 38 Bảng 4.4: Kết GCNQSDĐ đất đất nông nghiệp giai đoạn từ năm 2011 - 2013 45 Bảng 4.5: Kết cấp GCNQSDĐ đất lâm nghiệp huyện Gia Bình giai đoạn năm 2011 – 2013 46 Bảng 4.6: Kết cấp GCNQSDĐ đất đô thị TT.Gia Bình từ năm 2011 đến năm 2013 48 Bảng 4.7: Tổng hợp trường hợp chưa cấp GCNQSDĐ đất đô thị giai đoạn từ năm 2011 đến năm 2013 50 Bảng 4.8 Tổng hợp kết cấp GCNQSDĐ đất nông thôn giai đoạn từ năm 2011 đến năm 2013 51 Bảng 4.9: Tình hình cấp chưa cấp GCNQSDĐ đất cho tổ chức huyện Gia Bình 52 Bảng 4.10: Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức huyện Gia Bình 54 Bảng 4.11: Tổng hợp kết cấp GCNQSDĐ đất huyện Gia Bình từ năm 2011 đến năm 2013 56 n DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 4.1 Biến động cấu kinh tế huyện Gia Bình từ năm 2005-2010 31 Hình 4.2 Cơ cấu loại đất năm 2011 37 n MỤC LỤC PHẦN 1: MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục đích nghiên cứu đề tài 1.3 Yêu cầu đề tài 1.4 Ý nghĩa đề tài PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở lý luận đề tài 2.1.1 Khái niệm cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (Nghị định 181/2004/NĐ-CP)[2] 2.1.2 Vai trị cơng tác đăng ký cấp GCNQSDĐ đất 2.1.3 Sơ lược hồ sơ địa cơng tác cấp GCNQSDĐ đất 2.2 Cơ sở pháp lý công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.2.1 Những pháp lý để cấp GCNQSDĐ đất 2.2.2 Căn để cấp GCNQSDĐ đất 2.3 Một số vấn đề ảnh hưởng đến công tác cấp GCNQSDĐ đất, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất 14 2.4 Trình tự, thủ tục hành cấp GCNQSDĐ đất cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất xã, phường, thị trấn 18 2.5 Tình hình cấp GCNQSDĐ đất nước 22 2.5.1 Kết công tác cấp GCNQSDĐ đất trước có Luật Đất đai 2003 22 2.5.2 Kết triển khai công tác cấp GCNQSDĐ đất nước Luật Đất đai 2003 23 2.5.3 Tình hình cấp GCNQSDĐ đất tỉnh Bắc Ninh 24 2.5.4 Tình hình cấp GCNQSDĐ đất huyện Gia Bình 24 n PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 26 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 26 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 26 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành 26 3.3 Nội dung nghiên cứu 26 3.3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên – kinh tế - xã hội huyện Gia Bình – tỉnh Bắc Ninh 26 3.3.2 Sơ lược công tác quản lý sử dụng đất dai huyện Gia Bình 26 3.3.3 Đánh giá thực trạng công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Gia Bình – tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2011 – 2013 26 3.3.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn biện pháp khắc phục 27 3.4 Phương pháp nghiên cứu 27 3.4.1 Nghiên cứu văn pháp luật văn luật công tác cấp GCNQSDĐ đất 27 3.4.2 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thực tế, nghiên cứu tài liệu có liên quan đến cơng tác cấp GCNQSDĐ đất 27 3.4.3 Phương pháp phân tích tổng hợp số liệu, tài liệu thu thập 27 PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 28 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh 28 4.1.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên 28 4.1.2.Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 30 4.2.Tình hình quản lý sử dụng đất đai địa bàn huyện Gia Bình 33 4.2.1 Tình hình quản lý đất đai địa bàn huyện Gia Bình 33 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất năm 2011 huyện Gia Bình 35 4.3 Hiện trạng sử dụng đất 41 n 4.4 Thực trạng cơng tác cấp GCNQSDĐ đất huyện Gia Bình từ năm 2011 đến năm 2013 42 4.4.1 Thực trạng cơng tác cấp GCNQSDĐ đất cho hộ gia đình, cá nhân loại đất giai đoạn từ năm 2011 đến năm 2013 43 4.4.2 Đánh giá kết cấp GCNQSDĐ đất cho hộ gia đình, cá nhân huyện Gia Bình giai đoạn từ năm 2011 đến năm 2013 56 4.5 Đánh giá chung công tác cấp GCNQSDĐ địa bàn huyện Gia Bình giai đoạn từ năm 2011 đến năm 2013 57 4.5.1 Thuận lợi: 57 4.5.2 Khó khăn 58 4.5.3 Đề xuất số giải pháp nhằm góp phần hồn thiện đẩy nhanh cơng tác cấp GCNQSDĐ đất địa bàn huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh 59 PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 62 5.1 Kết luận 62 5.2 Đề nghị 62 TÀI LIỆU THAM KHẢO 64 n ... 3.3.2 Sơ lược công tác quản lý sử dụng đất dai huyện Gia Bình 26 3.3.3 Đánh giá thực trạng công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Gia Bình – tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2011 – 2013 ... ? ?Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ đất địa bàn huyện Gia Bình - tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2011 - 2013? ?? n 1.2 Mục đích nghiên cứu đề tài - Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ đất địa bàn huyện Gia Bình tỉnh Bắc. .. đất cho hộ gia đình, cá nhân huyện Gia Bình giai đoạn từ năm 2011 đến năm 2013 56 4.5 Đánh giá chung công tác cấp GCNQSDĐ địa bàn huyện Gia Bình giai đoạn từ năm 2011 đến năm 2013