VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HÀN THỊ MINH THẢO THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC TỪ THỰC TIỄN HỌC VIỆN DÂN TỘC LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG Hà Nội, 2019 n[.]
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HÀN THỊ MINH THẢO THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC TỪ THỰC TIỄN HỌC VIỆN DÂN TỘC LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG Hà Nội, 2019 n VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HÀN THỊ MINH THẢO THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC TỪ THỰC TIỄN HỌC VIỆN DÂN TỘC Ngành: Chính sách cơng Mã số: 8340402 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ HỒNG HUYÊN Hà Nội, 2019 n LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu thực riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan Tôi xin chịu trách nhiệm đề tài nghiên cứu Hà Nội, ngày 30 tháng 10 năm 2019 Tác giả Hàn Thị Minh Thảo n MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC TRONG CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC .8 1.1 Cơ sở giáo dục đại học sách phát triển nhân lực sở giáo dục đại học 1.2 Thực sách phát triển nhân lực sở giáo dục đại học 21 1.3 Kinh nghiệm thực sách phát triển nhân lực số sở giáo dục đại học, học kinh nghiệm cho Học viện Dân tộc 26 Chương THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC TẠI HỌC VIỆN DÂN TỘC 31 2.1 Khái quát Học viện Dân tộc 31 2.2 Tình hình thực sách phát triển nhân lực Học viện Dân tộc từ 2016 - 5/2019 37 2.3 Đánh giá kết thực sách phát triển nhân lực Học viện Dân tộc giai đoạn 2016-5/2019 .54 Chương QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NÂNG CAO KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC TẠI HỌC VIỆN DÂN TỘC ĐẾN NĂM 2025 TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 .60 3.1 Dự báo yếu tố tác động đến thực sách phát triển nhân lực Học viện Dân tộc giai đoạn 2020-2025, tầm nhìn 2030 60 3.2 Quan điểm, chủ trương Đảng, sách Nhà nước phát triển nhân lực sở giáo dục đại học 63 3.3 Định hướng nâng cao kết thực sách phát triển nhân lực Học viện Dân tộc giai đoạn 2020-2025, tầm nhìn 2030 63 n 3.4 Mục tiêu thực sách phát triển nhân lực Học viện Dân tộc 70 3.5 Một số giải pháp chủ yếu nâng cao kết thực sách phát triển nhân lực Học viện Dân tộc giai đoạn 2020-2025, tầm nhìn đến năm 2030 .71 KẾT LUẬN 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 PHỤ LỤC 87 n DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nội dung đầy đủ BCHTW Ban Chấp hành Trung ương CC,VC Công chức, viên chức CNH, HĐH Công nghiệp hóa, đại hóa GS, PGS Giáo sư, Phó giáo sư HĐLĐ Hợp đồng lao động Nxb Nhà xuất TS, ThS Tiến sĩ, Thạc sĩ n DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Số lượng đội ngũ công chức, viên chức, HĐLĐ Học viện Dân tộc từ 2016 - 5/2019 38 Bảng 2.2 Đội ngũ nhân lực Học viện theo giới tính theo độ tuổi 39 Bảng 2.3 Cơ cấu dân tộc đội ngũ nhân lực Học viện (2016 - 5/2019) 40 Bảng 2.4 Trình độ đào tạo chuyên môn, học hàm học vị công chức, viên chức, HĐLĐ theo năm từ 2016-5/2019 41 Bảng 2.5 Kết tuyển dụng từ năm 2016- 5/2019 44 Bảng 2.6 Kết bồi dưỡng CC, VC Học viện Dân tộc .46 Bảng 2.7 Kết đào tạo CC, VC, HĐLĐ Học viện Dân tộc từ năm 2016 đến 5/2019 .47 Bảng 2.8 Thống kê nhân lực Học viện theo chức danh nghề nghiệp 49 n DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Sơ đồ 2.1 Cơ cấu tổ chức máy Học viện Dân tộc .33 Biểu đồ 2.1 Tỷ lệ nam, nữ đội ngũ nhân lực Học viện tính đến 5/2019 39 Biểu đồ 2.2 Tỷ lệ độ tuổi đội ngũ nhân lực Học viện tính đến 5/2019 .40 Biểu đồ 2.3 Trình độ tin học nhân lực Học viện Dân tộc (5/2019) .42 Biểu đồ 2.4 Trình độ ngoại ngữ nhân lực Học viện Dân tộc (5/2019) 43 n MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Từ đời Đảng ta xác định người yếu tố quan trọng nghiệp xây dựng phát triển đất nước Nghị số 03-NQ/HNTW ngày 18/6/1997 Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Đảng ta khẳng định: “Cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng” [39] Xây dựng đội ngũ cán phải xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp từ trung ương đến sở, đặc biệt cán đứng đầu, có phẩm chất lực, đủ số lượng, đồng cấu, đảm bảo chuyển tiếp liên tục vững vàng hệ cán Đại hội XI (2011), quan điểm Đảng “Phát triển nhanh gắn liền với phát triển bền vững, phát huy tối đa nhân tố người; coi người chủ thể, nguồn lực chủ yếu mục tiêu phát triển” Đảng ta xác định khâu đột phá chiến lược phát triển kinh tế 2011-2020 “Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao, tập trung vào việc đổi toàn diện giáo dục quốc dân” [43] Nghị số 29-NQ/TƯ ngày 4/11/2013 Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, với quan điểm “Giáo dục đào tạo làquốc sách hàng đầu; Phát triển giáo dục đào tạo nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài” Về đội ngũ nhà giáo cán quản lý, Nghị 29 nhấn mạnh: “Xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục gắn với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh, quốc n phòng hội nhập quốc tế Thực chuẩn hóa đội ngũ nhà giáo theo cấp học trình độ đào tạo Tiến tới tất giáo viên tiểu học, trung học sở, giáo viên, giảng viên sở giáo dục nghề nghiệp phải có trình độ từ đại học trở lên, có lực sư phạm Giảng viên cao đẳng, đại học có trình độ từ thạc sĩ trở lên phải đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm Cán quản lý giáo dục cấp phải qua đào tạo nghiệp vụ quản lý” [44] Với định hướng, quan điểm đạo Đảng, Nhà nước ban hành nhiều chương trình, sách phát triển người, phát triển nhân lực Việt Nam Ngày 19/4/2011 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam thời kỳ 2011-2020 với mục tiêu: “đưa nhân lực Việt Nam trở thành tảng lợi quan trọng để phát triển bền vững đất nước, hội nhập quốc tế ổn định xã hội, nâng trình độ lực cạnh tranh nhân lực nước ta lên mức tương đương nước tiên tiến khu vực, số mặt tiếp cận trình độ nước phát triển giới Phát triển nhân lực phải có trọng tâm, trọng điểm, trọng phát triển nhân tài, xây dựng đội ngũ chuyên gia đầu ngành” [30] Phát triển nhân lực thực chất phát triển người, phát triển người vừa mục tiêu vừa động lực phát triển đất nước Học viện Dân tộc đơn vị thành lập từ tổ chức lại Trường Cán Dân tộc Viện Dân tộc với chức năng: - Nghiên cứu dân tộc, chiến lược sách dân tộc; - Đào tạo trình độ đại học, sau đại học góp phần xây dựng đội ngũ cán người dân tộc thiểu số đội ngũ cán cho vùng dân tộc miền núi; - Bồi dưỡng kiến thức công tác dân tộc cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức hệ thống trị, người có uy tín vùng dân tộc miền núi Để thực chức giao, năm qua công tác phát triển nhân lực Học viện Dân tộc trọng, số giảng viên, nghiên cứu n ... giáo dục đại học, luận văn phân tích thực trạng thực sách phát triển nhân lực Học viện Dân tộc đồng thời đề xuất số giải pháp nâng cao kết thực sách phát triển nhân lực Học viện Dân tộc đến năm... THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC TẠI HỌC VIỆN DÂN TỘC 31 2.1 Khái quát Học viện Dân tộc 31 2.2 Tình hình thực sách phát triển nhân lực Học viện Dân tộc từ 2016 - 5/2019 ...VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HÀN THỊ MINH THẢO THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC TỪ THỰC TIỄN HỌC VIỆN DÂN TỘC Ngành: Chính sách cơng Mã