Dieu tra nong dan trung quoc chua xac dinh

Điều tra nông dân Trung Quốc  Trần Quế Đệ, Xuân Đào Tên sách: nt Nguồn: internet Chính tả: capthoivu (TVE) Chuyển sang ebook: capthoivu (TVE) Ngày hoàn thành: 28/8/2006 Nơi hồn thành: ASEC-Jak “Điều tra nơng dân Trung Quốc” tác giả coi báo cáo văn học nghèo khó khơng thể tưởng tượng nổi, tội ác tưởng tượng nổi, khổ nạn tưởng tượng nổi, làm tưởng tượng nổi, chống đỡ tranh chấp tưởng tượng nổi, lặng im tưởng tượng nổi, cảm động tưởng tượng bi tráng tưởng tượng nổi… 900 triệu nông dân Trung Quốc đất nước có tốc độ đại hố mức tăng trưởng kinh tế hàng đầu giới ngày Càng đọc báo cáo chấn động này, tương đồng khơng thể khơng nhận thấy tình cảnh nông dân nông thôn Trung Quốc với nông dân nông thôn Việt Nam đẩy đến trước câu hỏi: Bao có „Điều tra nông dân Việt Nam“? Ánh sáng đô thị chói lồ, văn minh thời đại bùng phát, mức sống người thành phố cao khoảng cách nơng thơn thành thị Việt Nam lớn Khẩu hiệu lí tưởng thời lí tưởng: „Nơng thơn theo kịp thành thị, miền núi tiến kịp miền xuôi“ bị chôn vùi dĩ vãng chăng? Làm để hình dung tương lai Việt Nam tầng lớp đông đảo xã hội, 50 triệu nông dân Việt Nam, chưa thấy phần tương lai ấy? Lời dẫn: Trong kẽ hở thực mục tiêu Chương 1: Kẻ tử đạo Thơn Lộ Doanh xáo động Vụ thảm án xảy đồn công an Vụ án kinh động đến Trung ương Những giọt nước mắt đặc phái viên Trung ương Chương 2: Kẻ ác quản lý thôn Mọi xảy năm phút Còn thời hạn chịu án mà lại giao nhiệm vụ quan trọng Bi kịch vươn dài Loại quyền lực thứ tư, đâu? Chương 3: Đầu đuôi vụ án chống thuế Ở nơi Bá vương vĩnh biệt Ngu Cơ 10 Câu chuyện ngày đêm 11 Ông cụ râu bạc anh chàng mặt đỏ 12 Có thể lừa dối, giấu giếm ư? Chương 4: Con đường lên phản ánh, yêu cầu dài dằng dặc 13 Hưởng thụ thờ 14 Cảm nhận chênh lệch nhiệt độ 15 Trời cao, hoàng đế xa 16 Lên phản ánh, yêu cầu có tội 17 “Bức thượng Lương Sơn” [2] Chương 5: Vẫn câu chuyện cổ xưa, nặng nề 18 Chiếc vòng kỳ quái 19 Trung tâm câu chuyện cổ xưa 20 Thuế phí nhiều ruồi bâu 21 Trong thơn có Cục chống tham nhũng Chương 6: Cán cân nghiêng nào? 22 Tài chuyển khống, ăn bánh vẽ cho đỡ đói 23 Mấy chục mũ lớn quản mũ cói rách 24 Phân thành phố nơng thơn để quản lý mở rộng chênh lệch giàu nghèo 25 Chênh lệch cánh kéo Chương 7: Đạt tiêu chuẩn, cơng trình hình tượng khác 26 Chỗ đạt tiêu chuẩn, chỗ đạt tiêu chuẩn, bên khơng bỏ tiền 27 Hình tượng ai? 28 Cách mạng khơng phải mời khách ăn cơm Chương 8: Các loại giở trò lừa gạt 29 Bức điện thấy 30 Vị lãnh đạo đáng kính 31 Lừa ngài mà không thương lượng 32 Ba tháng lửa cháy 33 Thành tích số Chương 9: Tìm kiếm đường 34 Người cải cách thuế phí 35 Vào Trung Nam Hải 36 Hai hội nghị huyện ủy mở rộng 37 Mọc lên trấn Tân Hưng 38 Tiếng lành đồn xa Chương 10: Trời trao nhiệm vụ nặng nề 39 Tri âm 40 Không tranh luận, làm cho họ xem 41 Cải cách khơng cải cách có khác 42 Hội nghị Phụ Dương khó quên 43 Báo cáo vào tầng sách tối cao 44 “Văn kiện số 13” đời 45 Đúng sai, công tội dựa vào sử xanh 46 Phúc âm nông dân Trung Quốc Chương 11: Phá đề 47 “Tin tức” đến muộn 48 Hai số “Tham khảo nội bộ” 49 Nước mắt mừng vui người Nam Cực 50 Vấn đề khó thiên hạ 51 Đề án số 52 Gửi gắm hy vọng vào An Huy 53 Bụng hiểu Chương 12: Dám hỏi đường phương nào? 54 Thị trường khơng tin nước mắt 55 Đằng sau huy hồng giàu có 56 Nỗi lo thơn Tiểu Cương 57 Cải cách Trung Quốc qua cửa ải lớn 58 Ra khỏi định luật Hồng Tơng Hy Lời dẫn: Trong kẽ hở thực mục tiêu Trung Quốc nước lớn nông nghiệp, 1,3 tỷ người có 900 triệu nơng dân, lâu rồi, tình trạng sinh tồn nơng dân nông thôn rốt sao, tuyệt đại đa số người thành thị không rõ Chỉ mang máng nhớ cải cách vĩ đại làm giới kinh ngạc xảy hồi cuối năm 70 kỷ trước bắt đầu nông thôn, từ nông thôn thực chế độ trách nhiệm khốn gắn sản lượng đến gia đình mà tiêu chí “khốn lớn” đến nay, sản xuất nơng nghiệp nhiều năm mùa, nhanh chóng xuất “bán lương thực khó” mọc lên nhiều “hộ vạn nhân dân tệ [1] ” Một thời gian, dường nông dân Trung Quốc giầu Thế sau khơng lâu, với việc khơng ngừng sâu cải cách thành thị, nghe thấy tin tức nông nghiệp, nông thôn nông dân Trung Quốc Thế rồi, sau phát được, ngày có nhiều nơng dân, vứt bỏ ruộng đất vốn coi sinh mệnh, rời xa việc nơng quen thuộc làng xóm thân u, cam chịu cảnh vắng vẻ, lăng nhục kỳ thị để chen vào thành thị nơi, dấy lên “ngọn trào dân công” hết đợt đến đợt khác hàng triệu, hàng triệu nông dân Trung Quốc, trở thành cảnh kỳ dị mười năm cuối kỷ trước Những năm để hết tâm sức vào việc viết báo cáo văn học, thường xun có hội sâu vào nơng thơn nơi, đồng thời kết bạn với khơng nông dân, thường nghe họ tán số việc nông thôn Chúng phát hiện, tranh phong tục thơn q vốn cịn giữ lại ấn tượng chúng tôi, chẳng qua ca chăn nuôi điền viên xa xơi mà hư ảo, nói, loại hướng người thành thị quen với sống phù hoa đô thị với chốn thôn quê Thế thực sinh hoạt nông thơn lại khơng vậy, nói, nơng thơn mắt nông dân vậy, bọn họ chẳng có thú nhàn đâu, bọn họ sống mệt, nặng nề Một lần để tìm hiểu tình hình nhiễm sơng Hồi, chúng tơi qua thơn trang bình ngun Hồi Bắc, tỉnh An Huy phát nhiều nông hộ nhà trơ bốn vách, nghèo rớt mùng tơi, điều làm cảm thấy kinh hãi Có gia đình, nhà có NDT bán rau để ăn tết, sống quẫn bách, chí khơng năm vừa giải phóng Có vị nơng dân xịe ngón tay tính sổ cho chúng tơi nghe, ơng nói, tính tiền giống má, phân bón, tưới tiêu, cày bừa thu hoạch máy loại thuế phí kia, sản lượng lúa mì khơng đạt 6.750kg, năm coi làm khơng cơng Tuy nơng thơn Hồi Bắc đạt sản lượng 6.750kg lúa mì, rõ ràng khơng nhiều, thu 6.000 rồi, nói chung đạt 4.500kg, nghĩa là, sống nông dân dựa vào làm ruộng khó mà tiếp tục được, bọn họ phải gánh vác loại thuế, phí nhiều vơ kể Nhiều nơng dân ngậm nước mắt mà nói: “Những tốt mà “khốn lớn” để lại cho chúng tơi đủ tí, tí bị móc từ lâu rồi!” Chúng ngờ là, nơi nghèo tỉnh An Huy lại Giang Nam, lại thành phố Hoàng Sơn tiếng thiên hạ, xã Bạch Tế thuộc huyện Hưu Ninh, thành phố Hoàng Sơn, chưa có đường tơ tới chưa có điện thoại Ở xứ này, chúng tơi kinh ngạc phát hiện, sản xuất nông nghiệp vùng núi lớn dừng lại trạng thái nguyên thủy đốt rẫy gieo hạt, người nông dân vất vả suốt năm thu nhập trung bình 700 NDT, thu nhập tháng có 58 NDT; nơi nhiều nông dân nhà trát bùn thơ, đen tối, ẩm ướt, nhỏ hẹp, cũ nát, có nhà chí khơng lợp ngói mà dùng vỏ che mái Bởi nghèo, nên có bệnh, nhẹ cố chịu, nặng đợi chết Sáu trăm hai mươi hộ xã, có tới năm trăm mười bốn hộ nghèo, chiếm 82,9%; hai ngàn trăm tám mươi người xã, số người nghèo chiếm tới ngàn bẩy trăm bẩy mươi người, đạt tới 81% Thế xã, trấn nghèo vậy, năm trước cán hương thơn thích khoe khoang, nên bị bên nhận định thoát nghèo, bắt nộp sưu cao thuế nặng, ép buộc đến mức thôn dân thở không nổi; xã trưởng xã lại quan tham gõ xương hút tủy, đến lúc trước tới bị pháp luật xử lý Đồng thời với việc kinh ngạc thấy khơng có nơi khơng có kẻ ăn hối lộ phá kỷ cương, chúng tơi cịn cảm thấy tắc thở nặng nề câu chuyện Hôm rời Bạch Tế, cố tình chọn đường xuống núi bên Chiết Giang, đường phát hiện, trấn Trung Châu, huyện Đồn An thuộc thành phố Hàng Châu “thiên đường” thực giàu có Mùa xn năm 2000, Lý Xương Bình, bí thư đảng ủy xã Kỳ Bàn, huyện Giám Lợi, tỉnh Hồ Bắc, thư gửi lên Quốc Vụ viện nói ba câu này: “Nông dân thật khổ, nông thôn thật nghèo, nơng nghiệp thật nguy hiểm” Lời nói chí nói rõ, mà chúng tơi tiếp xúc nông thôn An Huy, nhiều địa phương khác tồn Lý Xương Bình dâng thư vấn đề liên quan đến “tam nông” rõ ràng làm thủ tướng đại quốc xúc động, Chu Dung Cơ cảm động viết lời phê trả lời: “Nông dân thật khổ, nông thôn thật nghèo, nơng nghiệp thật nguy hiểm” khơng phải tình hình tồn diện, vấn đề chỗ thường coi số tình hình tốt tình hình tồn diện, lại cịn tin cách sai lầm vào “báo hỉ” sở, xem thường tính nghiêm trọng vấn đề” Vì vấn đề làm cho chúng ta, người suốt đời sống thành phố nghĩ mà không hiểu đột ngột ra: thay đổi to lớn Trung Quốc nay, biến đổi lớn khiến thấy xảy hai mươi năm trước mà người hưởng lợi trăm triệu nông dân dẫn đầu phong khí cải cách Trung Quốc, lại ln lạc vào hồn cảnh khó khăn đến này? Không thể phủ nhận, ngày bước vào thời đại chưa có lịch sử Trung Quốc, mà, nông dân tầng lớp dưới, đặc biệt lãng quên trạng thái sinh tồn 900 triệu nông dân, lại kiện mà số người thời đại thực triệt để Vì nhận định này, mà đối mặt, không vấn đề nông nghiệp đơn thuần, vấn đề kinh tế đơn giản mà vấn đề xã hội lớn mà đảng cầm quyền phải đối mặt thời kỳ Đúng không lý để thành phố biến đổi ngày mà qn nơng thơn rộng lớn; khơng có giàu có đầy đủ thực 900 triệu nơng dân anh em, số thống kê kinh tế lạc quan nghĩa! Dwight Perkins, nhà kinh tế học trường đại học Harvard - Mỹ, nói câu, đến đáng để suy ngẫm: “Đối với nhà cải cách tương lai mà nói, kinh nghiệm trị Trung Quốc trải qua dễ thấy, lại thường bị lãng quên tiến trình cải cách phải có người hưởng lợi ích rõ ràng” Hồi cải cách kỷ trước, người hưởng lợi ngồi nơng dân “làm khốn lớn” ra, cịn có hộ cơng thương cá thể người khai hoang Thâm Quyến Thế trọng tâm cải cách chuyển vào thành phố, người hưởng lợi tầng lớp nhà doanh nghiệp trỗi dậy, quan chức quyền thơng qua “hoạt động” mà giàu lên nhanh chóng tầng lớp người miễn cưỡng gọi tầng lớp trung lưu thành phố, cịn 900 triệu nơng dân - với tư cách nhóm người lớn xã hội chúng ta, không người hưởng lợi, mà cịn tăng sản lượng khơng tăng thu nhập, số nơi cịn xuất cục diện “nay khơng xưa” Chúng ta thường kiêu ngạo tuyên bố, với 7% diện tích trồng trọt giới ni sống 21% dân số giới Nông dân cung cấp lương thực đầy đủ cho 1.300 triệu người, điều không công hiến vĩ đại có tính giới, lại thường nghĩ đến, nơng dân chiếm 40% nông dân giới nuôi 20% dân số giới Con số thuyết minh, nơng nghiệp nước ta tương đối lạc hậu, đời sống tuyệt đại đa số nơng dân cịn thấp Liên Hiệp Quốc phát biểu “Báo cáo phát triển nhân loại”, báo cáo vào số phát triển cao thấp 162 quốc gia vùng lãnh thổ để xếp thứ tự, Trung Quốc xếp thứ 81 Con số thứ tự đáng để người ta ủ rũ Trải qua cải cách thành công hai mươi năm, tổng giá trị sản phẩm quốc dân Trung Quốc nâng cao với mức độ lớn, đồng thời với lớn mạnh vượt bậc ấy, vào lúc sáng tạo kỳ tích tăng trưởng kinh tế giới nay; ông Klein, người giải Nobel kinh tế coi trọng vấn đề nông nghiệp nước ta, nói với người Trung Quốc đến vấn: kinh tế Trung Quốc có hai vấn đề: nông nghiệp, hai dân số; Dương Chấn Ninh, người giải Nobel vật lý, nói câu giống vậy: việc khó khăn Trung Quốc thu nhập quốc dân bình quân đầu người thấp Một thực không cần tranh cãi là, vấn đề nông nghiệp, nông thôn nông dân Trung Quốc trở thành nhân tố chủ yếu ảnh hưởng đến nghiệp phát triển đại hóa nước ta, quan hệ tới số phận đất nước chúng ta, quan hệ tới việc liệu trì trình độ đại hóa có hay không, mà thành cải cách chúng thông qua hai mươi năm nỗ lực phấn đấu khơng dễ sáng tạo có khả bị sớm chiều Với tư cách nhà văn viết báo cáo văn học, viết phải từng phút đối thoại với sống thực Đối mặt với vấn đề nghiêm trọng vậy, nhà văn khơng nên vắng chỗ Vì thế, ngày tháng 10 năm 2000, chúng tơi xuất phát từ Hợp Phì, theo kiểu chiếu khắp vùng nông thôn rộng lớn 50 huyện, thị thuộc tỉnh An Huy, sau cố gắng gặp gỡ vấn loạt lớn chuyên gia nhân vật trị quan trọng có nghiên cứu có thực tiễn cơng tác “tam nơng” từ trung ương đến địa phương, làm điều tra gian khổ dài tới hai năm Chúng không nghi ngờ, mặt nơng thơn tỉnh An Huy có tính đại biểu giàu có mười hai tỉnh nơng nghiệp lớn nước; nói cải cách nơng thơn, tỉnh, khu tự trị, thành phố trực thuộc nước, An Huy có ý nghĩa điển hình Bởi gọi ba cải cách lớn Trung Quốc mới; cải cách ruộng đất, “khốn lớn” cải cách thuế, phí nơng thơn hai sau bắt nguồn An Huy Chu Dung Cơ không lần nói rằng: “Trong vấn đề nơng nghiệp, Trung Quốc muốn đưa sách trọng đại nông nghiệp, thường đến An Huy điều tra nghiên cứu Có thể nói, nhiều kinh nghiệm thành cơng đến từ An Huy, An Huy có cống hiến lớn cho nông nghiệp Trung Quốc” Ôn Gia Bảo nói từ lâu là: “Có vụ việc liên quan đến vấn đề sách nơng thơn, liền nghĩ đến việc tới An Huy nghe ý kiến người, có nhiều đồng chí quen thuộc tình hình lại dám phát biểu ý kiến Mỗi lần tơi đến có thu hoạch” Vì vậy, chúng tơi vào nơng thơn rộng lớn An Huy, thực tiếp cận nông dân Trung Quốc Chúng vốn hệ sau nông dân, trải qua năm tháng tuổi thơ trắng nông thôn, hôm nay, bôn ba qua đồng ruộng biến thành xa lạ, nghĩ trở với vòng tay mẹ, nỗi xúc động lịng dường làm dịng lệ tràn Loại tình cảm thân thiết gắn bó máu thịt với thiên nhiên ấy, từ vào thành phố không cảm thấy Tuy nhiên, mang nhiệt tình tỉnh táo mà nhà văn ngày có tiếp cận nơng thơn Trung Quốc, cảm thấy rung động đau đớn thầm lặng mà trước chưa có Chúng tơi muốn nói, Trung Quốc ngày khơng phải nơi múa hát bình, cịn nhiều địa phương khó khăn quần chúng khó khăn Rất nhiều người chưa xa rời thành phố lớn, cho Trung Quốc giống Bắc Kinh, Thượng Hải, có số người nước ngồi đến, vừa thấy cho Trung Quốc Thực ra, khơng phải đâu Chúng tơi muốn nói, chúng tơi nhìn thấy nghèo khó mà bạn tưởng tượng nổi, tội ác tưởng tượng nổi, khổ nạn tưởng tượng nổi, làm tưởng tượng nổi, chống đỡ tranh chấp tưởng tượng nổi, lặng im tưởng tượng nổi, cảm động tưởng tượng bi tráng tưởng tượng nổi… Thậm chí chúng tơi khơng nghĩ lần An Huy dẫn đầu làm thí điểm cơng tác cải cách thuế, phí nơng thơn, rung động lịng người lần “khốn lớn” xảy An Huy 20 năm trước; công việc viết lách lại tiến hành đồng với cải cách này, tất định trước cơng tác chúng tơi, kích động lịng người giống cải cách đó, hồi hộp phát lúc vậy, tràn đầy gập ghềnh vậy, nhiều trở ngại vậy, chí, đường khơng thể khơng thí điểm cải cách đình tịch tý, chế độ hộ tịch gắn bó với bố cục phân phối lợi ích thành thị nơng thơn, tiến hành cải cách nó, thực điều chỉnh có tính quan hệ lợi ích thành thị nơng thơn Lý Xương Bình thẳng thắn can gián Thủ tướng Chu Dung Cơ, giữ chức Tổng Biên tập Tạp chí “Cải cách Trung Quốc” cho rằng, điều quan trọng so với sản nghiệp hóa nơng nghiệp đổi phí thành thuế tiến hành cải cách có tính cách mạng máy huyện xã Cái gọi cải cách có tính cách mạng, tức nói, phải thay đổi phương thức sinh phương thức quản lý cán bộ, then chốt lãnh đạo đảng phải bảo đảm cho nhân dân làm chủ, cấu lại thể chế quyền Mục tiêu quyền phải trung thành với nhân dân, làm việc theo ý chí nhân dân Hiện nay, cần phải giảm nửa nhân viên sống nhờ thuế phí, cần phải cắt giảm nửa máy, cán làm việc quan, cán việc dân Nếu không thiết thực làm tốt cải cách cấu lại thể chế quyền huyện xã, cải cách khác khơng thể tiến hành thuận lợi Ơng chí cho rằng, tinh giản máy nhân viên dứt khoát cách mạng, cách mạng gian nan cải cách thể chế kinh tế Cuộc cách mạng tránh khỏi, phạm vi định, cách mạng đấu tranh, đấu tranh gian khổ tiến hành quần chúng nhân dân bảo vệ quyền lợi, quyền lực mà nhà nước cho họ với người tước đoạt quyền lợi quyền lực họ Khơng có đấu tranh tất khơng thể trở đường bình thường, thị mệnh lệnh Trung ương đảng, Quốc Vụ viện khó chấp hành trung thực Nếu không lợi dụng lực lượng dân chủ giải vấn đề “chính quyền phình to” lâu làm đau đầu chúng ta, lặp lại lịch sử cách mạng bạo lực thay quyền Lý Xương Bình khơng phải người nêu vấn đề “tam nông”, với tư cách bí thư đảng ủy xã, nêu có hệ thống, nói có chứng đích thân trải nghiệm, ơng người Câu nói tiếng ông là: cho nông dân đãi ngộ quốc dân, cho nông dân quyền lợi Vu Kiến Vinh, tiến sĩ luật học Trung tâm nghiên cứu vấn đề nông thôn Trung Quốc trường đại học sư phạm Hoa Trung lại phát biểu ý kiến khơng hồn tồn giống Lý Xương Bình Ơng cho rằng, “đãi ngộ” mà “những nhân viên phi nơng nghiệp” hưởng hình thành thời đại kinh tế kế hoạch, khơng phải “đãi ngộ quốc dân” Bởi đơng đảo người lao động sống thành thị mà nói, “đãi ngộ phúc lợi” ỏi đến đáng thương bị cải cách vứt bỏ Chỉ số người quyền quý hưởng cải xã hội người lao động sáng tạo ra, mức độ lớn phạm vi rộng Trên ý nghĩa đó, nói, Trung Quốc khơng có quần thể quốc dân xác định, có lợi ích chung tiêu biểu ý chí, có người lao động nghèo hèn người quyền quý có tiền tài quyền lực Cũng khơng có đãi ngộ quốc dân hết, có đãi ngộ người quyền quý Cũng tức là, “cho nông dân đãi ngộ quốc dân” giải khủng hoảng trị nơng thơn Trung Quốc Vì Vu Kiến Vinh cho rằng, trước hết phải động viên tổ chức nông dân thành lập tổ chức nông dân thực sự, thay đổi phương thức quản lý nông thôn tại, thực hành xã, trấn tự trị; đồng thời cần lời hứa trị mới, phải vận dụng tổ chức xã hội, đặc biệt tổ chức dân gian để cấu tạo vật chuyển tải vận động xã hội, thành lập nông hội đại diện lợi ích nơng dân ý nghĩa thật Nơng hội tập hợp tổ chức nông dân phân tán, nguyện vọng nông dân dễ trình bày thơng qua đường tổ chức có trật tự, nhiều kiện bột phát dịu bớt xung đột hòa giải Tất nhiên, tổ chức đại diện lợi ích đại đa số nông dân nhất, phải từ lên trên, cần phải thích ứng với trào lưu giới, có nghĩa là, nên thành lập chế khỏi, dù tổ chức nông dân mang tính trị kinh tế, nơng dân khơng có quyền tự rút lui đáng sợ Nhà kinh tế học tiếng Ngơ Kính Liễn nhà đại học vấn, ông rõ ràng thích mượn lịch sử để nói, để thật nói thay, chí khơng dùng lý luận cao xa, lại làm rung động lịng người Ơng nói: “Bất cải cách thuận buồm xi gió Khi ban đầu đề cải cách, khơng ngờ, năm 1982 cải cách thối trào; Đại hội 12 khẳng định cách nêu kinh tế kế hoạch chính, năm 1984 đảo lại; Hội nghị Trung ương khóa 12 thơng qua “Quyết định Trung ương đảng cộng sản Trung Quốc cải cách thể chế kinh tế”, lúc người phấn khởi, kết quả, tháng sau, lạm phát tiền tệ xuất hiện, đành phải lùi lại; năm 1986 phương án cải cách đồng Quốc Vụ viện vạch đưa thực hiện, phấn khởi, tưởng cải cách Trung Quốc từ lên đường phẳng, sau tháng lại định không thực thi Trước mong xuất việc khai thiên lập địa, lại cho rằng, cần tiến lên bước tốt Chúng ta khơng thể lạc quan mù quáng tiền đồ, kinh nghiệm số cải cách lớn bị trắc trở năm gần bảo chúng ta, cải cách Trung Quốc qua cửa ải lớn” Nhà kinh tế học dũng cảm tiến hành thăm dị tìm tịi biến đổi trị xã hội Trung Quốc, vinh dự mang tên “Ngô thị trường” hai năm đặc biệt thích thú dẫn lời mở đầu tiểu thuyết “Song thành ký” Dickens, ám giải thích ơng cải cách Trung Quốc: “Đó thời kỳ đẹp nhất, thời kỳ xấu nhất; thời đại trí tuệ, thời đại ngu muội; năm tháng tín nhiệm, năm tháng hồi nghi; mùa sáng sủa, mùa đen tối; mùa xuân hy vọng, mùa đông thất vọng; tiền đồ rộng lớn, đồng thời lại cảm thấy hy vọng mờ mịt, vươn tới thiên đường, tới phương hướng khác ” Ngơ Kính Liễn nói: “Ở thời đại chuyển biến lớn chằng chịt phức tạp, cần phải nhìn thấy nhân tố hai mặt tốt xấu tồn có hai loại tiền đồ Tất nhiên hy vọng tiền đồ đẹp Nhưng tương lai Trung Quốc định nhận thức nỗ lực hôm chúng ta” 58 Ra khỏi định luật Hồng Tơng Hy Tống Á Bình, Bí thư đảng ủy quận Hàm An thành phố Hàm Ninh tỉnh Hồ Bắc “Bí thư cải cách” tiếng tỉnh Hồ Bắc Để nâng cao lực đội ngũ cán quận Hàm An thích ứng kinh tế thị trường, tăng cường ý thức cải cách họ, ông cử 1/3 cán quận, xã xuống miền Nam làm thuê để rèn luyện, người tháng phát cho 500 đồng tiền lương, cịn lại, dựa vào làm thuê xã hội, người lại gọi ơng “Bí thư làm th” Tháng năm 2002, Tống Á Bình giấu tên đến Hợp Phì, muốn đích thân nghe Hà Khai Ấm, người khởi xướng cải cách phí thuế nơng thơn nói “phí đổi thành thuế” thí điểm An Huy Nhưng câu nói rõ rành rành Hà Khai Ấm lại vượt ngồi dự đốn ơng Hà Khai Ấm nói: “Phí đổi thành thuế” chẳng qua giảm nhẹ đóng góp nơng dân ba bốn mươi NDT, cho miễn hết thuế phí, khơng thu xu nơng dân, khơng thể làm cho kinh tế nông thôn Trung Quốc thay đổi chất” Tống Á Bình nhìn Hà Khai Ấm nhiều có chút kinh ngạc Hà Khai Ấm nói: “Theo tơi hiểu, cải cách phải sáng tạo, sáng tạo thể chế, sáng tạo chế, sáng tạo chế độ Cải cách trọng đại phải cách mạng” Tiếp đó, ơng dẫn câu nói Đặng Tiểu Bình ngày tháng năm 1988: “Vấn đề trước mắt là, khơng tiến thối, thối khơng có lối Chỉ có sâu cải cách, cải cách có tính tổng hợp, bảo đảm đạt đến mức giả kỷ tiến lên tốt kỷ sau” Dẫn câu nói Đặng Tiểu Bình “Chỉ có sâu cải cách cải cách có tính tổng hợp”, Hà Khai Ấm nói: “Phí đổi thành thuế” giảm nhẹ chút đóng góp nơng dân q nặng, giải mâu thuẫn chủ yếu Từ sau khốn lớn, tình hình cải cách mở cửa, nơng thơn lại tích lũy khơng mâu thuẫn mới, đóng góp nơng dân lúc trở thành vấn đề điểm nóng điểm khó tồn xã hội, lại vào vị trí then chốt rút dây động rừng, lựa chọn làm đột phá khẩu, trước hết giảm nhẹ đóng góp q nặng nơng dân, đồng thời đưa mâu thuẫn khác nằm tầng sâu lên lộ thiên, sau tùy theo nặng nhẹ gấp hỗn áp dụng đối sách giải cái” “Điều đáng tiếc là”, Hà Khai Ấm buộc lịng nói với Tống Á Bình, Văn phịng cải cách thuế phí nơng thơn đặt Bộ Tài thiếu hiểu biết sâu tồn diện cải cách nơng thơn, lại đơn giản hóa cải cách “phí đổi thành thuế”, phí đổi thành thuế đạt thành tích to lớn mặt giảm nhẹ đóng góp, cải thiện quan hệ cán quần chúng, ổn định xã hội v.v , tạo số khó khăn mới, làm cho sâu tồn diện cải cách nơng thơn khó tiếp tục sâu thuận lợi, chí số địa phương tiến hành thí điểm cải cách trước, đóng góp nơng dân lại xuất phục hồi Truy nguyên nhân đơn giản, Bộ Tài ngành chức cụ thể, khơng thể thay ngành khác chế định sách Vì coi “phí đổi thành thuế” cải cách trọng đại lần thứ ba nơng thơn Trung Quốc, hiểu sai, tiêu chí cải cách trọng đại chuyển biến kinh tế kế hoạch nông thôn thành kinh tế thị trường Vì lớn tiếng kêu gào, không ngừng đưa kiến nghị cải thiện phương án “phí đổi thành thuế” trước mắt, tiếng nói rốt yếu ớt, cảm thấy lực bất tòng tâm” Tửu phùng tri kỷ thiên bôi thiểu, thoại bất đầu bán cú đa (Tri kỷ gặp uống ngàn chén rượu thấy thiếu; khơng tâm đầu ý hợp nói nửa câu thấy thừa) Giờ đây, Hà Khai Ấm đứng trước “Bí thư cải cách” từ tỉnh Hồ Bắc đến, nói đến việc cải cách nơng thơn, ơng nói hết lúc biết điều tháng nói hết Ơng nói: “Cải cách thuế phí thực có nội dung phong phú Trên, liên quan đến cải cách chế độ hộ tịch nông thôn, thể chế tiền tệ nơng thơn sách mua bán lương thực, cải cách chế độ ruộng đất nhất; dưới, liên quan đến cải cách thể chế tài thuế khóa sở nơng thơn, chế độ tài vụ, giáo dục bắt buộc nông dân thể chế khoa học kỹ thuật nông thôn, đặc biệt cải cách máy cấp xã, trấn, thôn quan trọng Tóm lại, cải cách thuế phí nơng thôn biến đổi xã hội phức tạp lại sâu sắc Một cải cách trọng đại vậy, phải Thủ tướng Phó Thủ tướng phân cơng phụ trách đích thân lãnh đạo, Văn phịng tổ lãnh đạo cơng tác nơng thơn Trung ương chủ trì, đặt Văn phịng cải cách phận tổng hợp Quốc Vụ viện, điều động binh hùng tướng mạnh thông thạo nghiệp vụ am hiểu sách từ bộ, ủy ban có liên quan làm cơng việc Trước tiên, Bộ Tài sửa đổi hoàn thiện phương án cải cách thuế phí, làm cho dắt dẫn cải cách khác, sau ngành lương thực xây dựng sách mua bán lương thực tiến hành cải cách thể chế; Bộ Giáo dục sửa đổi Luật giáo dục bắt buộc tỉnh đặt nguyên tắc chi tiết thực thi; Bộ Công an xây dựng phương án cải cách chế độ hộ tịch nông thôn; Bộ Nhân xây dựng phương án cải cách máy xã, trấn; Bộ Nông nghiệp chế định phương án cải cách thể chế khoa học kỹ thuật nông thôn; Bộ Dân chế định phương án máy cấp thơn phương án bảo hiểm xã hội nông dân; ngành sinh đẻ có kế hoạch Bộ Y tế xây dựng phương án cải cách hệ thống y tế công cộng bảo hiểm y tế nông thôn; Bộ Bảo vệ môi trường tài nguyên đất nước kết hợp với Bộ Nông nghiệp xây dựng phương án cải cách chế độ ruộng đất sáng lập chủ thể vi mô kinh tế thị trường, hướng dẫn nông dân làm tốt điều chỉnh cấu nông nghiệp Tất phương án tập hợp Văn phịng cải cách tổng hợp, tiến hành điều hòa sửa đổi, cuối hình thành phương án cải cách tổng hợp đồng với nhau, để thực thúc đẩy toàn Như sâu tồn diện cải cách nơng thơn giành thắng lợi hồn tồn, thúc đẩy nơng nghiệp phát triển lớn!” Những lời nói gợi lên đồng cảm Tống Á Bình Bởi Tống Á Bình trước cơng tác nhiều năm sở, tương đối hiểu rõ tình hình “tam nơng”, ông sớm nghiên cứu mặt Vì hai người trao đổi ý kiến nhiều vấn đề làm thúc đẩy có hiệu nông nghiệp Trung Quốc phát triển, nông thôn tiến nơng dân giàu có Hai người cho rằng, nông nghiệp Trung Quốc ngày nay, trước hết nên thực thi sách “bồi dưỡng sức dân”, bãi bỏ tất thuế nông nghiệp phần phụ thu nhằm vào nông dân Công tác xã, trấn trước chủ yếu nắm sinh đẻ có kế hoạch, quản lý tổng hợp xã hội trưng thu thuế phí, việc thu thuế phí hao tốn nhân lực, tinh lực tài lực nhất, giá thành trị lớn, bãi bỏ thuế phí cho nơng dân, hồn tồn giảm nhẹ đóng góp nơng dân, có lợi cho nơng dân tích lũy cải, bước tăng cường lực nông nghiệp mở rộng tái sản xuất; hai giải cho hàng loạt cán xã, trấn, thơn khỏi khó khăn vất vả, thu tiền đòi nợ, làm dịu quan hệ căng thẳng cán quần chúng nông thôn Hai cấp huyện xã bị giảm thu việc đưa đến thơng qua biện pháp giảm việc giảm người, giảm chi để giải Như việc chuyển chi tài Trung ương tỉnh trình cải cách thuế phí nơng thơn hồn tồn dùng vào giáo dục sở nơng thơn nghiệp y tế nơng thơn Hai người cịn cho rằng, đơi với thực thi sách “bồi dưỡng sức dân” cho nơng nghiệp Trung Quốc, thực rộng rãi phương sách “Vô vị trị” (không làm mà trị) Chính quyền năm cấp bước khơi phục lại quyền ba cấp, sáp nhập xã thành lập trấn, đổi quyền xã, trấn thành Công sở trấn, quan cắt cử quyền cấp huyện Nếu điều kiện chưa đầy đủ, tiến hành trước tinh giản máy xã, trấn quy mô lớn, áp dụng biện pháp cán đảng quyền nhận chức đan chéo nhau, gộp “bốn đại gia” làm một, kiên thu gọn biên chế số chức vụ nhân viên cán lãnh đạo xã, trấn, thuyên chuyển nhân viên thừa Hễ việc nơng dân tự lập tự chủ theo luật pháp, việc thơng qua quy ước xã thơn hịa giải mâu thuẫn lợi dụng chế thị trường giải quyền khơng cần quản lý Còn “bảy trạm tám đồn” xã, trấn, ngồi đồn cơng an ngành dọc quản lý ra, đồng loạt đổi thành quan dịch vụ môi giới tổ chức kinh tế chuyên nghiệp, “bảy trạm tám đồn” sau thay đổi chế độ, xoay quanh yêu cầu phát triển xây dựng kinh tế tiến xã hội nông thôn, cung cấp dịch vụ có hiệu cho sản xuất nơng nghiệp đời sống nông dân, trở thành đơn vị pháp nhân xí nghiệp tự chủ kinh doanh, tự chịu lãi lỗ, tự phát triển Ban phụ trách thôn ngun tắc khơng cịn chức quản lý hành nữa, bước mở rộng quyền dân chủ ban phụ trách thôn, quy chuẩn thêm hành vi tự trị ban phụ trách thôn Đồng thời ủng hộ giúp đỡ đông đảo nông dân thành lập tổ chức nơng hội cấp có nội dung kinh tế, trị, văn hóa, khoa học kỹ thuật phong phú, tổ chức nơng hội tính chất phải giống tổ chức quần chúng phụ nữ, cơng đồn v.v thành phố, lãnh đạo đảng, có địa vị trị ngang nhau, phát huy vai trị tích cực thúc đẩy kinh tế phát triển giữ gìn ổn định xã hội Tất nhiên, bãi bỏ việc nhà nước đặt mua lương thực, kiên mở cửa giá thu mua lương thực, mở cửa thị trường mua bán lương thực; trả ruộng đất cho nông dân, cho phép nơng dân tiến hành lưu chuyển có trật tự quyền sử dụng ruộng đất mà họ có, khuyến khích ủng hộ nơng dân di chuyển vào thành thị bước xây dựng thị trường lao động thống mở cửa thành thị, nông thôn, thật làm cho cư dân thành thị nơng thơn bình đẳng địa vị trước hội tìm việc làm phát triển Những điều quan trọng Cũng cịn phải tích cực tìm tịi chế độ bảo hiểm y tế nông thôn chế độ dưỡng lão nông thôn nhà nước, tập thể, cá nhân nơng dân bỏ vốn, đóng góp hợp lý; kết hợp với sách xóa đói giảm nghèo nơng thơn sách trợ cấp dân khác, làm thử chế độ bảo hiểm đời sống thấp cho nơng dân Những việc cần phải bắt tay làm Còn phải bước tăng thêm đầu tư nhà nước xây dựng sở hạ tầng nơng thơn Cịn phải cải cách thể chế quản lý tiền tệ nông thôn, mở cửa làm sống động tiền tệ nơng thơn Hà Khai Ấm nói: “Trong lịch sử Trung Quốc có nhiều lần cải cách thuế khóa nơng thơn, đời Đường có “Luật lưỡng thuế”, đời Minh có “Luật roi”, đời Thanh có biện pháp cải cách pháp chế “Chia ruộng theo đầu người”, cải cách to lớn tiến hành nhằm vào danh mục thu phí lúc nhiều, quan tham ô lại khẳm hầu bao, nông dân gánh nặng không kham nổi, nội dung cải cách đổi phí thành thuế, biến phức tạp thành đơn giản Những biện pháp cải cách thời gian ngắn phần lớn làm “nhiều tệ hại xưa làm rõ”, làm cho nơng dân có hội lấy lại sức, cuối khơng ngồi lệ hạn chế mơi trường trị xã hội lúc mà tới mặt trái, tạo điều kiện cho tăng thêm thuế phí sau, đóng góp nơng dân trái lại nặng Nhà tư tưởng thời kỳ Minh Thanh Hồng Tơng Hy gọi điều cách sâu sắc “tích lũy có quay lại làm hại người ta”, người đời sau gọi câu nói “Định luật Hồng Tơng Hy” tiếng Hà Khai Ấm nói: “Thời đại ngày sống khác với trước kia, hy vọng, người cộng sản làm việc hồn tồn lợi ích nơng dân, nhảy khỏi định luật lịch sử này” Sau Tống Á Bình trở thành phố Hàm Ninh tỉnh Hồ Bắc, chẳng bao lâu, chỉnh lý lại ý kiến trao đổi với Hà Khai Ấm viết 12 điều kiến nghị gửi lên Bí thư Tỉnh ủy; Hà Khai Ấm sau viết phương án cải cách tỉ mỉ, lần thẳng thắn can gián Trung ương Chưa phải hồi kết Tấm mở Ngay sau tơi hồn thành thảo thứ hai tác phẩm chẳng bao lâu, tin vui làm nức lòng người truyền đến: ngày tháng 11 năm 2002, Đại hội đại biểu toàn quốc đảng cộng sản Trung Quốc lần thứ 16 khai mạc mong đợi hàng trăm triệu nhân dân Đây đại hội đại biểu đảng cộng sản Trung Quốc triệu tập kỷ mới, đại hội đại biểu quan trọng triệu tập tình hình bắt đầu thực thi bố trí chiến lược bước ba xây dựng đại hóa xã hội chủ nghĩa Tại Đại hội, xây dựng toàn diện xã hội giả trở thành vấn đề đại biểu bàn luận sôi Người ta bắt đầu đổ dồn ánh mắt quan tâm ý nông thôn Trung Quốc, xây dựng tồn diện xã hội giả, then chốt nông thôn; vấn đề “tam nông” trở thành “cổ chai” ngày xây dựng toàn diện xã hội giả! Trong báo cáo trước Đại hội 16, Giang Trạch Dân nêu rõ: “Thực tiễn khơng có giới hạn, sáng tạo khơng có giới hạn Chúng ta phải đột phá người trước, tất nhiên người sau đột phá chúng ta, quy luật tất nhiên xã hội tiến lên Chúng ta định phải thích ứng với phát triển thực tiễn, lấy thực tiễn để kiểm nghiệm cái, tự giác giải phóng nhận thức tư tưởng khỏi ràng buộc quan niệm, cách làm thể chế khơng thích hợp, giải phóng khỏi hiểu biết kiểu sai lầm giáo điều chủ nghĩa Mác, giải phóng khỏi gơng cùm chủ nghĩa chủ quan siêu hình” Khi đề cập đến công tác nông thôn, báo cáo đặc biệt nêu “tính tốn tổng thể phát triển kinh tế xã hội thành thị nông thôn” Đây lần hai mươi bốn năm qua từ cải cách mở cửa đến nay, đưa phát triển kinh tế xã hội thành thị nông thơn lên tầm cao “tính tốn tổng thể” kiên trì cơng tác lấy xây dựng kinh tế làm trung tâm Một cống hiến quan trọng mang tính lịch sử đại hội lần là: thực thuận lợi việc thay cũ tập thể lãnh đạo Trung ương, bầu Ủy ban Trung ương khóa Hồ Cẩm Đào làm Tổng Bí thư! Sở dĩ nói thuận lợi, thực khơng khí bình tĩnh Điều đánh dấu đảng ta ngày tới thành thực Khi tám Ủy viên thường vụ Bộ Chính trị khóa gặp gỡ phóng viên ngồi nước, Tổng Bí thư Hồ Cẩm Đào, phát biểu ngắn gọn phấn chấn lịng người Đồng chí nói: “Chúng tơi định khơng phụ lịng ủy thác nặng nề đồng chí toàn đảng mong đợi nhân dân tồn quốc” Đồng chí nói: “Tập trung sức lực để xây dựng, lịng phát triển” Đồng chí thay mặt tập thể lãnh đạo hệ trang nghiêm hứa: Ngày mai Trung Quốc định tốt đẹp hơn, phát triển tiến Trung Quốc đóng góp lớn cho hịa bình phát triển giới! Sau đại hội chẳng bao lâu, Tổng Bí thư Hồ Cẩm Đào đến thơn Tây Bá Ba huyện Bình Sơn tỉnh Hà Bắc, nơi họp hội nghị tồn thể Trung ương khóa 7, nhắc lại “hai cần phải”, nhắc nhở toàn đảng nhân dân toàn quốc cần phải tiếp tục giữ vững tác phong khiêm tốn, cẩn thận, khơng kiêu căng, khơng nóng vội, cần phải tiếp tục giữ vững tác phong phấn đấu gian khổ lội tuyết thăm nhà nông Ôn Gia Bảo giữ chức Ủy viên thường vụ Bộ Chính trị xuống mỏ than Phụ Tân tỉnh Liêu Ninh, hầm lò sâu 720 mét, vui đêm giao thừa với công nhân mỏ, hiển nhiên lần hoạt động cá nhân Ơn Gia Bảo Ủy viên thường vụ Bộ Chính trị Lý Trường Xuân không phụ lịng mong đợi quần chúng, ơng nhiều lần nhấn mạnh: công tác tuyên truyền đảng phải “sát thực tế, sát quần chúng, sát sống”, “đánh giá sản phẩm văn hóa tinh thần cuối phải xem nhân dân hài lịng hay khơng, nhân dân có thích hay không”, “cần phải coi trọng cao độ phản ánh tiếng lòng quần chúng nhân dân, làm cho chủ trương đảng thống với lợi ích nhân dân tốt hơn” Tất điều thể cách rõ ràng chiều hướng cầm quyền cụ thể tập thể lãnh đạo hệ mới, tâm xây dựng lại quan hệ đảng với quần chúng, quan với dân Tiếp theo đó, ngày tháng năm 2003, hội nghị công tác nông thôn Trung ương triệu tập Bắc Kinh Nhìn hình thức, “hội nghị thường kỳ”, năm họp hội nghị công tác nông thôn Trung ương, “hội nghị thường kỳ” lần thực khơng phải bình thường, hội nghị nhấn mạnh phải hình thành hệ thống hồn thiện tính toán tổng thể phát triển kinh tế xã hội thành thị nông thôn, “vụn vặt lắt nhắt” trước nữa, điều coi “tư trọng đại” Trung Quốc giải vấn đề nông thôn giai đoạn kỷ mới, mũi nhọn rõ ràng chĩa vào “cơ cấu nhị nguyên” thành thị nông thôn Hội nghị nêu yêu cầu mới, là, coi vấn đề “tam nông” “trọng tâm trọng tâm” công tác tồn đảng Nhấn mạnh nêu rõ: Nhìn phát triển tương lai nước ta, thực mục tiêu hùng vĩ xây dựng toàn diện xã hội giả, nhiệm vụ nặng nề nhất, gian nan nơng thơn Khơng có giả nơng dân, khơng có giả nhân dân tồn quốc; khơng có đại hóa nơng thơn, khơng có đại hóa Trung Quốc Tại hội nghị, Hồ Cẩm Đào có phát biểu quan trọng giải tốt vấn đề nông nghiệp, nông thôn nông dân, thực mục tiêu hùng vĩ xây dựng toàn diện xã hội giả; Ôn Gia Bảo bố trí cơng tác nơng nghiệp nơng thơn thời kỳ trước mắt từ sau; Ủy viên thường vụ Bộ Chính trị Trung ương vừa bầu Tăng Khánh Hồng, Hoàng Cúc, Lý Trường Xuân đến dự hội nghị Tư lý tính tinh thần cầu thực chủ đạo tương lai cải cách Trung Quốc! Đó phúc âm lớn 900 triệu nơng dân Trung Quốc! Tiếp đó, Văn phịng Quốc Vụ viện truyền đạt hình thức Văn kiện số năm 2003 “Thông tri làm tốt công tác quản lý phục vụ nông dân vào thành phố tìm việc làm” Đây lại q hậu hĩ Trung ương đảng khóa gửi tặng nơng dân Trung Quốc năm đến, “đối xử công bằng” mà 900 triệu nông dân mong mỏi bao năm cuối nhận lời hứa văn kiện Trung ương Rất nhiều quy định văn kiện, khơi phục “đãi ngộ quốc dân” cho nông dân Hễ thông thạo cải cách nông thôn Trung Quốc, không quên lịch sử “Năm văn kiện số 1” nêu Từ năm 1982 đến năm 1986, năm năm liền Trung ương đảng chế định ban bố sách trọng đại cơng tác nơng thơn hình thức văn kiện số 1, năm văn kiện số Trung ương huy động lớn tính tích cực đông đảo nông dân lúc giờ, từ làm cho cơng tác nơng thơn Trung Quốc đột phá to lớn “Văn kiện số 1” lần xuất trở lại làm cho người cảm thấy thấm thía quan tâm sâu sắc Trung ương đảng khóa vấn đề “tam nơng” Tháng năm 2003, “Hai hội nghị” người ý quan tâm họp Bắc Kinh, nói vấn đề “tam nông” lần trở thành vấn đề làm người quan tâm “hai hội nghị” lần Tại hội nghị lần này, “Định luật Hoàng Tông Hy” thuộc ngôn ngữ học thuật, qua trình bày Thủ tướng Ơn Gia Bảo, khỏi thư phòng, người biết “Người cộng sản định khỏi vịng kỳ qi định luật Hồng Tơng Hy!” Câu nói Ơn Gia Bảo thể dũng khí tâm phủ khóa giải vấn đề “tam nông” Ngày tháng năm 2003, ngày thứ 16, Ơn Gia Bảo thức nhậm chức Thủ tướng Quốc Vụ viện, phủ Trung ương khóa triệu tập hội nghị truyền hình điện thoại cơng tác thí điểm cải cách thuế phí nơng thơn toàn quốc, hành động nhanh, nhịp độ nhanh chưa thấy Nói làm, giống làm người ta nhớ đến lời tự bạch đồng chí trả lời phóng viên hơm nhậm chức: “Tơi người ôn hòa, đồng thời, lại người có niềm tin, có chủ kiến, dám chịu trách nhiệm” Tại hội nghị truyền hình điện thoại này, đồng chí trịnh trọng tuyên bố: “Trung ương định, năm cơng tác thí điểm cải cách thuế phí nơng thơn triển khai phạm vi toàn quốc Đây sách trọng đại sâu cải cách nông thôn, thúc đẩy nông thôn phát triển! Đây thực lại sách trọng đại có ý nghĩa tiêu chí Có thể cho rằng, sách cột mốc cải cách vào chiều sâu mà phủ hai khóa liên tục quan tâm Tất nhiên, từ phát biểu Thủ tướng Ơn Gia Bảo khơng khó nhận ra, sâu cải cách khơng thể khu vực thí điểm mở rộng tồn quốc mà chỗ số tin tức lần để lộ Một thay đổi sách trực tiếp thuế đặc sản nông nghiệp bị bãi bỏ tồn diện! Bộ trưởng Tài Kim Nhân Khánh nói rõ trả lời vấn: Thành thị phải nuôi lại cho nông thôn, công nghiệp phải nuôi lại cho nông nghiệp Giải vấn đề “tam nông” mục tiêu điều hành chủ yếu phủ khóa Mặc dù nước ta cịn nghèo, nơng thơn muốn hưởng tồn tài cơng cộng lúc chưa làm được, phải kiên định tiến lên phía trước, bước mở rộng nguồn tài cho mặt Để làm cho bố cục phân phối thu nhập quốc dân điều chỉnh theo hướng có lợi cho nơng nghiệp, nơng thơn nơng dân, Trung ương xác định từ sau tổng số lượng tăng chi trọng điểm dành cho mặt văn hóa, y tế, giáo dục, nơng thơn! Chỉ tháng sau, ngày tháng 6, tin cổ vũ người truyền từ vùng đất An Huy: sau cải cách thuế phí, tỉnh An Huy lại lần dẫn đầu toàn quốc tiến hành thí điểm cải cách thể chế lương thực, mở cửa toàn diện giá thu mua lương thực, mở cửa toàn diện thị trường mua bán lương thực; đồng thời điều chỉnh toàn diện phương thức trợ cấp lương thực, sửa đổi việc trợ cấp gián tiếp thông qua hệ thống lương thực nhà nước thành cách làm theo thông lệ quốc tế, trợ cấp trực tiếp đến tay nông dân Cải cách lấy phương thức trợ cấp lương thực làm nội dung cốt lõi nói đột phá to lớn sách nông nghiệp nước ta! Lại tháng trơi qua, “Diễn văn tháng 7”, Tổng Bí thư Hồ Cẩm Đào nêu tư tưởng quan trọng “Lập đảng vi cơng, cầm quyền dân”, u cầu cán lãnh đạo cấp phải “quyền lực dùng cho dân, tình cảm gắn bó với dân, mưu cầu lợi ích cho dân”, đặt lợi ích nhân dân vị trí cao tất cả, ln ln ghi nhớ “lợi ích nhân dân khơng có việc nhỏ” Tiếp đó, ngày 30 tháng 8, Ủy ban thường vụ Quốc hội khóa thơng qua “Luật giấy phép hành chính” Đây đạo luật có tính khai sáng Trước từ Trung ương đến địa phương lập hạng mục phê duyệt hành chính, thêm giấy phép thêm lần thu phí, thu phí khơng cơng khai, khơng minh bạch, nhân dân khơng đồng tình Có luật quan trọng khơng giải từ đầu nguồn tượng hủ bại nảy sinh trình vận hành quyền lực, mà cịn có bảo đảm mặt chế độ luật pháp việc giải sâu “ba bừa bãi” nông thôn Một loạt biện pháp lớn rõ ràng thứ “sửa chữa khôi phục” mà “vết thương cứng” cải cách vốn có Có lẽ việc “sửa chữa khơi phục” khơng “tập trung binh lực xốc tới” đến hoa mắt kích động lịng người, khơng đao to búa lớn, khơng dùng bạo lực Phương thức mưa to gió lớn triển khai mạnh mẽ, thể nghiệm xem xét dân tình, tìm hiểu ý dân, tập trung dân trí, lại q trọng sức dân, khơng phải đầu lưỡi mà thực tế người ta thấy tranh sách thực cầu thị phủ mở Tất nhiên, ý đến, lần mở rộng cải cách thuế phí nơng thơn tồn quốc, cịn bảo lưu hai chữ “thí điểm”, dự đốn, cải cách nơng thơn vĩ đại xác định “thúc đẩy toàn bộ, tiến hành đồng bộ” phải trải qua trình tương đối phức tạp gian nan Ngày nay, cải cách nông thôn Trung Quốc không nghi ngờ bước vào thời kỳ then chốt lại khó khăn nhất: Sau lưng khơng có đường lui, chân bãi mìn, cải cách đụng chạm đến vấn đề chế độ sở hữu tầng nấc sâu, đụng chạm đến vấn đề thể chế kinh tế kết hợp với thể chế trị, mức độ khó khăn chưa có Nhưng việc hình thành chủ thể lợi ích xã hội đa ngun hóa làm cho cải cách mở cửa ngày có sở xã hội động lực sâu chưa có, có xu khơng thể đảo ngược, đặc biệt có Trung ương đảng Hồ Cẩm Đào đứng đầu mong đợi, khơng có lý khơng tràn đầy lịng tin, với 900 triệu bạn nơng dân đón chào lần mặt trời lên tráng lệ lịch sử Trung Quốc! Tháng 10 năm 2001 chấp bút Tháng 10 năm 2003 thảo thứ ba ... nghiệp phổ thông trung học trường trung học Lộ Tập, nên sau tốt nghiệp trở thơn Lộ Doanh Do anh khơng khác biệt với số chàng trai chân lấm bùn, chữ không biết; giống tất nông dân Trung Quốc, anh... Tổng xã vô kiên định: để làm rõ thực, đề nghị Trung ương trực tiếp cử người điều tra Một tổ điều tra liên hợp Ban giám sát chấp pháp Ủy ban kỷ luật Trung ương, Cục Pháp chế Quốc Vụ viện, Ủy ban... Phạm vi điều tra tổ điều tra không giới hạn thôn Lộ Doanh mà mở rộng hai thơn cạnh Khi điều tra không cho cán địa phương tháp tùng, đồng thời thực thi bảo hộ trị với người điều tra, thôn dân