Luận văn thạc sĩ: Quản lý Nhà nước về du lịch trên địa bàn thành phố Tam Kỳ tỉnh Quảng Nam

Luận văn thạc sĩ: Quản lý Nhà nước về du lịch trên địa bàn thành phố Tam Kỳ tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Quản lý Nhà nước về du lịch trên địa bàn thành phố Tam Kỳ tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Quản lý Nhà nước về du lịch trên địa bàn thành phố Tam Kỳ tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Quản lý Nhà nước về du lịch trên địa bàn thành phố Tam Kỳ tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Quản lý Nhà nước về du lịch trên địa bàn thành phố Tam Kỳ tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Quản lý Nhà nước về du lịch trên địa bàn thành phố Tam Kỳ tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Quản lý Nhà nước về du lịch trên địa bàn thành phố Tam Kỳ tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Quản lý Nhà nước về du lịch trên địa bàn thành phố Tam Kỳ tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Quản lý Nhà nước về du lịch trên địa bàn thành phố Tam Kỳ tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Quản lý Nhà nước về du lịch trên địa bàn thành phố Tam Kỳ tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Quản lý Nhà nước về du lịch trên địa bàn thành phố Tam Kỳ tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Quản lý Nhà nước về du lịch trên địa bàn thành phố Tam Kỳ tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Quản lý Nhà nước về du lịch trên địa bàn thành phố Tam Kỳ tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Quản lý Nhà nước về du lịch trên địa bàn thành phố Tam Kỳ tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Quản lý Nhà nước về du lịch trên địa bàn thành phố Tam Kỳ tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Quản lý Nhà nước về du lịch trên địa bàn thành phố Tam Kỳ tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Quản lý Nhà nước về du lịch trên địa bàn thành phố Tam Kỳ tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Quản lý Nhà nước về du lịch trên địa bàn thành phố Tam Kỳ tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Quản lý Nhà nước về du lịch trên địa bàn thành phố Tam Kỳ tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Quản lý Nhà nước về du lịch trên địa bàn thành phố Tam Kỳ tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Quản lý Nhà nước về du lịch trên địa bàn thành phố Tam Kỳ tỉnh Quảng Nam

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LA ĐÌNH NGHĨA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TAM KỲ, TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI, năm 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LA ĐÌNH NGHĨA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TAM KỲ, TỈNH QUẢNG NAM Chuyên ngành : Quản lý kinh tế Mã số : 834.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN ĐÌNH THIÊN HÀ NỘI, năm 2019 LỜI CẢM ƠN Đề tài: “Quản lý Nhà nước du lịch địa bàn thành phố Tam Kỳ tỉnh Quảng Nam” Luận văn mà em chọn để bảo vệ tốt nghiệp khóa học Cao học chuyên ngành Quản lý kinh tế suốt hai năm học Học viện Khoa học xã hội thuộc Viện Hàn Lâm Khoa học xã hội Việt Nam Trong trình theo học em quý thầy cô truyền đạt nhiều kiến thức để từ áp dụng vào thực tiễn công việc sống Để Hoàn thành Luận văn tốt nghiệp này, trước tiên em xin gửi lời cảm ơn đến Thầy PGS.TS Trần Đình Thiên, Thầy trực tiếp hướng dẫn, định hướng giúp em trình thực Luận Văn Xin chân thành cảm ơn quý thầy cô Học viện tạo điều kiện sở vật chất, truyền đạt kiến thức suốt trình học tập thực Luận văn Trong trình học thực Luận văn, em cố gắng, nổ lực để tiếp thu kiến thức, kinh nghiệm, khơng thể tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận góp ý thơng cảm q thầy cô Em xin chân thành cảm ơn! LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế “Quản lý Nhà nước du lịch địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam” hồn tồn trung thực khơng trùng lặp với đề tài khác lĩnh vực Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm lời cam đoan Tác giả luận văn La Đình Nghĩa MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH 1.1 Lý luận chung quản lý Nhà nước du lịch 1.2 Nội dung quản lý nhà nước du lịch 14 1.3 Trách nhiệm quản lý nhà nước du lịch kết đạt thời gian qua 15 1.4 Các yếu tố tác động đến quản lý nhà nước du lịch 29 1.5 Thực quản lý nhà nước du lịch 32 CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TAM KỲ, TỈNH QUẢNG NAM 34 2.1 Tổng quan Tam Kỳ 34 2.2 Thực trạng phát triển du lịch Tam Kỳ giai đoạn 2016 - 2018 38 2.3 Thực trạng quản lý nhà nước du lịch 44 2.4 Đánh giá chung 49 CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG, MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TAM KỲ, TỈNH QUẢNG NAM 56 3.1 Định hướng phát triển du lịch 56 3.2 Mục tiêu phát triển du lịch tăng cường quản lý nhà nước du lịch 60 3.3 Giải pháp trọng tâm tăng cường quản lý nhà nước du lịch thời gian đến 62 KẾT LUẬN 75 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Số lượng khách du lịch đến thành phố Tam Kỳ giai đoạn 20162018 42 Bảng 2.2:Cơ sở lưu trú giai đoạn 2016-2018 42 Bảng 2.3: Hoạt động lữ hành 2016-2018 43 Bảng 2.4: Vận chuyển khách du lịch 2016-2018 44 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Địa danh Tam Kỳ xuất từ năm 1906, thời nhà Nguyễn, vua Thành Thái định nâng huyện Hà Đơng lên thành phủ sau đổi tên thành phủ Tam Kỳ Sau ngày đất nước thống 1975, quyền cách mạng sáp nhập tỉnh Quảng Đà Quảng Nam thành tỉnh Quảng Nam - Đà Nẵng, huyện Tam Kỳ tái lập Tháng 11 năm 1996, Quốc hội khóa IX nghị chia tách tỉnh Quảng Nam - Đà Nẵng thành tỉnh Quảng Nam thành phố Đà Nẵng; thị xã Tam Kỳ trở thành tỉnh lỵ tỉnh Quảng Nam Sau ngày tái lập, với nỗ lực vượt bậc, Đảng bộ, quyền nhân dân thành phố Tam Kỳ đạt thành tựu to lớn, có ý nghĩa quan trọng, tạo dấu ấn rõ nét phát triển kinh tế - xã hội Tốc độ tăng trưởng GDP năm gần thành phố đạt mức cao, khoảng 15%/ năm Năm 2015, thành phố Tam Kỳ Tổ chức Định cư người Liên Hợp Quốc Châu Á trao tặng giải thưởng "Phong cảnh thành phố châu Á năm 2015" Tam Kỳ vùng đất giàu truyền thống yêu nước, anh hùng cách mạng, truyền thống văn hóa hiếu học Trong lịch sử, hệ có nhiều cống hiến to lớn công khai phá, mở mang bờ cõi giữ nước, góp phần viết lên trang sử hào hùng dân tộc Trong đấu tranh giải phóng dân tộc, Tam Kỳ ln đầu phong trào cách mạng, đánh giặc bảo vệ Tổ quốc Hịa bình lập lại, Tam Kỳ với người dân tồn tỉnh Quảng Nam vượt khó xây dựng phát triển quê hương Các khu kinh tế, khu công nghiệp, khu đô thị phát triển mạnh mẽ; lực sản xuất tăng nhanh; Đời sống nhân dân ngày cải thiện Trước đây, Tam Kỳ đô thị (thị xã) nhỏ, phát triển nhanh chóng, quy hoạch khang trang, đẹp công nhận đô thị loại II Tiếp tục phát huy truyền thống anh hùng kết đạt năm qua, Đảng bộ, quyền nhân dân Tam Kỳ nổ lực phấn đấu hoàn thành thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 - 2018 Nghị Đại hội Đảng thành phố Tam Kỳ lần thứ XX Đại hội Đảng tỉnh Quảng Nam lần thứ XXI đề Cùng với phát triển kinh tế, Du lịch xác định trở thành ngành kinh tế mũi nhọn; quyền tỉnh Quảng Nam thành phố Tam Kỳ ban hành nhiều chế, sách nhằm tạo điều kiện cho du lịch phát triển; Nhờ đó, ngành Du lịch có bước phát triển vượt bậc thời gian qua, lượng khách du lịch quốc tế ln trì mức tăng trưởng Cơng tác quảng bá xúc tiến du lịch ngày tổ chức quy mô chuyên nghiệp Sản phẩm du lịch, chất lượng dịch vụ, phục vụ sở kinh doanh du lịch trọng nâng cấp theo hướng chuyên nghiệp Môi trường tự nhiên, xã hội công tác bảo đảm an ninh, an toàn cho du khách tăng cường, công tác bảo tồn giá trị tài nguyên du lịch đạt hiệu Kinh tế tư nhân cư nhân thành phố Tam Kỳ khởi sắc phát triển mạnh Thành phố Tam Kỳ với nguồn tài nguyên du lịch phong phú, điều kiện thiên nhiên ưu đãi, lưu giữ nhiều di sản di tích lịch sử, văn hóa hệ sinh thái tự nhiên núi - rừng - biển độc đáo phục vụ tốt cho phát triển du lịch Tuy nhiên, thời gian qua, công tác phát huy giá trị di sản theo tinh thần "du lịch ngành kinh tế mũi nhọn" gặp phải khó khăn Cụ thể là: Nhận thức cán nhân dân vấn đề chưa sâu sắc; kinh phí đầu tư phát triển cho ngành chưa tương xứng với mục tiêu đề Đặc biệt trình phát triển du lịch có nơi địa bàn cịn xảy tình trạng bng lỏng quản lý nên dẫn đến tình trạng chất lượng dịch vụ du lịch không đạt mong muốn Tình hình đó, địi hỏi quan quản lý nhà nước địa phương cần tiếp tục tăng cường phối hợp công tác quản lý nhà nước phát triển du lịch Trên sở lý luận thực tiễn từ địa phương, xuất phát từ nhu cầu thực tiễn trở nên ngày thiết, chọn chủ đề: “Quản lý Nhà nước du lịch địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam” làm Đề tài Luận văn cao học chuyên ngành Quản lý kinh tế Nghiên cứu chủ đề này, hướng tới mục tiêu thực tiễn cho phát triển địa phương Luận văn cố gắng đưa phân tích đánh giá thực trạng phát triển du lịch địa phương, phát vấn đề đặc biệt từ góc độ quản lý nhà nước, nhận diện bối cảnh, xu thế, triển vọng phát triển du lịch địa phương, tìm kiếm giải pháp nâng cao hiệu quản lý Nhà nước du lịch địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam, góp phần thực mục tiêu phát triển Thành phố tỉnh Quảng Nam giai đoạn tới Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Dưới góc độ khoa học pháp lý, việc nghiên cứu du lịch, quản lý nhà nước du lịch dựa nhiều nhiều tố như: (1) Phân tích, luận giải sở lý luận thực tiễn quản lý nhà nước du lịch cấp thành phố trực thuộc tỉnh; lý luận nội dung quản lý du lịch theo ngành kết hợp lãnh thổ (2) Phân tích đánh giá thực trạng quản lý nhà nước du lịch, kết đạt được, hạn chế nguyên nhân, tập trung chủ yếu vào nguyên nhân quản lý nhà nước du lịch địa bàn thành phố Tam Kỳ (3) Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước phát triển du lịch giai đoạn tới - với hai xu hướng đặc trung hội hội nhập quốc tế trình độ cao cách mạng Cơng nghiệp 4.0 (4) Đề xuất giải pháp hồn thiện quản lý nhà nước ngành nhằm thúc đẩy phát triển du lịch thời gian tới Để chuẩn bị cho tri thức hiểu biết - lý thuyết lẫn thực tiễn kinh nghiệm - vấn đề đặt cho Luận văn, Học viên thảm khảo số cơng trình nghiên cứu lên quan đến chủ đề nghiên cứu sau: - Đề tài khoa học Trường Đại học kinh tế Quốc dân "Nghiên cứu sách, giải pháp xây dựng mơ hình liên kết vùng, tiểu vùng phát triển du lịch vùng Tây Bắc" - Kỷ yếu Hội thảo Bộ văn hóa Thể thao Du Lịch, Ban Điều phối Duyên Hải miền Trung Ủy ban Nhân dân tỉnh Bình Thuận, "Liên kết phát triển du lịch vùng Duyên Hải miền Trung với vùng Đông Nam Bộ, Tây Nguyên, tỉnh Nam Lào Đông bắc Campuchia" - Chuyên đề: "Phát triển du lịch miền Trung - Tây Nguyên: Chuyển tư đột phá thành nỗ lực bứt phá" PGS.TS Trần Đình Thiên, thành viên Tổ tư vấn Phát triển vùng Duyên Hải miền Trung - Chuyên đề: "Liên kết phát triển du lịch Vùng Duyên Hải miền Trung với Đông Nam Bộ, Tây NGuyên, Nam Lào Đông Bắc Camphuchia" PGS.TS Trần Đình Thiên, thành viên Tổ tư vấn Phát triển vùng Duyên Hải miền Trung - Luận văn Thạc sỹ chuyên ngành Luật Hiến pháp Luật hành Thạc sỹ Trần Thị Kinh Hoa “Quản lý Nhà nước du lịch từ thực tiễn tỉnh Quảng Nam” - Luận văn Thạc sỹ chuyên ngành Chính sách cơng Thạc sỹ Ngơ Đình Tuấn “Thực sách phát triển du lịch từ thực tiễn tỉnh Quảng Nam” - Luận Văn Thạc sỹ chuyên ngành Quản lý kinh tế Thạc sỹ Trần Quý Tân “Quản lý Nhà nước du lịch cộng đồng địa bàn tỉnh Quảng Nam” - Luận Văn Thạc sỹ chuyên ngành Quản lý kinh tế Thạc sỹ Trần ... tác quản lý nhà nước du lịch địa bàn thành phố Tam Kỳ tỉnh Quảng Nam Chương Giải pháp tăng cường quản lý nhà nước du lịch địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ... cứu du lịch, quản lý nhà nước du lịch dựa nhiều nhiều tố như: (1) Phân tích, luận giải sở lý luận thực tiễn quản lý nhà nước du lịch cấp thành phố trực thuộc tỉnh; lý luận nội dung quản lý du lịch. .. Doan ? ?Quản lý Nhà nước du lịch địa bàn Hà Nội” - Luận Văn Thạc sỹ chuyên ngành Quản lý kinh tế Thạc sỹ Lê Viết Thắng ? ?Quản lý Nhà nước du lịch từ thực tiễn thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam? ?? -