Luận văn thạc sĩ vnua

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI LÊ THẾ ANH GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHỐNG SẢN XUẤT, BN BÁN HÀNG GIẢ TẠI TỈNH THANH HỐ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành : Quản trị kinh doanh Mã số : 60 34 05 Người hướng dẫn khoa học: GS TS Tô Dũng Tiến HÀ NỘI - 2011 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Nếu sai xin hoàn toàn chịu trách nhiệm Hà Nội, ngày tháng năm 2011 Người thực i MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i MỤC LỤC i DANH MỤC CÁC BẢNG v MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.4 Câu hỏi nghiên cứu CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU 2.1 Khái quát sản xuất, buôn bán hàng giả 2.1.1 Quan niệm hàng giả5 2.1.2 Các nhân tố thúc đẩy sản xuất, buôn bán hàng giả 11 2.2 Tác hại hoạt động sản xuất, buôn bán hàng giả 13 2.3 Cơ sở pháp lý công tác đấu tranh chống hàng giả 19 2.3.1 Chủ trương đường lối Đảng 2.3.2 Những quy định pháp luật Việt Nam chống hàng giả 19 20 2.3.3 Một số quy định quốc tế chống hàng giả hợp tác quốc tế chống hàng giả 2.4 Công tác đấu tranh chống sản xuất, buôn bán hàng giả Ở Việt Nam giai đoạn vừa qua 2.4.1 22 23 Kết đấu tranh chống sản xuất, buôn bán hàng giả 23 i 2.4.2 Những tồn nguyên nhân 28 2.4.2.1 Tồn nguyên nhân khách quan 28 2.4.2.2 Tồn nguyên nhân chủ quan 2.4.3 28 Bài học kinh nghiệm công tác chống sản xuất, buôn bán hàng giả Việt Nam 30 ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 32 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 34 3.2 Phương pháp nghiên cứu 36 3.2.1 Phương pháp thu thập tài liệu36 3.2.2 Phương pháp xử lý tài liệu KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 4.1 36 37 Thực trạng hoạt động sản xuất buôn bán hàng giả tỉnh Thanh Hoá 4.1.1 32 37 Hoạt động sản xuất, bn bán hàng giả Thanh Hố 4.1.1.1 Đối tượng sản xuất, buôn bán hàng giả 37 4.1.1.2 Địa bàn sản xuất, buôn bán - hàng giả 38 4.1.1.3 Thủ đoạn sản xuất, buôn bán hàng giả 41 4.1.2 37 Tác hại sản xuất buôn bán hàng giả địa bàn tỉnh Thanh Hoá 43 4.2 Công tác đấu tranh chống sản xuất, buôn bán hàng giả 44 4.2.1 Về sở pháp lý 4.2.2 Tổ chức máy 45 44 4.2.2.1 Ban đạo chống buôn lậu, hàng giả gian lận thương mại (gọi tắt Ban đạo 127/tỉnh Thanh Hoá) ii 45 4.2.2.2 Các quan chức thực nhiệm vụ chống hàng giả 46 4.2.2.3 Các quan khác 4.2.3 47 Kết qủa công tác chống sản xuất, buôn bán hàng giả giai đoạn năm 2001 - 2010 47 4.2.4 Đánh giá người tiêu dùng; nhà sản xuất, kinh doanh; cán quản lý công tác tổ chức thực chống sản xuất, buôn bán hàng giả tỉnh Thanh Hoá 53 4.2.4.1 Sơ lược mẫu điều tra53 4.2.4.2 Kết điều tra người tiêu dùng 55 4.2.4.3 Kết điều tra tổ chức, cá nhân sản xuất, buôn bán 57 4.2.4.4 Kết điều tra tổ chức, cá nhân buôn bán 4.2.4.5 Kết điều tra cán quản lý 4.2.4.6 Tổng hợp kết chống hàng giả 4.2.5 Đánh giá chung công tác 60 61 63 chống sản xuất, buôn bán hàng giả 66 4.2.5.1 Những mặt đạt 66 4.2.5.2 Những tồn nguyên nhân69 4.2.5.3 Bài học kinh nghiệm 4.4 75 Một số giải pháp tổ chức thực nhằm đổi công tác chống sản xuất, buôn bán hàng giả giai đoạn đến năm 2015 76 4.4.1 Cơ sở hình thành giải pháp 76 4.4.1.1 Xu hướng hoạt động sản xuất, buôn bán hàng giả giai đoạn 2011 - 2015 76 4.4.1.2 Những thuận lợi khó khăn cơng tác chống hàng giả 79 4.4.1.3 Những quan điểm công tác chống hàng giả81 iii 4.4.2 Một số giải pháp chủ yếu 86 4.4.2.1 Tuyên truyền, giáo dục pháp luật 4.4.2.2 Nhận diện hàng giả 86 87 4.4.2.3 Hoàn thiện hệ thống pháp luật chống sản xuất, buôn bán hàng giả 91 4.4.2.4 Tổ chức máy nguồn nhân lực 92 4.4.2.5 Tăng cường phối hợp, hợp tác 96 4.4.2.6 Điều kiện làm việc, kinh phí, phương tiện 99 4.4.2.7 Phát triển sản xuất, thương mại 100 4.4.2.8 Những giải pháp từ phía doanh nghiệp 4.4.2.9 Giải pháp người tiêu dùng KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận 108 5.2 Một số kiến nghị cụ thể 108 111 TÀI LIỆU THAM KHẢO iv 105 101 DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1: Kết thực chống sản xuất, buôn bán hàng giả số lực lượng chức từ năm 1999-2010 27 Bảng 3.1: Số sở sản xuất, kinh doanh địa bàn tỉnh Thanh Hoá .35 Bảng 4.1: Số vụ phát xử lý sản xuất, buôn bán hàng giả số năm địa bàn tỉnh Thanh Hoá 47 Bảng 4.2 Một số mặt hàng giả tịch thu giai đoạn 2001-2010 lực lượng chức địa bàn Thanh Hoá 49 Bảng: 4.3 Số vụ kiểm tra, xử lý sản xuất, kinh doanh hàng giả lực lượng chức từ năm 2001-2010 51 Bảng 4.5 Tổng hợp kết điều tra nhận biết hàng giả .63 Bảng 4.6 Tổng hợp kết điều tra tác hại hàng giả 64 Bảng 4.7 Tổng hợp kết công tác chống hàng giả 65 v MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề Hoạt động sản xuất buôn bán hàng giả tượng kinh tế - xã hội phát sinh phát triển sản xuất hàng hoá Khi sản xuất hàng hoá phát triển đạt trình độ cao với cơng nghệ - kỹ thuật đại hoạt động sản xuất bn bán hàng giả có hội phát triển mạnh để đưa thị trường sản phẩm ngày tinh xảo, với mánh khoé, thủ đoạn tinh vi trốn tránh pháp luật lừa dối người tiêu dùng nhằm đạt siêu lợi nhuận Trong xu toàn cầu hoá việc giao thương hàng hoá quốc gia thuận tiện hội cho hàng giả, hàng nhái phát triển, đặc biệt hàng hố có yếu tố nước ngồi, nước có trình độ cơng nghệ tiên tiến, giá thành rẻ, mẫu mã đẹp tràn vào nước có sản xuất lạc hậu ngày nhiều Những biến động phức tạp, bất thường kinh tế thường trực, nạn sản xuất hàng giả diễn nhiều quốc gia, khu vực giới Trình độ sản xuất buôn bán hàng giả ngày tinh vi, phức tạp, có xu hướng gia tăng, quốc gia phát triển có Việt Nam Sản xuất buôn bán hàng giả trở thành nguy gây tác hại lớn sản xuất, đời sống kinh tế- xã hội người tiêu dùng nhiều nước; chí có nơi có lúc tệ nạn trở thành quốc nạn gây nhức nhối tồn xã hội Vì vậy, đấu tranh chống sản xuất buôn bán hàng giả nhiều nước giới trở thành nhiệm vụ thường trực, gay go, liệt nhằm ngăn chặn đẩy lùi tệ nạn Từ nước ta trở thành thành viên thức Tổ chức thương mại giới WTO, theo lộ trình thực cam kết quốc tế giảm dần thuế suất số dòng thuế dỡ bỏ hàng rào phi thuế quan, động lực thúc đẩy phát triển kinh tế nói chung kinh tế đối ngoại nói riêng Theo đó, kéo theo gia tăng lưu lượng đa dạng hàng hóa xuất nhập khẩu, hoạt động đầu tư, liên doanh, gia công sản xuất hàng xuất gia tăng mạnh mẽ Đây điều kiện thuận lợi cho nạn sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng chất lượng, hàng vi phạm sở hữu trí tuệ có diễn biến ngày phức tạp, mang tính tồn cầu Cùng với xu hướng phát triển mạnh mẽ kinh tế Việt Nam, đặc biệt từ nước ta hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới Sự cạnh tranh liệt giá loại hàng hố doanh nghiệp ngồi nước diễn ngày gay gắt, dẫn đến lợi nhuận ròng doanh nghiệp nước giảm sút Bên cạnh đó, lợi nhuận thu từ việc sản xuất, buôn bán hàng giả lớn; Các tổ chức tội phạm quốc tế hình thành danh nghĩa tổ chức cá nhân đầu tư sản xuất, kinh doanh để sản xuất, buôn bán hàng giả Nền sản xuất phát triển, việc sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng chất lượng hành vi xâm phạm quyền Sở hữu trí tuệ ngày diễn biến phức tạp hơn, với thủ đoạn ngày tinh vi hơn, phức tạp khó kiểm soát, quản lý Thành phần đối tượng ngày mở rộng bao gồm cá thể hoạt động nhỏ lẻ phân tán, thiếu hiểu biết pháp luật, có trình độ chun mơn cao, hoạt động có tổ chức Loại hình hàng giả, xâm phạm quyền Sở hữu trí tuệ vơ đa dạng trước chủ yếu hàng nội giả hàng nội, hàng nội giả hàng ngoại sản xuất nước, hàng ngoại giả hàng ngoại, hàng ngoại giả hàng nội sản xuất từ nước ngồi sau nhập vào Việt Nam theo ngạch, tiểu ngạch, nhập lậu Các loại hàng giả, bao bì giả làm từ nước ngồi, nước xâm phạm quyền Sở hữu công nghiệp nhái nhãn hiệu hàng hố kiểu dáng cơng nghiệp tiếng, có uy tín ngồi nước Thanh Hố tỉnh lớn, có 11 huyện miền núi, 10 huyện trung du huyện miền biển; Phía đơng giáp biển, phía tây tiếp giáp với nước Lào, có đường sắt, đường qua thuận lợi cho giao thương hàng hoá nước quốc tế Trong năm gần kinh tế thị trường tỉnh phát triển mạnh hoạt động sản xuất, buôn bán hàng giả ngày diễn biến phức tạp gây thiệt hại cho doanh nghiệp, người tiêu dùng, tác động tiêu cực đến môi trường kinh doanh đầu tư Ngăn chặn hàng giả, phòng chống hàng giả lợi ích lớn bảo vệ cho nhà sản xuất, kinh doanh chân chính; bảo vệ sức khoẻ quyền lợi người tiêu dùng, làm lành mạnh hố mơi trường kinh doanh đầu tư, làm giảm thiệt hại kinh tế hao tổn kinh phí tỉnh nói riêng quốc gia nói chung việc làm cấp thiết xuất phát từ tiến hành nghiên cứu đề tai “Giải pháp tổ chức thực chống sản xuất, buôn bán hàng giả tỉnh Thanh Hoá” 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung Trên sở đánh gía đắn thực trạng sản xuất, buôn bán chống hàng giả tỉnh Thanh Hoá, đề xuất giải pháp tổ chức thực chống sản xuất, buôn bán hàng giả cách có kết địa bàn nghiên cứu 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hoá sở lý luận hàng giả chống sản xuất, buôn bán hàng giả - Đánh giá thực trạng sản xuất, buôn bán hàng giả thời gian qua thực trạng giải pháp tổ chức thực chống sản xuất, bn bán hàng giả tỉnh Thanh Hố - Đề xuất giải pháp tổ chức thực chống sản xuất, bn bán hàng giả cách có hiệu Thanh Hoá tới năm 2015 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu đề tài vấn đề lý luận thực tiễn sản xuất buôn bán hàng giả, giải pháp tổ chức thực chống sản xuất buôn bán hàng giả ... đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Nếu sai xin hoàn... 4.4.2.8 Những giải pháp từ phía doanh nghiệp 4.4.2.9 Giải pháp người tiêu dùng KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận 108 5.2 Một số kiến nghị cụ thể 108 111 TÀI LIỆU THAM KHẢO iv 105 101 DANH MỤC... nghiên cứu, nội dung phải tập trung trả lời câu hỏi đặt cho nghiên cứu sau đây: Cơ sở lý luận phương pháp luận chống sản xuất, buôn bán hàng giả? 2- Thực trạng sản xuất buôn bán hàng giả tỉnh Thanh