Đang tải... (xem toàn văn)
Microsoft Word Nguy Khac Chien HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUỴ KHẮC CHIẾN GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC THỐNG KÊ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂN KỲ, TỈNH NGHỆ AN Ngành Quản lý kinh tế Mã số 8340[.]
HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGỤY KHẮC CHIẾN GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC THỐNG KÊ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂN KỲ, TỈNH NGHỆ AN Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Mai Thanh Cúc NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP - 2019 c LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày … tháng … năm 2019 Tác giả luận văn Ngụy Khắc Chiến i c LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn thạc sĩ cách hoàn chỉnh, bên cạnh nỗ lực cố gắng thân cịn có hướng dẫn nhiệt tình q Thầy Cơ, động viên ủng hộ gia đình bạn bè suốt thời gian học tập, nghiên cứu thực luận văn thạc sĩ Em xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn sâu sắ c đến PGS.TS Mai Thanh Cúc người hết lòng giúp đỡ tạo điều kiện tốt cho em hoàn thành luận văn Em xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn đến tồn thể q thầy khoa Kinh tế & PTNT, Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình truyền đạt kiến thức quý báu tạo điều kiện thuận lợi cho em suốt trình học tập nghiên cứu hoàn thành luận văn tha ̣c sỹ này Tôi chân thành bày tỏ lòng biết ơn đến Chi cục Thống kê huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An không ngừng hỗ trợ tạo điều kiện tốt cho suốt thời gian nghiên cứu, thực luận văn Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn đến gia đình, anh, chị bạn đồng nghiệp hỗ trợ cho nhiều suốt trình học tập, nghiên cứu thực đề tài luận văn thạc sĩ cách hoàn chỉnh./ Hà Nội, ngày … tháng … năm 2019 Tác giả luận văn Ngụy Khắc Chiến ii c MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt v Danh mục bảng vi Danh mục biểu đồ, sơ đồ vii Trích yếu luận văn viii Thesis abstract .x Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Câu hỏi nghiên cứu 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.4.1 Đối tượng nghiên cứu 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu 1.5 Ý nghĩa khoa học đóng góp luận văn 1.5.1 Về lý thuyết .3 1.5.2 Về thực tiễn .3 Phần Cơ sở lý luận thực tiễn 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm, lý thuyết có liên quan 2.1.2 Nội dung nghiên cứu nâng cao chất lượng công tác thống kê 12 2.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chấ t lượng công tác thống kê 19 2.2 Cơ sở thực tiễn 21 2.2.1 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng công tác thống kê Việt Nam 21 2.2.2 Bài học kinh nghiệm rút cho huyện Tân Kỳ nâng cao chất lượng công tác thống kê 24 2.2.3 Những nghiên cứu liên quan đến đề tài 24 Phần Phương pháp nghiên cứu 26 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 26 iii c 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 26 3.1.2 Đặc điểm kinh tế xã hội 29 3.2 Phương pháp nghiên cứu 42 3.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 42 3.2.2 Phương pháp tổng hợp phân tích số liệu 43 3.2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 44 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 47 4.1 Thực trạng chất lượng công tác thống kê địa bàn huyện tân kỳ, tỉnh Nghệ An 47 4.1.1 Bô ̣ máy tổ chức hoạt động chuyên môn thống kê 47 4.1.2 Thực trạng công tác thống kê huyện Tân Kỳ 49 4.1.3 Thực trạng chất lượng công tác báo cáo thống kê 51 4.1.4 Thực trạng chất lượng công tác tổng hợp thống kê 52 4.1.5 Thực trạng chất lượng công tác phân tích số liệu thống kê 53 4.1.6 Thực trạng công tác truyền tải thông tin thống kê 55 4.1.7 Thực trạng công tác lưu trữ thông tin thống kê 56 4.1.8 Đánh giá chung chấ t lượng công tác thống kê địa bàn huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An 57 4.2 Các yếu tố ảnh hưởng đế n chấ t lươ ̣ng công tác thố ng kê 69 4.2.1 Chính sách Đảng Nhà nước Thống kê 69 4.2.2 Phương pháp thống kê 70 4.2.3 Đô ̣i ngũ làm công tác chuyên môn thống kê 71 4.2.4 Đố i tươ ̣ng sử dụng thông tin thống kê 72 4.2.5 Cơ sở vật chất kỹ thuật cho công tác thống kê 73 4.3 Định hướng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác thống kê địa bàn huyện Tân Kỳ 74 4.3.1 Định hướng phát triển 74 4.3.2 Giải pháp nhằm nâng cao chấ t lượng công tác thống kê 75 Phần Kết luận kiến nghị 90 5.1 Kết luận 90 5.2 Kiến nghị 91 Tài liệu tham khảo 94 Phụ lục 95 iv c DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt AFTA Khu vực thương mại tự ASEAN CBCC Cán công chức DT-NS-SL Diện tích - Năng suất - Sản lượng HĐND Hội đồng nhân dân IMF Quỹ tiề n tệ quố c tế KTXH Kinh tế xã hội MTQG Mu ̣c tiêu Quốc gia NSNN Ngân sách Nhà nước PP Phương pháp QĐ Quyết định QLTT Quản lý thông tin SXKD Sản xuất kinh doanh TCTK Tổ ng cục Thố ng kê UBND Uỷ ban nhân dân WB Ngân hàng giới WTO Tổ chức thương mại Thế giới XNK Xuất nhập TN&MT Tài nguyên môi trường v c DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Tân Kỳ năm 2018 28 Bảng 3.2 Tı̀nh hı̀nh kinh tế - xã hội giai đoa ̣n 2016-2018 30 Bảng 3.3 Giá trị sản phẩm thu hécta đất trồng trọt 32 Bảng 3.4 Diện tích loại trồng phân theo nhóm 33 Bảng 3.5 Dân số, lao động và việc làm của huyện Tân Kỳ qua năm 34 Bảng 3.6 Phân nhóm phân bổ số lượng mẫu điề u tra khảo sát 43 Bảng 4.1 Số lươ ̣ng báo cáo thố ng kê điạ bàn huyê ̣n Tân Kỳ (Bı̀nh quân năm) 50 Bảng 4.2 Tı̀nh hı̀nh thư ̣c hiê ̣n báo cáo của Chi cu ̣c năm 2018 51 Bảng 4.3 Số lượng báo cáo tổng hợp Chi cục năm 2018 53 Bảng 4.4 Số lượng báo cáo phân tích Chi cục năm 2018 54 Biểu 4.5 Tính kịp thời mức độ hài lịng thông tin thống kê 56 Biểu 4.6 Tình hình lưu trữ thơng tin chi cục thống kê năm 2018 57 Bảng 4.7 Tı̀nh hı̀nh thư ̣c hiê ̣n điều tra của Chi cu ̣c năm 2018 62 Bảng 4.8 Tổng hợp nội dung phân bố mẫu điề u tra chấ t lượng thông tin thống kê địa bàn huyện 63 Bảng 4.9 Số lượng báo cáo thống kê cấp xã thực năm 2018 71 Bảng 4.10 Thực trạng đội ngũ cán công chức làm công tác thống kê địa bàn huyện Tân Kỳ (2016 - 2018) 72 Biểu 4.11 Tình hình sử dụng số liệu thống kê 73 Bảng 4.12 Cơ sở vật chấ t kỹ thuật công nghệ phục vụ hoạt động chuyên môn thống kê Chi cục Thống kê huyện Tân Kỳ (2016 - 2018) 74 vi c DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ Biểu đồ 3.1 Giá trị sản xuất huyện Tân Kỳ giai đoa ̣n 2016-2018 31 Sơ đồ 4.1 Sơ đồ tổ chức máy Chi cục Thống kê huyện Tân Kỳ 47 Biểu đồ 4.1 Năng suất số trồng hàng năm qua năm 2016, 2017, 2018 54 vii c TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Ngụy Khắc Chiến Tên luận văn: "Giải pháp nâng cao chất lượng công tác thống kê địa bàn huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An" Ngành: Quản lý Kinh tế Tên sở đào tạo: Mã số: 8340410 Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu Đề tài nghiên cứu có mục tiêu chung: Đánh giá thực trạng chất lượng công tác thống kê địa bàn huyện Tân Kỳ giai đoạn 2016 - 2018, từ đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng công tác thống kê địa bàn huyện Tân Kỳ giai đoạn tới Phương pháp nghiên cứu Trong đề tài nghiên cứu sử dụng phương pháp như: Phương pháp tiếp cận (Tiếp cận hệ thống, tiếp cận chuyên môn, phương pháp chọn điểm nghiên cứu); Phương pháp thu thập thông tin (Thông tin thứ cấp, thơng tin sơ cấp); Phương pháp phân tích (Thống kê mô tả, thống kê so sánh, phương pháp cho điểm, chấm điểm bình qn) Kết kết luận Qua nghiên cứu đề tài “Giải pháp nâng cao chấ t lươ ̣ng công tác thống kê địa bàn huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An” Đã làm rõ khung lý thuyết nâng cao chất lượng công tác thống kê gồm khái niệm, đặc điểm, quy trình, nội dung yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng công tác thống kê Nghiên cứu tổng quan kinh nghiệm nâng cao chất lượng công tác thống kê rút số học cho huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An nâng cao chất lượng công tác thống kê thời gian tới Kết nghiên cứu cho thấy, năm qua chất lượng công tác thống kê địa bàn huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An đạt sau: Từng bước đổi công tác thống kê địa bàn huyện chặt chẽ, chất lượng số liệu ngày nâng cao; số liê ̣u ngành cung cấp đáp ứng yêu cầu bảo đảm phục vụ công tác quản lý, xây dựng qui hoạch, kế hoạch phục vụ cho việc đánh giá tình hình thực kế hoạch, mục tiêu địa phương đề ra, ngành thống kê huyê ̣n Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An bước đổi nội dung, hình thức đặc biệt trọng bước nâng cao chất lượng số liê ̣u thống kê kinh tế - xã hội Tuy chất lượng công tác thống kê địa bàn huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An đạt kết cao trước Song tồn số hạn chế làm ảnh hưởng đến chất lượng công tác thống kê như: Số liê ̣u thống kê số ngành, lĩnh vực chưa viii c thật đầy đủ, số tiêu mà cấp, ngành quan tâm chưa thực tiêu phản ánh suất, sản lượng, hiệu quả, nhóm tiêu phản ánh nguồn lực, kết sản xuất kinh doanh, nhóm tiêu xã hội; Chất lượng số liê ̣u đầu vào từ số điều tra thống kê chưa cao; Độ tin cậy số tiêu chưa cao, số tiêu có số liệu cịn chưa thống cao ngành thống kê, thống kê cấp tỉnh với cấp với ngành khác; Một số tiêu ngành Thống kê chưa thẩm định ngành công bố như: Số người giải việc làm năm, tỉ lệ hộ đói nghèo, tỉ lệ trẻ em tuổi bị suy dinh dưỡng; Nội dung báo cáo phân tích cịn nặng mơ tả, thiếu nhận định, đánh giá dự báo ngắn hạn dài hạn phương pháp khoa học thống kê qua số liệu cụ thể; Cịn có tượng chồng chéo, chưa thống số tiêu quan thống kê địa phương ngành; Hoạt động phổ biến số liê ̣u thống kê qua trang Thơng tin điện tử ngành cịn chậm, chưa đáp ứng yêu cầu người sử dụng số liê ̣u… Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng công tác thống kê địa bàn huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An: Chính sách Đảng Nhà nước; Phương pháp thống kê; Cơ sở vật chất kỹ thuật đảm bảo cho công tác thống kê; Người làm công tác thống kê; Người sử dụng số liệu thống kê … Trong yếu tố này, yếu tố người làm cơng tác thống kê quan trọng nhất, ảnh hưởng trực tiếp định đến chất lượng công tác thống kê Trên sở nghiên cứu thực trạng, số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác thống kê địa bàn huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An đề xuất sau: Hoàn thiện phương pháp thống kê; Tăng cường quản lý nâng cao chất lượng thống kê theo sáu tiêu thức; Hoàn thiện môi trường pháp lý nhằm nâng cao chất lượng công tác thống kê; Tăng cường phối hợp quan thống kê với quan có liên quan; Tuyển dụng đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho cán ngành Thống kê; Tăng cường đầu tư xây dựng sở vật chất kỹ thuật ngành thống kê ix c ... nghiệm nâng cao chất lượng công tác thống kê rút số học cho huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An nâng cao chất lượng công tác thống kê thời gian tới Kết nghiên cứu cho thấy, năm qua chất lượng công tác thống. .. trạng, số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác thống kê địa bàn huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An đề xuất sau: Hoàn thiện phương pháp thống kê; Tăng cường quản lý nâng cao chất lượng thống kê theo... đến chất lượng công tác thống kê địa bàn huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An: Chính sách Đảng Nhà nước; Phương pháp thống kê; Cơ sở vật chất kỹ thuật đảm bảo cho công tác thống kê; Người làm công tác thống