UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƯƠNG Số /KH UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Hải Dương, ngày tháng 8 năm 2022 KẾ HOẠCH Thực hiện Chương trình hành động quốc gia về người c[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƯƠNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Số: 2450 /KH-UBND Hải Dương, ngày19 tháng năm 2022 KẾ HOẠCH Thực Chương trình hành động quốc gia người cao tuổi tỉnh Hải Dương giai đoạn 2021-2030 Căn Luật Người cao tuổi năm 2009; Quyết định số 2156/QĐ-TTg ngày 21/12/2021 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động quốc gia người cao tuổi giai đoạn 2021-2030; Kế hoạch số 4810/KH-UBND ngày 31/12/2020 Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương việc thực chương trình chăm sóc sức khỏe người cao tuổi địa bàn tỉnh Hải Dương giai đoạn 20212025 tầm nhìn năm 2030, Quyết định số 346/QĐ-UBND ngày 29/01/2021 Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Đề án "Nhân rộng mơ hình Câu lạc Liên hệ tự giúp địa bàn tỉnh Hải Dương giai đoạn 2021 - 2025", Uỷ ban nhân dân tỉnh Hải Dương xây dựng Kế hoạch thực Chương trình hành động quốc gia người cao tuổi tỉnh Hải Dương giai đoạn 2021-2030, cụ thể sau: I ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI Đối tượng Người cao tuổi, ưu tiên người cao tuổi có hồn cảnh khó khăn, bệnh tật; hộ gia đình có người cao tuổi; Ban Đại diện Hội người cao tuổi cấp, Hội người cao tuổi cấp xã quan, tổ chức có liên quan đến người cao tuổi Phạm vi Kế hoạch thực phạm vi tồn tỉnh, ưu tiên hỗ trợ địa phương có nhiều người cao tuổi hồn cảnh khó khăn, bệnh tật II MỤC TIÊU Mục tiêu chung - Quán triệt, cụ thể hóa mục tiêu, nội dung Quyết định số 2156/QĐ-TTg ngày 21/12/2021 Thủ tướng Chính phủ phát huy tối đa tiềm năng, vai trò, kinh nghiệm, tri thức người cao tuổi tham gia vào hoạt động văn hóa, xã hội, giáo dục, việc làm, kinh tế, trị tỉnh Hải Dương phù hợp với nguyện vọng, nhu cầu, khả năng; thực đầy đủ quyền lợi nghĩa vụ người cao tuổi - Tăng cường sức khỏe thể chất tinh thần, phòng chống ngược đãi người cao tuổi; nâng cao chất lượng mạng lưới y tế chăm sóc sức khỏe, phòng bệnh, khám bệnh quản lý bệnh mãn tính cho người cao tuổi; xây dựng mơi trường thuận lợi để người cao tuổi tham gia hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch, vui chơi, giải trí 2 - Nâng cao chất lượng đời sống vật chất người cao tuổi; hồn thiện sách trợ giúp xã hội hướng tới đảm bảo mức sống tối thiểu cho người cao tuổi; phát triển, nâng cao chất lượng hệ thống dịch vụ chăm sóc xã hội người cao tuổi, trọng người cao tuổi khuyết tật, người cao tuổi thuộc diện nghèo khơng có người có nghĩa vụ phụng dưỡng, người cao tuổi dân tộc thiểu số; huy động nguồn lực xã hội tham gia cung cấp dịch vụ chăm sóc người cao tuổi Mục tiêu cụ thể Đơn vị Giai đoạn Giai đoạn tính 2021 - 2025 2026 - 2030 TT Nội dung tiêu Tỷ lệ người cao tuổi có nhu cầu khả lao động có việc làm % 50 70 Tỷ lệ người cao tuổi có nhu cầu hỗ trợ hướng nghiệp, đào tạo chuyển đổi nghề nghiệp sở giáo dục nghề nghiệp, sở trợ giúp xã hội, trung tâm dịch vụ việc làm % 50 60 Số hộ gia đình có người cao tuổi có nhu cầu đủ điều kiện vay vốn khởi nghiệp, phát triển sản xuất, kinh doanh với lãi suất ưu đãi Hộ 160 320 Tỷ lệ xã, phường, thị trấn có câu lạc văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao người cao tuổi % 100 100 Tỷ lệ người cao tuổi tham gia luyện tập thể dục, thể thao câu lạc người cao tuổi % 50 70 Tỷ lệ người cao tuổi tham gia văn hóa, văn nghệ câu lạc người cao tuổi % 10 20 Tỷ lệ xã, phường, thị trấn có câu lạc liên hệ tự giúp mơ hình câu lạc khác chăm sóc phát huy vai trị người cao tuổi % 60 90 Tỷ lệ người cao tuổi địa bàn tham gia câu lạc liên hệ tự giúp mơ hình câu lạc khác chăm sóc phát huy vai trị người cao tuổi % 70 80 Tỷ lệ xã, phường, thị trấn có Quỹ chăm sóc phát huy vai trị người cao tuổi % 100 100 % 100 100 10 Tỷ lệ người cao tuổi có thẻ bảo hiểm y tế Tỷ lệ người cao tuổi chăm sóc sức khỏe 11 ban đầu kịp thời, khám sức khỏe định kỳ, lập hồ sơ theo dõi sức khỏe % 100 100 Tỷ lệ người cao tuổi ốm đau, dịch bệnh 12 khám chữa bệnh hưởng chăm sóc gia đình cộng đồng % 100 100 Tỷ lệ bệnh viện đa khoa, bệnh viện chuyên khoa bệnh viện y học cổ truyền có buồng khám 13 riêng cho người cao tuổi, bố trí giường điều trị nội trú cho người cao tuổi % 90 95 Tỷ lệ bệnh viện đa khoa, chuyên khoa cấp tỉnh có khoa lão khoa % 70 100 Tỷ lệ người cao tuổi có hồn cảnh khó khăn, 15 bệnh tật tiếp cận dịch vụ y tế %/năm nhiều hình thức khác 80 90 Tỷ lệ người cao tuổi khuyết tật sàng lọc, 16 phát dạng khuyết tật can thiệp, phục hồi chức 70 80 Số người cao tuổi có hồn cảnh khó khăn, khơng có người phụng dưỡng chăm sóc, 17 phục hồi chức trợ giúp phù hợp Người sở phục hồi chức sở trợ giúp xã hội 120 150 Tỷ lệ người cao tuổi tâm thần nặng lang thang, người cao tuổi lang thang khơng có nơi cư trú 18 tiếp nhận, chăm sóc, phục hồi chức sở trợ giúp xã hội % 100 100 Tỷ lệ người cao tuổi sống nhà tạm, dột nát % 100 100 Tỷ lệ người cao tuổi nghèo, khơng có người có 20 quyền nghĩa vụ phụng dưỡng hưởng sách trợ giúp xã hội theo quy định % 100 100 Tỷ lệ người cao tuổi có khó khăn tài chính, 21 bị bạo lực, bạo hành có nhu cầu cung cấp dịch vụ trợ giúp pháp lý theo quy định % 100 100 Tỷ lệ hộ có người cao tuổi khuyết tật, suy giảm trí nhớ có khó khăn khác tập huấn, 22 hướng dẫn kỹ chăm sóc, trợ giúp PHCN % 10 20 14 19 % Tỷ lệ quan báo chí, truyền thơng có tin, người cao tuổi 02 tuần 01 lần % 80 100 Tỷ lệ người cao tuổi tiếp cận sử dụng 24 sản phẩm công nghệ thông tin, truyền thông % 50 80 23 III CÁC HOẠT ĐỘNG CHỦ YẾU Công tác quản lý, truyền thông, theo dõi, giám sát, đánh giá, sơ kết, tổng kết, xây dựng sở liệu người cao tuổi 1.1 Nội dung - Tổ chức tuyên truyền nâng cao nhận thức cấp, ngành cộng đồng xã hội trách nhiệm gia đình, cộng đồng xã hội nhà nước việc chăm sóc, phát huy vai trị người cao tuổi phương tiện thông tin đại chúng qua hình thức tuyên truyền hiệu khác như: hội nghị, hội thảo, băng rôn, in ấn tờ rơi, tài liệu, áp phích, ấn phẩm ; - Tuyên truyền sách, pháp luật người cao tuổi nhiều hình thức; tun truyền mơ hình chăm sóc người cao tuổi cộng đồng, mơ hình hoạt động văn hóa, thể thao; mơ hình sản xuất kinh doanh có hiệu quả; phổ biến gương điển hình người cao tuổi hoạt động trị, kinh tế, văn hóa, xã hội - Tổ chức thực cơng tác quản lý, theo dõi, giám sát, kiểm tra kết thực tiêu kế hoạch đánh giá kết quả, tác động Kế hoạch - Thực chia sẻ thông tin, kinh nghiệm công tác chăm sóc, phát huy vai trị người cao tuổi nước, khu vực - Tổng hợp báo cáo kết thực Kế hoạch kỳ vào năm 2025 cuối kỳ vào năm 2030 làm sở đánh giá kết thực Chương trình hành động quốc gia người cao tuổi địa bàn tỉnh - Tổ chức đánh giá, sơ kết, tổng kết việc thực Kế hoạch; biểu dương khen thưởng kịp thời tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc cơng tác chăm sóc, phát huy vai trị người cao tuổi - Xây dựng sở liệu, hệ thống quản lý thông tin người cao tuổi vào tình hình thực tế địa phương 1.2 Cơ quan thực - Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh Xã hội - Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin Truyền thông; Sở Nội vụ; Sở Tài chính; sở, ban, ngành có liên quan; Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố; Ban đại diện Hội người cao tuổi tỉnh 1.3 Kinh phí thực Tổng kinh phí dự kiến là: 150 triệu đồng/năm (nguồn vốn: Ngân sách địa phương) Nâng cao lực cho đội ngũ công chức, viên chức cộng tác viên làm công tác trợ giúp xã hội 2.1 Nội dung - Tập huấn nâng cao lực, kỹ chăm sóc, phục hồi chức cho đội ngũ cán trợ giúp xã hội; đào tạo kỹ năng, nghiệp vụ công tác xã hội chăm sóc sức khỏe người cao tuổi cho cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên sở trợ giúp xã hội cộng tác viên công tác xã hội - Bồi dưỡng, tập huấn cho cán bộ, nhân viên, cộng tác viên gia đình người cao tuổi kỹ năng, phương pháp chăm sóc phục hồi chức cho người cao tuổi; xây dựng, cung cấp tài liệu, video dạy kỹ cho gia đình, người cao tuổi để chăm sóc phục hồi chức cho người cao tuổi cộng đồng - Tổ chức cho cán bộ, nhân viên sở trợ giúp xã hội khảo sát thực tế, học tập, trao đổi kinh nghiệm việc thực sách người cao tuổi, mơ hình chăm sóc phục hồi chức cho người cao tuổi 2.2 Cơ quan thực - Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh Xã hội - Cơ quan phối hợp: Sở Tài chính; sở, ban, ngành có liên quan; Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố, Ban đại diện Hội người cao tuổi tỉnh 2.3 Kinh phí thực Tổng kinh phí dự kiến là: 50 triệu đồng/năm (nguồn vốn: Ngân sách địa phương) Trợ giúp giáo dục nghề nghiệp, tạo việc làm hỗ trợ sinh kế; thực sách trợ giúp xã hội; hoạt động chúc thọ, mừng thọ người cao tuổi 3.1 Nội dung - Thực sách dạy nghề, việc làm, chuyển đổi nghề phù hợp với người cao tuổi; tư vấn, giới thiệu việc làm, hướng nghiệp cho người cao tuổi có nhu cầu, ưu tiên hỗ trợ người cao tuổi có hồn cảnh khó khăn - Hỗ trợ sở người cao tuổi có nhu cầu phát triển sản xuất kinh doanh, dịch vụ phù hợp quy mơ, trình độ quản lý; ưu tiên sở người cao tuổi hộ gia đình có người cao tuổi vay vốn với lãi suất ưu đãi để tạo việc làm, tăng thu nhập - Hướng dẫn thực sách trợ giúp xã hội người cao tuổi nghèo, có hồn cảnh khó khăn, khơng có người có nghĩa vụ quyền phụng dưỡng; tham mưu mở rộng đối tượng người cao tuổi hưởng trợ cấp xã hôi hàng tháng theo khả ngân sách, giá tiêu dùng tương quan sách nhóm đối tượng khác - Tổ chức chuẩn bị, in ấn, cấp phát giấy, khung tặng quà mừng thọ cho người cao tuổi theo quy định; thăm, tặng quà người cao tuổi ngày truyền thống người cao tuổi, ngày lễ, Tết, tháng hành động người cao tuổi 3.2 Cơ quan thực - Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh Xã hội; Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh - Cơ quan phối hợp: Sở Tài chính; Ban Đại diện Hội Người cao tuổi tỉnh; sở, ban, ngành liên quan; Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố 3.3 Kinh phí thực hiện: Bố trí nguồn vốn thực từ ngân sách địa phương nguồn vốn huy động hợp pháp khác đảm bảo thực mục tiêu, tiêu, nhiệm vụ Kế hoạch địa bàn Phát triển mạng lưới sở trợ giúp xã hội cung cấp dịch vụ chăm sóc, phục hồi chức 4.1 Nội dung - Thực quy hoạch, phát triển mạng lưới sở trợ giúp xã hội chăm sóc, phục hồi chức cho người cao tuổi cơng lập ngồi cơng lập Trong đó, trọng xây dựng, mở rộng phát triển Trung tâm Bảo trợ xã hội, Trung tâm Nuôi dưỡng tâm thần người có cơng xã hội - Đầu tư sở vật chất, kỹ thuật trang thiết bị cho sở trợ giúp xã hội đạt tiêu chuẩn quy định, bảo đảm có phân khu chức năng, hạng mục cơng trình đáp ứng hoạt động chăm sóc, phục hồi chức cho người cao tuổi 4.2 Cơ quan thực - Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh Xã hội - Cơ quan phối hợp: Sở Tài chính; Ban Đại diện Hội Người cao tuổi tỉnh; sở, ban, ngành liên quan; Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố 4.3 Kinh phí thực Bố trí nguồn vốn thực từ ngân sách địa phương nguồn vốn huy động hợp pháp khác đảm bảo thực mục tiêu, tiêu, nhiệm vụ Kế hoạch địa bàn Hỗ trợ nhà cho người cao tuổi có hồn cảnh khó khăn 5.1 Nội dung - Xây dựng mơ hình nhà xã hội an tồn cộng đồng chăm sóc người cao tuổi độc thân, người cao tuổi cô đơn không nơi nương tựa tình hình thực tế địa phương hướng dẫn Trung ương (nếu có) - Hỗ trợ xây mới, sửa chữa nhà người cao tuổi, bảo đảm người cao tuổi sống nhà dột, nát 5.2 Cơ quan thực - Cơ quan chủ trì: Sở Xây dựng - Cơ quan phối hợp: Sở Tài chính; Ban Đại diện Hội Người cao tuổi tỉnh; sở, ban, ngành liên quan; Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố 5.3 Kinh phí thực Bố trí nguồn vốn thực từ ngân sách địa phương nguồn vốn huy động hợp pháp khác đảm bảo thực mục tiêu, tiêu, nhiệm vụ Kế hoạch địa bàn Trợ giúp y tế, chăm sóc sức khỏe người cao tuổi 6.1 Nội dung - Thực tốt sách, pháp luật chăm sóc sức khỏe, phục hồi chức sách khám chữa bệnh, bảo hiểm y tế cho người cao tuổi - Triển khai kịp thời chăm sóc sức khỏe ban đầu, khám sức khỏe định kỳ, lập sổ quản lý theo dõi sức khỏe người cao tuổi trạm y tế tuyến xã, ưu tiên nhóm người cao tuổi từ đủ 80 tuổi trở lên bước mở rộng đến nhóm từ 65 tuổi trở lên; thực khám chữa bệnh nhà cho người cao tuổi khơng có điều kiện đến sở khám chữa bệnh - Phát triển khoa lão khoa bệnh viện đa khoa tuyến tỉnh, bệnh viện tuyến huyện có phận lão khoa - Phát triển mạng lưới cung cấp dịch vụ phát sớm bệnh tật, chăm sóc sức khỏe, phục hồi chức phẫu thuật chỉnh hình, cung cấp dụng cụ trợ giúp, cung cấp dịch vụ y tế cho người cao tuổi - Phát triển mạng lưới nhân viên chăm sóc, thực tư vấn chăm sóc sức khỏe cho người cao tuổi nhà cộng đồng; tổ chức tập huấn hướng dẫn để người cao tuổi tự chăm sóc sức khỏe, thành viên gia đình chăm sóc sức khỏe cho người cao tuổi 6.2 Cơ quan thực - Cơ quan chủ trì: Sở Y tế - Cơ quan phối hợp: Sở Tài chính; sở, ban, ngành liên quan; Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố; Ban đại diện Hội người cao tuổi tỉnh 6.3 Kinh phí thực Tổng kinh phí dự kiến là: 235.115 triệu đồng (nguồn vốn: Ngân sách địa phương) Trợ giúp tham gia hoạt động văn hóa, thể thao du lịch 7.1 Nội dung - Hướng dẫn huyện, thị xã, thành phố thành lập phát triển hệ thống câu lạc văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao phù hợp người cao tuổi; củng cố, phát huy hoạt động câu lạc văn hóa, văn nghệ, thể thao, quan tâm bố trí địa điểm, thời gian nhằm thu hút người cao tuổi tham gia; - Tiếp tục phát triển phong trào văn hóa, văn nghệ, thể thao quần chúng, phát triển môn thể thao phù hợp với người cao tuổi tham gia tập luyện, thi đấu; tổ chức giải thể thao, hội thi, hoạt động văn hóa sở phù hợp với tham gia người cao tuổi; - Hướng dẫn huyện, thị xã, thành phố đạo hệ thống thư viện địa bàn hình thành mơi trường đọc thân thiện, đa dạng hóa dịch vụ sản phẩm thơng tin, thư viện điều kiện phù hợp với người cao tuổi; - Tăng cường ứng dụng công nghệ để người cao tuổi nắm thơng tin điểm tham quan du lịch, nhà hàng, khách sạn, phương tiện; - Tập huấn sáng tác hội họa, âm nhạc, thơ ca cho người cao tuổi; tập huấn nghiệp vụ cho hướng dẫn viên kỹ năng, phương pháp hỗ trợ người cao tuổi tham gia hoạt động du lịch; - Hướng dẫn đơn vị, tổ chức vận tải, quản lý cơng trình văn hóa thực sách giảm giá vé cho người cao tuổi tham gia giao thông, tham quan, du lịch; - Triển khai thực thiết chế văn hóa cộng đồng; xây dựng nếp sống, mơi trường ứng xử văn hóa phù hợp người cao tuổi cộng đồng gia đình; khuyến khích cháu, dịng họ, cộng đồng xã hội chăm sóc người cao tuổi 7.2 Cơ quan thực - Cơ quan chủ trì: Sở Văn hóa thể thao du lịch - Cơ quan phối hợp: Sở Tài chính; sở, ban, ngành liên quan; Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố; Ban đại diện Hội người cao tuổi tỉnh 7.3 Kinh phí thực Kinh phí thực bố trí từ nguồn ngân sách Nhà nước theo quy định Luật Ngân sách nhà nước hành; từ nguồn tài trợ, viện trợ nguồn huy động hợp pháp khác (nếu có) Phát huy vai trò người cao tuổi 8.1 Nội dung - Tuyên truyền, động viên, khuyến khích người cao tuổi phát huy trí tuệ, kinh nghiệm tích cực xây dựng gia đình, dịng họ, cộng đồng xã hội gắn kết, văn minh; nêu gương sáng, chí bền cho con, cháu noi theo - Vận động người cao tuổi tham gia hoạt động kinh tế, văn hóa, trị, xã hội địa phương, tham gia câu lạc liên hệ tự giúp câu lạc chăm sóc phát huy vai trị người cao tuổi; phát triển phong trào người cao tuổi có uy tín đồng bào dân tộc thiểu số để xây dựng làng văn hóa, phát huy sắc dân tộc, xóa bỏ hủ tục lạc hậu 8.2 Cơ quan thực - Cơ quan chủ trì: Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố; Ban đại diện Hội người cao tuổi tỉnh - Cơ quan phối hợp: Sở Lao động - Thương binh Xã hội; Sở Tài chính; sở, ban, ngành có liên quan 8.3 Kinh phí dự kiến: Bố trí nguồn vốn thực từ ngân sách địa phương nguồn vốn huy động hợp pháp khác đảm bảo thực mục tiêu, tiêu, nhiệm vụ Kế hoạch địa bàn Trợ giúp pháp lý người cao tuổi 9.1 Nội dung - Đáp ứng nhu cầu trợ giúp pháp lý, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người cao tuổi có khó khăn tài hình thức trợ giúp pháp lý - Tăng cường thực truyền thông tư vấn pháp luật xã, phường, thị trấn nhiều người cao tuổi khó khăn tài chính, bị bạo lực, bạo hành có nhu cầu trợ giúp pháp lý Hội Người cao tuổi, Ban Đại diện người cao tuổi cấp, câu lạc người cao tuổi, sở trợ giúp xã hội 9 - Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, tăng cường lực, đặc biệt kỹ trợ giúp pháp lý cho người cao tuổi đội ngũ người thực trợ giúp pháp lý 9.2 Cơ quan thực - Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp - Cơ quan phối hợp: Sở Lao động - Thương binh Xã hội; Sở Tài chính; sở, ban, ngành có liên quan; Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố; Ban đại diện Hội người cao tuổi tỉnh 9.3 Kinh phí thực Bố trí nguồn vốn thực từ ngân sách địa phương nguồn vốn huy động hợp pháp khác đảm bảo thực mục tiêu, tiêu, nhiệm vụ Kế hoạch 10 Trợ giúp người cao tuổi sử dụng công nghệ thông tin truyền thơng; truyền thơng vấn đề già hóa dân số, người cao tuổi 10.1 Nội dung - Tổ chức tuyên truyền nâng cao nhận thức cấp, ngành cộng đồng xã hội tác động thích ứng với vấn đề già hóa dân số, biến đổi khí hậu, dịch bệnh, cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư, chuyển đổi số tác động đến đời sống người cao tuổi - Duy trì, phát triển nâng cấp cổng, trang tin điện tử địa bàn tỉnh hỗ trợ phù hợp cho người cao tuổi tiếp cận - Nghiên cứu phát triển, tích cực áp dụng công nghệ, công cụ, tài liệu phục vụ hướng dẫn, đào tạo người cao tuổi tiếp cận sử dụng công nghệ thông tin truyền thông phục vụ hoạt động học tập, giảng dạy, truyền nghề, sản xuất kinh doanh, phục vụ nhu cầu sinh hoạt hàng ngày, nâng cao chất lượng sống người cao tuổi - Chỉ đạo quan báo chí, truyền thông tăng cường tin, người cao tuổi 10.2 Cơ quan thực - Cơ quan chủ trì: Sở Thông tin Truyền thông - Cơ quan phối hợp: Sở Tài chính; Sở Lao động - Thương binh Xã hội; sở, ban, ngành có liên quan; Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố; Ban đại diện Hội người cao tuổi tỉnh 10.3 Kinh phí thực Tổng kinh phí dự kiến là: 5.000 triệu đồng (nguồn vốn: Ngân sách địa phương) 11 Phòng chống dịch bệnh, giảm nhẹ thiên tai người cao tuổi 11.1 Nội dung 10 - Xây dựng tài liệu tổ chức tập huấn nâng cao lực cho cán làm công tác trợ giúp hoạt động phòng chống dịch bệnh giảm nhẹ thiên tai người cao tuổi - Xây dựng mơ hình phịng chống dịch bệnh giảm nhẹ thiên tai phù hợp với người cao tuổi - Ứng dụng công nghệ thông tin giúp người cao tuổi nhận thông tin cảnh báo sớm để ứng phó với dịch bệnh thiên tai - Hỗ trợ người cao tuổi có hồn cảnh khó khăn nhu yếu phẩm cần thiết phòng chống thiên tai, dịch bệnh như: hỗ trợ vật dụng, thuốc, vật tư y tế, lương thực, thực phẩm, 11.2 Cơ quan thực - Cơ quan chủ trì: Sở Nông nghiệp PTNT - Cơ quan phối hợp: Sở Thơng tin Truyền thơng; Sở Tài chính; sở, ban, ngành có liên quan; Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố; Ban đại diện Hội người cao tuổi tỉnh 11.3 Kinh phí thực Tổng kinh phí dự kiến là: 2.200 triệu đồng (nguồn vốn: Ngân sách địa phương) 12 Hỗ trợ hoạt động tổ chức người cao tuổi 12.1 Nội dung - Thực tốt sách hỗ trợ hoạt động Hội Người cao tuổi, Ban đại diện Hội người cao tuổi cấp phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội địa phương địa bàn tỉnh - Tiếp tục hỗ trợ trì phát triển Quỹ chăm sóc phát huy vai trị người cao tuổi cấp, mơ hình Câu lạc liên hệ giúp chăm sóc người cao tuổi có hồn cảnh khó khăn ổn định sống, hòa nhập cộng đồng theo Quyết định Uỷ ban nhân dân tỉnh; phong trào chăm sóc phát huy vai trò người cao tuổi phong trào tham gia xây dựng nông thôn mới; bảo vệ môi trường; phát triển kinh tế - xã hội địa phương 12.2 Cơ quan thực - Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh Xã hội; Sở Nội vụ - Cơ quan phối hợp: Ban đại diện Hội người cao tuổi tỉnh; Sở Tài chính; sở, ban, ngành có liên quan; Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố 12.3 Kinh phí thực hiện: Bố trí nguồn vốn thực từ ngân sách địa phương nguồn vốn huy động hợp pháp khác đảm bảo thực mục tiêu, tiêu, nhiệm vụ Kế hoạch địa bàn IV NGUỒN KINH PHÍ THỰC HIỆN Ngân sách Nhà nước bố trí dự tốn chi hàng năm Sở, ban, ngành Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố, thị xã; Chương trình mục tiêu quốc gia, Chương trình, Dự án, Đề án liên quan khác lồng 11 ghép để thực hoạt động Kế hoạch theo quy định pháp luật phân cấp ngân sách nhà nước Đóng góp, hỗ trợ doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân ngồi nước; Quỹ chăm sóc phát huy vai trị người cao tuổi cấp Các sở, ban, ngành Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố, thị xã nhiệm vụ giao Kế hoạch lập dự toán ngân sách hàng năm để triển khai hoạt động Kế hoạch quản lý, sử dụng kinh phí theo quy định pháp luật ngân sách nhà nước Đối với chế độ sách phát sinh chưa cấp có thẩm quyền quy định mức chi cụ thể, sở, ngành giao nhiệm vụ chủ trì có trách nhiệm tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh định V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Sở Lao động - Thương binh Xã hội - Là quan thường trực, phối hợp với sở, ngành liên quan Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai thực Kế hoạch theo quy định - Chủ trì tham mưu đề xuất, phối hợp với sở, ngành liên quan địa phương triển khai thực nội dung, hoạt động mục 1, 2, 3, 4, 12 phần III Kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ - Tổ chức rà soát thực trạng người cao tuổi địa bàn tỉnh làm tham mưu đề xuất với UBND tỉnh xây dựng, bổ sung hồn thiện sách trợ giúp; đề xuất với Bộ Lao động - Thương binh Xã hội sửa đổi, bổ sung sách - Tổng hợp kết thực báo cáo định kỳ hàng năm, đột xuất Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Uỷ ban nhân dân tỉnh theo quy định Sở Kế hoạch Đầu tư Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Lao động - Thương binh Xã hội quan, đơn vị liên quan vận động, thu hút nguồn hỗ trợ phát triển thức (ODA) nguồn viện trợ phi phủ cho việc thực kế hoạch; tham mưu cho Uỷ ban nhân dân tỉnh bố trí vốn kế hoạch đầu tư cơng cho cơng trình, dự án đầu tư sở vật chất sở trợ giúp xã hội chăm sóc, ni dưỡng người cao tuổi theo quy định; đồng thời, lồng ghép mục tiêu kế hoạch vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Sở Tài Chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh Xã hội, sở, ngành, đơn vị liên quan, khả ngân sách địa phương hàng năm, tham mưu trình Uỷ ban nhân dân tỉnh bố trí ngân sách, lồng ghép với Chương trình, Đề án liên quan để triển khai thực nội dung Kế hoạch theo phân cấp ngân sách hành theo quy định Luật ngân sách nhà nước 12 Sở Thơng tin Truyền thơng Chủ trì tham mưu, đề xuất, phối hợp với sở, ngành có liên quan địa phương triển khai thực nội dung, hoạt động mục 10 phần III Kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ; hướng dẫn xây dựng Kế hoạch tổ chức thực hiện; tổng hợp, đề xuất tiêu, nhiệm vụ, nguồn vốn ngân sách giai đoạn, năm tổng hợp báo cáo kết thực nội dung, hoạt động thuộc lĩnh vực quản lý Sở, ngành Sở Y tế Chủ trì tham mưu, đề xuất, phối hợp với sở, ngành có liên quan địa phương triển khai thực nội dung, hoạt động mục phần III Kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ; hướng dẫn xây dựng Kế hoạch tổ chức thực hiện; tổng hợp, đề xuất tiêu, nhiệm vụ, nguồn vốn ngân sách giai đoạn, năm tổng hợp báo cáo kết thực nội dung, hoạt động thuộc lĩnh vực quản lý sở, ngành Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Chủ trì tham mưu, đề xuất, phối hợp với sở, ngành có liên quan địa phương triển khai thực nội dung, hoạt động mục phần III Kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ; hướng dẫn xây dựng Kế hoạch tổ chức thực hiện; tổng hợp, đề xuất tiêu, nhiệm vụ, nguồn vốn ngân sách giai đoạn, năm tổng hợp báo cáo kết thực nội dung, hoạt động thuộc lĩnh vực quản lý sở, ngành Sở Nội vụ Chủ trì hướng dẫn thực nhiệm vụ hỗ trợ Ban Đại diện Hội người cao tuổi, hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện giải thủ tục liên quan đến việc thành lập hoạt động Quỹ chăm sóc phát huy vai trị người cao tuổi; tham mưu thực chế độ sách liên quan đến cán tổ chức Hội người cao tuổi cấp; phối hợp với sở, ngành, địa phương hướng dẫn thực nhiệm vụ, giải pháp liên quan đến chức nhiệm vụ theo nội dung Kế hoạch Sở Xây dựng Chủ trì tham mưu, đề xuất, phối hợp với sở, ngành có liên quan địa phương triển khai thực nội dung, hoạt động mục phần III Kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ; hướng dẫn xây dựng Kế hoạch tổ chức thực hiện; tổng hợp, đề xuất tiêu, nhiệm vụ, nguồn vốn ngân sách giai đoạn, năm tổng hợp báo cáo kết thực nội dung, hoạt động thuộc lĩnh vực quản lý Sở, ngành Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn - Chủ trì tham mưu, đề xuất, phối hợp với sở, ngành có liên quan địa phương triển khai thực nội dung, hoạt động mục 11 phần III Kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ; hướng dẫn xây dựng Kế hoạch tổ chức thực hiện; tổng hợp, đề xuất tiêu, nhiệm vụ, nguồn vốn 13 ngân sách giai đoạn, năm tổng hợp báo cáo kết thực nội dung, hoạt động thuộc lĩnh vực quản lý Sở, ngành - Chỉ đạo, hướng dẫn, hỗ trợ người cao tuổi tạo việc làm thu nhập lĩnh vực nông nghiệp phát triển nông thôn; tạo điều kiện thuận lợi để người cao tuổi đủ sức khỏe tham gia hoạt động sản xuất tạo nguồn thu nhập phát huy vai trò người cao tuổi phong trào xây dựng nông thôn mới; hỗ trợ Hội nghề nghiệp thuộc lĩnh vực ngành như: Hội Làm vườn, Hội Thủy sản, Hội Sinh vật cảnh, … tổ chức hoạt động để người cao tuổi có điều kiện giao lưu, học tập kinh nghiệm áp dụng vào sản xuất nơng nghiệp có hiệu kinh tế cao; phối hợp với sở, ngành, địa phương hướng dẫn thực nhiệm vụ, giải pháp liên quan đến chức nhiệm vụ theo nội dung Kế hoạch 10 Sở Cơng thương - Chủ trì, phối hợp với sở, ngành, địa phương đạo, tạo điều kiện để người cao tuổi đủ sức khỏe tham gia hoạt động tạo việc làm thu nhập lĩnh vực dịch vụ, tiểu thủ công nghiệp, ngành nghề truyền thống - Khuyến khích, tạo điều kiện để người cao tuổi nghệ nhân nghề, người có kỹ năng, kinh nghiệm cịn đủ sức khỏe tiếp tục cống hiến, truyền thụ kỹ năng, kinh nghiệm cho hệ trẻ nghề tiểu thủ công nghiệp nghề truyền thống 11 Sở Giao thông Vận tải Chỉ đạo tuyên truyền, hướng dẫn, tra, kiểm tra, giám sát đơn vị vận tải hành khách cơng cộng thực tốt sách ưu đãi người cao tuổi, giảm giá vé, phí dịch vụ người cao tuổi tham gia giao thông; phương tiện vận tải hành khách cơng cộng phải có hướng dẫn, có chỗ ngồi ưu tiên, có cơng cụ hỗ trợ trợ giúp phù hợp với người cao tuổi; phối hợp với sở, ngành, địa phương hướng dẫn thực nhiệm vụ, giải pháp liên quan đến chức nhiệm vụ theo nội dung Kế hoạch 12 Sở Giáo dục Đào tạo Đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền giáo dục truyền thống “Kính già yêu trẻ”; tạo điều kiện để người cao tuổi hưởng ứng phong trào xây dựng xã hội học tập, xây dựng gia đình, dịng họ hiếu học; người cao tuổi nghệ nhân truyền nghề 13 Sở Tư pháp Chủ trì tham mưu, đề xuất, phối hợp với sở, ngành có liên quan địa phương triển khai thực nội dung, hoạt động mục phần III Kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ; hướng dẫn xây dựng Kế hoạch tổ chức thực hiện; tổng hợp, đề xuất tiêu, nhiệm vụ, nguồn vốn ngân sách giai đoạn, năm tổng hợp báo cáo kết thực nội dung, hoạt động thuộc lĩnh vực quản lý sở, ngành 14 14 Công an tỉnh - Tuyên truyền, vận động người cao tuổi phát huy trí tuệ, kinh nghiệm, uy tín tham gia hịa giải vụ việc tranh chấp, mâu thuẫn tiềm ẩn gây an ninh, trật tự nội nhân dân; tích cực vận động quần chúng nhân dân tham gia phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc địa phương - Phối hợp với quan, đơn vị có liên quan tăng cường cơng tác phịng ngừa xử lý nghiêm hành vi ngược đãi, bạo hành người cao tuổi theo quy định pháp luật Đồng thời, thực cơng tác phịng, chống tội phạm tệ nạn xã hội liên quan đến người cao tuổi” 15 Bảo hiểm xã hội tỉnh Chủ trì, phối hợp với sở, ngành liên quan thực việc cấp thẻ bảo hiểm y tế cho người cao tuổi theo quy định; phối hợp sở, ngành liên quan, Ban Đại diện Hội người cao tuổi tỉnh truyên truyền, vận động, tạo điều kiện cho người cao tuổi tham gia bảo hiểm y tế; tạo điều kiện để người cao tuổi khám chữa bệnh thẻ bảo hiểm y tế thuận lợi, hiệu 16 Ngân hàng Nhà nước tỉnh Chỉ đạo Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh có giải pháp nắm nhu cầu vay vốn người cao tuổi sức khỏe muốn khởi nghiệp, phát triển sản xuất kinh doanh nâng cao đời sống; hướng dẫn thủ tục cho vay; tạo điều kiện để người cao tuổi vay vốn với lãi suất ưu đãi theo chương trình tín dụng sách hành 17 Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Hải Dương tổ chức thành viên, tổ chức liên quan phạm vi chức năng, nhiệm vụ tham gia thực Kế hoạch; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nhằm nâng cao nhận thức chăm sóc phát huy vai trị người cao tuổi; tham gia xây dựng sách, pháp luật; giám sát việc thực sách, pháp luật người cao tuổi 18 Ban Đại diện Hội Người cao tuổi tỉnh - Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh Xã hội, sở, ban, ngành đồn thể có liên quan triển khai, hướng dẫn cấp Hội Người cao tuổi tỉnh hội viên tham gia thực tốt cơng tác chăm sóc phát huy vai trị người cao tuổi; phối hợp với ngành Lao động - Thương binh Xã hội địa phương công tác tổ chức chúc thọ, mừng thọ cho người cao tuổi - Chủ trì, hướng dẫn Hội sở triển khai thực “Nhân rộng mơ hình Câu lạc liên hệ tự giúp nhau”; đưa mơ hình câu lạc liên hệ vào tổ chức, triển khai, thực địa phương địa bàn toàn tỉnh; củng cố, hướng dẫn phát triển “Quỹ Chăm sóc phát huy vai trị người cao tuổi” sở - Triển khai hoạt động thiết thực, hiệu “Tháng hành động người cao tuổi Việt Nam”; vận động “Tồn dân chăm sóc phụng dưỡng phát huy vai trò người cao tuổi”; đẩy mạnh phong trào “Tuổi cao - Gương sáng”trên địa bàn toàn tỉnh 15 - Tham gia, phối hợp với sở, ngành, địa phương thực Chương trình, xây dựng pháp luật, giám sát việc thực pháp luật người cao tuổi; tổ chức triển khai thực hoạt động xây dựng nhân rộng mơ hình, thực nhiệm vụ chăm sóc phát huy vai trị người cao tuổi 19 Ngân hàng sách xã hội tỉnh Hải Dương Nắm nhu cầu, hướng dẫn, thực cho vay vốn hộ gia đình có người cao tuổi có nhu cầu đủ điều kiện vay vốn khởi nghiệp, phát triển sản xuất kinh doanh với lãi suất ưu đãi theo quy định tổng hợp, cung cấp số liệu hàng năm gửi Sở Lao động - Thương binh Xã hội để tổng hợp 20 Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố - Xây dựng Kế hoạch nhằm cụ thể hóa nội dung hoạt động Kế hoạch phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội địa phương; đạo tổ chức triển khai thực nội dung Kế hoạch địa phương - Triển khai, đạo Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn thực tốt sách người cao tuổi; hoạt động chăm sóc phát huy vai trị người cao tuổi, nâng cao đời sống người cao tuổi; rà soát, lập danh sách người cao tuổi đề nghị chúc thọ, mừng thọ theo quy định; trì phát triển “Quỹ Tồn xã hội chăm sóc phát huy vai trị người cao tuổi”, nhân rộng mơ hình Câu lạc liên hệ tự giúp chăm sóc phát huy vai trò người cao tuổi dựa vào cộng đồng - Bố trí ngân sách, nhân lực, lồng ghép kinh phí chương trình, đề án có liên quan địa bàn để đảm bảo thực mục tiêu, nhiệm vụ Kế hoạch - Tổ chức kiểm tra, giám sát, đánh giá, báo cáo công tác triển khai thực sách chăm sóc phát huy vai trò người cao tuổi theo quy định Yêu cầu Sở, ngành liên quan Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố Kế hoạch cụ thể hóa nội dung phù hợp với điều kiện địa phương, đơn vị triển khai thực hiện; báo cáo kết thực định kỳ hàng năm (trước ngày 01/12) báo cáo đột xuất theo chức năng, nhiệm vụ Sở Lao động - Thương binh Xã hội (cơ quan Thường trực thực Kế hoạch) để tổng hợp, báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh Bộ Lao động - Thương binh Xã hội theo quy định./ Nơi nhận: - Bộ LĐTBXH; - Thường trực Tỉnh ủy, HĐND tỉnh; (Để b/c) - Chủ tịch PCT UBND tỉnh; - UBMTTQ tỉnh; - Các sở, ban ngành, đoàn thể tỉnh; - Chi nhánh Ngân hàng NN tỉnh; - Chi nhánh Ngân hàng CSXH tỉnh; - UBND huyện, thị xã, thành phố; - Ban đại diện Hội Người cao tuổi tỉnh; - Lãnh đạo VP UBND tỉnh; - Lưu: VT, KGVX Lai (10) TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Minh Hùng 16 ... có khoa lão khoa % 70 100 Tỷ lệ người cao tuổi có hồn cảnh kh? ? kh? ?n, 15 bệnh tật tiếp cận dịch vụ y tế %/năm nhiều hình thức kh? ?c 80 90 Tỷ lệ người cao tuổi khuyết tật sàng lọc, 16 phát dạng khuyết... lên; thực kh? ?m chữa bệnh nhà cho người cao tuổi kh? ?ng có điều kiện đến sở kh? ?m chữa bệnh - Phát triển khoa lão khoa bệnh viện đa khoa tuyến tỉnh, bệnh viện tuyến huyện có phận lão khoa - Phát... tuổi có kh? ? kh? ?n tài chính, 21 bị bạo lực, bạo hành có nhu cầu cung cấp dịch vụ trợ giúp pháp lý theo quy định % 100 100 Tỷ lệ hộ có người cao tuổi khuyết tật, suy giảm trí nhớ có kh? ? kh? ?n kh? ?c