TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN CHƯƠNG TRÌNH THẠC SĨ ĐIỀU HÀNH CAO CẤP EXECUTIVE MBA NGUYỄN THU HUỆ THỰC HIỆN TỰ CHỦ TÀI CHÍNH CỦA BÁO ĐIỆN TỬ ĐÀI TRUYỀN HÌNH VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH DOANH VÀ Q[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN CHƯƠNG TRÌNH THẠC SĨ ĐIỀU HÀNH CAO CẤP - EXECUTIVE MBA NGUYỄN THU HUỆ THỰC HIỆN TỰ CHỦ TÀI CHÍNH CỦA BÁO ĐIỆN TỬ ĐÀI TRUYỀN HÌNH VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH DOANH VÀ QUẢN LÝ Năm 2018 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN CHƯƠNG TRÌNH THẠC SĨ ĐIỀU HÀNH CAO CẤP - EXECUTIVE MBA NGUYỄN THU HUỆ THỰC HIỆN TỰ CHỦ TÀI CHÍNH CỦA BÁO ĐIỆN TỬ ĐÀI TRUYỀN HÌNH VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH DOANH VÀ QUẢN LÝ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS HOÀNG ĐỨC THÂN Năm 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Hà Nội,Ngày 22 tháng năm 2018 Học viên Nguyễn Thu Huệ LỜI CẢM ƠN Em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc đến Ban lãnh đạo, Quý thầy cô Viện đào tạo sau Đại học lãnh đạo Khoa, phòng, ban trường Đại học Kinh tế quốc dân Đặc biệt, em xin trân trọng bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới GS.TS Hoàng Đức Thân trực tiếp hướng dẫn, dìu dắt, giúp đỡ em với dẫn khoa học quý giá suốt trình triển khai, nghiên cứu hoàn thành đề tài Xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo,cán bộ,phóng viên Báo điện tử VTV giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho tơi q trình hồn thiện luận văn Cuối xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, người thân, bạn bè giúp đỡ, ủng hộ tơi q trình học tập hồn thiện luận văn Hà Nội,ngày 22 tháng năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Thu Huệ DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt Nghĩa đầy đủ CBCNV Cán bộ, công nhân viên KT Kinh tế KTXH Kinh tế xã hội VTV Đài truyền hình Việt Nam VTVNews Báo điện tử Đài truyền hình Việt Nam MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG, HÌNH MỞ ĐẦU .1 CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH CỦA ĐƠN VỊ BÁO CHÍ CƠNG LẬP 1.1 Sự cần thiết ý nghĩa tự chủ tài đơn vị báo chí cơng lập 1.1.1 Đặc điểm đơn vị báo chí công lập 1.1.2 Sự cần thiết tự chủ tài đơn vị báo chí cơng lập 1.1.3 Ý nghĩa tự chủ tài đơn vị báo chí cơng lập 1.2 Nội dung tự chủ tài đơn vị báo chí cơng lập 11 1.2.1 Tự chủ tạo nguồn thu 11 1.2.2 Tự chủ chế độ chi tiêu 12 1.2.3 Quản lý tài điều kiện tự chủ .14 1.3 Nhân tố ảnh hưởng đến tự chủ tài đơn vị báo chí cơng lập 16 1.3.1.Nhân tố bên đơn vị tự chủ 16 1.3.2 Nhân tố thuộc đơn vị tự chủ 18 1.4 Kinh nghiệm tự chủ tài số báo điện tử 20 1.4.1 Kinh nghiệm báo Sức Khỏe Đời Sống 20 1.4.2 Kinh nghiệm Báo Gia đình Xã hội 21 1.4.3 Bài học rút cho Báo Điện tử Đài truyền hình Việt Nam 22 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CƠ CHẾ BẢO ĐẢM TÀI CHÍNH CỦA BÁO ĐIỆN TỬ ĐÀI TRUYỀN HÌNH VIỆT NAM 23 2.1 Đặc điểm Báo điện tử Đài truyền hình Việt Nam .23 2.1.1 Chức năng, nhiệm vụ tổ chức Báo điện tử Đài truyền hình Việt Nam 23 2.1.2 Đặc điểm nhân lực sở vật chất kỹ thuật Báo điện tử Đài truyền hình Việt Nam 24 2.1.3 Kết hoạt động Báo điện tử Đài truyền hình Việt Nam từ 2014 – 2017 27 2.2 Phân tích chế bảo đảm tài Báo điện tử Đài truyền hình Việt Nam .29 2.2.1 Thực trạng nguồn tài Báo điện tử Đài truyền hình Việt Nam .29 2.2.2 Thực trạng chi tiêu tài Báo điện tử Đài truyền hình Việt Nam 32 2.2.4 Quản lý tài Báo điện tử Đài truyền hình Việt Nam giai đoạn 2014 – 2017 34 2.3 Đánh giá thực trạng tự chủ tài Báo điện tử Đài truyền hình Việt Nam .47 2.3.1 Những kết đạt 47 2.3.2 Những hạn chế 48 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 49 CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN TỰ CHỦ TÀI CHÍNH CỦA BÁO ĐIỆN TỬ ĐÀI TRUYỀN HÌNH VIỆT NAM .51 3.1 Phương hướng phát triển Báo Điện tử Đài truyền hình Việt Nam 51 3.1.1 Những vấn đề đặt cho Báo điện tử Đài truyền hình Việt Nam đến năm 2020 tầm nhìn 2030 51 3.1.2 Mục tiêu phương hướng phát triển Báo điện tử Đài truyền hình Việt Nam đến 2020 tầm nhìn đến 2030 56 3.1.3 Lộ Trình Và Phương hướng bảo đảm tự chủ tài Báo điện tử Đài truyền hình Việt Nam 58 3.2 Giải pháp bảo đảm tự chủ tài Báo điện tử Đài truyền hình Việt Nam .59 3.2.1 Đổi chế tài theo hướng tự chủ Báo điện tử Đài truyền hình Việt Nam 59 3.2.2 Xây dựng thực qui chế thu chi nội theo tinh thần tự chủ 62 3.2.3 Phát triển nguồn thu Báo điện tử Đài truyền hình Việt Nam 63 3.2.4 Tăng cường thực chi tiêu hiệu tiết kiệm .64 3.2.5 Tăng cường quản lý tài Báo điện tử Đài truyền hình Việt Nam 64 3.3 Kiến nghị bảo đảm thực tự chủ tài Báo điện tử Đài truyền hình Việt Nam 66 3.3.1 Kiến nghị Lãnh đạo Đài truyền hình Việt Nam chủ trương, lộ trình thực tự chủ tài Báo điện tử VTV 66 3.3.2 Bảo đảm tăng cường sở vật chất kỹ thuật đại cho Báo .67 3.3.3 Bảo đảm nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu tự chủ Báo 67 KẾT LUẬN 69 TÀI LIỆU THAM KHẢO 70 DANH MỤC BẢNG, HÌNH Bảng 2.1: Cơ cấu nhân Báo điện tử VTV 27 Bảng 2.2: Kết hoạt động Báo điện tử Đài Truyền hình Việt Nam 28 Bảng 2.3: Tổng hợp nguồn tài Báo điện tử VTV 29 Bảng 2.4: Tổng hợp nguồn thu dịch vụ Báo điện tử VTV 30 Bảng 2.5: Bảng giá đưa tin Báo Điện Tử VTV 31 Bảng 2.6: Chi thường xuyên Báo điện tử VTV qua năm .33 Bảng 2.7: Chi nhiệm vụ không thường xuyên Báo điện tử VTV qua năm 33 Bảng 2.8: So sánh nhu cầu chi thực tế đảm bảo VTV cho Báo điện tử ĐTH Việt Nam .45 Bảng 2.9: Tình hình thực nhiệm vụ Báo điện tử Đài truyền hình Việt Nam .46 Hình 2.1: Cơ cấu tổ chức Báo điện tử Đài truyền hình Việt Nam 25 Hình 2.2: Cơ cấu máy Tài - kế tốn Đài truyền hình Việt Nam 35 Hình 3.1: Cơ cấu tổ chức máy đề xuất Báo điện tử Đài truyền hình Việt Nam 65 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đài Truyền hình Việt Nam đài truyền hình quốc gia, quan thuộc Chính phủ, thực chức thơng tin, tuyên truyền đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước cung ứng dịch vụ cơng; góp phần giáo dục, nâng cao dân trí, phục vụ đời sống tinh thần nhân dân chương trình truyền hình Là quan báo chí Đài THVN có đặc thù riêng chế tài chính, phần chịu quản lý tài theo chế áp dụng cho đơn vị nghiệp có thu, mặt khác lại có chế tài riêng biệt doanh nghiệp Tuy nhiên, chế tự chủ tài cịn nhiều bất cập trình phát triển theo định hướng trở thành tập đồn truyền thơng mạnh Nhằm thực nhiệm vụ mình, Đài THVN thành lập đơn vị chức năng, đơn vị nghiệp lĩnh vực khác có đơn vị Báo điện tử Đài THVN Theo đó, chế tự chủ tài đơn vị thành viên nói chung Báo điện tử Đài THVN phải tổ chức hợp lý nhằm sử dụng tiết kiệm có hiệu chi phí đơn vị thành viên Tự chủ Tài phương thức quản lý tài chính, năm qua, Đài THVN giao chế tài chính, tiền lương, lao động doanh nghiệp nhà nước Hiện nay, Đài THVN với chế mới, đơn vị thuộc VTV liên doanh, liên kết với đơn vị, doanh nghiệp khác, từ tạo điều kiện nâng cao chất lượng hoạt động, gia tăng nguồn thu Cơ chế tự chủ tài góp phần giúp cho đơn vị thuộc VTV buộc phải tìm cách nâng cao chất lượng hoạt động Tuy nhiên, chế tự chủ tài Đài truyền hình Việt Nam cịn hạn chế Cơng tác giao quyền tự chủ tài Đài cho đơn vị thành viên chưa thực rộng rãi Rất nhiều đơn vị nghiệp có thu Đài khơng chủ động tài chính, từ vấn đề nâng cao hiệu hoạt động kinh doanh dịch vụ đơn vị khơng khả thi Thực tế, chế tự chủ tài tạo điều kiện thuận lợi cho thành viên Đài truyền hình Việt Nam tự nâng cao chất lượng phục vụ Do vậy, chủ trương Ban Lãnh đạo Đài truyền hình Việt Nam thời gian tới tiếp tục đẩy mạnh chế tự chủ tài cho đơn vị thành viên ... đảm tài Báo điện tử Đài truyền hình Việt Nam .29 2.2.1 Thực trạng nguồn tài Báo điện tử Đài truyền hình Việt Nam .29 2.2.2 Thực trạng chi tiêu tài Báo điện tử Đài truyền hình Việt. .. PHÁP THỰC HIỆN TỰ CHỦ TÀI CHÍNH CỦA BÁO ĐIỆN TỬ ĐÀI TRUYỀN HÌNH VIỆT NAM .51 3.1 Phương hướng phát triển Báo Điện tử Đài truyền hình Việt Nam 51 3.1.1 Những vấn đề đặt cho Báo điện tử Đài truyền. .. đảm tự chủ tài Báo điện tử Đài truyền hình Việt Nam 58 3.2 Giải pháp bảo đảm tự chủ tài Báo điện tử Đài truyền hình Việt Nam .59 3.2.1 Đổi chế tài theo hướng tự chủ Báo