1622767941625_25-Kh-Stc Ngày 21-5-2021.Pdf

UBND TỈNH BẮC GIANG SỞ TÀI CHÍNH Số: CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc 25 /KH-STC Bắc Giang, ngày 21 tháng năm 2021 KẾ HOẠCH Triển khai thực Kế hoạch số 129/KH-UBND tỉnh Bắc Giang đổi việc thực chế cửa, cửa liên thơng giải thủ tục hành địa bàn tỉnh Bắc Giang Thực Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày 27/3/2021 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đổi việc thực chế cửa, cửa liên thông giải TTHC; Căn Kế hoạch số 129/KH-UBND ngày 29/4/2021 UBND tỉnh Bắc Giang triển khai Đề án đổi việc thực chế cửa, cửa liên thông giải thủ tục hành địa bàn tỉnh Bắc Giang, Sở Tài xây dựng kế hoạch thực sau: I QUAN ĐIỂM Lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm để phục vụ; hài lòng người dân, doanh nghiệp thước đo chất lượng hiệu phục vụ cán bộ, công chức giải thủ tục hành (TTHC) theo chế cửa, cửa liên thông; đáp ứng mục tiêu, yêu cầu cải cách hành (CCHC), việc cắt giảm, đơn giản hóa TTHC thơng qua việc ứng dụng công nghệ thông tin Đẩy nhanh việc thực chuyển đổi số hoạt động quản lý cung cấp dịch vụ công, thay đổi cách thức quản trị hành từ truyền thống sang đại, góp phần hình thành cơng dân số, doanh nghiệp số, thúc đẩy phát triển kinh tế số, xã hội số II MỤC TIÊU, YÊU CẦU Mục tiêu tổng quát Đổi thực chế cửa, cửa liên thông giải TTHC theo hướng không phụ thuộc vào địa giới hành chính, gắn với số hóa sử dụng kết số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết giải TTHC nhằm nâng cao chất lượng phục vụ, tăng suất lao động, góp phần hình thành cơng dân số, doanh nghiệp số xây dựng Chính phủ số, kinh tế số, xã hội số a) Năm 2021 - Ban hành kế hoạch triển khai thực Kế hoạch số 129/KH-UBND ngày 29/4/2021 UBND tỉnh Bắc Giang - Hoàn thành việc cập nhật, đồng hóa TTHC lên Cổng dịch vụ cơng quốc gia; rà sốt, cắt giảm, đơn giản hóa hồ sơ, giấy tờ giải TTHC Bộ phận tiếp nhận trả kết Sở Tài Trung tâm Phục vụ Hành cơng tỉnh - Hồn thành việc số hóa kết giải TTHC cịn hiệu lực đạt tối thiểu tương ứng 30%, 20% kết thuộc thẩm quyền giải cấp tỉnh, cấp huyện để đảm bảo việc kết nối, chia sẻ liệu giải TTHC môi trường điện tử - Tổ chức triển khai quy trình số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết giải TTHC Trung tâm Phục vụ Hành cơng tỉnh b) Năm 2022 - Hồn thành việc số hóa kết giải TTHC hiệu lực tăng tối thiểu 20% kết thuộc thẩm quyền giải cấp tỉnh cấp huyện để đảm bảo việc kết nối, chia sẻ liệu giải TTHC môi trường điện tử - Tối thiểu 30% người dân, doanh nghiệp thực TTHC cung cấp lại thông tin, giấy tờ, tài liệu chấp nhận thực thành cơng TTHC trước đó, mà quan nhà nước có thẩm quyền giải TTHC quản lý thông tin, giấy tờ, tài liệu quan nhà nước khác sẵn sàng chia sẻ đáp ứng yêu cầu - Giảm thời gian chờ đợi người dân, doanh nghiệp Bộ phận Một cửa xuống trung bình cịn tối đa 20 phút/01 lần đến giao dịch c) Năm 2023 - 2025 - Tăng tỷ lệ số hóa, ký số lưu trữ điện tử hồ sơ, giấy tờ, kết giải TTHC giải thành công năm tăng thêm 20% đạt 100% để đảm bảo việc kết nối, chia sẻ liệu giải TTHC môi trường điện tử - 80% người dân doanh nghiệp thực TTHC cung cấp lại thông tin, giấy tờ, tài liệu chấp nhận thực thành cơng TTHC trước đó, mà quan nhà nước có thẩm quyền giải TTHC quản lý thông tin, giấy tờ, tài liệu quan nhà nước kết nối, chia sẻ - Tỷ lệ người dân thực dịch vụ công trực tuyến thực TTHC môi trường điện tử tối thiểu đạt 50% so với tổng số hồ sơ tiếp nhận; tối thiểu 80% trở lên hồ sơ giải TTHC luân chuyển nội quan có thẩm quyền giải quyết, quan có liên quan thực phương thức điện tử; 100% hồ sơ TTHC giải thành công số hóa, lưu trữ có giá trị tái sử dụng - Tăng suất lao động trung bình việc giải TTHC thông qua việc đẩy mạnh ứng dụng cơng nghệ thơng tin, xã hội hóa số cơng việc quy trình hướng dẫn, tiếp nhận, giải TTHC Yêu cầu Bảo đảm phối hợp chặt chẽ phòng thuộc Sở triển khai, thực Đề án đổi việc thực chế cửa, cửa liên thông giải TTHC; kịp thời tháo gỡ, khắc phục khó khăn, vướng mắc trình tổ chức thực Gắn trách nhiệm người đứng đầu phòng việc tổ chức, thực Đề án đổi việc thực chế cửa, cửa liên thông giải TTHC 3 III NỘI DUNG Triển khai thực Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày 27/3/2021 Kế hoạch số 129/KH-UBND ngày 29/4/2021 UBND tỉnh Bắc Giang - Phân công Lãnh đạo công chức chịu trách nhiệm việc thực Kế hoạch 129/KH-UBND ngày 29/4/2021 UBND tỉnh Bắc Giang văn số 1077/STC-VP ngày 07/5/2021 Sở Tài Xác định nhiệm vụ trọng tâm giai đoạn 2021 - 2025 Sở - Xây dựng kế hoạch thực Đề án đổi việc thực chế cửa, cửa liên thông giải TTHC Sở - Thực báo cáo định kỳ quý, năm kết triển khai thực Kế hoạch 129/KH-UBND ngày 29/4/2021 lồng ghép báo cáo kết thực kiểm sốt TTHC - Chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị, địa phương cân đối, bố trí kinh phí đảm bảo thực Kế hoạch 129/KH-UBND ngày 29/4/2021 UBND tỉnh theo quy định pháp luật ngân sách phù hợp với tình hình thực tế Thực việc số hoá hồ sơ, giấy tờ, kết giải TTHC với trình tiếp nhận, xử lý TTHC Bộ phận Một cửa tạo sở hình thành liệu sống, sạch, đủ xác, q trình thực cụ thể bước sau: a) Bước 1: Phân loại giấy tờ, hồ sơ thực số hóa Việc số hóa hồ sơ, giấy tờ tiếp nhận, xử lý, trả kết giải TTHC cho tổ chức, cá nhân thực theo nguyên tắc phân loại sau: - Hồ sơ, giấy tờ phải thực số hóa theo quy định Nghị định số 45/2020/NĐ-CP bao gồm: (1) Giấy tờ thành phần hồ sơ mà cá nhân, tổ chức nộp kết giải TTHC trước đó; (2) Kết xử lý hồ sơ quan, đơn vị tham gia trình tiếp nhận, giải TTHC; (3) Kết giải TTHC - Hồ sơ, giấy tờ cịn lại khơng thuộc trường hợp nêu thực số hóa theo nhu cầu, cụ thể: + Theo nhu cầu cá nhân, tổ chức sở đề nghị cá nhân, tổ chức Trường hợp cá nhân, tổ chức phải trả chi phí số hóa mức chi theo quy định pháp luật cho việc tạo lập, chuyển đổi thơng tin điện tử, số hố thơng tin môi trường mạng phục vụ hoạt động thường xuyên quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước + Theo nhu cầu giải TTHC môi trường điện tử xây dựng sở liệu quan quản lý b) Bước 2: Quy trình số hóa tiếp nhận, giải hồ sơ TTHC Ngoài quy định nhiệm vụ, trách nhiệm việc tiếp nhận, giải TTHC theo quy định Nghị định số 61/2018/NĐ-CP, công chức phận Một cửa trình thực tiếp nhận, giải TTHC thực thêm số nhiệm vụ liên quan đến số hóa cụ thể sau: - Tiếp nhận hồ sơ TTHC: + Kiểm tra danh tính số cá nhân, tổ chức Trường hợp cá nhân, tổ chức chưa có danh tính số, cơng chức BPMC thực cấp danh tính số cho cá nhân, tổ chức theo hướng dẫn thực cấp tài khoản Cổng dịch vụ công Quốc gia + Căn vào TTHC Cổng dịch vụ công, Hệ thống thông tin cửa điện tử tỉnh, tích hợp, đồng với sở liệu quốc gia TTHC, công chức Bộ phận Một cửa thực kiểm tra thành phần hồ sơ có Kho quản lý liệu điện tử cá nhân, tổ chức Cổng dịch vụ công quốc gia, Cổng dịch vụ công, Hệ thống thông tin cửa điện tử tỉnh sở liệu quốc gia, sở liệu chuyên ngành, hệ thống thông tin kết nối, chia sẻ liệu Trường hợp giấy tờ chưa lưu trữ điện tử, cán bộ, công chức Bộ phận Một cửa thực sau: (1) Giấy tờ thuộc loại phải số hóa theo quy định Nghị định số 45/2020/NĐ-CP theo nhu cầu quan quản lý, cá nhân, tổ chức: Thực chụp chuyển thành tệp tin hệ thống thông tin, sở liệu theo quy định Điều 25 Nghị định số 45/2020/NĐ-CP bảo đảm tính đầy đủ, tồn vẹn, xác nội dung theo giấy (2) Giấy tờ khơng thuộc loại phải số hóa: Thực việc tiếp nhận quy định Nghị định số 61/2018/NĐ-CP + Mã số giấy tờ số hóa gồm thành phần: . - Chuyển hồ sơ đến quan có thẩm quyền giải quyết: Đối với thành phần hồ sơ số hóa việc chuyển hồ sơ thực theo hình thức điện tử, có ký số BPMC có trách nhiệm chuyển hồ sơ giấy giấy tờ chưa thực số hóa - Giải TTHC: + Kiểm tra thơng tin tệp tin mà Bộ phận Một cửa chuyển đến chuyển sang liệu điện tử để lưu vào hệ thống thông tin, sở liệu loại giấy tờ phải số hóa theo quy định Nghị định số 45/2020/NĐ-CP; ký số giấy tờ điện tử loại giấy tờ số hóa theo nhu cầu + Trường hợp phải thẩm tra, xác minh, lấy ý kiến quan liên quan trình xử lý hồ sơ, kết thẩm tra, xác minh kết trả lời quan liên quan phải số hóa theo liệu điện tử để lưu vào hệ thống thông tin, sở liệu + Kết giải TTHC số hóa, trình cấp có thẩm quyền ký số theo quy định + Khi có kết giải TTHC thành cơng, hồ sơ, giấy tờ số hóa trình tiếp nhận, giải TTHC có giá trị tương đương giấy tái sử dụng giải TTHC cho cá nhân, tổ chức Hồ sơ, giấy tờ lưu trữ điện tử sau TTHC giải thành cơng có giá trị tương đương giấy tái sử dụng thực hiện, giải TTHC - Việc trả kết giải TTHC thực theo quy định Nghị định số 45/2020/NĐ-CP 5 c) Bước 3: Thực lưu trữ điện tử hồ sơ TTHC Đổi tổ chức quản lý, kết nối, chia sẻ liệu phục vụ việc đơn giản hoá chuẩn bị, tiếp nhận, giải hồ sơ TTHC theo chế cửa, cửa liên thông - Chuẩn bị sẵn sàng người trang thiết bị, cập nhật văn hướng dẫn, tham gia tập huấn để sẵn sàng cho việc kết nối, chia sẻ liệu phục vụ việc đơn giản hóa tiếp nhận, giải hồ sơ TTHC - Cắt giảm thủ tục bước kiểm tra, xác nhận thơng tin có thông tin, liệu sở liệu quốc gia, sở liệu chuyên ngành hệ thống thông tin cung cấp dịch vụ công - Đơn giản hóa hồ sơ, giấy tờ phải nộp tiếp nhận sở tái sử dụng hồ sơ, giấy tờ số hóa sở liệu quốc gia, sở liệu chuyên ngành hệ thống thông tin cung cấp dịch vụ công - Tổng hợp danh mục dự án đầu tư phục vụ mục tiêu đổi việc thực chế cửa, cửa liên thông giải TTHC (nếu có) giao Quyết định 468 vào kế hoạch đầu tư cơng trung hạn tỉnh để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định Luật Đầu tư cơng Nâng cao tính chủ động đổi mới, nâng cao hiệu quả, suất lao động BPMC - Nghiên cứu, đề xuất tổ chức thực tiếp nhận, hỗ trợ cá nhân, tổ chức thực TTHC nhà; hẹn giải TTHC theo yêu cầu cá nhân, tổ chức - Bố trí cán bộ, cơng chức trực Bộ phận Một cửa để tư vấn, hướng dẫn kê khai, chuẩn bị hồ sơ nộp hồ sơ thực TTHC tự động mà khơng cần phải có hỗ trợ, tiếp nhận trực tiếp cán cửa IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Trưởng phòng thuộc Sở - Có trách nhiệm cử cán phối hợp với Văn phịng, phận Một cửa q trình thực việc số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết giải TTHC; kết nối, chia sẻ liệu; giải hồ sơ TTHC theo hướng không phụ thuộc vào địa giới hành sở ứng dụng cơng nghệ thơng tin phục vụ việc đơn giản hóa giải TTHC theo chế cửa, cửa liên thông TTHC thuộc phạm vị đơn vị - Phối hợp với Văn phịng tham mưu cho Giám đốc Sở đề xuất phương án đơn giản hóa TTHC; sửa đổi, bổ sung, thay bãi bỏ TTHC Văn phòng Sở - Là đầu mối tham mưu giúp Giám đốc Sở thực triển khai xây dựng kế hoạch thực Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày 27/3/2021 Kế hoạch số 129/KH-UBND ngày 29/4/2021 UBND tỉnh Bắc Giang; cử lãnh đạo, cơng chức chịu trách nhiện việc thực Kế hoạch số 129/KH-UBND - Chuẩn bị đầy đủ điều kiện thiết bị người để đáp ứng yêu cầu số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết giải TTHC; kết nối, chia sẻ liệu; giải hồ sơ TTHC theo hướng không phụ thuộc vào địa giới hành sở ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ việc đơn giản hóa giải TTHC theo chế cửa, cửa liên thông - Định kỳ quý, năm thực việc báo cáo kết thực Kế hoạch số 129/KH-UBND, lồng ghép báo cáo tình hình, kết kiểm sốt TTHC - Hằng năm, tình hình thực hiện, Văn phịng thực rà soát, cân đối nội dung xây dựng kế hoạch để lập dự tốn kinh phí thực (nếu có) tổng hợp chung vào dự tốn chi thường xun Sở Phịng Quản lý Cơng sản & Tin học - Thực đăng tải kế hoạch Sở Tài triển khai thực Kế hoạch số 129/KH-UBND tỉnh Bắc Giang đổi việc thực chế cửa, cửa liên thông giải thủ tục hành địa bàn tỉnh Bắc Giang Cổng thông tin Sở chậm 30 ngày, kể từ ngày ban hành - Cử cán cơng nghệ thơng tin phới hợp với Văn phịng việc thực số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết giải TTHC; kết nối, chia sẻ liệu; giải hồ sơ TTHC theo hướng không phụ thuộc vào địa giới hành sở ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ việc đơn giản hóa giải TTHC theo chế cửa, cửa liên thơng Phịng Tài HCSN Phòng quản lý ngân sách Trên sở nhiệm vụ giao Điểm 3, mục IV, Kế hoạch số 129/KHUBND ngày 29/4/2021 UBND tỉnh Chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị, địa phương tham mưu Giám đốc xem xét, trình UBND tỉnh bố trí kinh phí để đơn vị đảm bảo thực Kế hoạch 129/KH-UBND phù hợp với tình hình thực tế theo quy định pháp luật Phịng Tài đầu tư Thực rà soát, tổng hợp danh mục dự án đầu tư phục vụ mục tiêu đổi việc thực chế cửa, cửa liên thơng giải TTHC (nếu có) giao Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày 27/3/2021 Thủ tường Chính phủ vào Kế hoạch đầu tư công trung hạn tỉnh để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định Luật Đầu tư công Trên kế hoạch Sở Tài triển khai, thực Kế hoạch số 129/KH-UBND ngày 29/4/2021 UBND tỉnh Bắc Giang đổi việc thực chế cửa, cửa liên thông giải thủ tục hành địa bàn tỉnh Bắc Giang./ Nơi nhận - UBND tỉnh (b/c); - Lãnh đạo Sở; - Các phòng thuộc Sở; - Lưu: VT, VP KT GIÁM ĐỐC PHĨ GIÁM ĐỐC Sở Tài 21/05/2021 11:24:28 Nguyễn Hoàng Phương ... định số 468/QĐ-TTg ngày 27/3/2021 Kế hoạch số 129/KH-UBND ngày 29/4/2021 UBND tỉnh Bắc Giang - Phân công Lãnh đạo công chức chịu trách nhiệm việc thực Kế hoạch 129/KH-UBND ngày 29/4/2021 UBND... hoạch 129/KH-UBND ngày 29/4/2021 lồng ghép báo cáo kết thực kiểm sốt TTHC - Chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị, địa phương cân đối, bố trí kinh phí đảm bảo thực Kế hoạch 129/KH-UBND ngày 29/4/2021... Giám đốc Sở thực triển khai xây dựng kế hoạch thực Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày 27/3/2021 Kế hoạch số 129/KH-UBND ngày 29/4/2021 UBND tỉnh Bắc Giang; cử lãnh đạo, cơng chức chịu trách nhiện