UBND TỈNH VĨNH LONG CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ Độc lập - Tự - Hạnh phúc PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Số:158 /BC-SNN&PTNT Vĩnh Long, ngày 08 tháng 06 năm 2021 BÁO CÁO Cơng tác cải cách hành tháng đầu năm 2021 Thực Công văn số 589/SNV-CCHC&VTLT, ngày 03/6/2021 Sở Nội vụ V/v báo cáo công tác cải cách hành tháng đầu năm 2021, Sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn báo cáo kết thực cơng tác cải cách hành tháng đầu năm 2021 sau: I CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO ĐIỀU HÀNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH Về kế hoạch CCHC a) Việc xây dựng ban hành kế hoạch CCHC Trong tháng đầu năm, Sở xây dựng, ban hành 03 Kế hoạch triển khai thực nhiệm vụ cơng tác cải cách hành năm 2021, cụ thể: - Kế hoạch số 60/KH-SNN&PTNT, ngày 31/12/2020 thực cơng tác cải cách hành thuộc phạm vi quản lý Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn năm 2021 (triển khai thực Quyết định số 3520/QĐ-UBND, ngày 29/12/2020 Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long); - Kế hoạch số 34/KH-SNN&PTNT, ngày 23/3/2021 số hóa kết giải thủ tục hành hiệu lực thuộc thẩm quyền giải Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn (triển khai thực Quyết định số 3302/QĐUBND, ngày 08/12/2020 Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long); - Kế hoạch số 41/KH-SNN&PTNT, ngày 11/5/2021 triển khai thực nhiệm vụ cải cách hành năm 2021 Ban Chỉ đạo cải cách hành tỉnh (theo Quyết định số 262/QĐ-BCĐCCHC, ngày 26/4/2021 Ban Chỉ đạo cải cách hành tỉnh Vĩnh Long) Nội dung Kế hoạch nêu tổ chức triển khai đến tất phòng, ban, đơn vị trực thuộc Sở Trên sở đó, đạo Thủ trưởng đơn vị trực thuộc chức năng, nhiệm vụ giao tình hình thực tiễn đơn vị xây dựng, ban hành kế hoạch triển khai thực phạm vi quản lý b) Số nhiệm vụ đề kế hoạch Trong Kế hoạch, Sở đề 33 nhiệm vụ, tới thời điểm báo cáo thực 29 nhiệm vụ, đạt 87,88% Cụ thể nội dung sau: Công tác đạo điều hành, đề 05 nhiệm vụ, thực nhiệm vụ; Cải cách thể chế, đề 03 nhiệm vụ, thực 03 nhiệm vụ; Cải cách thủ tục hành chính, đề 08 nhiệm vụ, thực 08 nhiệm vụ; Cải cách tổ chức máy, đề 03 nhiệm vụ, thực 02 nhiệm vụ; Cải cách chế độ công vụ, đề 04 nhiệm vụ, thực 04 nhiệm vụ; Cải cách tài cơng, đề 05 nhiệm vụ, thực 03 nhiệm vụ; Xây dựng phát triển phủ điện tử, đề 05 nhiệm vụ, thực 05 nhiệm vụ Đối với nhiệm vụ chưa thực đạo thực đảm bảo chất lượng tiến độ đề theo Kế hoạch Về tổ chức đạo, điều hành CCHC a) Việc ban hành văn đạo, điều hành CCHC (Quyết định, kế hoạch, công văn ) Trong tháng đầu năm 2021, ban hành tổng số 18 văn đạo thực nhiệm vụ liên quan đến công tác CCHC (gồm: Công văn số 04/SNN&PTNT-VP, ngày 04/01/2021; số 57/SNN&PTNT-VP, ngày 18/01/2021; số 75-76/SNN&PTNT-VP, ngày 20/01/2021; số 87/SNN&PTNTVP, ngày 21/01/2021; Kế hoạch số 32/KH-SNN&PTNT, ngày 17/3/2021; Kế hoạch số 33/KH-SNN&PTNT, ngày 22/3/2021; Công văn số 282283/SNN&PTNT-VP, ngày 30/3/2021; Công văn số 326/SNN&PTNT-VP, ngày 13/4/2021; Công văn số 334, 337/SNN&PTNT-VP, ngày 15/4/2021; Kế hoạch số 43/KH-SNN&PTNT, ngày 13/5/2021; Công văn số 478/SNN&PTNT-VP, ngày 25/5/2021; Kế hoạch số 47/KH-SNN&PTNT, ngày 28/5/2021; Công văn số 524/SNN&PTNT-VP, ngày 01/6/2021; Công văn số 529/SNN&PTNT-VP, ngày 02/6/2021) b) Công tác thi đua, khen thưởng gắn với thực nhiệm vụ CCHC quan, đơn vị Ngay kết thúc năm công tác Sở phát động phong trào thi đua thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển nơng nghiệp, nơng thơn năm 2021, có gắn với thi đua thực nhiệm vụ CCHC ngành theo Kế hoạch số 03/KH-SNN&PTNT, ngày 08/01/2021 Giám đốc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Định kỳ hàng quý, có tổ chức xét khen thưởng điển hình tiên tiến c) Những sáng kiến triển khai cơng tác CCHC Chỉ đạo phịng, ban, đơn vị trực thuộc triển khai, áp dụng sáng kiến, giải pháp thực công tác CCHC Hội đồng xét sáng kiến Sở công nhận năm 2020 Đồng thời thơng qua đó, đạo tồn thể công chức, viên chức tham mưu, đề xuất sáng kiến, giải pháp thực tiễn thực nhiệm vụ CCHC nhằm mang lại hiệu cao công tác Về kiểm tra công tác CCHC a) Việc ban hành Kế hoạch kiểm tra CCHC hàng năm Sở ban hành Kế hoạch số 62/KH-SNN&PTNT, ngày 31/12/2020 kế hoạch kiểm tra cơng tác cải cách hành năm 2021 Theo kế hoạch kiểm tra, dự kiến kiểm tra 04 đơn vị trực thuộc Sở tháng 9/2021 b) Kết thực hiện, nêu rõ số đơn vị kiểm tra, việc xử lý vấn đề đặt sau kiểm tra Trong tháng đầu năm chưa thực kiểm tra công tác cải cách hành chính, chưa đến thời gian dự kiến thực (thời gian dự kiến tháng 9/2021) Về công tác tuyên truyền CCHC a) Việc xây dựng ban hành kế hoạch tuyên truyền CCHC năm Căn Quyết định số 3564/QĐ-UBND, ngày 30/12/2020 Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long việc ban hành Kế hoạch tun truyền cải cách hành năm 2021 Sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn xây dựng, ban hành Kế hoạch số 61/KH-SNN&PTNT, ngày 31/12/2020 tuyên truyền cải cách hành năm 2021 tổ chức triển khai đến thủ trưởng phòng, ban, đơn vị trực thuộc Sở tổ chức thực b) Kết thực kế hoạch tuyên truyền, nêu rõ mức độ hoàn thành kế hoạch Trong tháng đầu năm, Sở đơn vị trực thuộc Sở tổ chức tuyên truyền lồng ghép tuyên truyền 30 có 1.709 lượt người tham dự Đồng thời đăng 06 tin có nội dung liên quan đến cơng tác cải cách hành trang thơng tin điện tử Sở đơn vị trực thuộc Sở Có thể đánh giá hoàn thành nội dung đề tháng Thực nhiệm vụ Chính phủ, UBND tỉnh giao Theo số liệu phận chuyên môn thống kê, đến thời điểm báo cáo tổng hợp 06 văn UBND tỉnh giao Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn chủ trì tham mưu thực hiện, kết thực đạt 100% nhiệm vụ giao đảm bảo tiến độ, thể qua văn sau: Công văn số 54/SNN&PTNT-KHTH, ngày 15/01/2021; Công văn số 49/SNN&PTNTKHTH, ngày 14/01/2021; Công văn số 51/SNN&PTNT-KHTH, ngày 15/01/2021; Công văn số 52/SNN&PTNT-KHTH, ngày 15/01/2021; Báo cáo số 140/BC-SNN&PTNT, ngày 24/5/2021 Công văn số 527/SNN&PTNT-NTM, ngày 01/6/2021 Tổ chức đối thoại lãnh đạo với người dân, cộng đồng doanh nghiệp Trong tháng đầu năm, lãnh đạo Sở có tham dự đối thoại với người dân, cộng đồng doanh nghiệp theo giấy mời UBND tỉnh Qua đối thoại, giải kịp thời khó khăn, vướng mắc người dân, doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý II KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÔNG TÁC CCHC Cải cách thể chế a) Tham mưu xây dựng văn quy phạm pháp luật (QPPL) thuộc phạm vi quản lý nhà nước quan, đơn vị Tham mưu UBND tỉnh Vĩnh Long ban hành 02 văn QPPL (Quyết định số 04/2021/QĐ-UBND, ngày 03/3/2021 quy định định mức kinh tế kỹ thuật mô hình khuyến nơng áp dụng địa bàn tỉnh Vĩnh Long Quyết định số 07/2021/QĐ-UBND, ngày 30/3/2021 ban hành quy định bồi thường trồng nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Vĩnh Long), đảm bảo quy trình xây dựng văn quy phạm pháp luật theo quy định hành b) Về cơng tác rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật Đã xây dựng ban hành Kế hoạch số 58/KH-SNN&PTNT, ngày 31/12/2020 thực công tác xây dựng, tự kiểm tra rà soát văn quy phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý Sở Nông nghiệp PTNT năm 2021 Đồng thời, tổ chức triển khai Kế hoạch đến thủ trưởng phòng, ban, đơn vị trực thuộc Sở tổ chức thực hiện, đảm bảo nhiệm vụ kế hoạch đề tiến độ Thường xuyên cập nhật, thống kế rà soát văn QPPL thuộc phạm vi quản lý Đến thời điểm báo cáo có tổng số 21 văn QPPL, qua rà soát, chưa phát sinh vấn đề cần kiến nghị xử lý Cải cách thủ tục hành (TTHC) a) Thống kê TTHC - Trong tháng đầu năm, tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh cơng bố danh mục 40 TTHC (trong đó: sửa đổi, bổ sung 38 TTHC; bãi bỏ 01 TTHC công bố 01 TTHC (Quyết định số 119/QĐ-UBND, ngày 14/01/2021; Quyết định số 523/QĐ-UBND, ngày 11/3/2021; Quyết định 790/QĐ-UBND, ngày 06/4/2021 Quyết định số 999/QĐ-UBND, ngày 04/5/2021) - Hiện, Sở có tổng số 78 TTHC có hiệu lực thuộc thẩm quyền giải b) Về kiểm soát TTHC - Căn Quyết định số 3399/QĐ-UBND, ngày 21/12/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long việc ban hành Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành năm 2021 Sở ban hành Kế hoạch số 59/KH-SNN&PTNT, ngày 31/12/2020 rà soát, đánh giá thủ tục hành năm 2021 tổ chức triển khai kế hoạch đến thủ trưởng phòng, ban, đơn vị trực thuộc tổ chức thực - Kết quả, qua rà soát chưa phát vấn đề cần xử lý kiến nghị xử lý Có thể đánh giá hoàn thành tiến độ kế hoạch đề tháng đầu năm - Trong tháng đầu năm có tiếp nhận 01 phản ánh, kiến nghị người dân hệ thống phản ánh kiến nghị trang dịch vụ công quốc gia tham mưu giải đảm bảo chất lượng, tiến độ quy trình quy định - Thường xun cập nhật, cơng bố TTHC theo quy định d) Công khai TTHC Phối hợp với Trung tâm phục vụ hành cơng tỉnh niêm yết công khai TTHC đầy đủ, kịp thời có thay đổi thơng tin Đồng thời, thực công khai trang thông tin điện tử ngành đ) Thực chế cửa, cửa liên thơng Hiện Sở có tổng số 25 TTHC liên thơng cấp; 100% TTHC thuộc phạm vi chức quản lý Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt quy trình nội bộ; 100% quy trình nội giải TTHC điện tử hóa theo quy định e) Kết giải TTHC Từ ngày 15/12/2020 đến ngày 08/6/2021, tiếp nhận, giải trả kết hạn 394/394 hồ sơ, đạt tỷ lệ 100%, có 362 hồ sơ giải trước thời hạn quy định Cải cách tổ chức máy hành nhà nước a) Tổng số đơn vị nghiệp công lập (ĐVSNCL) trực thuộc Sở - Hiện Sở có tổng số 04 ĐVSNCL trực thuộc; - Tỷ lệ ĐVSNCL cắt giảm so với năm 2015: Giảm 01 đơn vị so với năm 2015 (tương đương 20%) b) Số liệu biên chế công chức - Tổng biên chế công chức giao năm 116 người; - Tổng biên chế cơng chức có mặt thời điểm báo cáo 115 người; - Số người hợp đồng lao động làm việc Sở: không có; - Số biên chế tinh giản kỳ báo cáo 02 người; - Tỷ lệ phần trăm biên chế tinh giản so với năm 2015 12,2% (tổng biên chế hành giao năm 2015 131 người, tổng biên chế hành (biên chế công chức) thực tế quan sử dụng 115, giảm 16 biên chế) c) Số người làm việc hưởng lương từ NSNN đơn vị nghiệp công lập - Tổng số người làm việc giao 221 người; - Tổng số người làm việc có mặt thời điểm báo cáo 187 người; - Số người tinh giản kỳ báo cáo: 08 người; - Tỷ lệ phần trăm tinh giản so với năm 2015 15,38% (tổng số người làm việc giao năm 2015 221 người, tổng số người làm việc thực tế đơn vị nghiệp sử dụng 187 người, giảm 34 người) Cải cách chế độ công vụ a) Cơ quan, đơn vị phê duyệt vị trí việc làm theo quy định - Đề án vị trí việc làm chức danh nghề nghiệp viên chức đơn vị nghiệp trực thuộc Sở đươc UBND tỉnh phê duyệt (theo Quyết định số 1066/QĐ-UBND, ngày 29/4/2020 việc phê duyệt khung danh mục vị trí việc làm đơn vị nghiệp trực thuộc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thơn); - Danh mục vị trí việc làm quan, tổ chức hành tỉnh Vĩnh Long (theo Quyết định số 1528/QĐ-UBND, ngày 18/6/2020 Ủy ban nhân dân tỉnh) b) Số đơn vị nghiệp trực thuộc phê duyệt vị trí việc làm theo quy định Hiện có 04/04 đơn vị nghiệp trực thuộc Sở phê duyệt vị trí việc làm theo quy định c) Tuyển dụng công chức, viên chức Đến thời điểm báo cáo, Sở thực quy trình tiếp nhận 04 viên chức vào làm cơng chức; khơng có thực tuyển dụng viên chức d) Về bổ nhiệm công chức lãnh đạo Đến thời điểm báo cáo, khơng có thực bổ nhiệm chức danh lãnh đạo cấp phòng, đơn vị trực thuộc e) Về xử lý kỷ luật cán bộ, công chức (cả Đảng quyền) Đến thời điểm báo cáo, khơng có cơng chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý Sở bị kỷ luật Cải cách tài cơng Hiện Sở có 04 đơn vị nghiệp cơng lập trực thuộc, có 02 đơn vị thực tự chủ 100% chi thường xuyên (Trung tâm Nước vệ sinh môi trường nông thôn Ban Quản lý dự án nông nghiệp phát triển nông thôn); 01 đơn vị thực tự chủ phần chi thường xuyên (Trung tâm Giống nông nghiệp) 01 đơn vị nhà nước đảm bảo 100% chi thường xuyên (Trung tâm Dịch vụ kỹ thuật nơng nghiệp) Xây dựng phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số a) Số liệu trao đổi văn điện tử Đến thời điểm báo cáo, phát hành tổng số 1.505 văn quan nhà nước địa bàn tỉnh Trong đó, 100% văn gửi hồn tồn dạng điện tử, có 258 văn (chiếm tỷ lệ 17,1% văn bản) gửi hoàn toàn dạng điện tử song song với văn giấy (chủ yếu Quyết định) b) Dịch vụ công trực tuyến Hiện Sở có tổng số 78 TTHC, có 40 TTHC cung cấp trực tuyến mức độ 3, mức độ 4, đạt tỷ lệ 51,28% theo Quyết định số 856/QĐ-UBND, ngày 13/4/2021 Chủ tịch UBND tỉnh (cụ thể: 27 TTHC cung cấp trực tuyến mức độ 13 TTHC cung cấp trực tuyến mức độ 3) Kết quả, từ ngày 15/12/2020 đến ngày 08/6/2021, phát sinh xử lý tổng số hồ sơ trực tuyến mức độ 191 hồ sơ tổng số 394 hồ sơ (vừa phát sinh trực tiếp trực tuyến), đạt tỷ lệ 48,48% II ĐÁNH GIÁ CHUNG Được quan tâm, lãnh đạo sâu sát Ban Giám đốc Sở, hướng dẫn tận tình quan chuyên môn với đồng thuận, thống cao tồn ngành góp phần giúp cho cơng tác đạo, điều hành cải cách hành thực nghiêm túc, chất lượng hiệu Kết nhiệm vụ đề tháng đầu năm thực đạt, vượt kế hoạch, đảm bảo tiến độ III PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ CCHC THÁNG CUỐI NĂM 2021 Tiếp tục đạo thực cơng tác CCHC tồn ngành theo chức năng, nhiệm vụ phân công nội dung kế hoạch đề năm 2021 Trong đó, tập trung thực nhiệm vụ sau: Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin tuyên truyền cải cách hành (đăng tải kịp thời nội dung liên quan đến cơng tác cải cách hành trang thông tin điện tử Sở đơn vị trực thuộc; tạo nhóm để liên hệ, trao đổi thông tin thường xuyên mạng xã hội Zalo…); Tổ chức kiểm tra công tác cải cách hành 04 đơn vị trực thuộc theo kế hoạch đề Tiếp tục đạo, theo dõi, đôn đốc đơn vị tham mưu thực nhiệm vụ UBND tỉnh, bộ, ngành giao đảm bảo chất lượng tiến độ đề ra; đạo trả lời kịp thời phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức có yêu cầu Tiếp tục đạo thực đạt, vượt tiêu nhiệm vụ cải cách hành (như: cải cách thể chế; cải cách thủ tục hành chính; cải cách tổ chức máy; cải cách chế độ công vụ; cải cách tài cơng, xây dựng phát triển Chính phủ số, Chính phủ điện tử) Trên nội dung báo cáo kết thực công tác cải cách hành tháng đầu năm 2021 phương hướng, nhiệm vụ thực tháng cuối năm (đính kèm số liệu chi tiết) Sở Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn kính gửi đến Sở Nội vụ./ Nơi nhận: - Sở Nội vụ (cơ quan thường trực); - BGĐ Sở (báo cáo); - Lãnh đạo VP Sở; - Lưu: VT, P.Linh KT.GIÁM ĐỐC PHÓ GIÁM ĐỐC ... hoạch số 47/KH-SNN&PTNT, ngày 28/5/2021; Công văn số 524/SNN&PTNT-VP, ngày 01 /6/ 2021; Công văn số 529/SNN&PTNT-VP, ngày 02 /6/ 2021) b) Công tác thi đua, khen thưởng gắn với thực nhiệm vụ CCHC quan,... số 3 564 /QĐ-UBND, ngày 30/12/2020 Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long việc ban hành Kế hoạch tuyên truyền cải cách hành năm 2021 Sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn xây dựng, ban hành Kế hoạch số 61 /KH-SNN&PTNT,... Công văn số 52/SNN&PTNT-KHTH, ngày 15/01/2021; Báo cáo số 140 /BC- SNN&PTNT, ngày 24/5/2021 Công văn số 527/SNN&PTNT-NTM, ngày 01 /6/ 2021 Tổ chức đối thoại lãnh đạo với người dân, cộng đồng doanh