UBND tØnh l¹ng sn UBND TỈNH LẠNG SƠN BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /TTr BQLDA Lạng Sơn, ngày 28 tháng 7 năm 2022 TỜ TRÌNH Về việc thẩm[.]
UBND TỈNH LẠNG SƠN BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số:1099/TTr-BQLDA Lạng Sơn, ngày 28 tháng năm 2022 Độc lập - Tự - Hạnh phúc TỜ TRÌNH Về việc thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ Quy hoạch chi tiết 1/500 Khu liên hợp thể thao tỉnh Lạng Sơn Kính gửi: UBND thành phố Lạng Sơn Căn Luật Xây dựng ngày 18 tháng năm 2014; Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật Xây dựng ngày 17 tháng năm 2020; Căn Luật sửa đổi bổ sung số điều 37 Luật có liên quan đến Quy hoạch ngày 20 tháng 11 năm 2018; Căn Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 phủ lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị; Căn Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 Chính phủ Quy định chi tiết số nội dung quy hoạch xây dựng; Căn Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30/8/2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 phủ lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị; Căn Thông tư số 06/2013/TT-BXD ngày 13/5/2013 nội dung Thiết kế đô thị; Căn Thông tư số 16/2013/TT-BXD ngày 16/10/2013 Bộ Xây dựng sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 06/2013/TT-BXD ngày 13/5/2013 nội dung Thiết kế đô thị; Căn Thông tư số 01/2016/TT-BXD ngày 01/02/2016 Bộ Xây dựng ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cơng trình hạ tầng kỹ thuật Căn Thông tư số 12/2016/TT-BXD ngày 29/6/2016 Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định hồ sơ nhiệm vụ đồ án quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đô thị quy hoạch xây dựng khu chức đặc thù; Căn Thông tư số 20/2019/TT-BXD ngày 31/12/2019 Bộ Xây dựng hướng dẫn xác định, quản lý chi phí quy hoạch xây dựng quy hoạch đô thị; Căn Thông tư số 01/2021/TT-BXD ngày 19/5/2021 Bộ Xây dựng ban hành QCVN 01:2021/BXD quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Quy hoạch xây dựng; Căn Quyết định 1187/QĐ-UBND tỉnh Lạng Sơn ngày 05/8/2010 việc phê duyệt đồ án quy hoạch chung xây dựng thành phố Lạng Sơn đến năm 2025; Căn Nghị Quyết số 07/NQ-HĐND ngày 10/5/2021 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn Về dự kiến Kế hoạch phương án phân bổ Kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021-2025; Căn Quyết định số 1510/QĐ-UBND Ngày 29/7/2021 UBND tỉnh Lạng Sơn ban hành việc điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công năm 2021 tỉnh Lạng Sơn; Căn Nghị số 41/NQ-HĐND ngày 25/11/2021 Hội đồng nhân dân tỉnh phê duyệt chủ trương đầu tư dự án: Khu liên hợp thể thao tỉnh Lạng Sơn (Hạng mục: Sân vận động trung tâm, nhà thi đấu đa năng); Căn Quyết định 2154/QĐ-UBND tỉnh Lạng Sơn ngày 16/11/2016 việc phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết Khu liên hợp thể thao, thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn tỷ lệ 1/500; Căn Văn số 2062/UBND-KT ngày 09/12/2021 UBND tỉnh Lạng Sơn việc giao Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh làm chủ đầu tư dự án; Căn Thông báo số 338/TB-UBND tỉnh Lạng Sơn ngày 23/6/2021 Kết luận Chủ tịch UBND tỉnh tạo họp Chủ tịch, Phó chủ tịch UBND tỉnh ngày 17/6/2021 xem xét đề xuất quy hoạch xây dựng Quảng trường Hồ Chí Minh với nhân dân dân tộc Lạng Sơn kết rà soát đề xuất vị trí, quy mơ quy hoạch Khu liên hợp thể thao Khu giáo dục đào tạo tỉnh Lạng Sơn Căn Quyết định số 2465/QĐ-UBND ngày 18/12/2021 việc phê duyệt điều chỉnh cục quy hoạch chung xây dựng thành phố Lạng Sơn đến năm 2025 tỷ lệ 1/10.000 (khu vực Mỹ Sơn, Nà Chuông – Bình Cằm Yên Trạch); Căn Nghị số 07/NQ-HĐND ngày 24/3/2022 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án: Khu liên hợp thể thao tỉnh Lạng Sơn (Hạng mục: Sân vận động trung tâm, nhà thi đấu đa năng); Căn Văn số 487/UBND-KT ngày 06/5/2022 UBND tỉnh việc đồng ý lập Quy hoạch chi tiết xây dựng Khu liên hợp thể thao tỉnh Lạng Sơn tỷ lệ 1/500 với quy mô 48,03ha; Căn Quyết định số 1121/QĐ-UBND Ngày 01/7/2022 UBND tỉnh Lạng Sơn ban hành việc điều hòa, bổ sung vốn nghiệp kinh tế cho công tác quy hoạch năm 2022; Căn Quyết định số 1123/QĐ-UBND Ngày 01/7/2022 UBND tỉnh Lạng Sơn phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch phân khu khu vực Nà Chng-Bình Cằm, thành phố Lạng Sơn, tỷ lệ 1/2000; Căn Quyết định số 222/QĐ-BQLDA Ngày 07/7/2022 Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Lạng Sơn việc phê duyệt dự toán chuẩn bị đầu tư dự án Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 khu liên hợp thể thao tỉnh Lạng Sơn; Căn Quyết định số 223/QĐ-BQLDA Ngày 07/7/2022 Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Lạng Sơn việc phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu chuẩn bị đầu tư dự án Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 khu liên hợp thể thao tỉnh Lạng Sơn; Căn Quyết định số 226/QĐ-BQLDA Ngày 07/7/2022 Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Lạng Sơn việc phân bổ dự tốn kinh phí dự án Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 khu liên hợp thể thao tỉnh Lạng Sơn năm 2022; Căn Quyết định số 228/QĐ-BQLDA Ngày 07/7/2022 Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Lạng Sơn việc phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu dự án Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 khu liên hợp thể thao tỉnh Lạng Sơn; Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Lạng Sơn trình phịng Quản lý thị thẩm định, báo cáo UBND thành phố Lạng Sơn phê duyệt Nhiệm vụ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu liên hợp thể thao tỉnh Lạng Sơn với nội dung sau: Tên đồ án: Quy hoạch chi tiết 1/500 Khu liên hợp thể thao tỉnh Lạng Sơn Địa điểm lập quy hoạch: Thuộc xã Mai Pha, thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Lạng Sơn Đơn vị tư vấn lập nhiệm vụ quy hoạch: Công ty cổ phần Tư vấn xây dựng Quy hoạch đô thị Phạm vi ranh giới, quy mô quy hoạch 5.1 Phạm vi, ranh giới: - Phạm vi: Nằm phía Đơng Nam thành phố Lạng Sơn thuộc địa bàn ranh giới hành xã Mai Pha - Ranh giới: + Phía Bắc: giáp tuyến đường quy hoạch + Phía Nam: Giáp tuyến đường quy hoạch + Phía Tây: Giáp tuyến QL1A + Phía Đơng: Giáp tuyến đường quy hoạch 5.2 Quy mô: khoảng 48,03 Sự cần thiết, mục tiêu lập quy hoạch 5.1 Sự cần thiết lập quy hoạch Thành phố Lạng Sơn đô thị loại II tỉnh Lạng Sơn, có diện tích khoảng 78.11 km² Thành phố nằm bên quốc lộ 1A, cách biên giới Việt Nam Trung Quốc18 km; cách Hữu Nghị quan 15 km Đồng Đăng 13 km phía đơng bắc Thành phố nằm vùng khí hậu cận nhiệt đới ẩm, nhiệt độ trung bình hàng năm 21 độ C, độ ẩm trung bình 80%, lượng mưa trung bình năm 1439 mm Bao gồm phường xã: phường Hoàng Văn Thụ, phường Vĩnh Trại, phường Tam Thanh, phường Chi Lăng, phường Đơng Kinh, xã Mai Pha, xã Quảng Lạc, xã Hồng Đồng Thành phố Lạng Sơn với vai trò hạt nhân thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội tồn Tỉnh q trình cụ thể hóa mục tiêu, chiến lược Tỉnh đề Trong sách phát triển thể dục thể thao nội dung quan trọng phát triển thành phố Việc gia tăng chức hoàn thiện đồng sở vật chất cho Khu thể dục thể thao thành phố điều kiện thuận lợi để phát huy nhân tố người, tăng cường lực lượng vận động viên thành tích cao gia tăng chất lượng phong trào luyện tập nhằm đẩy mạnh liên kết, trao đổi, giao lưu mở rộng quan hệ hợp tác với tỉnh khu vực, nước Quốc tế thể dục thể thao Trong năm qua, cơng trình phục vụ tập luyện thi đấu thể thao toàn Tỉnh Thành phố quan tâm đầu tư, nhiên để tổ chức kiện TDTT với quy mơ lớn, thành phố cần có thêm trung tâm thể dục thể thao với cơng trình sân vận động, nhà thi đấu, trung tâm truyền thông, nhằm đáp ứng yêu cầu tổ chức Đại hội TDTT toàn Tỉnh hướng tới đăng cai tổ chức TDTT toàn quốc Đồ án Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu liên hợp thể thao tỉnh Lạng Sơn phê duyệt theo định số 2154/QĐ-UBND tỉnh Lạng Sơn ngày 16/11/2016 thuộc thơn Khịn Pát, xã Mai Pha, thành phố Lạng Sơn Tuy nhiên, Khoản 1, Điều 15, Luật Xây dựng số 50/2014/QH13, sửa đổi Khoản 4, Điều 28, Luật sửa đổi, bổ sung số Điều 37 Luật liên quan đến quy hoạch năm 2018 quy định quy hoạch xây dựng phải định kỳ xem xét, rà sốt, đánh giá q trình thực để kịp thời điều chỉnh phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn Theo đó, quy hoạch chi tiết 03 năm kể từ ngày quy hoạch xây dựng phê duyệt Vậy nên, đồ án Khu liên hợp thể thao tỉnh Lạng Sơn phê duyệt năm chưa triển khai nhiều yếu tố khách quan chưa phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội chiến lược phát triển đô thị thành phố Lạng Sơn định hướng đô thị thành phố Lạng Sơn từ đô thị loại II lên đô thị loại I sau năm 2030 Vì vậy, để đáp ứng phù hợpvới định hướng phát triển đô thị theo lãnh đạo tỉnh đề ngày 17/6/2021 họp Chủ tịch Phó chủ tịch tỉnh UBND tỉnh Lạng Sơn kết luận dịch chuyển vị trí Khu liên hợp thể thao tỉnh Lạng Sơn xuống phía Nam vào vị trí khu vực quy hoạch Khu giáo dục đào tạo với quy mơ giữ ngun 48,03ha Do đó, việc lập đồ án Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu liên hợp thể thao tỉnh Lạng Sơn cần thiết cấp bách 5.2 Mục tiêu lập quy hoạch - Cụ thể hóa đồ án Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố Lạng Sơn đến năm 2035; - Cụ thể hóa Quy hoạch tổng thể phát triển Thể dục thể thao tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2012- 2020 tầm nhìn đến năm 2030 - Hình thành khu trung tâm thể dục thể thao đại, tiện nghi, đáp ứng yêu cầu tổ chức kiện văn hóa thể dục thể thao lớn tỉnh thành phố, hướng tới tổ chức kiện thể dục thể thao lớn cấp vùng nước - Làm lập kế hoạch xây dựng hạng mục cơng trình khu vực - Làm sở pháp lý cho việc quản lý sử dụng đất đai xây dựng theo quy hoạch, lập dự án đầu tư xây dựng hạng mục cơng trình Nhiệm vụ - Điều tra khảo sát, đánh giá trạng kinh tế - xã hội; hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, thực trạng xây dựng, công tác quản lý quy hoạch bất cập trình đầu tư xây dựng - Rà soát, khớp nối khu vực, dự án triển khai (đồng hóa khơng gian hạ tầng) - Phân tích, điều chỉnh bổ sung cấu chức khu liên hơp thể thao cho phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Lạng Sơn - Đề xuất giải pháp quy hoạch tổng mặt sử dụng đất, không gian kiến trúc cảnh quan giải pháp cung cấp hạ tầng kỹ thuật - Làm sở pháp lý để quản lý đất đai, quản lý xây dựng triển khai đầu tư xây dựng theo quy hoạch thu hút đầu tư Tính chất - Là quần thể cơng trình thể thao - văn hố dịch vụ có kiến trúc đặc sắc, cụm cơng trình điểm nhấn thành phố Lạng Sơn ; - Là nơi tổ chức kiện, thi đấu TDTT cấp Tỉnh, thành phố hướng tới cấp Quốc gia Các Chỉ tiêu đồ án quy hoạch STT Chức sử dụng đất Chỉ tiêu đề xuất A Chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất Sân vận động (Sức chứa 15.00025.000 chỗ) Nhà thi đấu đa Sức chứa ≥ 0,6-0,7 ( Bảng – áp dụng loại có 2.000-3.000 chỗ khán đài – trung bình) Nhà thi đấu nước 1000 - 3000 ≥ 0,5 (Bảng – áp dụng loại có khán chỗ đài – trung bình) B Trung tâm đào tạo - huấn luyện (600-1000 người) Nhà chuyên gia vận động viên Khu dịch vụ thể dục thể thao Đất công viên xanh - quảng trường Đất giao thông HTKT Chỉ tiêu hạ tầng kỹ thuật Chỉ tiêu đất giao thông Chiều rộng đường tối thiểu 33 ÷ 36 m2/ người (TCVN 9210:2012) 15-28 m2/ người ≥30 m2/người >20% >10% ≥ 3,5m Cấp nước: - Cơng trình cơng cộng, dịch vụ - Nước tưới vườn hoa, công viên - Nước rửa đường 3-5 (áp dụng theo bảng 5,6 TCVN 4205:2012 loại trung bình) ≥2 lít/m2 sàn – ngày đêm lít/m2 – ngày đêm 0,5 lít/m2 – ngày đêm Cấp điện: - Điện công cộng, hỗn hợp - Điện chiếu sáng đèn đường, bãi 0,03 KW/m2 sàn 12 KW/ha STT Chức sử dụng đất Chỉ tiêu đề xuất đỗ xe - Điện chiếu sáng khu cơng viên, xanh Thốt nước thải Thơng tin liên lạc - Th bao cơng trình cơng cộng, dịch vụ 12 KW/ha 100% Cấp nước máy/ 200 m2 sàn Các yêu cầu đồ án cần nghiên cứu - Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, thực trạng đất xây dựng, dân cư, xã hội, kiến trúc, cảnh quan, hạ tầng kỹ thuật; quy định đồ án quy hoạch chung xây dựng thành phố Lạng Sơn phê duyệt - Xác định tiêu sử dụng đất quy hoạch hạ tầng xã hội hạ tầng kỹ thuật cho toàn khu vực quy hoạch - Quy hoạch tổng mặt sử dụng đất: xác định chức năng, tiêu sử dụng đất quy hoạch mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất, tầng cao cơng trình, khoảng lùi cơng trình lơ đất trục đường; vị trí, quy mơ cơng trình ngầm (nếu có) - Xác định chiều cao, cốt sàn trần tầng một; hình thức kiến trúc, hàng rào, màu sắc, vật liệu chủ đạo cơng trình vật thể kiến trúc khác cho lô đất; - Tổ chức xanh công cộng, sân vườn, xanh đường phố mặt nước khu vực quy hoạch - Quy hoạch hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật đánh giá môi trường chiến lược 10 Danh mục hồ sơ Hồ sơ tuân theo quy định Thông tư số 12/2016/TT-BXD ngày 29/06/2016 Bộ Xây dựng hồ sơ Nhiệm vụ Đồ án Quy hoạch xây dựng vùng, Quy hoạch đô thị quy hoạch xây dựng khu chức đặc thù 10.1 Thành phần nội dung vẽ TT Tên sản phẩm Ký hiệu vẽ Tỷ lệ vẽ Sơ đồ vị trí giới hạn khu đất QH - 01 1/2.000 Bản đồ trạng kiến trúc cảnh quan, hạ tầng xã hội đánh giá đất xây dựng QH - 02 1/500 TT Tên sản phẩm Ký hiệu vẽ Tỷ lệ vẽ Bản đồ trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật QH - 03 1/500 Bản đồ quy hoạch tổng mặt sử dụng đất QH - 04 1/500 Bản đồ tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan QH - 05 1/500 Bản vẽ quy định việc kiểm soát kiến trúc, cảnh quan QH - 06 Tỷ lệ thích hợp Bản đồ giới đường đỏ, giới xây dựng hành lang bảo vệ tuyến hạ tầng kỹ thuật QH-07 1/500 Các đồ quy hoạch hệ thống HTKT Bản đồ quy hoạch giao thông QH-08 1/500 Bản đồ quy hoạch thoát nước mưa QH-09 1/500 10 Bản đồ quy hoạch cao độ QH-10 1/500 11 Bản đồ quy hoạch cấp nước QH-11 1/500 12 Bản đồ quy hoạch thoát nước thải, thu gom chất thải rắn vệ sinh môi trường QH-12 1/500 13 Bản đồ quy hoạch cấp điện chiếu sáng công cộng đô thị QH-13 1/500 14 Bản đồ quy hoạch thông tin liên lạc QH-14 1/500 15 Bản đồ tổng hợp đường dây, đường ống hạ tầng kỹ thuật QH-15 1/500 16 Bản vẽ đánh giá môi trường chiến lược QH-16 Tỷ lệ thích hợp 17 Thuyết minh tổng hợp; Dự thảo tờ trình, Quyết định phê duyệt, Quy định quản lý 18 Đĩa CD lưu trữ toàn hồ sơ đồ án quy hoạch bao gồm thuyết minh, vẽ Quy định quản lý theo đồ án quy hoạch chi tiết 10.2 Số lượng sản phẩm: - 06 vẽ tỷ lệ 1/500 - 06 thuyết minh tổng hợp (thuyết minh, vẽ thu nhỏ, phụ lục văn pháp lý liên quan) - Dự thảo tờ trình xin phê duyệt - Dự thảo quy định quản lý xây dựng theo đồ án - Đĩa CD lưu giữ vẽ văn 9 11 Giá trị dự toán Lập theo Thông tư số 20/2019/TT-BXD ngày 31/12/2019 Bộ trưởng Bộ Xây dựng V/v hướng dẫn xác định, quản lý chi phí quy hoạch xây dựng quy hoạch thị Tổng mức chi phí dự tốn: 1.827.508.000 đồng (Bằng chữ: Một tỷ, tám trăm hai mươi bảy triệu, năm trăm linh tám nghìn đồng chẵn.) (Chi tiết dự tốn có biểu Phụ lục kèm theo) Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh đề nghị UBND thành phố Lạng Sơn xem xét thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ Quy hoạch chi tiết 1/500 Khu liên hợp thể thao tỉnh Lạng Sơn với nội dung nêu trên./ Nơi nhận: - Như trên; - UBND tỉnh (để b/c); - Sở XD (B/c); - Phòng QLĐT thành phố (T/định); - Giám đốc, PGĐ Bùi Hồng Nam; - Các phịng: KHTH, QLDA2; - Lưu: VT KT GIÁM ĐỐC PHÓ GIÁM ĐỐC Bùi HoàngNam ... 1/500 Khu liên hợp thể thao tỉnh Lạng Sơn với nội dung sau: Tên đồ án: Quy hoạch chi tiết 1/500 Khu liên hợp thể thao tỉnh Lạng Sơn Địa điểm lập quy hoạch: Thuộc xã Mai Pha, thành phố Lạng Sơn, tỉnh. .. 2030 - Hình thành khu trung tâm thể dục thể thao đại, tiện nghi, đáp ứng yêu cầu tổ chức kiện văn hóa thể dục thể thao lớn tỉnh thành phố, hướng tới tổ chức kiện thể dục thể thao lớn cấp vùng... đáp ứng phù hợpvới định hướng phát triển đô thị theo lãnh đạo tỉnh đề ngày 17/6/2021 họp Chủ tịch Phó chủ tịch tỉnh UBND tỉnh Lạng Sơn kết luận dịch chuyển vị trí Khu liên hợp thể thao tỉnh Lạng