bé kÕ ho¹ch vµ ®Çu t TỔNG CỤC ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN 5 hỒ sơ yêu cẦu CHỈ ĐỊNH THẦU Gói thầu số 12 Rà phá bom mìn, vật nổ Tiểu dự án Đầu tư xây dựng đoạn QL14C kéo dài từ ngã ba đi Lộc Ni[.]
TỔNG CỤC ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN HỒ SƠ YÊU CẦU CHỈ ĐỊNH THẦU Gói thầu số 12: Rà phá bom mìn, vật nổ Tiểu dự án: Đầu tư xây dựng đoạn QL14C kéo dài từ ngã ba Lộc Ninh Km393+600 đết hết địa phận tỉnh Đăk Nông đoạn nối QL14C từ Km397+500 đến cửa BuPrăng tỉnh Đăk Nông, thuộc dự án Cải tạo nâng cấp QL14C đoạn qua tỉnh Đăk Lăk – Đăk Nông (Phê duyệt Quyết định sô /QĐ-BDA5 ngày Ban Quản lý dự án 5) tháng 12 năm 2012 Chủ đầu tư: BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI Bên mời thầu : BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN Đà Nẵng, ngày tháng năm 2012 Đại diện hợp pháp Bên mời thầu TỔNG GIÁM ĐỐC Lê Thanh Chương MỤC LỤC THƯ MỜI THẦU CÁC TỪ VIẾT TẮT .4 PHẦN THỨ NHẤT: CHỈ DẪN ĐỐI VỚI NHÀ THẦU Chương I: YÊU CẦU VỀ CHỈ ĐỊNH THẦU -5 A TỔNG QUÁT B CHUẨN BỊ HỒ SƠ ĐỀ XUẤT -6 C NỘP HỒ SƠ ĐỀ XUẤT VÀ MỞ THẦU -8 D ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ ĐỀ XUẤT E TRÚNG THẦU 10 Chương II: TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ ĐỀ XUẤT 12 Chương III: BIỂU MẪU DỰ THẦU -15 PHẦN THỨ HAI: YÊU CẦU VỀ CÔNG TÁC RPBMVN 25 Chương IV: GIỚI THIỆU VỀ DỰ ÁN VÀ GÓI THẦU -25 Chương V: BẢNG TIÊN LƯỢNG MỜI THẦU -26 Chương VI: YÊU CẦU VỀ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN -27 Chương VII: YÊU CẦU VỀ MẶT KỸ THUẬT -27 PHẦN THỨ BA: YÊU CẦU VỀ HỢP ĐỒNG 28 Chương VIII: ĐIỀU KIỆN CỦA HỢP ĐỒNG 28 Chương IX: MẪU HỢP ĐỒNG -34 TỔNG CỤC ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc 2012 Đà Nẵng, ngày tháng năm THƯ MỜI THAM GIA ĐỀ XUẤT CHỈ ĐỊNH THẦU Kính gửi: Tổng Cơng ty 36 – Bộ Quốc phòng Căn Quyết định số 1402/QĐ-BQP ngày 3/5/2012 Bộ Quốc phòng việc Giao nhiệm vụ đơn vị tổ chức thực rà phá bom mìn vật nổ, Tiểu dự án ĐTXD Đoạn QL14C kéo dài từ ngã ba Lộc Ninh Km393+600 đết hết địa phận tỉnh ĐăkNông Đoạn nối QL14C từ Km397+500 đến cửa BuPrăng tỉnh ĐăkNông, thuộc dự án Cải tạo nâng cấp QL14C đoạn qua tỉnh ĐăkLăk – ĐăkNông Ban QLDA mời Tổng Công ty 36 – Bộ Quốc phịng tham gia đề xuất định thầu gói thầu rà phá bom mìn, vật nổ tại: Nhà thầu nhận 01 HSYC định thầu gói thầu nêu miễn phí Trụ sở: Ban Quản lý dự án Địa chỉ: Số 10B – Nguyễn Chí Thanh – Tp Đà Nẵng Thời gian phát hành hồ sơ yêu cầu từ: 14 00 ngày 25 tháng 09 năm 2012 đến trước 14 00 ngày 10 tháng 10 năm 2012 (trong hành chính) Thời hạn cuối để nhà thầu nộp HSĐX định thầu là: 14 00 ngày 10 tháng 10 năm 2012 (thời điểm đóng đề xuất định thầu) Ban QLDA theo địa Quá thời hạn phát hành HSYC mà nhà thầu không đến nhận thời điểm đóng đề xuất định thầu mà nhà thầu chưa nộp HSĐX định thầu Ban QLDA báo cáo Bộ GTVT, Bộ Quốc phòng mời nhà thầu khác vào tham gia đề xuất định thầu gói thầu Nhận thư mời này, đề nghị nhà thầu đến nhận hồ sơ yêu cầu, chuẩn bị nộp hồ sơ đề xuất định thầu gói thầu theo thời hạn quy định Nơi nhận: - Như trên; - Lưu: VT, KH TỔNG GIÁM ĐỐC Lê Thanh Chương CÁC TỪ VIẾT TẮT DVTV Dịch vụ tư vấn HSYC Hồ sơ yêu cầu HSĐX Hồ sơ đề xuất TCĐG Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ đề xuất CTGT Cơng trình giao thơng VNĐ Đồng Việt Nam Luật sửa đổi Luật sửa đổi, bổ sung số điều luật liên quan đến đầu tư xây dựng số 38/2009/QH12 ngày 19 tháng năm 2009 Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật đấu thầu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng Nghị định 209/2004/NĐ-CP ngày 12/02/2004 phủ quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Nghị định 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 Chính Phủ quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình Nghị định 85/CP Nghị định 209/CP Nghị định 112/CP Phần thứ CHỈ DẪN ĐỐI VỚI NHÀ THẦU Chương I YÊU CẦU VỀ CHỈ ĐỊNH THẦU A TỔNG QUÁT Mục Nội dung gói thầu Bên mời thầu Ban Quản lý dự án mời nhà thầu tham gia nhận HSYC Gói thầu số 12: Rà phá bom mìn vật nổ Tiểu dự án ĐTXD Đoạn QL14C kéo dài từ ngã ba Lộc Ninh Km393+600 đết hết địa phận tỉnh ĐăkNông Đoạn nối QL14C từ Km397+500 đến cửa BuPrăng tỉnh ĐăkNông, thuộc dự án Cải tạo nâng cấp QL14C đoạn qua tỉnh ĐăkLăk – ĐăkNông Thời gian thực hợp đồng : 45 ngày, kể từ ngày ký kết hợp đồng Nguồn vốn để thực gói thầu : Nguồn vốn Trái phiếu Chính phủ Mục Điều kiện tham gia nộp HSĐX Có tư cách hợp lệ theo quy định Điều Luật Đấu thầu 2005; Đáp ứng điều kiện lực hoạt động RPBMVN Bộ Quốc phòng ; Không thuộc diện bị cấm tham gia đấu thầu theo Điều 12 Luật Đấu thầu 2005 Mục Chi phí dự thầu Nhà thầu phải chịu chi phí liên quan đến q trình tham gia dự thầu, kể từ nhận HSYC thông báo kết định thầu, riêng nhà thầu trúng thầu tính đến ký hợp đồng Mục HSYC, giải thích làm rõ HSYC sửa đổi HSYC HSYC bao gồm nội dung liệt kê Mục lục HSYC Trường hợp nhà thầu muốn giải thích làm rõ HSYC phải gửi văn đề nghị đến bên mời thầu để bên mời thầu nhận trước thời điểm đóng thầu tối thiểu ngày Bên mời thầu có văn trả lời gửi cho nhà thầu nhận HSYC trước thời điểm đóng thầu ngày, đảm bảo nhà thầu có đủ thời gian chuẩn bị HSĐX Trường hợp cần thiết phải sửa đổi HSYC (bao gồm việc gia hạn thời hạn nộp HSĐX cần thiết), bên mời thầu gửi văn sửa đổi HSYC tới nhà thầu nhận HSYC trước thời điểm đóng thầu tối thiểu ngày Tài liệu phần HSYC Nhà thầu phải thông báo cho bên mời thầu văn fax nhận tài liệu sửa đổi Mục Khảo sát trường Nhà thầu chịu trách nhiệm khảo sát trường phục vụ việc lập HSĐX thấy cần thiết Bên mời thầu tạo điều kiện, hướng dẫn để nhà thầu khảo sát trường không chịu trách nhiệm pháp lý rủi ro nhà thầu phát sinh từ việc khảo sát trường tai nạn, mát tài sản rủi ro khác B CHUẨN BỊ HỒ SƠ ĐỀ XUẤT Mục Ngôn ngữ sử dụng HSĐX tất văn tài liệu trao đổi bên mời thầu nhà thầu liên quan đến việc đấu thầu phải viết tiếng Việt Mục Nội dung HSĐX HSĐX nhà thầu chuẩn bị phải bao gồm nội dung sau: Đơn dự thầu theo quy định Mục Chương này; Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, kinh nghiệm lực nhà thầu theo quy định Mục 10 Chương này; Đề xuất mặt kỹ thuật theo quy định Phần thứ hai HSYC này; Đề xuất mặt tài chính, thương mại bao gồm: Giá đề xuất định thầu biểu giá theo quy định Mục 12 Chương này; Bảo đảm dự thầu theo quy định Mục 13 Chương Mục Thay đổi tư cách tham gia dự thầu Trường hợp nhà thầu cần thay đổi tư cách (tên) tham gia dự thầu so với nhận HSYC phải thơng báo văn tới bên mời thầu đảm bảo bên mời thầu nhận văn Mục Đơn đề xuất định thầu Đơn đề xuất định thầu nhà thầu chuẩn bị ghi đầy đủ theo Mẫu số Chương III, có chữ ký người đại diện hợp pháp nhà thầu (là người đại diện theo pháp luật nhà thầu người ủy quyền kèm theo giấy ủy quyền hợp lệ theo Mẫu số Chương III) Mục 10 Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, kinh nghiệm lực nhà thầu Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ nhà thầu: Nhà thầu phải cung cấp tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ sau - Nhà thầu phải cung cấp chứng thực loại văn sau: Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy chứng nhận đầu tư, Quyết định thành lập Giấy đăng ký hoạt động hợp pháp - Nhà thầu nộp chụp chứng thực tài liệu sau đây: + Báo cáo tài năm 2010-2011 kiểm tốn quan có thẩm quyền xác nhận theo quy định pháp luật; + Tờ khai tự toán thuế hàng năm theo quy định pháp luật thuế năm 2010-2011 (có xác nhận quan thuế nộp tờ khai); + Văn xác nhận quan quản lý thuế việc thực nghĩa vụ nộp thuế năm 2010-2011 (xác nhận nộp thuế năm) + Biên kiểm tra toán thuế nhà thầu năm 2010-2011 (nếu có) - Đối với nhà thầu liên danh: Các thành viên liên danh phải cung cấp tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ quy định Nhà thầu liên danh phải cung cấp Văn thỏa thuận liên danh thành viên theo Mẫu số Chương III Tài liệu chứng minh kinh nghiệm lực nhà thầu: Tài liệu chứng minh kinh nghiệm lực nhà thầu liệt kê gồm: Các hợp đồng tương tự thực liệt kê theo Mẫu số Chương III; Kê khai cán chủ chốt điều hành thi công công trường theo Mẫu số Chương III; Khả huy động máy móc thiết bị thi cơng liệt kê theo Mẫu số Chương III; Năng lực tài nhà thầu liệt kê theo Mẫu số Chương III; Lý lịch nhân chủ chốt nhà thầu liệt kê theo Mẫu số Chương III Đối với nhà thầu liên danh: Năng lực kinh nghiệm thành viên sở phạm vi công việc mà thành viên đảm nhận phải chứng minh lực kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu HSYC cho phần công việc phân công thực liên danh Mục 11 Đề xuất biện pháp thi công HSĐX Trong đề xuất mặt kỹ thuật mình, nhà thầu đề xuất biện pháp thi công theo yêu cầu HSYC Đối với biện pháp thi công không bắt buộc phải tuân thủ nêu HSYC, nhà thầu đề xuất biện pháp thi công khác phù hợp với khả tính chất gói thầu Đề xuất kỹ thuật nhà thầu (bao gồm biện pháp thi cơng khác, có) đánh giá theo TCĐG quy định Mục Chương II HSYC Mục 12 Giá đề xuất định thầu biểu giá Giá đề xuất định thầu giá nhà thầu nêu đơn đề xuất định thầu thuộc HSĐX sau trừ phần giảm giá (nếu có) Nhà thầu phải điền đơn giá thành tiền cho hạng mục công việc nêu Bảng tiên lượng theo Mẫu số 9B Chương III Đơn giá đề xuất định thầu phải bao gồm chi phí để thực cơng việc theo biểu Mẫu số 9C Chương III Trường hợp nhà thầu phát tiên lượng chưa xác so với thiết kế, nhà thầu thơng báo cho bên mời thầu lập bảng chào giá riêng cho phần khối lượng sai khác HSĐX để chủ đầu tư xem xét thương thảo, hoàn thiện hợp đồng Nhà thầu khơng tính tốn giá trị phần khối lượng sai khác vào giá đề xuất định thầu Trường hợp nhà thầu có thư giảm giá nộp với HSĐX nộp riêng song phải đảm bảo nộp trước thời điểm đóng thầu Trường hợp thư giảm giá nộp với HSĐX nhà thầu phải thông báo cho bên mời thầu trước thời điểm đóng thầu phải có mục lục HSĐX có liệt kê thư giảm giá Trong thư giảm giá cần nêu rõ nội dung cách thức giảm giá vào hạng mục cụ thể nêu Bảng tiên lượng Trường hợp không nêu rõ cách thức giảm giá hiểu giảm theo tỷ lệ cho tất hạng mục nêu Bảng tiên lượng Đối với gói thầu áp dụng hình thức hợp đồng theo đơn giá, trình thực hợp đồng, việc điều chỉnh giá hợp đồng thực theo quy định Điều 17 Chương VIII - ĐKHĐ Giá đề xuất định thầu chào đồng tiền Việt Nam Mục 13 Bảo đảm dự thầu : Gói thầu khơng cần đảm bảo dự thầu Mục 14 Thời gian có hiệu lực HSĐX Thời gian có hiệu lực HSĐX phải đảm bảo theo yêu cầu 60 ngày kể từ thời điểm đóng thầu HSĐX có thời gian hiệu lực ngắn bị coi không hợp lệ bị loại Bên mời thầu gửi văn yêu cầu nhà thầu gia hạn thời gian có hiệu lực HSĐX tổng thời gian tất lần yêu cầu nhà thầu gia hạn không 30 ngày Mục 15 Quy cách HSĐX chữ ký HSĐX Nhà thầu phải chuẩn bị 01 (một) gốc 03 (ba) chụp HSĐX, ghi rõ "bản gốc" "bản chụp" tương ứng Nhà thầu phải chịu trách nhiệm tính xác phù hợp chụp gốc Trong trình đánh giá, bên mời thầu phát chụp có lỗi kỹ thuật chụp nhịe, khơng rõ chữ, chụp thiếu trang… lấy nội dung gốc làm sở Trường hợp chụp có nội dung sai khác so với gốc làm thay đổi nội dung HSĐX bị coi gian lận, HSĐX bị loại, đồng thời nhà thầu bị xử lý theo quy định Mục 29 Chương HSĐX phải đánh máy, in mực không tẩy được, đánh số trang theo thứ tự liên tục Các phần nội dung HSĐX phải liệt kê theo mục lục Đơn dự thầu, thư giảm giá, biểu giá chào văn giải thích làm rõ HSĐX nhà thầu phải đại diện hợp pháp nhà thầu ký Những chữ viết chen giữa, tẩy xoá viết đè lên đánh máy có giá trị có chữ ký bên cạnh người ký đơn dự thầu đóng dấu (nếu có) C NỘP HỒ SƠ ĐỀ XUẤT VÀ MỞ THẦU Mục 16 Niêm phong cách ghi túi đựng HSĐX HSĐX phải đựng túi có niêm phong bên (cách đánh dấu niêm phong nhà thầu tự quy định) Cách trình bày thơng tin túi đựng HSĐX quy định sau: - Tên, địa chỉ, điện thoại nhà thầu: - Địa nộp HSĐX: Ban QLDA – Số 10B, Nguyễn Chí Thanh, Đà Nẵng - Gói thầu số 12: Rà phá bom mìn vật nổ - Khơng mở trước: 14 giờ, ngày … tháng năm 2012 (ghi theo thời điểm mở thầu) - “BẢN GỐC” “BẢN CHỤP” Trường hợp sửa đổi HSĐX, nội dung nêu phải ghi thêm dòng chữ "Hồ sơ đề xuất sửa đổi" Mục 17 Thời hạn nộp HSĐX HSĐX nhà thầu nộp trực tiếp gửi đến địa bên mời thầu phải đảm bảo bên mời thầu nhận trước thời điểm đóng thầu: 14 giờ, ngày … tháng năm 2012 Trường hợp cần gia hạn thời hạn nộp HSĐX, bên mời thầu thông báo văn cho nhà thầu nhận HSYC Nhà thầu nộp HSĐX nhận lại chỉnh sửa HSĐX (bao gồm thời gian có hiệu lực HSĐX) Trường hợp nhà thầu chưa nhận lại không nhận lại HSĐX bên mời thầu quản lý HSĐX theo chế độ quản lý hồ sơ “mật” Mục 18 Rút HSĐX Khi muốn rút HSĐX nộp, nhà thầu phải có văn đề nghị (riêng biệt với HSĐX) gửi tới bên mời thầu, đảm bảo bên mời thầu nhận trước thời điểm đóng thầu Mục 19 Mở thầu Việc mở thầu tiến hành công khai sau thời điểm đóng thầu vào lúc 14 giờ, ngày … tháng năm 2012, Ban QLDA trước chứng kiến người có mặt khơng phụ thuộc vào có mặt hay vắng mặt nhà thầu mời Việc mở HSĐX nhà thầu thực theo trình tự sau: a) Kiểm tra niêm phong HSĐX; b) Mở HSĐX; c) Đọc ghi vào biên thông tin chủ yếu: Tên nhà thầu; Số lượng gốc, chụp HSĐX; Thời gian có hiệu lực HSĐX; Giá đề xuất định thầu ghi đơn đề xuất định thầu; Giá đề xuất định thầu sau giảm giá ghi thư giảm giá (nếu có); Thời gian thực hợp đồng; Văn đề nghị sửa đổi HSĐX (nếu có) theo quy định Mục 17 Chương này; Các thơng tin khác có liên quan Biên mở thầu cần đại diện bên mời thầu, đại diện nhà thầu (nếu có) đại diện quan liên quan tham dự ký xác nhận Bản chụp biên mở thầu gửi cho nhà thầu nộp HSĐX Sau mở thầu, bên mời thầu phải ký xác nhận vào trang gốc tất HSĐX quản lý theo chế độ hồ sơ “mật” Việc đánh giá HSĐX tiến hành theo chụp D ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ ĐỀ XUẤT Mục 20 Nguyên tắc làm rõ HSĐX Bên mời thầu tiến hành đánh giá hồ sơ đề xuất nhà thầu đàm phán đề xuất nhà thầu theo yêu cầu hồ sơ yêu cầu Trong q trình đánh giá, bên mời thầu mời nhà thầu đến thương thảo, giải thích, làm rõ sửa đổi, bổ sung nội dung thông tin cần thiết hồ sơ đề xuất nhằm chứng minh đáp ứng nhà thầu theo yêu cầu lực, kinh nghiệm, tiến độ, chất lượng, giải pháp kỹ thuật biện pháp tổ chức thi công hồ sơ yêu cầu; 10 ... Trụ sở: Ban Quản lý dự án Địa chỉ: Số 10B – Nguyễn Chí Thanh – Tp Đà Nẵng Thời gian phát hành hồ sơ yêu cầu từ: 14 00 ngày 25 tháng 09 năm 2 012 đến trước 14 00 ngày 10 tháng 10 năm 2 012 (trong... thầu, kể từ nhận HSYC thông báo kết định thầu, riêng nhà thầu trúng thầu tính đến ký hợp đồng Mục HSYC, giải thích làm rõ HSYC sửa đổi HSYC HSYC bao gồm nội dung liệt kê Mục lục HSYC Trường hợp... định 112/ CP Phần thứ CHỈ DẪN ĐỐI VỚI NHÀ THẦU Chương I YÊU CẦU VỀ CHỈ ĐỊNH THẦU A TỔNG QUÁT Mục Nội dung gói thầu Bên mời thầu Ban Quản lý dự án mời nhà thầu tham gia nhận HSYC Gói thầu số 12: