Luận văn thạc sĩ: Thực hiện chính sách phát triển văn hóa cơ sở trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn

Luận văn thạc sĩ: Thực hiện chính sách phát triển văn hóa cơ sở trên địa bàn tỉnh Lạng SơnLuận văn thạc sĩ: Thực hiện chính sách phát triển văn hóa cơ sở trên địa bàn tỉnh Lạng SơnLuận văn thạc sĩ: Thực hiện chính sách phát triển văn hóa cơ sở trên địa bàn tỉnh Lạng SơnLuận văn thạc sĩ: Thực hiện chính sách phát triển văn hóa cơ sở trên địa bàn tỉnh Lạng SơnLuận văn thạc sĩ: Thực hiện chính sách phát triển văn hóa cơ sở trên địa bàn tỉnh Lạng SơnLuận văn thạc sĩ: Thực hiện chính sách phát triển văn hóa cơ sở trên địa bàn tỉnh Lạng SơnLuận văn thạc sĩ: Thực hiện chính sách phát triển văn hóa cơ sở trên địa bàn tỉnh Lạng SơnLuận văn thạc sĩ: Thực hiện chính sách phát triển văn hóa cơ sở trên địa bàn tỉnh Lạng SơnLuận văn thạc sĩ: Thực hiện chính sách phát triển văn hóa cơ sở trên địa bàn tỉnh Lạng SơnLuận văn thạc sĩ: Thực hiện chính sách phát triển văn hóa cơ sở trên địa bàn tỉnh Lạng SơnLuận văn thạc sĩ: Thực hiện chính sách phát triển văn hóa cơ sở trên địa bàn tỉnh Lạng SơnLuận văn thạc sĩ: Thực hiện chính sách phát triển văn hóa cơ sở trên địa bàn tỉnh Lạng SơnLuận văn thạc sĩ: Thực hiện chính sách phát triển văn hóa cơ sở trên địa bàn tỉnh Lạng SơnLuận văn thạc sĩ: Thực hiện chính sách phát triển văn hóa cơ sở trên địa bàn tỉnh Lạng SơnLuận văn thạc sĩ: Thực hiện chính sách phát triển văn hóa cơ sở trên địa bàn tỉnh Lạng SơnLuận văn thạc sĩ: Thực hiện chính sách phát triển văn hóa cơ sở trên địa bàn tỉnh Lạng SơnLuận văn thạc sĩ: Thực hiện chính sách phát triển văn hóa cơ sở trên địa bàn tỉnh Lạng SơnLuận văn thạc sĩ: Thực hiện chính sách phát triển văn hóa cơ sở trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN THỊ THU HUYỀN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN VĂN HĨA CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG HÀ NỘI, 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN THỊ THU HUYỀN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN VĂN HÓA CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN Ngành: Chính sách cơng Mã số: 34 04 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS TRẦN THỊ AN HÀ NỘI, 2019 LỜI CAM ĐOAN Đề tài nghiên cứu “Thực sách phát triển văn hóa sở địa bàn tỉnh Lạng Sơn” luận văn kết nỗ lực cố gắng, tìm tịi nghiên cứu riêng thân tôi, với hướng dẫn tận tình giáo PGS TS Trần Thị An Tôi xin cam đoan, kết nghiên cứu chưa cơng bố cơng trình Nếu có sai sót tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm Hà Nội, tháng 02 năm 2019 Học viên Trần Thị Thu Huyền MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN VĂN HĨA CƠ SỞ 10 1.1 Một số vấn đề lý luận sách công 10 1.2 Các lĩnh vực đời sống văn hóa sở 11 1.3 Chu trình sách phát triển văn hóa sở 22 Chương THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN VĂN HĨA CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN 30 2.1 Khái quát văn hóa cở sở tỉnh Lạng Sơn 30 2.2 Công tác ban hành sách phát triển văn hóa sở địa bàn tỉnh Lạng Sơn 33 2.3 Kết thực thi sách phát triển văn hóa cở sở địa bàn tỉnh Lạng Sơn 37 Chương NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA VIỆC THỰC THI CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN VĂN HĨA CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN 66 3.1 Quan điểm hồn thiện sách xây dựng đời sống văn hóa sở địa bàn tỉnh Lạng Sơn 66 3.2 Một số biện pháp nâng cao hiệu quản lý nhà nước văn hóa địa bàn tỉnh Lạng Sơn 68 3.3 Một số giải pháp hồn thiện sách xây dựng phát triển đời sống văn hóa sở địa bàn tỉnh Lạng Sơn 70 KẾT LUẬN 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Từ cụm từ viết tắt ANTT An ninh trật tự BCĐ Ban đạo BCH Ban chấp hành CQĐVVH Cơ quan, đơn vị văn hóa GĐVH Gia đình văn hóa HĐND Hội đồng nhân dân LLVT Lực lượng vũ trang LVH Làng văn hóa TD ĐK XD ĐSVH Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa TDTT Thể dục, thể thao UB MTTQ Ủy ban Mặt trận tổ quốc UBND Ủy ban nhân dân VHTT Văn hóa thơng tin VHTT&DL Văn hóa, thể thao Du lịch DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Bảng 2.1: Kết xây dựng Gia đình văn hóa giai đoạn 2013 - 2018 43 Bảng 2.2: Kết xây dựng Làng văn hóa giai đoạn 2013 - 2018: 44 Bảng 2.3: Kết xây dựng quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa giai đoạn 2013 - 2018 45 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ngay từ đời suốt trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng ta ln quan tâm tới lĩnh vực văn hóa, nghiệp xây dựng phát triển văn hóa Trong cách mạng dân tộc dân chủ Đảng ta có Đề cương văn hóa 1943, Đảng xác định nguyên tắc: dân tộc hóa, khoa học hóa đại chúng hóa với mục tiêu xây dựng văn hóa cho tồn thể nhân dân Bước sang thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, mục tiêu giữ vững, phát huy hoạt động quan trọng để đạt đến mục tiêu cơng tác xây dựng phát triển văn hóa sở Nội dung Đảng Nhà nước ta quan tâm thể Chỉ thị, Nghị Đảng, văn quản lý Nhà nước Đặc biệt Nghị Trung ương Ban chấp hành Trung ương khóa VIII đảng ta đề chiến lược văn hóa cho cách mạng Việt Nam, đề nhiệm vụ trọng tâm để: “Xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc” Xây dựng phát triển văn hóa sở phận đời sống xã hội, bao gồm tổng thể hoạt động sống nhằm đáp ứng nhu cầu vật chất, tinh thần người, hướng người tới giá trị chân - thiện - mỹ Trên thực tế hoạt động văn hóa sở tồn diễn với tồn người đời sống văn hóa hàng ngày, phát triển văn hóa sở góp phần xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh, tất người, coi người động lực nội sinh phát triển xã hội Quán triệt sâu sắc quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, thực đạo ngành Trung ương lĩnh vực văn hóa, năm qua cơng tác xây dựng phát triển đời sống văn hóa sở mà trọng tâm phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” phạm vi nước thu kết tốt đẹp Đời sống văn hóa người dân ngày nâng cao, tinh thần đoàn kết phát huy, bước đáp ứng nhu cầu hưởng thụ, sáng tạo văn hóa cho người dân, phục vụ tích cực nhiệm vụ trị Đảng đạt nhiều kết thiết thực Tuy nhiên trình hội nhập phát triển kinh tế thị trường năm gần đây, văn hóa nước ta chịu tác động đa chiều, có ảnh hưởng tiêu cực du nhập văn hóa phẩm độc hại, ảnh hưởng lối sống thực dụng phương tây vào sống giới trẻ bị ảnh hưởng lối sống thực dụng, làm băng hoại giá trị đạo đức người, nhiều giá trị tinh thần bị đảo lộn, xuống cấp Tình hình đặt cho cấp ngành quản lý văn hóa nói riêng tồn xã hội nói chung nhiều băn khoăn, trăn trở Việc đặt cơng tác phát triển “văn hóa ngang với phát triển kinh tế” Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII rõ yêu cầu cần thiết, để người dân có điều kiện trở thành chủ thể sáng tạo hưởng thụ văn hóa đích thực, lành mạnh Thực chủ trương, đường lối Đảng, năm qua công tác xây dựng văn hóa sở địa bàn tỉnh Lạng Sơn đạt nhiều kết đáng khích lệ, cụ thể là: xây dựng người với đức tính tốt đẹp, giá trị văn hóa truyền thống gia đình cộng đồng phát huy, ý thức người dân tốt hơn, phong trào văn hóa phát triển sâu rộng, lễ hội truyền thống trì, cơng tác bảo tồn di sản văn hóa dân tộc quan tâm, quan hệ hợp tác hữu nghị quốc tế văn hóa tăng cường, thiết chế văn hóa củng cố, cơng tác xã hội hóa văn hóa đẩy mạnh Tuy nhiên bên cạnh Lạng Sơn cịn gặp khơng khó khăn hạn chế chủ quan tác động khách quan, việc tiếp tục nghiên cứu tìm giải pháp đạo, làm rõ vướng mắc mặt nhận thức lý luận bất cập hoạt động thực tiễn vấn đề cần giải Từ thực tiễn công tác lãnh đạo, đạo, quản lý văn hóa tỉnh Lạng Sơn, với mong muốn vận dụng kiến thức học tập vào thực tiễn sở, tơi chọn đề tài: “Thực sách phát triển văn hóa sở địa bàn tỉnh Lạng Sơn” làm đề tài luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Việc nghiên cứu xây dựng phát triển văn hóa sở địa bàn nước vấn đề Trong năm vừa qua Đảng ta quan tâm ban hành nhiều Chỉ thị, Nghị nhằm phát triển đời sống văn hóa sở, đồng thời có nhiều nhà nghiên cứu, nhà khoa học, quan chuyên môn nghiên cứu tiếp cận theo lĩnh vực văn hóa nhiều cách với cấp độ khác nhau: - Trong “Phát triển văn hóa Việt Nam theo tinh thần Đại hội XII Đảng” đăng Tạp chí Quốc phịng toàn dân, tác giả Đỗ Hồng Lâm tập trung bàn nội dung phát triển văn hóa nêu văn kiện Đảng trước Đại hội XII Đảng Bài viết nhấn mạnh tư tưởng đạo, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc bối cảnh kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế, để tư tưởng đạo phát triển văn hóa Đảng vào sống cần tích cực quán triệt, thống nhận thức, đề cao trách nhiệm tổ chức thực (Tạp chí Quốc phịng tồn dân, số thứ sáu ngày 10/02/2017).[22] - Trong “Phát triển văn hóa, xây dựng người Việt Nam” tác giả Đinh Xuân Dũng đăng báo Nhân dân viết: phát triển văn hóa, xây dựng người nhu cầu thiết yếu đời sống xã hội, thể trình độ chung phát triển đất nước, lĩnh vực sản xuất tinh thần, tạo giá trị, sản phẩm làm giàu đẹp sống, tạo điều kiện để văn hóa phát triển đa dạng, phong phú, gắn bó mật thiết với đời sống xã hội (Báo Nhân dân, số thứ ba, ngày 05/01/2016) [15] - Bài viết “Phát triển văn hóa, xây dựng người Việt Nam” tác giả Trần Thùy Linh - Đặng Kim Dung đăng Tạp chí Văn hóa - Nghệ thuật viết: Trong suốt chiều dài lịch sử dân tộc, văn hóa nguồn lực nội sinh dân tộc, đưa dân tộc Việt Nam vươn tới giá trị văn hóa đương đại, với việc bảo vệ sắc văn hóa dân tộc; Bên cạnh để có phát triển nhanh, hiệu quả, bền vững cần có yếu tố người, Đảng ta đặt người vào vị trí trung tâm q trình phát triển, đối tượng, mục tiêu, động lực phát triển kinh tế - xã hội (Tạp chí văn hóa Nghệ thuật số 401 thứ năm ngày 09/11/2017) [23] - Bài viết “ Tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề xây dựng đời sống văn hóa sở” tác giả Hà Văn Tăng phân tích quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh xây dựng văn hóa sở, nêu thực trạng thực cơng tác xây dựng văn hóa sở nước ta (Tạp chí Cộng sản ngày 26/02/2007) [31] - Trong “Một số giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng đời sống văn hóa sở”, tác giả Nguyễn Văn Đại bàn giải pháp nâng cao chất lượng phong trào văn hóa sở, đó, ơng nhấn mạnh đến phong trào tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa việc đẩy mạnh thực mục tiêu chương trình nơng thơn sở ( website Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Thanh Hóa) [16] - Bài viết “Nâng cao chất lượng xây dựng đời sống văn hóa sở phong trào tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” tác giả Trần Minh Chính viết: “Cơng tác tổ chức, quản lý hoạt động văn hoá ... TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN VĂN HÓA CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN 30 2.1 Khái quát văn hóa cở sở tỉnh Lạng Sơn 30 2.2 Cơng tác ban hành sách phát triển văn hóa sở địa bàn tỉnh. .. 1: Cơ sở lý luận thực tiễn sách phát triển văn hóa sở Chương 2: Thực trạng thực sách phát triển văn hóa sở địa bàn tỉnh Lạng Sơn Chương 3: Nâng cao hiệu việc thực thi sách phát triển văn hóa sở. .. thống quản lý thực thi sách cơng, sách phát triển văn hóa sở Ý nghĩa thực tiễn Qua thực tiễn nghiên cứu việc ban hành thực thi sách phát triển văn hóa sở địa bàn tỉnh Lạng Sơn, luận văn bất cập