Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC 1 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN TÔ THỊ OANH VAI TRÒ CỦA TRUYỀN THÔNG ĐẠI CHÚNG TRONG KIẾM SOÁT QUYỀN LỰC NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍN[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - TƠ THỊ OANH VAI TRỊ CỦA TRUYỀN THƠNG ĐẠI CHÚNG TRONG KIẾM SOÁT QUYỀN LỰC NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC HÀ NỘI – 2012 z ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - TÔ THỊ OANH VAI TRỊ CỦA TRUYỀN THƠNG ĐẠI CHÚNG TRONG KIẾM SOÁT QUYỀN LỰC NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Chuyên ngành : Chính trị học Mã số : 60 31 20 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Lưu Văn An HÀ NỘI – 2012 z MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương VAI TRỊ CỦA TRUYỀN THƠNG ĐẠI CHÚNG TRONG KIỂM SỐT QUYỀN LỰC NHÀ NƯỚC - MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN 14 1.1 Một số vấn đề truyền thông đại chúng trị 14 1.2 Một số vấn đề kiểm soát quyền lực nhà nước 25 1.3 Vị trí, vai trị truyền thơng đại chúng kiểm sốt quyền lực nhà nước 33 Chương THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT HUY VAI TRỊ CỦA TRUYỀN THƠNG ĐẠI CHÚNG TRONG KIỂM SOÁT QUYỀN LỰC NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM 41 2.1 Đặc điểm truyền thông đại chúng quan quyền lực nhà nước Việt Nam 41 2.2 Thực trạng vai trị truyền thơng đại chúng kiểm soát quyền lực nhà nước Việt Nam 50 2.3 Một số giải pháp phát huy vai trị truyền thơng đại chúng kiểm soát quyền lực nhà nước Việt Nam 76 KẾT LUẬN 96 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 100 z DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN TTĐC : Truyền thông đại chúng QLNN : Quyền lực nhà nước XHCN : Xã hội chủ nghĩa VH - TT : Văn hóa - Thơng tin Nxb : Nhà xuất CTQG : Chính trị quốc gia z MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Từ xưa tới nay, quyền lực nhà nước (QLNN) kiểm soát QLNN vấn đề quan tâm hàng đầu nhà trị tất quốc gia Kiểm soát QLNN việc thiết kế, tổ chức thực thi QLNN cho đạt mục đích chung đạt hiệu cao Để kiểm sốt QLNN cần có chế xác định điều kiện cần thiết cho vận hành thực tế Cơ chế bao gồm kiểm sốt bên ngồi kiểm sốt bên quan nhà nước Ở nước ta nay, lãnh đạo Đảng, máy nhà nước ngày đổi mới, hoàn thiện theo hướng Nhà nước pháp quyền XHCN, nhiên vấn đề kiểm sốt QLNN cịn nhiều bất cập Ở số nơi xuất nguy cán bộ, công chức nhà nước khơng thực chức trách mình, quan liêu, tham nhũng, hạch sách nhân dân, đánh chất cách mạng chân Một số lượng lớn tài sản quốc gia nhân dân bị người có quyền lực chiếm đoạt Có đơn vị nhà nước làm thất thoát tài sản cơng lên đến hàng nghìn tỷ đồng Một số quan chức nhà nước tiếp tục làm giàu bất chính, gây hậu xấu cho xã hội, làm suy yếu mối quan hệ Đảng, Nhà nước với nhân dân Niềm tin phận không nhỏ quần chúng nhân dân vào Đảng, vào chế độ xã hội chủ nghĩa (XHCN) có chiều hướng suy giảm Đánh giá vấn đề này, Đảng ta thẳng thắn rõ: “Tình trạng suy thối trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên tình trạng tham nhũng, lãng phí, quan liêu, tiêu cực tệ nạn xã hội chưa ngăn chặn, đẩy lùi mà tiếp tục diễn biến phức tạp…” [16, tr.173] Do đó, yêu cầu đặt cấp bách cần có kiểm soát QLNN cách đồng từ bên từ bên để ngăn chặn tượng tiêu z cực quan nhà nước đội ngũ cán công chức nhà nước Với tư cách thiết chế, đồng thời phương thức kiểm sốt QLNN từ bên ngồi, truyền thơng đại chúng (TTĐC) có vai trị đặc biệt quan trọng Thông qua việc tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước vào sống, phát biểu dương nhân tố mới, cổ vũ phong trào thi đua yêu nước, góp phần phát có thái độ đấu tranh kiên biểu tiêu cực xã hội, TTĐC vừa chủ thể quan trọng đời sống trị, vừa phương tiện thực mục tiêu trị Có thể nói nước ta chưa TTĐC lại phát triển mạnh mẽ có vai trị to lớn Đánh giá tầm quan trọng TTĐC nghiệp cách mạng, Đại hội IX Đảng ta nhấn mạnh: “Báo chí, xuất làm tốt chức tuyên truyền, thực đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước” [15, tr.91] Đến Đại hội XI, Đảng ta rõ: “Chú trọng nâng cao tính tư tưởng, phát huy mạnh mẽ chức thông tin, giáo dục, tổ chức phản biện xã hội phương tiện thơng tin đại chúng lợi ích nhân dân đất nước…” [16, tr.225], “Coi trọng nâng cao vai trò quan dân cử, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân, phương tiện thông tin đại chúng nhân dân việc giám sát cán bộ, công chức, phát hiện, đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí…”[16, tr.254] Vì lý trên, tác giả chọn vấn đề “Vai trò TTĐC kiểm soát QLNN Việt Nam nay” làm đề tài luận văn thạc sỹ chuyên ngành Chính trị học Tình hình nghiên cứu đề tài Cho đến có nhiều cơng trình khoa học đề cập đến TTĐC, vai trò TTĐC trị; kiểm sốt quyền lực trị nói chung, kiểm sốt QLNN nói riêng Có thể chia thành nhóm cơng trình sau: z - Thứ nhất, nhóm cơng trình TTĐC vai trị TTĐC đời sống trị, tiêu biểu là: + Ph.Breton, S.Proulx (1996), Bùng nổ truyền thông, đời ý thức hệ mới, Nxb VH-TT, Hà Nội Đây cơng trình nghiên cứu sâu sắc lịch sử truyền thơng, từ thời có chữ viết, thời kỳ cổ đại đến thời Phục hưng, phát triển thể loại báo chí, đến xâm nhập phương tiện truyền thông kỹ thuật truyền thông mới: radio, máy điện tốn, truyền hình, điện thoại, phát triển điều khiển học, lĩnh vực truyền thông; quảng cáo, tiêu thụ vô tuyến truyền hình, phương tiện thơng tin đại chúng, xã hội học trị truyền thơng; đồng thời tác giả dành thời lượng lớn phân tích thách thức truyền thơng: tranh luận trị thủ pháp truyền thông, tranh chấp kinh tế kỹ thuật truyền thông… + Dương Xuân Sơn (1996), Báo chí nước ngồi, Nxb Văn hóa Thơng tin, Hà Nội Cuốn sách giới thiệu khái quát báo chí- lịch sử hình thành phát triển, tình hình kinh tế- xã hội, phương tiện thơng tin đại chúng; cấu điều kiện phát triển báo chí nước: Anh, Đức, Pháp, Tây Ban Nha, Mỹ, Hà Lan, Thụy Điển… + Tạ Ngọc Tấn (2001), Truyền thơng đại chúng, Nxb CTQG, Hà Nội Cơng trình trình bày tồn diện mặt, lĩnh vực, vấn đề truyền thông đại chúng, như: truyền thông truyền thông đại chúng; sách xuất sách; báo in; phát thanh, truyền hình, quảng cáo; loại hình truyền thơng đại chúng khác (điện ảnh, hãng tin tức internet); vấn đề truyền thông đại chúng giới đại; lãnh đạo quản lý giao tiếp với phương tiện truyền thơng đại chúng + Mikhailốp X.A (2004), Báo chí đại nước ngoài: quy tắc nghịch lý, Nxb Thông tấn, Hà Nội Cuốn sách dịch từ tiếng Nga z số sách nghiệp vụ báo chí xuất nhằm đào tạo, bồi dưỡng kiến thức báo chí Nội dung cơng trình đề cập đến vấn đề: báo chí xã hội, xu hướng phát triển báo chí giới, luật pháp tự điều chỉnh báo chí, đặc điểm dân tộc phát triển báo chí + Lê Thanh Bình (2008), Truyền thông đại chúng phát triển xã hội, Nxb CTQG, Hà Nội Cuốn sách tập trung làm rõ vấn đề: Truyền thông đại chúng tham gia quản lý xã hội: vấn đề chung lĩnh vực đặc thù thời đại khoa học- công nghệ phát triển, hội nhập quốc tế; vai trò ngành quan hệ công chúng; từ quan điểm truyền thông đại chúng phân tích nhân vật, tác phẩm, kiện điển hình Đồng thời sách phân tích vai trị truyền thông đại chúng chống tham nhũng giới… + Nguyễn Văn Dững (2011), Báo chí dư luận xã hội, Nxb Lao động, Hà Nội Công trình nghiên cứu sâu mối quan hệ báo chí dư luận xã hội, phân tích chất dư luận xã hội, chất hoạt động báo chí, đặc điểm báo chí đại; mối quan hệ tác động báo chí dư luận xã hội; chế tác động báo chí vào dư luận xã hội; vai trò nhà báo quan hệ với dư luận xã hội - Vũ Đình Hịe (chủ biên) (2000), Truyền thông đại chúng công tác lãnh đạo, quản lý, Nxb CTQG, Hà Nội Cuốn sách giới thiệu vấn đề lý luận truyền thông truyền thông đại chúng, phương tiện truyền thông đại chúng, vấn đề truyền thông đại chúng đại Điểm đáng lưu ý tác giả phân tích vấn đề lãnh đạo, quản lý ứng xử với phương tiện truyền thông đại chúng: mục đích nguyên tắc, mối quan hệ lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước phương tiện truyền thông đại chúng, luật pháp với phương tiện truyền thông đại chúng, hoạch định sách chiến lược z phát triển truyền thông đại chúng; giao tiếp ứng xử thông tin từ phương tiện truyền thông đại chúng - Lưu Văn An (2008), Truyền thông đại chúng hệ thống tổ chức quyền lực trị nước tư phát triển, Nxb LLCT, Hà Nội Cơng trình phân tích vấn đề: lý luận truyền thơng đại chúng trị, khái qt khái niệm truyền thơng, tình hình phát triển truyền thông đại chúng nước phương Tây; vai trị truyền thơng đại chúng hoạt động hệ thống tổ chức quyền lực trị nước tư phát triển: đảng, nhà nước, tổ chức trị xã hội Đồng thời tác giả đánh giá giá trị, hạn chế truyền thông đại chúng hệ thống tổ chức quyền lực trị nước tư phát triển ý nghĩa phát triển truyền thông đại chúng Việt Nam Ngồi ra, đề cập đến chủ đề cịn có nhiều cơng trình, tài liệu khác như: Tạ Ngọc Tấn (1999), Từ lý luận đến thực tiễn báo chí, Nxb Văn hóaThơng tin, Hà Nội; Nguyễn Đức Bình (2001), Một số vấn đề công tác lý luận, tư tưởng văn hóa, Nxb CTQG, Hà Nội; Schudson M (2003), Sức mạnh tin tức truyền thông, Nxb CTQG, Hà Nội; Luật Báo chí văn hướng dẫn thi hành (2004), Nxb CTQG, Hà Nội; E.P.Prokhorop (2004), Cơ sở lý luận báo chí, Nxb Thơng tấn, T.1, Hà Nội; Vũ Quang Hào (2004), Báo chí đào tạo báo chí Thụy Điển, Bộ Văn hóa Thơng tin, Hà Nội; Lê Thanh Bình (2005), Báo chí truyền thơng kinh tế, văn hóa- xã hội, Nxb VH-TT, Hà Nội; Minh Đức (chủ biên) (2007), Báo chí vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb ĐHQG Hà Nội; Đinh Thị Thúy Hằng (2008), Báo chí giới xu hướng phát triển, Nxb Thông - Thứ hai, nhóm cơng trình kiểm sốt QLNN, tiêu biểu là: + Trịnh Thị Xuyến (2008), Kiểm soát QLNN Việt Nam - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb CTQG, Hà Nội Công trình tập trung vào z làm rõ vấn đề: sở lý luận kiểm soát QLNN; thực tiễn kiểm soát QLNN số quốc gia tiêu biểu; thực tiễn kiểm soát QLNN Việt Nam, mâu thuẫn, bất cập kiểm soát QLNN mà Việt Nam phải giải tiến trình phát triển; Phương hướng giải pháp chủ yếu cho kiểm soát QLNN Việt Nam + Lưu Văn An (2010), Quyền lực trị hệ thống tổ chức quyền lực trị - Một số vấn đề lý luận thực tiễn (Báo cáo tổng hợp kết nghiên cứu đề tài cấp sở, Học viện CT-HC QG Hồ Chí Minh) Đây cơng trình làm rõ vấn đề lý luận quyền lực, quyền lực trị, kiểm sốt quyền lực trị; phân tích vị trí, vai trị mối quan hệ Đảng, nhà nước tổ chức trị - xã hội hệ thống tổ chức quyền lực trị nói chung, Việt Nam nói riêng + Đào Trí Úc (chủ biên) (2003), Giám sát chế giám sát việc thực QLNN nước ta nay, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, Cơ chế giám sát nhân dân hoạt động máy Đảng Nhà nước - Một số vấn đề lý luận thực tiễn (2010), Nxb CTQG, Hà Nội; Nguyễn Văn Thanh (2003), Thực chức giám sát Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hoạt động quan nhà nước nước ta (Luận văn thạc sỹ) Phạm Ngọc Kỳ (2001), Về quyền giám sát tối cao Quốc hội, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội,… cơng trình trọng nghiên cứu chế hình thức kiểm tra, giám sát xã hội, kinh nghiệm phối hợp chế hình thức với chế hình thức kiểm tra, giám sát Nhà nước trình tổ chức thực quyền lực trị, QLNN; nghiên cứu vấn đề kiểm tra, giám sát của quan Nhà nước (như Quốc hội, Chính phủ, Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân) tổ chức Nhà nước Mặt trận Tổ quốc đồn thể nhân dân - Thứ ba, nhóm cơng trình vai trị TTĐC kiểm sốt QLNN, tiêu biểu là: 10 z ... HUY VAI TRÒ CỦA TRUYỀN THƠNG ĐẠI CHÚNG TRONG KIỂM SỐT QUYỀN LỰC NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM 41 2.1 Đặc điểm truyền thông đại chúng quan quyền lực nhà nước Việt Nam 41 2.2 Thực trạng vai. .. vai trị truyền thơng đại chúng kiểm soát quyền lực nhà nước Việt Nam 50 2.3 Một số giải pháp phát huy vai trò truyền thơng đại chúng kiểm sốt quyền lực nhà nước Việt Nam 76 KẾT LUẬN...ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - TƠ THỊ OANH VAI TRỊ CỦA TRUYỀN THƠNG ĐẠI CHÚNG TRONG KIẾM SOÁT QUYỀN LỰC NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Chuyên