Quá trình hoạch định, thực hiện bổ sung và phát triển đường lối đổi mới từ 1986 – 2011 Như chúng ta đã biết vào những năm đầu thập kỷ 80 của thế kỷ XX VN rơi vào khủng hoảng kinh tế xã hội, về nguyên[.]
Quá trình hoạch định, thực bổ sung phát triển đường lối đổi từ 1986 – 2011 Như biết vào năm đầu thập kỷ 80 kỷ XX VN rơi vào khủng hoảng kinh tế xã hội, nguyên nhân khách quan đất nước ta kiệt quệ kinh tế sau hai kháng chiến chống Pháp chống Mỹ, bên cạnh xung đột biên giới phía tây nam phía bắc, nguyên nhân chủ quan chế quan liêu tập trung bao cấp… làm cho đất nước rơi vào khủng hoảng kinh tế xã hội trầm trọng Trước tình hình đại hội đảng tồn quốc lần thứ VI ( 12/1986) xác định đổi đất nước có ý nghĩa sống cịn đảng, với dân tộc, đại hội đưa vấn đề quan trọng then chốt cơng đổi 1./ nội dung đổi đại hội đảng toàn quốc lần thứ VI ( 12/1986) đảng ta xác định cần đổi nội dung cụ thể sau: - Đổi cấu kinh tế: đại hội VI xác định phải có sách sử dụng cải tạo đắn thành phần kinh tế: kinh tế XHCN( quốc doanh, tập thễ) kinh tế tiểu sản xuất hàng hóa ( thợ thủ công, nông dân cá thể, người buôn bán nhỏ) kinh tế tư nhà nước, kinh tế tư tư nhân, kinh tế tự nhiên tự cấp tự túc Nhận thức vận dụng quy luật quan hệ sản xuất phải phù hợp với tính chất trình độ lực lượng sản xuất, bố trí lại cấu sản xuất, điều hành lại cấu đầu tư, tập trung thực chương trình mục tiêu lương thực, hàng tiêu dùng hàng xuất - Đổi chế quản lý kinh tế: Kiên xóa bỏ chế tập trung quan liêu hành bao cấp Đổi kế hoạch hóa, kết hợp kế hoạch hóa với thị trường, bước đưa kinh tế vận hành theo chế thị trường có quản lý nhà nước Xây dựng chế phù hợp, tính kế hoạch hóa đặc trưng số với việc sử dụng đầy đủ sử dụng đắn hàng hóa tiền tệ đặc trưng thứ hai chế quản lý kinh tế tức thực hạch toán kinh doanh XHCN, kinh tế phải quản lý phương pháp kinh tế chủ yếu Kết hợp hài hòa lợi ích tồn xã hội, lợi ích tập thể lợi ích riêng người lao động - Đổi hoạt động kinh tế đối ngoại: sở mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại Mở rộng hợp tác đầu tư với nước ngồi thơng qua việc cơng bố sách khuyến khích đầu tư vào nước ta nhiều hình thức, nghành địi hỏi trình độ kỹ thuật cao làm hàng xuất Bên cạnh có sách biện pháp tạo điều kiện thuận lợi cho người nước việt kiều đầu tư hợp tác kinh doanh vào việt nam - Đổi lãnh đạo đảng: Trên sở nâng cao nhận thức lý luận, vận dụng quy luật khách quan, khắc phục bệnh chủ quan ý chí bảo thủ trì trệ, đổi đổi tư duy, trước tiên đổi tư kinh tế sở nắm vững chất cách mạng, khoa học chủ nghĩa Mác – Lenin, kế thừa tư tưởng Cm HCM Đảng phải quán triệt tư tưởng lấy dân làm gốc, phải nắm vững thực tiễn khơng ngừng nâng cao trình độ trí tuệ đổi phong cách, phương pháp làm việc - Đổi tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước: Đại hội VI cho rằng, để thiết lập chế quản lý nhà nước cần phải thực cải cách lớn tổ chức, máy quan nhà nước, tăng cường máy nhà nước từ TW đến địa phương thành thể thống nhất, có phân định rành mạch nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm theo nguyên tắc tập trung dân chủ, phân biệt rõ chức quản lý hành kinh tế với quản lý sx kinh doanh, kết hợp quản lý theo ngành với quản lý theo địa phương vùng lãnh thổ phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội đất nước * Về đường lối đổi Đảng hoạch định sở: Đổi tư lý luận sở quan điểm chủ nghĩa Mác – Lenin tư tưởng HCM, tổng kết thực tiễn lắng nghe tổng kết ý kiến dân, đại hội VI xác định lợi ích, nguyện vọng nhân dân nguồn gốc đường lối đổi Rút kinh nghiệm từ trình tìm tịi khảo nghiệm, từ thành cơng thất bại, kinh nghiệm nước khu vực giới * Về ý nghĩa đại hội đảng toàn quốc lần thứ VI Hoạch định đường lối đổi toàn diện từ đổi kinh tế chủ yếu, bước đổi trị, từ đổi tư duy, nhận thức đến đổi hoạt động thực tiễn đảng nhà nước, nhân dân Kiên dứt khoát từ bỏ nhận thức lỗi thời, không CNXH đường lên CNXH, vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác – Lenin vào thực tiển VN 2./ Quá trình bổ sung phát triển đường lối đổi qua văn kiện ( cương lĩnh 1991 2011) a./ Nội dung cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH VN 1991 * Bối cảnh: đất nước ta độ lên CNXH hoàn cảnh quốc tế có nhiều biến đổi to lớn sâu sắc, VN lên CNXH với điểm xuất phát thấp, từ xã hội vốn thuộc địa phong kiến * Xác định đặc trưng: XH XHCN mà nhân dân ta xây dựng xã hội nhân dân lao động làm chủ, có kinh tế phát triển cao dựa lực lượng sản xuất đại chế độ công hữu tư liệu sản xuất chủ yếu Có VH tiên tiến đậm đà sắc dân tộc, người giải phóng khỏi áp bóc lột, bất cơng làm theo lực, hưởng theo lao động, có sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển tồn diện cá nhân Các dân tộc nước bình đẳng, đồn kết giúp đỡ tiến Có quan hệ hữu nghị hợp tác với nhân dân giới * Xác định mục tiêu phương hướng bản: Mục tiêu tổng quát phải đạt tới kết thúc thời kỳ độ xây dựng xong sở kinh tế CNXH, với kiến trúc thượng tầng trị tư tưởng, văn hóa phù hợp, làm cho nước ta trở thành nước XHCN phồn vinh Quá độ lên CNXH nước ta trình lâu dài, trải qua nhiều chặng đường b Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH, bổ sung, phát triển ( Đại hội đảng toàn quốc lần thứ XI – 2011) Xác định “ xã hội XHCN mà nhân dân ta xây dựng xã hội: Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công văn minh Do nhân dân làm chủ Có kinh tế phát triển cao dựa lực lượng sản xuất đại QHSX tiến phù hợp Có văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Con người có sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển toàn diện Các dân tộc cộng đồng việt nam bình đẳng, đồn kết, tơn trọng giúp phát triển, có nhà nước pháp quyền XHCN nhân dân, nhân dân nhân dân đảng CS lãnh đạo Có quan hệ hữu nghị hợp tác với nước giới c/ So với cương lĩnh 1991, cương lĩnh bổ sung phát triển 2011 có số điểm sau Thứ thêm đặc trưng: Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh có nhà nước pháp quyền XHCN nd, nd, nd, đảng cộng sản lãnh đạo Thứ hai bổ sung phát triển số đặc trưng cho xác với mục tiêu xây dựng xong chủ nghĩa xã hội Mở rộng biên độ nhân dân làm chủ, so với nhân dân lao động đặc trưng người, đặc trưng dân tộc, đặc trưng hợp tác quốc tế Thứ ba đặc trưng kinh tế Cương lĩnh 1991 xác định “ có kinh tế phát triển cao dựa LLSX đại chế độ công hữa tư liệu sản xuất chủ yếu” - Đại hội X xác định có kinh tế phát triể cao,dựa lực lượng sx đại QHSX phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sx Cương lĩnh bổ sung phát triển năm 2011 xác định “ có kinh tế phát triển cao dựa LLSX đại quan hệ sản xuất tiến phù hợp Bên cạnh cương lĩnh 1991 ( bổ sung 2011) xác định rõ đường lên CNXH VN cụ thể là: xác định mục tiêu đến kỷ XXI, toàn đảng, toàn dân ta phải sức phấn đấu xây dựng nước ta trở thành nước công nghiệp đại, theo định hướng XHCN 3/ Về thành tựu 25 năm đổi 1986 – 2011 a/ kinh tế: đất nước khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, khỏi tình trạng nước phát triển trở thành nước có thu nhập trung bình thấp ( 1.168 USD/người) thực có kết sách phát triển kinh tế nhiều thành phần thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN bước hình thành, bước hình thành khung pháp lý cho yếu tố thị trường pháp luật ( luật DN, thương mại, đầu tư …) Sự nghiệp CNH – HĐH đẩy mạnh, cấu kinh tế chuyển dịch mạnh mẽ theo hướng công nghiệp – dịch vụ, nông nghiệp Kinh tế VN hội nhập sâu rộng mạnh mẽ với khu vực giới b/ VHXH, người Đời sống vật chất tinh thần người dân cải thiện rõ rệt Cơng tác xóa đói giảm nghèo đạt kết tốt Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt gần 40% năm 2010 Sự nghiệp giáo dục có bước phát triển – tỷ lệ người biết chữ đạt 90,39% Tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng giảm Tuổi thọ trung bình người tăng từ 63 tuổi năm 1990 lên 71,3% năm 2005 72,8 tuổi năm 2009 c/ Về hệ thống trị Việc xây dựng nhà nước pháp quyền dân, dân dân đạt kết bước đầu Nền hành quốc gia cải cách bước Quốc hội có đổi quan trọng từ khâu bầu cử quốc hội đến hoàn thiện cấu tổ chức máy phương thức hoạt động Bộ máy phủ quyền địa phương kiện toàn bước Hiện máy phủ giảm từ 76 đầu mối xuống 39 đầu mối Bộ máy UBND cấp tỉnh giảm từ 40 đầu mối xuống 20, cấp huyện từ 20 xuống 10 MTTQ tổ chức thành viên bước đổi tổ chức phương thức hoạt động cho phù hợp với tình hình d/ Về đối ngoại: Phá bao vây cấm vận, mở rộng quan hệ đối ngoại với nước khu vực giới theo phương hướng đa phương hóa Tham gia giải pháp trị vấn đề campuchia ( 1989) bình thường hóa quan hệ với TQ ( 1991) với Hoa kỳ ( 1995) gia nhập asean ( 1995) Giải hịa bình vấn đề biên giới biển đảo với trung quốc nước asean Ký hiệp ước phân định biên giới với lào, campuchia, TQ Đàm phán thu hẹp diện tranh chấp vùng biển VN nước asean Ký với TQ thỏa hiệp định phân vịnh bắc hiệp định hợp tác nghề cá Tranh thủ nguồn vốn ODA, thu hút FDI, mở rộng thị trường nước, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực e/ Về ANQP Thành tựu bao trùm giữ vững độc lập chủ quyền thống toàn vẹn lãnh thổ, bảo đảm lãnh đạo đảng chế độ XHCN, giữ vững ANCT – TTATXH Thực có hiệu nhiệm vụ củng cố AN-QP với chống “diễn biến hịa bình” bạo loạn lật đổ Kịp thời ngăn chặn dập tắt vụ gây rối, bạo loạn tây Ngun Vơ hiệu hóa hoạt động lực phản động nước lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo, nhân quyền để gây ổn định trị Từng bước xây dựng phát triển tiềm lực QPAN đất nước, xây dựng LLVT theo hướng cách mạng, chinh quy, tinh nhuệ bước đại Xây dựng trận quốc phịng tồn dân gắn với trận an ninh nhân dân f/ Về xây dựng đảng Vững vàng trị, chất cách mạng khoa học tình hình giới có nhiều chuyển biến phức tạp Cơng tác tư tưởng trị đảng có nhiều đổi mới, góp phần nâng cao nhận thức, đổi tư duy, thống tư tưởng Cơng tác tổ chức cán có đổi đáng kể, phục vụ tích cực cho cơng đổi Phương thức lãnh đạo đảng có bước tiến bộ, công tác củng cố tổ chức sở đảng xây dựng đội ngũ đảng viên có chuyển biến tích cực * Đánh giá tổng quát + Thành tựu: Đất nước ta khỏi khủng hoảng kinh tế xã hội đẩy mạnh CNH – HĐH đất nước , kinh tế tăng trưởng nhanh, bước đầu xây dựng kinh tế thị trường định hướng XHCN, đời sống nhân dân cải thiện đáng kể, hệ thống trị khối đại đồn 10 kết toàn dân tộc đảng lãnh đạo củng cố tăng cường, sức mạnh tổng hợp đất nước tăng lên nhiều Những thành tựu to lớn chứng tỏ đường lối đổi đảng ta đắn, sáng tạo, đường lên CNXH nước ta phù hợp với thực tiễn VN Nhận thức CNXH đường lên CNXH nước ta ngày sáng tỏ + yếu khuyết điểm: Khơng vấn đề nhận thức lý luận chưa rõ, việc nhận thức giải quan hệ tốc độ tăng trưởng, tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội, tăng trưởng kinh tế với VH, đổi kinh tế với đổi hệ thống trị, đổi ổn định, độc lập chủ động hội nhập quốc tế… * Bài học kinh nghiệm: Một là, trình đổi phải kiên trì mục tiêu độc lập dân tộc CNXH tảng CN Mác – Lê nin tư tưởng HCM Hai đổi toàn diện, đồng bộ, có kế thừa, có bước hình thức cách làm phù hợp Ba là, đổi phải lợi ích nhân dân, dựa vào nhân dân, phát huy vai trò chủ động sáng tạo nhân dân, phù hợp với thực tiễn, luôn nhạy bén với 11 Bốn là, phát huy cao độ nội lực, đồng thời khai thác ngoại lực, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại điều kiện Năm phải nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu đảng, không ngừng đổi hệ thống trị, xây dựng bước hoàn thiện dân chủ XHCN, bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân Tóm lại: Với thắng lợi giành kỷ XX, nước ta từ nước thuộc địa nửa phong kiến trở thành quốc gia độc lập tự do, phát triển theo đường XHCN, có quan hệ quốc tế rộng rãi, có vị ngày quan trọng khu vực tồn giới, nhân dân ta từ thân phận nơ lệ trở thành người làm chủ đất nước, làm chủ xã hội, đất nước từ kinh tế nghèo nàn lạc hậu bước vào thời kỳ đẩy mạnh CNH – HĐH Chúng ta tự hào dân tộc ta, dân tộc anh hùng, thông minh sáng tạo, tự hào đảng ta, đảng CSVN chủ tịch HCM sáng lập, lãnh đạo rèn luyện lịng độc lập, tự tổ quốc, hạnh phúc nhân dân 12 ... thời, không CNXH đường lên CNXH, vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác – Lenin vào thực tiển VN 2./ Quá trình bổ sung phát triển đường lối đổi qua văn kiện ( cương lĩnh 1991 2011) a./ Nội dung cương lĩnh... gốc đường lối đổi Rút kinh nghiệm từ q trình tìm tịi khảo nghiệm, từ thành công thất bại, kinh nghiệm nước khu vực giới * Về ý nghĩa đại hội đảng toàn quốc lần thứ VI Hoạch định đường lối đổi. .. đổi toàn diện từ đổi kinh tế chủ yếu, bước đổi trị, từ đổi tư duy, nhận thức đến đổi hoạt động thực tiễn đảng nhà nước, nhân dân Kiên dứt khoát từ bỏ nhận thức lỗi thời, không CNXH đường lên CNXH,