Chuyên đề số 40 Phương thức lãnh đạo của Đảng trong điều kiện mới I phương thức lãnh đạo của Đảng một số vấn đề lý luận 1 Chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về phương thức lãnh đạo của Đảng a M[.]
Chuyên đề số 40 Phương thức lãnh đạo Đảng điều kiện I- phương thức lãnh đạo Đảng - số vấn đề lý luận 1- Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh phương thức lãnh đạo Đảng a- Mác-Lênin phương thức lãnh đạo Đảng thời kỳ C.Mác Ph.Ăngghen, ơng chưa có tác phẩm chun biệt bàn riêng vấn đề phương thức lãnh đạo Đảng, song, kinh nghiệm đấu tranh giai cấp lịch sử với đời (tuy ngắn ngủi) Công xã Pa-ri (28-2-1871) đem lại cho nhà kinh điển chủ nghĩa Mác kinh nghiệm quý báu vấn đề Từ kinh nghiệm cách mạng lịch sử, Mác Ăng-ghen rằng, nhiệm vụ quan trọng, có ý nghĩa định tồn nghiệp cách mạng giai cấp vơ sản, Đảng Cộng sản phải giành quyền, "nhiệm vụ vĩ đại giai cấp công nhân", Đảng Cộng sản - đảng mà C.Mác Ph.Ăngghen rõ, đội tiền phong lãnh đạo, đội tham mưu chiến đấu giai cấp công nhân không q trình đấu tranh giành giữ quyền mà cịn tồn q trình cải biến xã hội cũ, xây dựng xã hội Bởi vậy, sau giành quyền, Đảng Cộng sản lãnh đạo quyền nhà nước tồn xã hội địi hỏi có tính ngun tắc, u cầu tất yếu khách quan Khi Công xã Pa-ri đời, C.Mác Ph.Ăngghen xem "một hình thức tổ chức nhà nước mà giai cấp công nhân dùng để giành quyền" Theo hai ơng, lãnh đạo người cộng sản, hình thức trị giải C Mác - Ph.Ăng-ghen Tồn tập, t 17, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1994, tr 783 phóng xã hội, giải phóng người sản xuất, hình thức trị linh hoạt đến cao độ , rốt mà người cộng sản tìm để thực việc giải phóng giai cấp công nhân nhân dân lao động mặt Do Công xã Pari tồn thời gian ngắn, C.Mác Ph.Ăngghen chưa có điều kiện sâu vào vấn đề phương thức lãnh đạo Đảng Là người trực tiếp lãnh đạo Đảng Bơnsêvíc đấu tranh giành, giữ quyền xây dựng xã hội mới, V.I.Lênin tập trung làm rõ phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước; để hình thành mối quan hệ hài hịa Đảng Nhà nước Đảng lãnh đạo Nhà nước mà không lấn sân, không làm thay Nhà nước nhân tố bảo đảm thắng lợi thời kỳ Đảng Cộng sản cầm quyền Song, thực tế, nhiều lý khác mà từ năm 1922, V.I.Lênin phát "những quan hệ không đúng" Đảng quan Xô Viết, thừa nhận việc sửa chữa tượng việc khó, "ở nước ta có Đảng cầm quyền lãnh đạo" Người đề nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng "cần phân định cách rõ ràng nhiệm vụ Đảng (và Ban chấp hành Trung ương nó) với nhiệm vụ quyền Xơ Viết; tăng thêm trách nhiệm tính chủ động cho cán Xơ Viết quan Xơ Viết; cịn Đảng dành quyền lãnh đạo chung công tác tất quan nhà nước góp chung lại mà khơng can thiệp cách q thường xun, khơng quy thường nhỏ nhặt nay"2 Trong khẳng định trách nhiệm quyền hạn Đảng việc xây dựng máy nhà nước ("Với tư cách đảng chiếm đa số Đại hội Đảng II tồn Nga Xơ Viết, có quyền có nhiệm vụ trước nhân dân thành lập Chính phủ"3), V.I.Lênin lưu ý rằng, Đảng trực tiếp đứng xây dựng máy đó, Đảng lãnh đạo xây dựng tổ chức máy nhà nước việc đề V.I.Lênin Toàn tập t 45, tr 75 V.I Lênin Toàn tập Nxb Tiến Matxcơva 1976, t 35, tr 83 phương hướng, nguyên tắc tổ chức máy nhà nước V.I.Lênin viết: " đưa cương lĩnh Chính quyền Xơ Viết Việc nói rõ đặc điểm kiểu Nhà nước phải chiếm địa vị quan trọng cương lĩnh chúng ta"4 Trên lĩnh vực công tác cán nhà nước, đặc biệt chức vụ chủ chốt, V.I.Lênin lại nhấn mạnh quyền định Đảng Ông viết: "Chừng đảng cầm quyền quản lý, chừng đảng phải giải tất vấn đề bổ nhiệm khác nhau, anh khơng thể để có tình trạng việc bổ nhiệm chức vụ nhà nước quan trọng lại đảng không lãnh đạo tiến hành "5 Cùng với vấn đề lãnh đạo xây dựng thể chế nhà nước, cán nhà nước, V.I.Lênin đặc biệt quan tâm tới việc hoàn thiện phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước tất phương diện khác hoạt động Nhà nước, trước hết vấn đề giải mối quan hệ vai trò, chức lãnh đạo Đảng Nhà nước chức quản lý Nhà nước cho Đảng thực quan lãnh đạo tầm chiến lược Nhà nước quan quyền lực dân, có thực quyền, đủ sức mạnh để điều hành hoạt động quản lý Vấn đề V.I.Lênin nêu từ trước Đảng Công nhân dân chủ - xã hội Nga giành quyền Ngay tác phẩm Những nhiệm vụ Xô Viết đại biểu công nhân (11-1905), V.I.Lênin viết: "Xô Viết đại biểu công nhân Đảng ? Theo tôi, đặt vấn đề vậy, giải vấn đề thiết là: vừa cần có Xơ Viết đại biểu cơng nhân, vừa cần có Đảng Vấn đề - vấn đề quan trọng - chỗ làm phân rõ kết hợp nhiệm vụ Xô Viết nhiệm vụ Đảng công nhân dân chủ - xã hội Nga "6 Sau Cách mạng Tháng Mười Nga thành công, vấn đề phân định nhiệm vụ lãnh đạo Đảng với nhiệm vụ quản lý Nhà nước V.I.Lênin đề cập V I Lênin Toàn tập Nxb Tiến Matxcơva 1978, tr 69, t 36 V I Lênin Toàn tập Nxb Tiến Matxcơva 1979, tr 204 - 205, t 42 V I Lênin Toàn tập Nxb Tiến Matxcơva 1979, tr 73 - 74, t 12 cách cụ thể V.I.Lênin rõ: chừng mà Ban Chấp hành Trung ương Đảng tồn Đảng cịn tiếp tục làm cơng tác quản lý hành chính, nghĩa quản lý nhà nước, Đảng khơng thể gọi người lãnh đạo Năm 1922, nhận định quan hệ Đảng Nhà nước lúc đó, V.I.Lênin viết: "Giữa Đảng quan Xơ Viết có quan hệ khơng đúng, điều tất hồn tồn thừa nhận Tơi lấy ví dụ để chứng minh rằng, công việc nhỏ cụ thể, người ta đưa đến Bộ Chính trị ( ) Phải chấm dứt tình trạng tất vấn đề vụn vặt đưa trước Ban chấp hành trung ương, mà phải nâng cao uy quyền Hội đồng dân ủy "2 Từ đó, V.I.Lênin khẳng định: "nếu lãnh đạo Đảng cách đó, định tới chỗ diệt vong , cần phải phân định rõ chức năng, quyền hạn máy Đảng máy Xô Viết "3 b- Hồ Chí Minh phương thức lãnh đạo Đảng Là kiến trúc sư cách mạng vĩ đại Việt Nam, Hồ Chí Minh dành cho vấn đề phương thức lãnh đạo vị trí quan trọng đặc biệt Ngay từ sớm, vào khoảng năm 1930, Hồ Chí Minh khẳng định "phương thức lãnh đạo vô quan trọng Đảng phải quan tâm"4 Trong trọng hoàn thiện phương thức lãnh đạo Đảng tất lĩnh vực đời sống xã hội, Hồ Chí Minh mang lại hệ thống quan niệm toàn diện nội dung phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước Người sáng lập, bao gồm: Lãnh đạo xây dựng quan điểm Nhà nước: Nhà nước ta thiết chế bảo đảm quyền lực nhân dân; lãnh đạo xây dựng hệ thống thiết chế nhà nước dân chủ: quyền nhân dân thể qua dân chủ đại diện với việc bầu Nghị viện (Quốc hội); dân chủ trực tiếp với nhiều hình thức linh hoạt chế độ toàn dân phúc quyết, tự kiểm điểm, tự phê bình tiếp thu phê bình trước tồn dân cán quyền cấp sở thời gian; dân chủ bán trực tiếp 22 33 44 V I Lênin Toàn tập Nxb Tiến Matxcơva 1970, tr 457 - 458, t 33 V I Lênin Toàn tập Nxb Tiến Matxcơva 1970, tr 469, t 33 Hồ Chí Minh Tồn tập Người trích nhấn mạnh, t.3, tr.564 cách tổ chức hoạt động quan hành quan tư pháp, thể chế bầu cử Hội đồng nhân dân cấp; lãnh đạo xây dựng chế thực quyền lực Nhà nước: xây dựng cấu quyền lực thống nhất, phận hợp tác chế ước lẫn tổ chức Nhà nước Việt Nam mới; lãnh đạo xây dựng Nhà nước dân: "Nhiệm vụ quyền dân chủ phục vụ nhân dân, tổ chức, giáo dục, động viên nhân dân xây dựng đời sống mới" 1; lãnh đạo xây dựng pháp luật để Nhà nước ta thực Nhà nước pháp quyền; lãnh đạo xây dựng đội ngũ cơng chức nhà nước có đủ phẩm chất, lực Để thực nội dung lãnh đạo Đảng Nhà nước nêu trên, theo Hồ Chí Minh, điều cốt lõi phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước phải thực dân chủ Điều biểu trước hết khả biết nghe dám nghe ý kiến khác Nhà nước nhân dân Người lãnh đạo, quan lãnh đạo không trù úm người có ý kiến khác, nhờ vậy, người có ý kiến khác mạnh dạn nói lên tiếng nói để quan lãnh đạo, người lãnh đạo cân nhắc, xử lý tới định đắn2 Để có phương thức lãnh đạo thực dân chủ, Đảng cần phát huy trí tuệ nhân dân Do vậy, Người địi hỏi việc phải học hỏi bàn bạc với dân chúng Mặt khác, Người nhắc nhở cán tuyệt đối không theo quần chúng, "dân chúng khơng loạt nhau, dân chúng có nhiều tầng lớp khác nhau, trình độ khác nhau, ý kiến khác Có lớp tiên tiến, có lớp lừng chừng, có lớp lạc hậu Khơng phải dân chúng nói ta nhắm mắt nghe theo"1, mà nên chọn ý kiến đúng, đưa cho dân chúng bàn bạc 2- Đảng cầm quyền phương thức lãnh đạo Đảng a, Đảng cầm quyền 11 22 11 Hồ Chí Minh: Tồn tập, Sđd, t 10, tr 606 Hồ Chí Minh Tồn tập, t 5, tr 243 Hồ Chí Minh Tồn tập, t 6, tr 292 Đảng cầm quyền đảng chi phối, lãnh đạo Nhà nước tồn xã hội Thơng qua hệ thống tổ chức Đảng đảng viên mà Đảng tác động vào quan nhà nước, thông qua nhiều cá nhân, tổ chức khác để tác động lên tồn xã hội Khi nói tới Đảng Cộng sản cầm quyền nói tới đảng lãnh đạo toàn xã hội, quy tụ sức mạnh toàn dân tộc để làm cho quan điểm Đảng giữ vai trò đạo hoạt động Nhà nước phát triển xã hội, mục tiêu Đảng thực hoạt động Nhà nước sức mạnh toàn thể dân tộc Vai trị xác định Hiến pháp Sứ mệnh lịch sử Đảng Cộng sản cầm quyền lãnh đạo toàn diện xã hội mới, quy tụ sức mạnh dân tộc để xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội, chủ nghĩa cộng sản, tạo điều kiện vật chất tinh thần cần thiết để thực thực tế nguyên tắc: "Sự phát triển tự người điều kiện cho phát triển tự tất người" Phải lấy mục tiêu làm sở đánh giá tính sai phương thức lãnh đạo Đảng xã hội nói chung, Nhà nước nói riêng Điều kiện để Đảng Cộng sản giữ vững vị cầm quyền mình: Đảng phải trở thành biểu tượng danh dự, lương tâm, trí tuệ dân tộc, nhờ vậy, có đường lối đắn với tính cách mạng khoa học, tính thực tiễn, tính hiệu cao, phát huy vai trị Nhà nước sức mạnh toàn dân tộc để xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội, đem lại sống ấm no, tự do, hạnh phúc cho người b- Phương thức lãnh đạo Đảng "Phương thức lãnh đạo Đảng" - hệ thống phương pháp, hình thức, biện pháp, lối làm việc mà thơng qua đó, Đảng tập hợp, quy tụ, phát huy lực lượng tổ chức hệ thống trị đơng đảo nhân dân nhằm xây dựng nước Việt Nam độc lập, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Điểm phương thức lãnh đạo Đảng xã hội trở thành người cầm quyền có cơng cụ mạnh sắc bén nắm quyền lực nhân dân giao phó để thực nội dung lãnh đạo - Nhà nước Là Đảng cầm quyền, vấn đề quan trọng lãnh đạo Đảng là: + Hoạch định đường lối đắn; + Lãnh đạo xây dựng Nhà nước thực dân, dân, dân, phát huy vai trò Nhà nước; + Xây dựng đội ngũ cán cầm quyền có phẩm chất đạo đức lực cao để làm cho đường lối thành thực sức mạnh dân tộc Khi trở thành Đảng cầm quyền, đường để làm cho nghị Đảng thành hành động toàn dân lãnh đạo thể chế hóa nghị thành quy định mang tính nhà nước pháp quyền để triển khai thực Nhà nước, thơng qua Nhà nước tồn thiết chế trị - xã hội Đương nhiên nghị Đảng cần thông qua chế Chẳng hạn, nghị dành riêng cho vấn đề thuộc nội Đảng 3- Điều kiện vấn đề đặt phương thức lãnh đạo Đảng Phương thức lãnh đạo Đảng ta trình đổi đất nước đặt tình hình: Thứ nhất, Việt Nam, Đảng ta đảng cầm quyền chế độ đảng lãnh đạo nhân dân nước xây dựng chủ nghĩa xã hội theo mô hình bước đối Thứ hai, Đảng lãnh đạo điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Hoạt động mơi trường kinh tế thị trường địi hỏi Đảng kiên định, động, nhạy bén; đồng thời, có sức đề kháng cao trước tiêu cực kinh tế thị trường tác động vào nội hàng ngũ Tình trạng suy thối tư tưởng trị đạo đức, lối sống phận khơng cán bộ, đảng viên thực tế, mà Đảng chưa đẩy lùi ngăn chặn có hiệu Thứ ba, Đảng phương thức lãnh đạo Đảng đặt điều kiện bước xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhân dân, nhân dân, nhân dân Trong Nhà nước việc quản lý mặt đời sống xã hội thị, nghị Đảng thay pháp luật theo pháp luật Đảng lãnh đạo xã hội thông qua Nhà nước, Nhà nước chủ yếu Đảng lãnh đạo Nhà nước đồng thời phải hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật, tuân thủ pháp luật Trong điều kiện đó, phương thức lãnh đạo Đảng cần thay đổi để bảo đảm quan điểm Đảng phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội, an ninh- quốc phịng thể chế hóa cách đắn triển khai thực có hiệu Nhà nước nỗ lực toàn dân tộc? Thứ tư, dân chủ hóa chủ trương lớn Đảng; dân chủ vừa mục tiêu, vừa động lực q trình đổi nói riêng, cơng xây dựng chủ nghĩa xã hội nói chung Phương thức lãnh đạo Đảng phải để góp phần hoàn thiện chế làm chủ nhân dân, phát huy vai trò Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa điều kiện Đảng cầm quyền - cịn vấn đề mẻ Đảng ta Thứ năm, mở cửa, hội nhập quốc tế xu tất yếu thời đại với tác động tích cực tiêu cực Cần học tập, sử dụng hình thức, phương pháp lãnh đạo, tổ chức quản lý chủ nghĩa tư để xây dựng chủ nghĩa xã hội, lại không rơi vào quỹ đạo chủ nghĩa tư Thứ sáu, Đảng ta hoạt động điều kiện quốc tế phức tạp Sự sụp đổ Liên Xô tan rã Đảng Cộng sản Liên Xô, thay đổi chất chế độ xã hội nước vốn xã hội chủ nghĩa Đơng Âu, thối trào phong trào cộng sản quốc tế… đòi hỏi Đảng ta cần nghiêm túc rút cho học xây dựng Đảng trị, tư tưởng, tổ chức, phương thức lãnh đạo Đảng để tránh vết xe đổ Các lực thù địch bên âm mưu thực chiến lược "diễn biến hịa bình" mà trọng điểm dùng thủ đoạn tác động chuyển hóa nội Đảng ta trị, tư tưởng tổ chức, loại trừ vai trò lãnh đạo Đảng Nhà nước xã hội Ngoài ra, đảng cầm quyền phải vượt qua cạm bẫy khuyết tật gặp thời kỳ cũ (bệnh quan liêu, tham nhũng, xa rời nhân dân, chủ quan, kiêu ngạo, lạm dụng quyền lực nhà nước để thực sứ mệnh mà Đảng cịn kinh nghiệm đấu tranh loại trừ nó) Trên giới, Đảng Cộng sản lãnh đạo cách mạng thành công trở thành đảng cầm quyền tượng mới, nước, chưa có nhiều kinh nghiệm có đảng cộng sản cầm quyền khơng vượt qua thử thách đó… Những điều kiện mới, hoàn cảnh đặt nhiều vấn đề mới, tạo nên nhiều thách thức, nhiều đòi hỏi phương thức lãnh đạo; chúng tạo thêm nhiều khả năng, nhiều nhân tố thuận lợi, mạnh mẽ để đổi phương thức lãnh đạo Đảng Trong đó, dân chủ hóa, khoa học hóa phương thức lãnh đạo Đảng trở thành đòi hỏi xúc II- Phương thức lãnh đạo Đảng qua 20 năm đổi 1- Thành tựu a- Thành tựu nhận thức lý luận Trong trình đổi mới, nhận thức phương thức lãnh đạo Đảng bước bổ sung, phát triển Đại hội VI Đảng không đề cập khái niệm "phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị", đề cập số vấn đề quan trọng đổi phong cách làm việc, tác phong sâu, sát thực tế, …1 Đại hội VII Đảng nhấn mạnh việc phải gấp rút quy định cụ thể mối quan hệ lề lối làm việc Đảng với Nhà nước đoàn thể nhân dân cấp, trước hết Trung ương Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đại hội VII thông qua nêu lên quan niệm tổng quát phương thức lãnh đạo Đảng Hội nghị đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ khóa VII Đảng cụ thể hóa thêm bước, xác định rõ nguyên tắc thực lãnh đạo qua đảng viên qua tổ chức đảng Thực tư tưởng đạo đó, Đại hội VIII Đảng chủ trương lập Ban cán đảng quan nhà nước, nhiều tổng cơng ty nhà nước; lập Đảng đồn Quốc hội, đoàn thể nhấn mạnh: Đảng đoàn, Ban cán đảng làm việc theo nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, có chế độ sinh hoạt định kỳ với nội dung rõ ràng, không lẫn lộn với sinh hoạt quyền Đại hội IX tập trung ý vào đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động Xem: Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi (Đại hội VI, VII, VIII, IX) Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội, 2005, tr.144-147 11 Xem: Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi (Đại hội VI, VII, VIII, IX) Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội, 2005, tr 301 22 "Đảng lãnh đạo xã hội cương lĩnh, chiến lược, định hướng sách chủ trương công tác; công tác tuyên truyền, thuyết phục, vận động, tổ chức kiểm tra hành động gương mẫu đảng viên Đảng giới thiệu đảng viên ưu tú có đủ lực phẩm chất vào hoạt động quan lãnh đạo quyền đồn thể Đảng khơng làm thay cơng việc tổ chức khác hệ thống trị Đảng lãnh đạo hệ thống trị, đồng thời phận hệ thống Đảng liên hệ mật thiết với nhân dân, chịu giám sát nhân dân, hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật" (Đảng Cộng sản Việt Nam Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Nxb Sự thật, Hà Nội, 1991, tr.14) 33 Xem: Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi (Đại hội VI, VII, VIII, IX) Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội, 2005, tr 438-439 44 Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi (Đại hội VI, VII, VIII, IX) Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội, 2005, tr 528-529 11 điều tham khảo cho việc đổi phương thức cầm quyền Đảng ta cịn có hạn chế Xu hướng muốn ơm nhiều việc thuộc thẩm quyền Nhà nước thiết chế khác hệ thống trị chưa giảm nhiều Hạn chế thực tiễn: Nhìn chung, tình trạng cấp ủy bao biện, làm thay cơng việc quyền, tượng "nhà nước hóa" Đảng, "hình thức hóa" (theo nghĩa làm thực chất) Nhà nước, Mặt trận đồn thể cịn chưa khắc phục triệt để Sự thụ động, ỷ lại, thiếu động, sáng tạo, không làm thẩm quyền quan nhà nước, Mặt trận đồn thể cịn diễn nhiều cấp, nhiều nơi Tổ chức hoạt động hệ thống trị cịn song trùng, thẩm quyền không rõ gây ảnh hưởng lớn tới chất lượng cơng việc, kỷ luật, kỷ cương, uy tín Đảng, Nhà nước, đoàn thể - Đối với hoạt động Nhà nước: Chưa có chế Đảng kiểm tra, giám sát việc ban hành giải thích luật, pháp lệnh Quốc hội ủy ban thường vụ Quốc hội Số lượng vấn đề kinh tế, xã hội, nội mà Ban Cán Đảng Chính phủ, Ban Cán Đảng Bộ Ban Đảng báo cáo, xin ý kiến Trung ương Đảng q nhiều, có cơng việc cụ thể thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước thẩm quyền Chính phủ, Thủ tướng Vấn đề Đảng lãnh đạo trực tiếp, tồn diện lĩnh vực an ninh, quốc phịng chưa thật rõ; nhiều việc thuộc phạm vi quản lý hành chính, tổ chức, hậu cần, nhiều sách kinh tế - xã hội áp dụng chung cho ngành, cấp mà quan quốc phịng, cơng an phải thực hiện, phải chấp hành theo quy định Nhà nước Vai trò Nhà nước vấn đề bị mờ nhạt Nhiệm vụ cụ thể phương thức hoạt động Ban Cán Đảng Chính ... trình đổi mới, nhận thức phương thức lãnh đạo Đảng bước bổ sung, phát triển Đại hội VI Đảng không đề cập khái niệm "phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị", đề cập số vấn đề quan trọng... thức lãnh đạo Đảng Trong đó, dân chủ hóa, khoa học hóa phương thức lãnh đạo Đảng trở thành đòi hỏi xúc II- Phương thức lãnh đạo Đảng qua 20 năm đổi 1- Thành tựu a- Thành tựu nhận thức lý luận Trong. .. xã hội Đương nhiên nghị Đảng cần thông qua chế Chẳng hạn, nghị dành riêng cho vấn đề thuộc nội Đảng 3- Điều kiện vấn đề đặt phương thức lãnh đạo Đảng Phương thức lãnh đạo Đảng ta trình đổi đất