MỐI QUAN HỆ GIỮA DÂN SỐ VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TỈNH BÌNH DƯƠNG, GIAI ĐOẠN 2000 – 2014

TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐHSP TPHCM Nguyễn Thị Hiển _ MỐI QUAN HỆ GIỮA DÂN SỐ VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TỈNH BÌNH DƯƠNG, GIAI ĐOẠN 2000 – 2014 NGUYỄN THỊ HIỂN * TÓM TẮT Dân số phát triển kinh tế địa phương, vùng, quốc gia hay khu vực ln có mối quan hệ chặt chẽ tác động mạnh mẽ đến trình phát triển bền vững kinh tế - xã hội Bài viết trình bày mối quan hệ dân số với phát triển kinh tế tỉnh Bình Dương giai đoạn 2000 – 2014, đồng thời tác động tích cực hạn chế mối quan hệ này; từ đó, đề xuất số giải pháp nhằm phát huy tính tích cực khắc phục hạn chế mối quan hệ để phát triển bền vững kinh tế - xã hội Tỉnh Từ khóa: kinh tế tỉnh Bình Dương, phát triển kinh tế, dân số tỉnh Bình Dương ABSTRACT The relationship between population and economic development in Binh Dương province, during the period of 2000 – 2014 Population and economic development in a province, a nation or an area always has a reciprocal relationship that influences on the sustainable develoment of the economy and society This article is about the relationship of population and economic development in Binh Dương province, during the period of 2000 – 2014; and simultaneously point out the active and negative effects of this relationship; as well as suggests some solutions to promoting strengths and overcoming limitations in order to develop Binh Duong’s economy – society sustainablely Keywords: Binh Duong’s economy, economic development, Binh Duong’s population Đặt vấn đề Bình Dương tỉnh thuộc vùng Đơng Nam Bộ, có vị trí địa lí thuận lợi chiến lược sách phát triển hợp lí, đặc biệt q trình thực cơng nghiệp hóa, đại hóa thị hóa tạo nhiều thuận lợi ưu việc giao lưu kinh tế, văn hóa, khoa học kĩ thuật với tỉnh vùng, nước quốc tế Đây lợi thu hút nhà đầu tư, dân cư, lao động đến làm ăn, sinh sống Song điều tác nhân làm cho trình dân số phát triển kinh tế - xã * hội tỉnh có nhiều biến động, đặc biệt từ năm 2000 đến Các diễn biến dân số, như: gia tăng dân số, quy mô, cấu, chất lượng dân số phân bố dân cư có tác động tích cực đến phát triển kinh tế - xã hội Tỉnh, thách thức lớn phát triển bền vững, nâng cao chất lượng sống tương lai Vì vậy, việc nghiên cứu mối quan hệ dân số phát triển kinh tế Tỉnh vấn đề quan trọng cần thực hiện, cần nhìn nhận cách toàn diện, NCS, Trường Đại học Sư phạm TPHCM; Email: hiencom0650@yahoo.com 119 Số 2(80) năm 2016 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐHSP TPHCM _ phân tích đánh giá dựa sở khoa học, góp phần vào việc thực tốt chiến lược phát triển bền vững kinh tế - xã hội tỉnh giai đoạn Mối quan hệ dân số với phát triển kinh tế tỉnh Bình Dương 2.1 Những tác động dân số đến phát triển kinh tế 2.1.1 Tác động dân số đến tăng trưởng kinh tế (xem bảng 1) Tăng trưởng kinh tế xét đến tỉ lệ gia tăng tổng sản phẩm quốc dân bình quân đầu người hàng năm Gia tăng dân số tăng trưởng kinh tế có mối quan hệ qua lại Như vậy, để GDP bình quân đầu người tăng tỉ lệ tăng GDP phải nhanh tỉ lệ gia tăng dân số việc hạ thấp tỉ lệ gia tăng dân số (nếu khơng làm cho GDP giảm sút) làm tăng GDP bình quân đầu người Khi mức sinh giảm, quy mô dân số ổn định, đặc biệt quốc gia có cấu “dân số vàng”, tỉ lệ người phụ thuộc giảm, tỉ lệ người độ tuổi lao động cao, khả sản xuất cải vật chất cho xã hội lớn, khả tích lũy cao, tái đầu tư lớn, tạo điều kiện thuận lợi cho tăng trưởng kinh tế [2] Bảng Gia tăng GDP gia tăng dân số tỉnh Bình Dương giai đoạn 2000 – 2014 Tổng GDP (tỉđồng) (giá SS 1994) Tốc độ tăng trưởng GDP (%) Dân số (người) Tỉ lệ gia tăng dân số (%) GDP/người (triệu đồng/ ng/năm) 2000 4.156 14,4 779.420 8,0 5,332 2003 6.359 15,43 973.093 6,9 6,534 2007 11.225 14,88 1.307.000 8,6 8,588 2011 18.645 12,40 1.691.413 4,3 11,023 2014 26.735 13,01 1.873.558 3,9 14,269 Nguồn: Tính tốn từ [3] Bảng cho thấy tỉ lệ gia tăng dân số tốc độ tăng trưởng GDP Bình Dương khơng nằm ngồi quy luật Nếu xét riêng cấu dân số theo tuổi Tỉnh bước vào giai đoạn cấu “dân số vàng”, tỉ lệ người phụ thuộc ngày giảm nên tốc độ tăng GDP ngày cao Cụ thể giai đoạn 2000 – 2014, tốc độ tăng GDP bình quân 14,22%, tốc độ tăng dân số 6,46% nên tốc độ tăng GDP/người đạt 7,28% 2.1.2 Tác động dân số với tiêu dùng tích lũy (xem bảng 2) 120 Quy mơ, cấu dân số tác động gián tiếp đến phát triển kinh tế thơng qua tiêu dùng tích lũy Quy mơ dân số Bình Dương ngày tăng, điều có tác động lớn đến tiêu dùng Dân cư tăng tạo thị trường tiêu thụ lớn, nhu cầu tiêu dùng tăng theo thúc đẩy kinh tế phát triển nhanh chóng Số liệu thống kê cho thấy tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ ngày tăng Năm 2014, tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ Tỉnh 77.231 tỉ đồng (theo giá hành), gấp 15,54 lần năm 2000 [3] Nguyễn Thị Hiển TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐHSP TPHCM _ Bảng Thu nhập chi tiêu bình quân dân cư tỉnh Bình Dương giai đoạn 2000 - 2014 Đơn vị: nghìn đồng 2000 2002 2006 2010 2014 - Thu nhập bình quân đầu 278,9 504,3 1.215,0 2.698,0 4.590,0 người/tháng - Chi tiêu bình quân đầu người/ 276,5 441,7 875,4 1.878,0 2.541,0 tháng - Tỉ lệ chi tiêu so với thu nhập 99,13 87,59 72,05 69,61 55,36 (%) Nguồn: [3], [8] Hiện nay, Bình Dương vào thời kì có cấu “dân số vàng”, gánh nặng từ người phụ thuộc giảm khiến thu nhập bình quân đầu người tăng nhanh, chi tiêu cho trẻ em người già khơng cịn gánh nặng Vì vậy, phần tích lũy ngày tăng dành cho đầu tư sản xuất, góp phần giúp kinh tế Tỉnh tăng trưởng nhanh bền vững Bảng cho thấy nhu cầu tiêu dùng cư dân Bình Dương tăng nhanh đáp ứng nhờ thu nhập bình quân tăng, bên cạnh cịn có tích lũy phần tích lũy liên tục tăng Năm 2000, chi tiêu hàng tháng chiếm 99,13% thu nhập, đến năm 2014, chi tiêu bình quân chiếm 55,36% thu nhập Như vậy, gần 50% thu nhập dành cho tích lũy Tuy nhiên, cịn có phân hóa lớn thu nhập phận dân cư tỉnh (xem biểu đồ) Biểu đồ gia tăng thu nhập bình quân đầu người/ tháng tỉnh Bình Dương theo nhóm thu nhập giai đoạn 2000 - 2014 (nghìn đồng) 9000 8000 7905 8102 7000 Tồn tỉnh 6000 Nhóm 5000 4327 4000 3568 1705 1000 210.2 2000 607.2 285.3 2004 1989 1500 1127 687 2008 Nhóm Nhóm 2953 Nhóm 2095 2108 Nhóm 1138 1179 3000 2000 4590 3981 2012 2014 Nguồn: [3] 121 Số 2(80) năm 2016 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐHSP TPHCM _ Biểu đồ cho thấy, so với mức thu nhập trung bình tồn tỉnh, có chênh lệch đáng kể nhóm nhóm khác Từ nhóm 1, 2, có thu nhập thấp, độ chênh khơng nhiều Riêng nhóm có thu nhập bình quân 1/6 – 1/7 lần thu nhập nhóm Về tốc độ tăng thu nhập bình quân, nhóm có tốc độ tăng thấp so với nhóm 5, nên dẫn đến tình trạng chênh lệch Thu nhập nhóm dân cư ngày lớn hơn, làm gia tăng khoảng cách giàu nghèo tạo áp lực lớn đời sống nhóm dân cư có thu nhập thấp tỉnh 2.2 Những tác động phát triển kinh tế dân số 2.2.1 Tác động đến gia tăng dân số - Tác động đến mức sinh: Sự thay đổi tỉ lệ sinh thể rõ bảng đây: Bảng Tốc độ tăng trưởng GDP tỉ suất sinh thơ tỉnh Bình Dương Năm Tốc độ tăng trưởng GDP (%) Tỉ suất sinh thô (0/00) 2000 2003 2007 2011 2014 14,40 15,43 14,88 12,40 13,01 19,46 17,06 15,24 15,19 14,19 Nguồn: Tính tốn từ [3] Bảng cho thấy với tốc độ tăng trưởng GDP cao ổn định giảm dần tỉ lệ sinh Tốc độ tăng GDP bình quân giai đoạn 2000–2014 vào khoảng 14% tỉ lệ sinh giảm dần từ 19,460/00 (2000) xuống 14,19 0/00 (2014) Diễn biến phù hợp với nhận định: “Khi kinh tế tăng trưởng nhanh tạo điều kiện cho y tế, giáo dục phát triển, người dân khơng cần “đẻ dự phịng” vị trí người phụ nữ xã hội nâng lên nên mức sinh giảm” [2] Đây sở quan trọng để khẳng định: Kinh tế tăng trưởng nhanh ổn định yếu tố quan trọng giúp giảm mức sinh địa bàn tỉnh - Tác động đến gia tăng học: Với sách kế hoạch chiến lược thực CNH - HĐH, địa bàn tỉnh, khu công nghiệp đại xây dựng 122 với tốc độ nhanh thu hút lực lượng lao động lớn từ địa phương khác đến sinh sống làm việc, dẫn đến tỉ lệ gia tăng học cao (cao gia tăng tự nhiên), góp phần đáng kể vào gia tăng quy mô dân số tỉnh Đặc biệt, từ năm 2000, đầu tư xây dựng nhiều khu công nghiệp huyện thị khu vực phía Nam, đồng thời với việc phát triển thành phố Bình Dương, lực lượng lao động dân cư từ nơi khác nước đến làm việc, cư trú tăng nhanh Giai đoạn 2000 – 2014, tỉ lệ gia tăng dân số Tỉnh mức cao (trên 4%), chủ yếu gia tăng học Vì giai đoạn này, tỉ lệ gia tăng tự nhiên giảm dần, từ 1,48% (2000) xuống 0,88% (2014) [3] Gia tăng học (dân nhập cư) tăng nhanh, tạo nên lợi nguồn lao động dồi dào, chất lượng lao động tăng đáng kể, lại tạo áp lực lớn vấn TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐHSP TPHCM Nguyễn Thị Hiển _ đề giải nhà ở, việc làm, nhu cầu giáo dục, chăm sóc sức khỏe…, đặc biệt vấn đề đảm bảo an ninh trật tự xã hội, giao thông, môi trường… 2.2.2 Tác động đến cấu dân số - Làm thay đổi cấu theo độ tuổi: Tỉ lệ trẻ em từ – 14 tuổi tỉ lệ người tuổi lao động (60+) có xu hướng giảm Năm 2000, tỉ lệ trẻ em từ – 14 tuổi 28,23%, đến năm 2014 chiếm 17,79% dân số Tỉ lệ người tuổi lao động năm 2000 8,25% năm 2014 6,94% [3] Tỉ lệ người độ tuổi lao động (15 – 59 tuổi) có xu hướng tăng lên, năm 2000, số người độ tuổi lao động chiếm 63,64% dân số toàn tỉnh, năm 2014 75,27% Sự gia tăng nhanh chóng số người tuổi lao động đưa Bình Dương bước vào giai đoạn “cơ cấu dân số vàng” nhanh nước Đây lợi cần tận dụng nguồn nhân lực giai đoạn dồi nhất, có khả tạo khối lượng cải vật chất lớn nhất, đồng thời tạo giá trị tích lũy lớn cho tương lai - Thay đổi cấu theo giới tính: Cơ cấu theo giới tính có khác biệt, tỉ lệ nữ ln cao nam giới có xu hướng tăng chậm suốt giai đoạn từ năm 2000 đến Về cấu giới tính phân theo địa phương, nhìn chung, tất thành phố, huyện, thị có tỉ lệ nữ cao nam, dao động khoảng từ 93–96 nam/100 nữ So với năm 2000, tỉ số giới tính (nam/100 nữ) năm 2014 giảm thị xã phát triển công nghiệp Thuận An, Dĩ An, Bến Cát, Tân Uyên, địa phương có tỉ số giới tính thấp năm 2007, 2014 (khoảng 85–87 nam/100 nữ) Cơ cấu giới tính cân đối chủ yếu rơi vào độ tuổi lao động, dẫn đến khó khăn, hệ lụy Nhất việc kết hôn lao động nữ, xuất tình trạng gia đình “khơng hợp pháp”, hạnh phúc gia đình bạo hành gia đình lao động nữ lớn so với bình thường - Chuyển dịch cấu nguồn lao động: Do tác động sách phát triển cơng nghiệp tỉnh Bình Dương, hàng năm có lực lượng lớn lao động từ vùng nông thôn tỉnh tỉnh khác vào khu công nghiệp địa bàn tỉnh làm việc Năm 2014, tổng số 1.219.874 lao động làm việc có đến 546.693 lao động nhập cư, chiếm 44,8% [3] Về trình độ chun mơn kĩ thuật lao động nhập cư nói riêng lao động tỉnh nói chung, phần lớn lao động phổ thơng, chưa qua đào tạo Năm 2014, lao động qua đào tạo tỉnh chiếm 18,1% [7] Số người độ tuổi lao động năm 2000 556.250 người - chiếm 63,64% dân số, năm 2014: 1.438.419 người, chiếm 75,27% dân số toàn tỉnh Tốc độ tăng trưởng số người độ tuổi lao động trung bình hàng năm (giai đoạn 2000–2014) 14,42% (tính tốn từ [3]) - Chuyển dịch cấu lao động theo ngành kinh tế: Thể bảng đây: 123 Số 2(80) năm 2016 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐHSP TPHCM _ Bảng Chuyển dịch cấu kinh tế cấu lao động theo ngành tỉnh Bình Dương, giai đoạn 2000 – 2014 Đơn vị: % Năm 2000 2003 2007 2011 2014 Cơ cấu kinh tế Công Nông lâm nghiệp – ngư nghiệp xây dựng 16,7 58,1 12,0 62,0 6,37 64,38 4,14 62,17 3,02 60,08 Dịch vụ 25,2 26,0 29,25 33,69 36,19 Cơ cấu lao động Công Nông lâm nghiệp – Dịch vụ ngư nghiệp xây dựng 44,72 37,74 17,54 28,53 53,64 17,83 19,39 61,77 18,84 11,51 67,97 20,52 9,32 65,87 24,81 Nguồn: Tính tốn từ [3] Bảng cho thấy giai đoạn 2000 - 2014, cấu ngành kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng tỉ trọng ngành công nghiệp – xây dựng dịch vụ, giảm tỉ trọng ngành nông – lâm – ngư nghiệp Vì vậy, cấu lao động Tỉnh chuyển dịch tương ứng, tỉ trọng lao động nông – lâm – ngư nghiệp giảm nhanh tỉ trọng lao động công nghiệp – xây dựng dịch vụ tăng nhanh 2.2.3 Tác động đến mật độ dân số (MĐDS) phân bố dân cư Trong giai đoạn 2000–2014, MĐDS Tỉnh không ngừng tăng quy mô dân số tăng nhanh Năm 2000, MĐDS 252 người/km2, đến năm 2014 lên đến 695 người/km2 (gấp 2,75 lần so với năm 2000) MĐDS theo địa phương có khác phản ánh phân bố dân cư không đồng địa bàn Tỉnh Các thành phố, thị xã phía Nam có MĐDS cao hẳn so với huyện phía Bắc Thành phố Thủ Dầu Một, thị xã Thuận An Dĩ An có MĐDS 2000 người/km2, địa phương cịn lại có MĐDS 124 300 người/km2 Các thành phố, thị xã phía Nam đồng thời địa phương phát triển nhanh, mạnh kinh tế, đặc biệt ngành công nghiệp Riêng huyện Bến Cát, Tân Uyên, công nghiệp phát triển mạnh thời gian gần nên MĐDS tăng lên Như vậy, phân bố sản xuất, phân bố ngành cơng nghiệp ngun nhân dẫn đến phân bố dân cư khơng đồng Tỉnh Tóm lại, qua phân tích mối quan hệ dân số phát triển kinh tế tỉnh Bình Dương thấy dân số phát triển kinh tế có mối quan hệ mật thiết, ảnh hưởng qua lại, có ảnh hưởng tích cực tiêu cực, trình bày Các giải pháp phát triển dân số kinh tế tỉnh Bình Dương thời gian tới Để phát huy tác động tích cực hạn chế tiêu cực từ mối quan hệ dân số phát triển kinh tế, theo chúng tơi, tỉnh Bình Dương cần tập trung vào số giải pháp sau đây: - Chú trọng đầu tư phát triển kinh tế TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐHSP TPHCM Nguyễn Thị Hiển _ địa phương cịn khó khăn, vận động quan sử dụng lao động đưa chương trình hỗ trợ đời sống cho công nhân khu công nghiệp (về việc làm, chỗ ở, phương tiện làm việc…); đặc biệt quan tâm đến sách, chế độ tiền lương doanh nghiệp người lao động, lao động phổ thông nâng cao thu nhập, cải thiện chất lượng sống - Kéo dài thời kì cấu “dân số vàng” cách trì mức sinh, điều chỉnh lao động nhập cư hợp lí q trình thực cơng nghiệp hóa – đại hóa trước bước vào thời kì già hóa dân số - Cần có sách quan tâm đến sống phận dân số 60+, bước chuẩn bị vấn đề an sinh xã hội, chăm sóc sức khỏe, đời sống tinh thần cho người già – vốn phận dân số có nhiều đóng góp cho phát triển kinh tế phận dân số dễ bị tổn thương trở thành người phụ thuộc - Tăng cường tổ chức hội chợ việc làm cho người lao động; đầu tư phát triển hệ thống nhà xã hội, sở y tế, giáo dục Có sách khuyến khích hệ thống y tế, giáo dục tư nhân phát triển Thực tốt cơng tác quản lí an ninh, trật tự khu công nghiệp vùng ranh giới địa phương - Thực sách kế hoạch tổng thể tuyển dụng là: Chỉ tuyển dụng lao động chất lượng cao, hạn chế tối đa tiếp nhận lao động trình độ thấp; bước tổ chức bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn lao động địa phương nhằm giảm áp lực việc làm, nhập cư, cư trú an ninh - Phát triển mạnh ngành cơng nghiệp đại có sử dụng nhiều lao động nam; quan tâm nâng cao thu nhập cho người lao động, đặc biệt lao động nữ - Đẩy mạnh phát triển kinh tế, công nghiệp sở hạ tầng địa phương phía Bắc Tỉnh để “giãn dân”, giảm áp lực dân số cho địa phương phía Nam Kết luận Qua phân tích mối quan hệ dân số phát triển kinh tế tỉnh Bình Dương, thấy dân số phát triển kinh tế có mối quan hệ chặt chẽ ảnh hưởng qua lại lẫn Kết từ mối quan hệ thực tảng tạo động lực cho trình phát triển bền vững kinh tế - xã hội đường thực công nghiệp hóa – đại hóa hội nhập Tỉnh Tuy nhiên, thực tế cho thấy rõ hạn chế từ mối quan hệ này, đòi hỏi phải có sách đầu tư, khắc phục, như: giải việc làm, địa điểm cư trú; nâng cao chất lượng sống (y tế, trường học, dịch vụ…), môi trường, an ninh cho người lao động nhập cư lao động thủ cơng Tỉnh Vì vậy, việc xác định giải pháp để phát huy mặt tích cực khắc phục hạn chế cần thiết với tỉnh Bình Dương Những giải pháp đề xuất hi vọng góp phần giải mối quan hệ dân số phát triển kinh tế địa bàn Tỉnh theo hướng tích cực hơn, đảm bảo tảng vững cho việc phát triển bền vững kinh tế - xã hội Tỉnh 125 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐHSP TPHCM Số 2(80) năm 2016 _ TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Quốc Anh (chủ biên) (2004), Dân số phát triển Việt Nam, Nxb Thế giới Bộ Y tế, Tổng cục Dân số - Kế hoạch hóa Gia đình (2011), Dân số yếu tố định phát triển bền vững đất nước, Cục Thống kê tỉnh Bình Dương, Niên giám thống kê tỉnh Bình Dương từ năm 2000 đến năm 2014 Nguyễn Đình Cử (2007), Những xu hướng biến đổi dân số Việt Nam, Nxb Nông nghiệp Tống Văn Đường (1997), Giáo trình dân số phát triển, Dự án VIE/97/P.3, Bộ Giáo dục Đào tạo Tổng cục Thống kê (2008), Điều tra biến động dân số năm 2007, Nxb Thống kê Tổng cục Thống kê, Niên giám thống kê năm 2000 – 2014 Tổng cục Thống kê (2011), Khảo sát mức sống dân năm 2010, Nxb Thống kê Nguyễn Thiện Trưởng (chủ biên) (2004), Dân số phát triển bền vững Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia (Ngày Tịa soạn nhận bài: 12-3-2014; ngày phản biện đánh giá: 25-01-2016; ngày chấp nhận đăng: 24-02-2016) 126