ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ BÙI THỊ HẰNG GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN HUYỆN NAM SÁCH, TỈNH HẢI DƢƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - BÙI THỊ HẰNG GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN HUYỆN NAM SÁCH, TỈNH HẢI DƢƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội - 2015 z ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - BÙI THỊ HẰNG GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN HUYỆN NAM SÁCH, TỈNH HẢI DƢƠNG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS PHAN HUY ĐƢỜNG XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƢỚNG DẪN CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội - 2015 z LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi thực dƣới hƣớng dẫn thầy giáo hƣớng dẫn khoa học Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Hà Nội, tháng 12 năm 2015 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Bùi Thị Hằng z LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập, nghiên cứu thực Luận văn Thạc sỹ, nhận đƣợc giúp đỡ, tạo điều kiện nhiệt tình quý báu nhiều cá nhân tập thể Trƣớc tiên, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới Thầy giáo - GS.TS Phan Huy Đƣờng, Khoa Kinh tế - Chính trị, trƣờng Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội ngƣời tận tình hƣớng dẫn tơi suốt thời gian nghiên cứu để hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ phòng, ban, ngành, đoàn thể, huyện Nam Sách giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu đề tài Tơi xin chân thành cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp giúp đỡ tơi tìm tài liệu tham khảo đóng góp ý kiến để tơi hồn thành luận văn Mặc dù, cố gắng hoàn thiện luận văn tất nhiệt tình lực mình, nhiên, khơng thể tránh khỏi thiếu sót có phần nghiên cứu chƣa sâu Rất mong nhận đƣợc bảo, đóng góp ý kiến thầy (cơ) Tôi xin trân trọng cảm ơn ! Hà Nội, tháng 12 năm 2015 Học viên Bùi Thị Hằng z MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG .ii PHẦN MỞ ĐẦU Chƣơng TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN CẤP HUYỆN 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.2 Cơ sở lý luận giải việc làm cho niên địa bàn cấp huyện 11 1.2.1 Các khái niệm có liên quan 11 1.2.2 Giải việc làm cho niên địa bàn cấp huyện 21 1.2.3 Nội dung giải việc làm cho niên 30 1.2.4 Tiêu chí đánh giá giải việc làm cho niên cấp huyện 36 1.3 Kinh nghiệm giải việc làm cho niên số địa phƣơng học rút cho công tác giải việc làm cho niên huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dƣơng 37 1.3.1 Kinh nghiệm huyện Cẩm Giàng 37 1.3.2 Kinh nghiệm thị xã Chí Linh 38 1.3.3 Kinh nghiệm tỉnh Nghệ An 38 1.3.4 Bài học rút cho giải việc làm huyện Nam Sách 39 Chƣơng PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 41 2.1 Chọn điểm nghiên cứu .41 2.2 Các phƣơng pháp nghiên cứu đƣợc sử dụng 41 2.2.1 Phƣơng pháp thống kê thu thập xử lý thông tin 41 2.2.2 Phƣơng pháp phân tích, tổng hợp 42 2.2.3 Phƣơng pháp so sánh 43 z 2.3 Thiết kế nghiên cứu 44 Chƣơng 3THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN HUYỆN NAM SÁCH, TỈNH HẢI DƢƠNG 45 3.1 Khái quát huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dƣơng tình hình lao động niên huyện 45 3.1.1 Khái quát ảnh hƣởng điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện ảnh hƣởng đến công tác giải việc làm cho niên địa bàn 45 3.1.2 Tình hình lao động niên huyện 46 3.2 Tình hình giải việc làm cho niên huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dƣơng 52 3.2.1 Việc xây dựng chủ trƣơng, sách có liên quan đến giải việc làm cho niên huyện Nam Sách 52 3.3 Đánh giá chung công tác giải việc làm cho niên huyện Nam Sách 64 3.3.1 Thành tựu 64 3.3.2 Hạn chế nguyên nhân 67 Chƣơng 4MỘT SỐ QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN HUYỆN NAM SÁCH, TỈNH HẢI DƢƠNG GIAI ĐOẠN 2015 - 2020 72 4.1 Quan điểm giải việc làm cho niên huyện Nam Sách giai đoạn 72 4.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác giải việc làm cho niên huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dƣơng giai đoạn 2015 - 2020 73 4.2.1 Giải pháp chế sách 73 4.2.2 Tăng cƣờng công tác tƣ vấn, định hƣớng cho niên nông thôn 75 4.2.3 Tăng cƣờng hoạt động hỗ trợ ngƣời lao động 76 z 4.2.4 Đầu tƣ phát triển nông nghiệp theo hƣớng sản xuất hàng hoá 81 4.2.5 Giải pháp lao động niên qua đào tạo nghề, THCN, CĐ, ĐH, cần có giải pháp thu hút tài cho địa phƣơng 81 4.2.6 Giải pháp lao động niên chƣa qua đào tạo 82 4.2.7 Đẩy mạnh xuất lao động 83 KẾT LUẬN 85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 z DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu STT Nguyên nghĩa CNH – HĐH Cơng nghiệp hóa - đại hóa CHXHCNVN Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam CSXH Chính sách xã hội ĐH, CĐ Đại học, Cao đẳng UBND Ủy ban nhân dân LĐ Lao động LĐ- TBXH Lao động – Thƣơng binh xã hội LLLĐ Lực lƣợng lao động LĐ – VL Lao động - Việc làm 10 SLĐ Sức lao động 11 TN Thanh niên 12 TNNT Thanh niên nông thôn 13 TC – CNKT Trung cấp – Công nhân kỹ thuật 14 THCN Trung học chuyên nghiệp 15 TLSX Tƣ liệu sản xuất 16 XKLĐ Xuất lao động i z DANH MỤC BẢNG STT Bảng Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 30 tuổi) huyện Nam Sách năm 2011 -2014 tham gia lực lƣợng lao động năm 2011-2014 Tình trạng việc làm lao động trẻ năm 2014 Trình độ văn hóa, trình độ chun mơn lao Bảng 3.4 động trẻ Nguyện vọng tham gia đào tạo, học nghề Bảng 3.5 niên huyện Nam Sách Điều tra phù hợp công việc với trình độ Bảng 3.6 chun mơn đƣợc đào tạo Kết tƣ vấn, hƣớng nghiệp, dạy nghề cho Bảng 3.7 niên từ năm 2011 - 2014 Hiệu kinh tế lao động xuất so Bảng 3.8 với lao động nƣớc (theo tháng) Giá trị sản xuất ngành thủy sản địa bàn huyện Bảng 3.9 10 Bảng 3.10 11 Số lƣợng dân số độ tuổi niên (từ 16 - Số lƣợng niên huyện Nam Sách (16-30 tuổi) Nội dung giai đoạn 2010 -2014 Hiện trạng nuôi trồng thủy sản Tăng trƣởng kinh tế địa bàn huyện giai đoạn Bảng 3.11 2011-2014 ii z Trang 47 48 49 50 51 51 58 60 62 63 63 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Giải việc làm sách quan trọng quốc gia, đặc biệt nƣớc phát triển có lực lƣợng lao động lớn nhƣ Việt Nam Giải việc làm cho ngƣời lao động phát triển thị trƣờng lao động tiền đề quan trọng để sử dụng có hiệu nguồn lao động, góp phần tích cực vào việc hình thành thể chế kinh tế thị trƣờng, đồng thời tận dụng lợi để phát triển, tiếp kịp khu vực giới Nam Sách huyện nằm phía đơng tỉnh Hải Dƣơng, diện tích tự nhiên 109km2, dân số tính đến tháng 12/2014 117.165 ngƣời, tốc độ tăng dân số trung bình thời kỳ 2011 – 2014 1,03%/năm, TN từ 16 đến 30 tuổi chiếm 22,8% (26.713 TN) dân số chiếm 45% lực lƣợng lao động huyện Qua điều tra việc làm – lao động phịng Lao động thƣơng binh xã hội, có 2,7% TNNT có chun mơn kỹ thuật bậc trung (787 ngƣời); nhân viên kỹ thuật làm văn phòng 1% (267 ngƣời); lao động giản đơn, phi nông nghiệp 35% (9.349 ngƣời), lao động nông nghiệp 28% (7.479 ngƣời) Tỷ lệ TN thiếu việc làm từ độ tuổi 16-30 chiếm mức cao, giải lao động dôi dƣ trở lên xúc Những năm qua, thực chủ trƣơng, đƣờng lối, sách Đảng, phong trào: "Sáng tạo trẻ", phong trào " Thanh niên nông thôn thi đua thực bốn nội dung nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh” (Kỹ thuật mới, Ngành nghề mới, mơ hình thị trƣờng mới), Nghị Trung ƣơng Đồn khố IX, Nghị Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng khoá X việc " Tăng cường lãnh đạo của Đảng TN thời kỳ đẩy mạnh CNH - HĐH", Đoàn TN huyện, xã tín chấp cho đồn viên TN vay vốn từ quỹ giải việc làm quốc gia, vốn ngƣời nghèo, vốn học sinh, sinh viên nghèo, vốn xuất lao động, vốn nƣớc vệ sinh môi trƣờng để phát triển sản xuất kinh doanh, học z ... đề tài ? ?Giải việc làm cho niên huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương? ?? đƣợc chọn làm luận văn thạc sĩ Câu hỏi đặt là: Huyện Nam Sách cần làm làm để tạo việc làm cho niên huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dƣơng... 1.2.2 Giải việc làm cho niên địa bàn cấp huyện 21 1.2.3 Nội dung giải việc làm cho niên 30 1.2.4 Tiêu chí đánh giá giải việc làm cho niên cấp huyện 36 1.3 Kinh nghiệm giải việc làm cho niên. .. công tác giải việc làm cho niên huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dƣơng 3.2 Phạm vi nghiên cứu Về không gian: Luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề giải việc làm cho niên địa bàn huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dƣơng