Đang tải... (xem toàn văn)
Luận văn thạc sĩ: Thực hành quyền công tố trong vụ án hủy hoại rừng theo pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình ĐịnhLuận văn thạc sĩ: Thực hành quyền công tố trong vụ án hủy hoại rừng theo pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình ĐịnhLuận văn thạc sĩ: Thực hành quyền công tố trong vụ án hủy hoại rừng theo pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình ĐịnhLuận văn thạc sĩ: Thực hành quyền công tố trong vụ án hủy hoại rừng theo pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình ĐịnhLuận văn thạc sĩ: Thực hành quyền công tố trong vụ án hủy hoại rừng theo pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình ĐịnhLuận văn thạc sĩ: Thực hành quyền công tố trong vụ án hủy hoại rừng theo pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình ĐịnhLuận văn thạc sĩ: Thực hành quyền công tố trong vụ án hủy hoại rừng theo pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình ĐịnhLuận văn thạc sĩ: Thực hành quyền công tố trong vụ án hủy hoại rừng theo pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình ĐịnhLuận văn thạc sĩ: Thực hành quyền công tố trong vụ án hủy hoại rừng theo pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình ĐịnhLuận văn thạc sĩ: Thực hành quyền công tố trong vụ án hủy hoại rừng theo pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình ĐịnhLuận văn thạc sĩ: Thực hành quyền công tố trong vụ án hủy hoại rừng theo pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình ĐịnhLuận văn thạc sĩ: Thực hành quyền công tố trong vụ án hủy hoại rừng theo pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình ĐịnhLuận văn thạc sĩ: Thực hành quyền công tố trong vụ án hủy hoại rừng theo pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình ĐịnhLuận văn thạc sĩ: Thực hành quyền công tố trong vụ án hủy hoại rừng theo pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình Định
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI BÙI VĂN LÀNH THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG VỤ ÁN HỦY HOẠI RỪNG THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN TỈNH BÌNH ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, năm 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI BÙI VĂN LÀNH THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG VỤ ÁN HỦY HOẠI RỪNG THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN TỈNH BÌNH ĐỊNH Chuyên ngành: Luật Hình Tố tụng hình Mã số: 38 01 04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN ĐỨC HẠNH HÀ NỘI, năm 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn Thạc sĩ Tội phạm học phịng ngừa tội phạm “Thực hành quyền cơng tố vụ án hủy hoại rừng theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình Định” hồn tồn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm lời cam đoan Tác giả Bùi Văn Lành MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG VỤ ÁN HỦY HOẠI RỪNG THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm thực hành quyền công tố vụ án hủy hoại rừng theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam 1.2 Chủ thể, phạm vi, nội dung thực hành quyền cơng tố vụ án hình 14 1.3 Đặc điểm vụ án hủy hoại rừng đặc trưng thực hành quyền công tố vụ án hủy hoại rừng 18 1.4 Mối quan hệ hoạt động thực hành quyền công tố với hoạt động kiểm sát việc tuân theo pháp luật Viện kiểm sát vụ án hủy hoại rừng 23 CHƯƠNG 2: QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN HOẠT ĐỘNG THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ CÁC VỤ ÁN HỦY HOẠI RỪNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH 26 2.1 Quy định pháp luật liên quan đến hoạt động thực hành quyền công tố vụ án hủy hoại rừng 26 2.2 Thực tiễn hoạt động thực hành quyền công tố vụ án hủy hoại rừng địa bàn tỉnh Bình Định 32 2.3 Một số khó khăn vướng mắc nguyên nhân khó khăn, vướng mắc cơng tác thực hành quyền công tố vụ án hủy hoại rừng địa bàn tỉnh Bình Định 60 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG VỤ ÁN HỦY HOẠI RỪNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH BÌNH ĐỊNH 66 3.1 Giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật thể chế 66 3.2 Giải pháp tổ chức thực nhằm nâng cao chất lượng công tác thực hành quyền công tố vụ án hủy hoại rừng địa bàn tỉnh Bình Định 69 KẾT LUẬN 75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLHS Bộ luật hình BLTTHS Bộ luật tố tụng hình CQĐT Cơ quan điều tra ĐTV Điều tra viên KSĐT Kiểm sát điều tra KSV Kiểm sát viên THQCT Thực hành quyền cơng tố TTHS Tố tụng hình VAHS Vụ án hình VKS Viện kiểm sát VKSND Viện kiểm sát nhân dân TAND Tòa án nhân dân HĐXX Hội đồng xét xử DANH MỤC BẢNG Số hiệu Tên bảng bảng 2.1 Diện tích rừng tồn tỉnh tính đến ngày 31.12.2016 Trang 35 Số liệu thụ lý THQCT giải nguồn tin tội 2.2 phạm hủy hoại rừng khởi tố, không khởi tố vụ án/bị 41 can 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 Số vụ, số bị can tội Hủy hoại rừng từ năm 2014 đến năm 2018, so với tội khác Bảng thống kê đối tượng bị can vụ án hủy hoại rừng giai đoạn khởi tố vụ án hình Số liệu THQCT giai đoạn điều tra, vụ án Hủy hoại rừng Số vụ, số bị can tội Hủy hoại rừng thụ lý, truy tố đình giai đoạn truy tố Số vụ, số bị cáo tội Hủy hoại rừng xét xử 45 46 52 53 55 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Như biết, rừng có vai trò quan trọng sống người mơi trường sinh thái: rừng giữ nước, phịng chống lũ lụt, xói mịn, lọc khơng khí tạo bầu khí lành, nơi trú hàng triệu lồi động, thực vật Chính rừng có tác động to lớn, trực tiếp sống người nên Đảng Nhà nước ta quan tâm đến công tác bảo vệ phát triển rừng, đề nhiều chủ trương, giải pháp nhằm tăng cường công tác bảo vệ phát triển rừng, hàng năm bỏ ngân sách nhà nước để đầu tư thực chương trình, dự án phủ xanh đất trống đồi núi trọc Mặc dù rừng có vai trị quan trọng vậy, tình trạng phá rừng, hủy hoại rừng tiếp tục diễn biến phức tạp, gây nên hậu nghiêm trọng, tiềm ẩn nguy làm suy vong hệ sinh thái tương lai; diện tích rừng bị thu hẹp làm cân hệ sinh thái, đa dạng sinh học, làm ảnh hưởng trực tiếp đến môi trường sống người, ảnh hưởng đến phát triển kinh tế, xã hội quốc gia, có Việt Nam Hiện nay, diện tích rừng nước nói chung địa bàn tỉnh Bình Định nói riêng bị suy giảm nhanh diện tích chất lượng Cùng với vụ vi phạm Luật bảo vệ phát triển rừng có chiều hướng gia tăng Mới đây, vào tháng 9/2017, phát vụ hủy hoại 64,18 rừng (trong có 25,87 rừng phòng hộ 38,31 rừng sản xuất), Khoảnh Khoảnh 8, Tiểu khu 1, xã An Hưng, huyện An Lão, tỉnh Bình Định, cho thấy mức độ "nóng" việc xâm phạm rừng đặt cấp bách phải tăng cường công tác quản lý bảo vệ rừng thời gian đến Trước thực trạng tình hình hủy hoại rừng địa phương, quan bảo vệ pháp luật địa bàn tỉnh Bình Định, có Viện kiểm sát kịp thời phối hợp xử lý nghiêm minh, góp phần giữ vững an ninh trị trật tự an toàn xã hội địa bàn Tuy nhiên, hoạt động thực hành quyền công tố tội Hủy hoại rừng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Định năm qua bộc lộ số hạn chế, tồn giai đoạn tiếp nhận xử lý tin báo tội phạm, giai đoạn khởi tố vụ án đề yêu cầu điều tra không kịp thời, chưa thực chủ trương "tăng cường trách nhiệm công tố hoạt động điều tra, gắn cơng tố với hoạt động điều tra", cịn tình trạng Tòa án trả lại hồ sơ để điều tra bổ sung, án sơ thẩm bị cấp phúc thẩm hủy án để điều xét xử lại vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng, bỏ lọt tội phạm Viện kiểm sát nhân dân tập trung làm tốt chức công tố kiểm sát hoạt động tư pháp, nội dung nêu rõ Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX Nội dung thể chế hóa Hiến pháp năm 1992 sửa đổi năm 2013 Luật Tổ chức VKSND năm 2014 Tại Điều 107 Hiến pháp năm 2013 Điều Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014, chức năng, nhiệm vụ VKSND thực hành quyền cơng tố Vì thế, thực hành quyền công tố hoạt động quan trọng cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm nói chung tội phạm hủy hoại rừng nói riêng Vì vậy, hoạt động thực hành quyền cơng tố phải đảm bảo không bỏ lọt tội phạm người phạm tội không làm oan người vơ tội Song, đến có nhiều quan điểm khái niệm thực hành quyền công tố thực hành quyền công tố Chất lượng thực hành quyền công tố tội phạm liên quan đến rừng chưa tương xứng so với yêu cầu đặt Hành vi hủy hoại rừng tỉnh Bình Định cịn diễn biến phức tạp, từ cấp thiết lý luận thực tiễn nêu trên, học viên lựa chọn đề tài “Thực hành quyền công tố vụ án hủy hoại rừng theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình Định” để nghiên cứu làm luận văn thạc sĩ luật học 2 Tình hình nghiên cứu đề tài Đề tài thực hành quyền công tố quan tâm khoa học tố tụng hình khoa học kiểm sát, nhiều cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài khái quát số như: Cuốn sách "Thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp (trong giai đoạn điều tra)" tác giả TS Lê Hữu Thể, chủ biên, NXB Tư pháp phát hành năm 2005 Cuốn sách nghiên cứu sở lý luận quyền công tố, thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp tố tụng hình VKS, kết nghiên cứu tổ chức hoạt động quan công tố số nước giới Song, sách trọng nhiều đến hoạt động kiểm sát việc tuân theo pháp luật hoạt động điều tra vụ án hình Viện kiểm sát so sánh với mơ hình tố tụng nhiều nước giới nên chưa tập trung phân tích, đánh giá sâu hoạt động thực hành quyền cơng tố nói chung thực hành quyền cơng tố giai đoạn truy tố, xét xử nói riêng Cuốn sách "Cơ sở lý luận, thực trạng điều tra truy tố tội phạm ma túy" TS Nguyễn Thị Mai Nga Sách này, chủ yếu đề cập đến kinh nghiệm rút trình thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra vụ án tội phạm ma túy, chưa phản ánh thực trạng hoạt động thực hành quyền công tố tội hủy hoại rừng Cuốn sách "Một số vấn đề tăng cường trách nhiệm công tố hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra theo yêu cầu cải cách tư pháp" TS Nguyễn Hải Phong, đề cập đến nội dung tăng cường trách nhiệm công tố hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra theo yêu cầu cải cách tư pháp mà Đảng Nhà nước ta đề ra, tập trung đề cập chủ yếu đến giải pháp nhằm tăng cường trách nhiệm công tố hoạt động điều tra vụ án hình Các cơng trình nghiên cứu nêu có đề cập đến vấn đề lý luận thực trạng thực hành quyền công tố chủ yếu chủ yếu đề cập giai đoạn điều tra vụ án hình có nội dung đề cập đến giai đoạn truy tố, xét xử vụ án hình nói chung mà chưa đề cập đến tội phạm cụ thể Luận văn thạc sĩ luật học: Thực hành quyền công tố tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn huyện Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi Lý Tường Vy Đề tài này, nghiên cứu thực hành quyền công tố tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác, chưa nghiên cứu đến thực hành quyền công tố tội hủy hoại rừng, mang đặc trưng khác biệt Ngoài ra, cịn có nhiều viết tác giả tạp chí khoa học pháp lý bàn quyền công tố chức thực hành quyền công tố VKS như: Bài viết GS.TS Lê Cảm (2011), “Viện kiểm sát Việt Nam”, đề cập cách sâu sắc chức năng, nhiệm vụ, thiết chế Viện Công tố, Viện kiểm sát nhân dân nước giới; vị trí Viện kiểm sát nhân dân máy nhà nước ta; phân tích cần thiết phải tiếp tục trì chức Viện kiểm sát nhân dân quy định Hiến pháp hành; sách chuyên khảo TS Lê Hữu Thể làm chủ biên (năm 2008), “Thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp giai đoạn điều tra”, Nhà xuất Tư pháp, đề cập quan điểm lý luận chung chức năng, nhiệm vụ Viện kiểm sát giai đoạn điều tra vụ án hình sự, đối tượng, phạm vi quyền công tố kiểm sát điều tra vụ án hình giai đoạn điều tra; đề tài “Vai trò Viện kiểm sát việc THQCT kiểm sát hoạt động tư pháp theo tinh thần Nghị 08-NQ/TW Bộ Chính trị” năm 2002 Viện Khoa học Kiểm sát - VKSNDTC; ... tụng hình Việt Nam CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG VỤ ÁN HỦY HOẠI RỪNG THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm thực hành quyền công tố vụ án hủy hoại rừng. .. VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI BÙI VĂN LÀNH THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG VỤ ÁN HỦY HOẠI RỪNG THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN TỈNH BÌNH ĐỊNH Chun ngành: Luật Hình Tố tụng. .. "Thực hành quyền công tố vụ án hủy hoại rừng theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình Định" góp phần làm rõ thêm mặt lý luận thực hành quyền cơng tố nói chung thực hành quyền công