ĐIỀU KIỆN VÀ TIỀN ĐỀ THÀNH LẬP CƠ QUAN NHÂN QUYỀN QUỐC GIA TẠI VIỆT NAM CHƯƠNG 3 106 CƠ QUAN NHÂN QUYỀN QUỐC GIA – 101 CÂU HỎI ĐÁP 094 CƠ CHẾ BẢO VỆ QUYỀN CON NGƯỜI TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY NHƯ THẾ NÀO?[.]
CHƯƠNG ĐIỀU KIỆN VÀ TIỀN ĐỀ THÀNH LẬP CƠ QUAN NHÂN QUYỀN QUỐC GIA TẠI VIỆT NAM 106 CƠ QUAN NHÂN QUYỀN QUỐC GIA – 101 CÂU HỎI - ĐÁP 094 CƠ CHẾ BẢO VỆ QUYỀN CON NGƯỜI TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY NHƯ THẾ NÀO? Tại Việt Nam đến chưa có CQNQQG, có quan nhà nước khác với vai trò bảo vệ quyền người, coi thành tố cấu thành nên chế bảo vệ quyền Hiến pháp (2013), đặc biệt Chương II, đưa nhiều điều khoản bảo vệ quyền người xác định trách nhiệm quan nhà nước việc bảo vệ quyền Trong thực tế, số quan Việt Nam có trách nhiệm tiếp nhận khiếu nại, kiến nghị công dân, nghiên cứu, giáo dục quyền người, bảo vệ quyền số nhóm, bao gồm số tổ chức liên ngành như: - Ban Chỉ đạo nhân quyền thuộc Chính phủ, với hệ thống Ban đạo nhân quyền tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Ủy ban quốc gia tiến phụ nữ Việt Nam, với hệ thống Ban tiến phụ nữ bộ, ngành, cấp hành tỉnh, huyện, xã; - Uỷ ban quốc gia Người khuyết tật Việt Nam - - - - Một số đơn vị thuộc Quốc hội, Chính phủ, Bộ quan Đảng Cộng sản Việt Nam: Ban Dân nguyện Quốc hội; Ban Tiếp công dân Trung ương thuộc Thanh tra Chính phủ; Ủy ban Dân tộc; Ban Tơn giáo Chính phủ (Bộ Nội vụ); Vụ Trẻ em, Vụ ĐIỀU KIỆN VÀ TIỀN ĐỀ THÀNH LẬP CƠ QUAN NHÂN QUYỀN QUỐC GIA TẠI VIỆT NAM Bình đẳng giới (Bộ Lao động – Thương binh Xã hội)… - Viện Nghiên cứu quyền người thuộc Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh… 095 VIỆT NAM ĐÃ CÓ NHỮNG CAM KẾT NÀO VỀ BẢO VỆ QUYỀN CON NGƯỜI? Nhà nước Việt Nam đưa nhiều cam kết tôn trọng, bảo vệ thúc đẩy quyền người, thể trực tiếp là: - Hiến pháp hành, thông qua ngày 28/11/2013, nhiều đạo luật khẳng định trách nhiệm quan nhà nước việc bảo vệ quyền người lĩnh vực khác nhau; - Nhiều văn sách, chương trình quan nhà nước Chương trình hành động quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2016 - 2020, Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020, Chương trình bảo vệ trẻ em giai đoạn 2016 2020, Chương trình phịng, chống mua bán người giai đoạn 2016 - 2020 Chính phủ ; - Nhiều điều ước quốc tế quyền người mà Việt Nam gia nhập, phê chuẩn (bao gồm số công ước nhân quyền bản); - Các cam kết diễn đàn quốc tế song phương (như đối thoại nhân quyền hàng năm với Hoa Kỳ, Úc, Na Uy….), đa phương (trước chế nhân quyền ASEAN, Liên Hợp quốc…); 107 108 CƠ QUAN NHÂN QUYỀN QUỐC GIA – 101 CÂU HỎI - ĐÁP 096 VIỆT NAM ĐÃ ĐƯA RA NHỮNG CAM KẾT NÀO VỀ VIỆC THÀNH LẬP THÀNH LẬP CƠ QUAN QUỐC GIA BẢO VỆ QUYỀN CON NGƯỜI? Tại diễn đàn quốc tế, nhà nước Việt Nam số lần đưa cam kết việc thành lập CCNQQG Cụ thể là: - Khi ứng cử trở thành thành viên Hội đồng Nhân quyền LHQ nhiệm kỳ 2014 - 2016 (vào năm 2013), số 14 cam kết Việt Nam, bao gồm cam kết “củng cố tổ chức quốc gia bảo vệ nhân quyền, bao gồm việc thành lập quan nhân quyền quốc gia” - Năm 2014, tiến trình kiểm điểm định kỳ UPR vòng Hội đồng Nhân quyền Liên Hợp quốc, Việt Nam, bên cạnh việc chấp nhận khuyến nghị chung tăng cường chế nước để thúc đẩy bảo vệ nhân quyền (của Nepal, Uzbekistan), đồng thời chấp nhận khuyến nghị việc thành lập CQNQQG (của Thái Lan, Morocco, Nigeria…) ĐIỀU KIỆN VÀ TIỀN ĐỀ THÀNH LẬP CƠ QUAN NHÂN QUYỀN QUỐC GIA TẠI VIỆT NAM Lễ công bố báo cáo quốc gia Việt Nam theo chế Kiểm điểm định kỳ phổ quát (UPR) Hà Nội, ngày 3/12/2013; Phó Chủ tịch nước Việt Nam, kỳ họp 32 Hội đồng Nhân quyền LHQ (Geneva, ngày 31/6/2016), tái khẳng định sách tơn trọng bảo đảm quyền người 097 ĐÃ CÓ NHỮNG QUỐC GIA, TỔ CHỨC QUỐC TẾ NÀO ĐỀ NGHỊ VIỆT NAM THÀNH LẬP CCNQQG? Đã có nhiều quốc gia, tổ chức quốc tế liên phủ phi phủ đề nghị, khuyến cáo Việt Nam thành lập CQNQQG tuân thủ Các Nguyên tắc Paris Trong số đó, thể rõ nét bao gồm: - Trong kết luận ủy ban giám sát điều ước nhân quyền Liên Hợp quốc Việt Nam xem xét báo cáo định kỳ quốc gia, bao gồm Ủy ban Nhân quyền (giám sát ICCPR) năm 2002, Uỷ ban xóa bỏ phân biệt đối xử chủng tộc (giám sát CERD) Ủy ban Quyền trẻ em (giám sát CRC) năm 2012, Ủy ban quyền kinh tế, xã hội văn hóa (giám sát ICESCR) năm 2014 Hoặc khuyến nghị thủ tục đặc biệt, Chuyên gia độc lập vấn đề quyền người tình trạng nghèo cực, 109 110 CƠ QUAN NHÂN QUYỀN QUỐC GIA – 101 CÂU HỎI - ĐÁP Magdalena Sepulveda Carmona, đến thăm Việt Nam vào năm 2010 - Khuyến nghị quốc gia, diễn đàn Hội đồng Nhân quyền Liên Hợp quốc chu kỳ thứ hai, vào năm 2014, bao gồm khuyến nghị việc thành lập CQNQQG, từ số 143.35 đến số 143.39, nước Nepal, Indonesia, Thái Lan, Morocco, Niger, bên cạnh khuyến nghị chung khác tăng cường thiết chế bảo vệ thúc đẩy nhân quyền quốc gia số nước khác 098 VIỆC THÀNH LẬP CQNQQG TẠI VIỆT NAM CĨ NHỮNG THUẬN LỢI GÌ? - Việc thành lập CQNQQG Việt Nam có thuận lợi định, bao gồm: Nhu cầu người dân, đặc biệt nhóm yếu thế, việc hồn thiện chế, thủ tục bảo vệ quyền; - Nhận thức người dân CQNQQG, quyền người chế bảo vệ quyền nước quốc tế, ngày tốt hơn; với phát triển nghiên cứu giáo dục nhân quyền, bước đầu hình thành đội ngũ chun gia có kiến thức chun mơn; - Sự phù hợp với sách, đường lối mà nhà nước công bố, phù hợp với xu hướng quan tâm bảo vệ quyền người thể Hiến pháp 2013; - Đã có số nghiên cứu CQNQQG số quan nhà nước (Viện Khoa học pháp lý - Bộ Tư ĐIỀU KIỆN VÀ TIỀN ĐỀ THÀNH LẬP CƠ QUAN NHÂN QUYỀN QUỐC GIA TẠI VIỆT NAM pháp, Bộ Công an) quan nghiên cứu (Viện Nghiên cứu quyền người- Học viện trị Hồ Chí Minh, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam ) thực hiện; - Đã có kinh nghiệm định từ hệ thống quan Hiến định độc lập Kiểm toán nhà nước: Kể từ năm 2006, Kiểm toán nhà nước trực thuộc Quốc hội Tổng Kiểm toán Quốc hội bầu Theo Hiến pháp 2013 (Điều 118) Luật Kiểm toán nhà nước 2015 (Điều 1) Kiểm tốn nhà nước “cơ quan Quốc hội thành lập” hoạt động theo nguyên tắc “độc lập tuân theo pháp luật”; - Sự sẵn sàng hỗ trợ cộng đồng quốc tế, tổ chức quốc tế số quốc gia, nhiều phương thức (chia sẻ kinh nghiệm, hỗ trợ tăng cường lực…); - Nhiều quốc gia ASEAN có CQNQQG, mạng lưới CQNQQG ASEAN hoạt động tương đối ổn định… Cạnh đó, chế nhân quyền ASEAN (AICHR, ACWC) ngày hoạt động tích cực có nhu cầu tương tác với CQNQQG nước 099 VIỆC THÀNH LẬP CQNQQG TẠI VIỆT NAM CÓ NHỮNG THÁCH THỨC, KHĨ KHĂN GÌ? Việc thành lập CQNQQG Việt Nam phải đối diện số thách thức, khó khăn, bao gồm: - Hiểu biết quyền người, quyền công dân số cán người dân cịn hạn chế; thiếu chun gia có kiến thức chuyên sâu quyền người; 111 112 CƠ QUAN NHÂN QUYỀN QUỐC GIA – 101 CÂU HỎI - ĐÁP - Bộ máy nhà nước xu tinh giản biên chế, thu gọn đầu mối; - Các tổ chức phi phủ bảo vệ nhân quyền với hiểu biết tốt chuẩn mực chế khu vực quốc tế chưa nhiều; - Văn hóa đối thoại, tương tác quan, tổ chức xã hội, báo chí, cơng dân, với tổ chức quốc tế cịn hạn chế; văn hóa nhân quyền giai đoạn hình thành; việc thực thi số quyền dân ngôn luận, hội họp gặp rào cản… 100 VIỆT NAM CẦN LÀM GÌ TRONG GIAI ĐOẠN CHUẨN BỊ THÀNH LẬP CQNQQG? Trong giai đoạn chuẩn thành lập CQNQQG, Việt Nam cần quan tâm đến số hoạt động sau đây: - Tăng cường trao đổi thông tin, kinh nghiệm với quốc gia, tổ chức quốc tế để tìm hiểu CQNQQG; tiếp tục triển khai nghiên cứu, khảo sát, tập hợp tư liệu CQNQQG nhu cầu nhóm xã hội; - Nâng cao nhận thức người dân mơ hình CQNQQG giới, vai trò bổ sung quan quan khác có; - Thiết kế quy trình tham vấn, lấy ý kiến chủ thể khác (chuyên gia, đại diện quan nhà nước, báo chí, nhóm xã hội, tơn giáo…) mơ hình CQNQQG phương án lựa chọn; - Tăng cường lực, kiến thức quyền người cho cán bộ, công chức quan nhà nước ĐIỀU KIỆN VÀ TIỀN ĐỀ THÀNH LẬP CƠ QUAN NHÂN QUYỀN QUỐC GIA TẠI VIỆT NAM liên quan để nâng cao mặt lực quyền người nói chung 101 CÁC TỔ CHỨC XÃ HỘI VIỆT NAM NÊN LÀM GÌ TRONG GIAI ĐOẠN CHUẨN BỊ THÀNH LẬP CQNQQG? Trong giai đoạn chuẩn thành lập CQNQQG, tổ chức xã hội Việt Nam đóng góp vào hoạt động sau đây: - Cung cấp thông tin, xuất tài liệu giáo dục, truyền thông nâng cao nhận thức người dân, tổ chức xã hội, quan nhà nước mơ hình CQNQQG giới; - Hình thành mạng lưới chuyên gia, nhà hoạt động, tổ chức xã hội quan tâm, thúc đẩy hình thành vai trị CQNQQG; - Hỗ trợ quan nhà nước việc chuẩn bị thành lập CQNQQG thông qua hoạt động tăng cường lực, cung cấp thông tin kinh nghiệm tốt quốc tế; hỗ trợ kết nối với chuyên gia, tổ chức quốc tế có kinh nghiệm 113 114 CƠ QUAN NHÂN QUYỀN QUỐC GIA – 101 CÂU HỎI - ĐÁP PHỤ LỤC PHỤ LỤC CÁC NGUYÊN TẮC LIÊN QUAN ĐẾN ĐỊA VỊ CỦA CÁC CƠ QUAN QUỐC GIA VỀ NHÂN QUYỀN, 1993 (Các nguyên tắc Paris) PRINCIPLES RELATING TO THE STATUS OF NATIONAL INSTITUTIONS (The Paris Principles) (Được thông qua Nghị số 48/134 ngày 20/12/1993 Đại Hội đồng Liên Hợp Quốc) THẨM QUYỀN VÀ TRÁCH NHIỆM Một quan quốc gia trao thẩm quyền thúc đẩy bảo vệ nhân quyền Một quan quốc gia trao quyền nhiều quyền ghi cụ thể hiến pháp văn pháp luật, cụ thể hóa cấu lĩnh vực thẩm quyền Một quan quốc gia có trách nhiệm sau, bên cạnh trách nhiệm khác: a Trình lên Chính phủ, Quốc hội quan có thẩm quyền khác, sở tham vấn theo yêu cầu quan liên quan hay thực thi quyền xem xét vấn đề mà khơng trình báo, đưa ý kiến, kiến nghị, đề xuất báo cáo vấn đề liên quan PHỤ LỤC đến thúc đẩy bảo vệ nhân quyền; quan quốc gia định cơng bố thơng tin này; ý kiến, kiến nghị, đề xuất báo cáo này, quyền khác quan quốc gia, liên quan đến lĩnh vực đây: - Bất điều khoản lập pháp hay hành pháp nào, điều khoản liên quan tới tổ chức tư pháp, với mục đích trì mở rộng việc bảo vệ nhân quyền; liên quan đến điều này, quan quốc gia kiểm tra điều khoản lập pháp hành pháp có hiệu lực dự thảo khuyến nghị luật khác, đưa đề xuất mà cho hợp lý để đảm bảo cho điều khoản tuân theo nguyên tắc nhân quyền; cần thiết quan quốc gia đề xuất việc áp dụng luật mới, chỉnh sửa luật hành áp dụng hay điều chỉnh biện pháp hành pháp; - Bất trường hợp vi phạm nhân quyền mà định tham gia vào; Chuẩn bị báo cáo tình hình quốc gia liên quan đến nhân quyền nói chung vấn đề cụ thể hơn; Lưu ý Chính phủ tình trạng nhân quyền bị vi phạm khu vực nước đề xuất biện pháp chấm dứt tình trạng đó, cần thiết bày tỏ ý kiến quan điểm phản ứng Chính phủ; b Thúc đẩy đảm bảo hài hòa pháp luật, quy định thực tiễn thi hành quốc gia với văn kiện nhân quyền quốc tế mà quốc gia thành viên, 117 118 CƠ QUAN NHÂN QUYỀN QUỐC GIA – 101 CÂU HỎI - ĐÁP việc thực thi có hiệu văn kiện này; c Khuyến khích phê chuẩn văn kiện kể hay tiếp cận với văn kiện bảo đảm việc áp dụng chúng; d Đóng góp vào báo cáo mà Quốc gia yêu cầu nộp cho quan ủy ban Liên Hợp Quốc, đóng góp vào quan khu vực theo nghĩa vụ ghi điều ước, cần thiết đưa ý kiến vấn đề này, sở tơn trọng thích đáng độc lập quan đó; e Hợp tác với Liên Hợp Quốc hay tổ chức khác hệ thống Liên Hợp Quốc, với quan khu vực quan quốc gia quốc gia khác có thẩm quyền lĩnh vực bảo vệ thúc đẩy nhân quyền; f Trợ giúp xây dựng chương trình đào tạo nghiên cứu nhân quyền, tham gia vào việc thực chương trình trường phổ thơng, đại học, hay quan chuyên môn khác; g Phổ cập nhân quyền nỗ lực chống hình thức phân biệt đối xử, phân biệt chủng tộc, cách nâng cao nhận thức công chúng, đặc biệt thông qua thông tin, giáo dục qua quan ngôn luận CƠ CẤU VÀ CÁC BẢO ĐẢM CHO ĐỘC LẬP VÀ ĐA DẠNG Cơ cấu quan quốc gia việc bổ nhiệm thành viên nó, dù qua đường bầu cử hay cách khác, thiết lập phù hợp với tiến trình cho phép bảo đảm cần thiết cho đa nguyên đại diện tất lực lượng xã hội (của xã hội dân sự) PHỤ LỤC tham gia vào việc bảo vệ thúc đẩy nhân quyền, cụ thể thông qua quyền thúc đẩy hợp tác hiệu để thiết lập hay thông qua xuất hiện, đại diện của: a Các tổ chức phi phủ lĩnh vực nhân quyền nỗ lực chống phân biệt chủng tộc, tổ chức nghiệp đoàn, tổ chức xã hội nghề nghiệp liên quan, ví dụ hiệp hội luật sư, bác sỹ, phóng viên nhà khoa học tên tuổi; b Các xu tư tưởng triết học hay tôn giáo; c Các trường đại học chun gia có trình độ; d Quốc hội; e Các phịng ban Chính phủ (nếu tính đến phịng ban này, đại diện chúng tham gia thảo luận với vai trò tư vấn) Cơ quan quốc gia có sở vật chất tương xứng để hoạt động trơi chảy, đặc biệt có nguồn quỹ đầy đủ Mục đích nguồn quỹ giúp có đội ngũ nhân viên riêng tài sản riêng, để độc lập với Chính phủ khơng bị phụ thuộc vào kiểm sốt tài mà ảnh hưởng đến độc lập Để đảm bảo có thẩm quyền ổn định cho thành viên quan quốc gia, mà khơng có điều khơng có độc lập thực sự, việc bổ nhiệm họ định thức ghi rõ thời hạn cụ thể cho thẩm quyền giao phó Một người thực thẩm quyền nhiều nhiệm kỳ, miễn đa dạng cấu thành viên quan đảm bảo 119 120 CƠ QUAN NHÂN QUYỀN QUỐC GIA – 101 CÂU HỎI - ĐÁP CÁC PHƯƠNG PHÁP HOẠT ĐỘNG Trong khuôn khổ hoạt động mình, quan quốc gia sẽ: Tự xem xét vấn đề phạm vi thẩm quyền mình, dù vấn đề Chính phủ đưa lên hay tự lựa chọn dựa đề xuất thành viên hay bên khiếu kiện mà không chuyển tới quan có thẩm quyền cao hơn; Nghe tiếp nhận thông tin tài liệu cần thiết để đánh giá tình thẩm quyền nó; Trả lời ý kiến cơng chúng cách trực tiếp hay thông qua quan ngơn luận đó, đặc biệt trường hợp muốn công khai ý kiến khuyến nghị nó; Họp thường xuyên cần thiết với có mặt tất thành viên sau họ thông báo kịp thời; Thành lập nhóm cơng tác gồm thành viên cần thiết, thiết lập tiểu ban vùng khu vực để hỗ trợ quan quốc gia thực chức nó; Duy trì tham vấn với quan khác chịu trách nhiệm thúc đẩy bảo vệ nhân quyền, quan xét xử hay quan khác (đặc biệt tra viên, nhà hòa giải quan tương tự); Từ việc thấy vai trò quan trọng tổ chức phi phủ việc mở rộng hoạt động quan quốc gia, phát triển mối quan hệ với tổ chức phi phủ hoạt động lĩnh vực thúc đẩy bảo vệ nhân quyền, phát triển kinh tế xã hội, chống lại phân biệt chủng tộc, bảo vệ nhóm người dễ bị tổn thương (đặc biệt trẻ em, người lao động di cư, người tỵ nạn, người bị khuyết tật thể chất tinh thần) lĩnh vực đặc biệt khác PHỤ LỤC NHỮNG NGUYÊN TẮC BỔ SUNG LIÊN QUAN TỚI ĐỊA VỊ CỦA CÁC ỦY BAN CÓ THẨM QUYỀN BÁN TƯ PHÁP Một quan quốc gia giao phó nhiệm vụ nghe xem xét đơn từ khiếu nại kiến nghị liên quan đến tình cụ thể Những vụ việc gửi lên cá nhân, người đại diện họ, bên thứ ba, tổ chức phi phủ, hiệp hội nghiệp đồn, hay tổ chức đại diện khác Trong tình vậy, trường hợp khơng ngược lại quy tắc kể đến liên quan đến thẩm quyền ủy ban, chức giao phó cho ủy ban dựa nguyên tắc đây: Tìm kiếm giải pháp hịa giải thơng qua thương lượng hay, giới hạn luật định, qua định mang tính ràng buộc cần thiết theo ngun tắc bí mật; Thơng báo cho ngun đơn quyền họ, đặc biệt phương thức giải mà họ có, hỗ trợ họ tiếp cận phương thức đó; Giải đơn thư khiếu nại hay kiến nghị chuyển chúng tới quan có thẩm quyền phạm vi luật định; Đưa kiến nghị với quan có thẩm quyền, đặc biệt thông qua đề xuất sửa đổi, cải cách luật pháp, quy định hay thông lệ hành chính, đặc biệt chúng gây khó khăn cho người khiếu kiện việc bảo đảm quyền họ 121 PHỤ LỤC ĐIỀU LỆ LIÊN MINH TOÀN CẦU THỂ CHẾ NHÂN QUYỀN QUỐC GIA (GANHRI), 2016 trước gọi Hiệp hội Ủy ban Điều phối quốc tế thể chế quốc gia thúc đẩy bảo vệ nhân quyền (ICC) PHẦN 1: ĐỊNH NGHĨA VÀ GIẢI THÍCH Điều Trong Điều lệ - Ngày có nghĩa ngày theo lịch, khơng phải ngày làm việc; - GANHRI có nghĩa Liên minh toàn cầu thể chế nhân quyền quốc gia, trước gọi Ủy ban Điều phối quốc tế thể chế quốc gia thúc đẩy bảo vệ nhân quyền đề cập Nghị Ủy ban Nhân quyền Liên Hợp quốc số 2005/74 Nghị Hội đồng Nhân quyền Liên Hiệp quốc số 5/1, mà trao tư cách pháp nhân độc lập theo Điều lệ này; - Ban Quản trị GANHRI nghĩa ban quản lý thành lập theo Điều 43 Điều lệ này; - Ban Thư ký GANHRI có nghĩa đơn vị có liên quan thuộc Văn phòng Cao ủy Nhân quyền xác PHỤ LỤC - - - - - định chịu trách nhiệm tổ chức nhân quyền quốc gia; NHRI có nghĩa tổ chức nhân quyền quốc gia, tổ chức quốc gia độc lập thành lập nước thành viên quan sát viên Liên Hiệp quốc với thẩm quyền hiến định luật định để thúc đẩy bảo vệ quyền người; Quan sát viên có nghĩa tổ chức người cấp phép tham gia vào họp GANHRI họp hay hội thảo mở khác mà khơng có quyền bỏ phiếu khơng có quyền trình bày, trừ mời để làm Chủ tịch họp hội thảo; OHCHR có nghĩa Văn phòng Cao ủy Nhân quyền Liên Hợp quốc; Các Nguyên tắc Paris có nghĩa Các nguyên tắc liên quan đến tình trạng tổ chức quốc gia thông qua Ủy ban Nhân quyền nghị 1992/54 ngày 03 tháng năm 1992 xác nhận Đại hội đồng nghị 48/134 ngày 20 tháng 12 năm 1993; Mạng lưới khu vực quan thành lập NHRI nhóm khu vực Châu Phi, Châu Mỹ, Châu Á-Thái Bình Dương châu Âu để làm thư ký điều phối cho họ, cụ thể là: a) Mạng lưới tổ chức nhân quyền quốc gia châu Phi (NANHRI); b) Mạng lưới tổ chức nhân quyền quốc gia châu Mỹ; 123 124 CƠ QUAN NHÂN QUYỀN QUỐC GIA – 101 CÂU HỎI - ĐÁP - - - - c) Diễn đàn quan nhân quyền quốc gia châu Á -Thái Bình Dương (APF); d) Mạng lưới quan nhân quyền quốc gia châu Âu (ENNHRI); SCA có nghĩa Tiểu ban GANHRI chịu trách nhiệm đưa khuyến nghị công nhận tiêu chuẩn bảo trợ OHCHR, nêu Nghị Ủy ban Nhân quyền số 2005/74, thức thành lập theo Điều lệ tiểu ban Ban Quản trị GANHRI Thư ký có nghĩa người bầu làm Thư ký theo Điều 34, đóng vai trị Phó cho Chủ tịch, để thực vai trò chức Chủ tịch người vắng mặt, bao gồm chức nêu Điều 49; Thành viên bỏ phiếu có nghĩa NHRI thành viên GANHRI cơng nhận tình trạng ‘A’; thành viên khơng bỏ phiếu có nghĩa NHRI thành viên GANHRI cơng nhận tình trạng ‘B’; “Được viết” “bằng văn bản” bao gồm hình thức viết tay, đánh máy truyền thông telex, cáp, thư điện tử fax PHẦN 2: TÊN, LOGO VÀ TRỤ SỞ VĂN PHÒNG Điều Một hiệp hội phi lợi nhuận tạo NHRI theo Điều lệ này, theo Điều 60 điều Bộ luật Dân Thụy Sĩ, hiệp hội phi lợi ... vững giai đoạn 20 16 - 20 20, Chương trình bảo vệ trẻ em giai đoạn 20 16 20 20, Chương trình phịng, chống mua bán người giai đoạn 20 16 - 20 20 Chính phủ ; - Nhiều điều ước quốc tế quyền người mà Việt... phạm nhân quyền mà định tham gia vào; Chuẩn bị báo cáo tình hình quốc gia liên quan đến nhân quyền nói chung vấn đề cụ thể hơn; Lưu ý Chính phủ tình trạng nhân quyền bị vi phạm khu vực nước đề. .. thể chế nhân quyền quốc gia, trước gọi Ủy ban Điều phối quốc tế thể chế quốc gia thúc đẩy bảo vệ nhân quyền đề cập Nghị Ủy ban Nhân quyền Liên Hợp quốc số 20 05/74 Nghị Hội đồng Nhân quyền Liên