Đang tải... (xem toàn văn)
Luận văn thạc sĩ: Thực hành quyền công tố trong giai đoạn điều tra các tội phạm về ma túy từ thực tiễn tỉnh Quảng NinhLuận văn thạc sĩ: Thực hành quyền công tố trong giai đoạn điều tra các tội phạm về ma túy từ thực tiễn tỉnh Quảng NinhLuận văn thạc sĩ: Thực hành quyền công tố trong giai đoạn điều tra các tội phạm về ma túy từ thực tiễn tỉnh Quảng NinhLuận văn thạc sĩ: Thực hành quyền công tố trong giai đoạn điều tra các tội phạm về ma túy từ thực tiễn tỉnh Quảng NinhLuận văn thạc sĩ: Thực hành quyền công tố trong giai đoạn điều tra các tội phạm về ma túy từ thực tiễn tỉnh Quảng NinhLuận văn thạc sĩ: Thực hành quyền công tố trong giai đoạn điều tra các tội phạm về ma túy từ thực tiễn tỉnh Quảng NinhLuận văn thạc sĩ: Thực hành quyền công tố trong giai đoạn điều tra các tội phạm về ma túy từ thực tiễn tỉnh Quảng NinhLuận văn thạc sĩ: Thực hành quyền công tố trong giai đoạn điều tra các tội phạm về ma túy từ thực tiễn tỉnh Quảng NinhLuận văn thạc sĩ: Thực hành quyền công tố trong giai đoạn điều tra các tội phạm về ma túy từ thực tiễn tỉnh Quảng NinhLuận văn thạc sĩ: Thực hành quyền công tố trong giai đoạn điều tra các tội phạm về ma túy từ thực tiễn tỉnh Quảng NinhLuận văn thạc sĩ: Thực hành quyền công tố trong giai đoạn điều tra các tội phạm về ma túy từ thực tiễn tỉnh Quảng NinhLuận văn thạc sĩ: Thực hành quyền công tố trong giai đoạn điều tra các tội phạm về ma túy từ thực tiễn tỉnh Quảng NinhLuận văn thạc sĩ: Thực hành quyền công tố trong giai đoạn điều tra các tội phạm về ma túy từ thực tiễn tỉnh Quảng NinhLuận văn thạc sĩ: Thực hành quyền công tố trong giai đoạn điều tra các tội phạm về ma túy từ thực tiễn tỉnh Quảng NinhLuận văn thạc sĩ: Thực hành quyền công tố trong giai đoạn điều tra các tội phạm về ma túy từ thực tiễn tỉnh Quảng NinhLuận văn thạc sĩ: Thực hành quyền công tố trong giai đoạn điều tra các tội phạm về ma túy từ thực tiễn tỉnh Quảng NinhLuận văn thạc sĩ: Thực hành quyền công tố trong giai đoạn điều tra các tội phạm về ma túy từ thực tiễn tỉnh Quảng NinhLuận văn thạc sĩ: Thực hành quyền công tố trong giai đoạn điều tra các tội phạm về ma túy từ thực tiễn tỉnh Quảng NinhLuận văn thạc sĩ: Thực hành quyền công tố trong giai đoạn điều tra các tội phạm về ma túy từ thực tiễn tỉnh Quảng Ninh
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN THỊ MINH HẢO THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA CÁC TỘI PHẠM VỀ MA TÚY TỪ THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ HÀ NỘI, 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN THỊ MINH HẢO THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA CÁC TỘI PHẠM VỀ MA TÚY TỪ THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG NINH Ngành: Luật Hình tố tụng hình Mã số: 8.38.01.04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN VĂN LUYỆN HÀ NỘI, 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam kết luận văn đề tài nghiên cứu khoa học độc lập với hướng dẫn PGS TS Trần Văn Luyện Các tài liệu, tư liệu trích dẫn sử dụng luận văn có nguồn dẫn rõ ràng, đảm bảo khách quan; số liệu, ví dụ luận văn đảm bảo độ tin cậy, trung thực; Các kết nghiên cứu trình lao động trung thực Hà Nội, ngày 30 tháng năm 2019 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Trần Thị Minh Hảo LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn này, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến Ban Lãnh đạo Học viện Khoa học Xã hội thầy, giáo tận tình giảng dạy, bảo, tạo điều kiện cho suốt thời gian học tập; Trân trọng cảm ơn Lãnh đạo VKSND tỉnh Quảng Ninh số đồng nghiệp giúp đỡ, hỗ trợ, tạo điều kiện cho tơi q trình xây dựng luận văn quan tâm, hướng dẫn nhiệt tình, trách nhiệm hiệu PGS.TS Trần Văn Luyện giúp đỡ tơi hồn thành cơng trình nghiên cứu Đề tài tơi hồn thành sở nỗ lực nghiên cứu thân cịn có kế thừa, tổng hợp tài liệu Nhà Nghiên cứu trước Nhưng tính chất phức tạp đề tài, trình độ thân cịn hạn chế nên luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Kính mong giúp đỡ góp ý Nhà Khoa học thầy, cô giáo để luận văn hoàn thiện Trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 30 tháng năm 2019 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Trần Thị Minh Hảo MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA CÁC TỘI PHẠM VỀ MA TÚY 1.1 Khái niệm quyền công tố thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra tội phạm 1.2 Khái niệm thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra tội phạm ma túy 16 1.3 Quy định pháp luật hoạt động Viện kiểm sát thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra tội phạm ma túy 22 Chương 2: THỰC TRẠNG THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA CÁC TỘI PHẠM VỀ MA TÚY CỦA VKSND TỈNH QUẢNG NINH 29 2.1 Tình hình tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Quảng Ninh 29 2.2 Thực trạng thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra tội phạm ma túy Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Ninh 39 2.3 Nhận xét, đánh giá chung thực trạng thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra tội phạm ma túy Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Ninh 51 Chương 3: DỰ BÁO VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA CÁC TỘI PHAM MA TÚY CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH 59 3.1 Dự báo tình hình tội phạm ma túy yêu cầu với công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy thời gian tới 59 3.2 Các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra tội phạm ma túy Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Ninh 61 KẾT LUẬN 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 DANH MỤC BIỂU ĐỒ, BẢNG Biểu 2.1: Thống kê tình hình tội phạm xảy tỉnh Quảng Ninh 30 Bảng 2.1: Thống kê kết phát hiện, khởi tố tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Quảng Ninh (Số liệu từ năm 2014 đến năm 2018) 32 Bảng 2.2: Kết CQĐT xử lý tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Quảng Ninh (Số liệu từ năm 2014 đến năm 2018) 45 Bảng 2.3: Kết thực hành quyền công tố gia đoạn điều tra tội phạm ma túy VKSND tỉnh Quảng Ninh (giai đoạn 2014 - 2018) 48 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Thực chiến lược cải cách tư pháp Bộ Chính trị xây dựng tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, bước đại, phục vụ nhân dân, phụng Tổ quốc Việt Nam XHCN, năm qua, ngành KSND khơng ngừng nỗ lực phấn đấu góp phần xây dựng tư pháp tiến Hoạt động THQCT KSHĐTP Ngành mở rộng hơn, chất lượng THQCT KSHĐTP ngày nâng cao, gắn với hoạt động điều tra bảo đảm nguyên tắc tranh tụng Là khâu quan trọng trình tố tụng hình sự, hoạt động ngành KSND khẳng định kết trình điều tra tạo tiền đề đắn cho q trình xét xử Thơng qua cáo trạng, luận tội sắc bén, có tác dụng xử lý nghiêm minh, răn đe, phịng ngừa tội phạm Qua đó, góp phần giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, bảo vệ sống bình nhân dân Trong giai đoạn nay, tình hình tội phạm nói chung tình hình TPVMT nói riêng Việt Nam diễn biến phức tạp, đặc biệt tỉnh biên giới, miền núi phía Bắc, có tỉnh Quảng Ninh Tại Quảng Ninh, TPVMT xảy nhiều, chiếm 35,5% tổng số tội phạm phát hiện, khởi tố ln có chiều hướng gia tăng số vụ, tính chất nguy hiểm, phương thức hoạt động ngày tinh vi hậu gây ngày nghiêm trọng Để đấu tranh với loại tội phạm này, Đảng Nhà nước quan tâm đạo kiên đấu tranh nhằm bước ngăn chặn đẩy lùi tội phạm ma túy khỏi đời sống xã hội việc ban hành Luật nhiều văn hướng dẫn luật tạo thành hệ thống pháp luật phòng, chống TPVMT Thực đạo Ngành KSND, VKSND tỉnh Quảng Ninh chủ động tăng cường cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm nói chung TPVMT nói riêng Trong đó, tiếp tục triển khai thực Chỉ thị số 21CT/TW ngày 26/3/2008 Bộ Chính trị “Tiếp tục tăng cường lãnh đạo, đạo cơng tác phịng, chống kiểm sốt ma túy tình hình mới”; Kế hoạch số 88/KH-VKSTC ngày 13/9/2012 VKSND Tối cao “Chiến lược quốc gia phịng, chống kiểm sốt ma túy Việt Nam đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 ngành Kiểm sát nhân dân” Đồng thời, triển khai có hiệu Chỉ thị số 06/CT-VKSTC ngày 06/12/2013 VKSND Tối cao “Tăng cường trách nhiệm công tố hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm” Trải qua chặng đường phát triển, VKSND tỉnh Quảng Ninh góp phần tích cực cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm, đấu tranh có hiệu TPVMT, triệt phá ổ nhóm, đường dây bn bán ma t lớn, góp phần kiềm chế gia tăng TPVMT loại tội phạm khác Hoạt động THQCT KSHĐTP đổi mới, chất lượng THQCT, THQCT giai đoạn điều tra TPVMT nâng cao; phối hợp chặt chẽ với quan tiến hành tố tụng giải nghiêm minh, pháp luật TPVMT xảy địa bàn, hạn chế tình trạng bỏ lọt tội phạm người phạm tội không làm oan người vô tội; đảm bảo cho pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh thống nhất, góp phần khơng nhỏ cơng tác đấu tranh, phịng ngừa tội phạm Từ làm chuyển biến đáng kể trật tự trị an- xã hội, tạo mơi trường an tồn, thuận lợi cho phát triển kinh tế- xã hội địa bàn tỉnh Quảng Ninh, quyền địa phương nhân dân đồng tình ủng hộ Tuy nhiên, thực tế việc đấu tranh với TPVMT gặp nhiều khó khăn lợi nhuận từ tội phạm mang lại cao, thủ đoạn phạm tội tinh vi xảo quyệt, đối tượng phạm tội sẵn sàng manh động, liều lĩnh, bị phát giác chống trả liệt, gây khó khăn cho công tác điều tra, truy tố xét xử Mặt khác, trình thực chức năng, nhiệm vụ, nhiều lý mà hoạt động THQCT giai đoạn vụ án hình sự, có THQCT giai đoạn điều tra TPVMT cịn bộc lộ nhiều hạn chế, thiếu sót như: Việc tăng cường trách nhiệm công tố hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra chưa thực đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm; số KSV chưa thực chủ động hoạt động THQCT từ giai đoạn đầu, việc đề yêu cầu điều tra số vụ án sơ sài, chưa cụ thể nên việc định hướng cho hoạt động điều tra hạn chế; để xảy tình trạng trả hồ sơ điều tra bổ sung phải gia hạn thời hạn điều tra, vấn đề hợp tác quốc tế việc xử lý loại tội phạm nhiều bất cập Đã ảnh hưởng không nhỏ đến việc điều tra, xử lý vụ án ma túy Những hạn chế, thiếu sót nêu nhiều nguyên nhân khác nhau, nhận thức cơng tác THQCT KSĐT VKSND TPVMT chưa đầy đủ thiếu thống Lý luận hoạt động THQCT giai đoạn điều tra TPVMT chưa xem xét, nghiên cứu đầy đủ toàn diện Thực tiễn công tác THQCT giai đoạn điều tra TPVMT chưa tổng kết rút kinh nghiệm thường xuyên Từ lý trên, tác giả chọn đề tài "Thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra tội phạm ma túy từ thực tiễn tỉnh Quảng Ninh" làm luận văn thạc sĩ luật học, nhằm đáp ứng phương diện lý luận thực tiễn, góp phần nâng cao chất lượng THQCT giai đoạn điều tra TPVMT VKSND tỉnh Quảng Ninh Tình hình nghiên cứu đề tài: Trong thời gian qua, có nhiều cơng trình nghiên cứu vấn đề THQCT TPVMT Cụ thể: - Những vấn đề lý luận quyền công tố thực hành quyền công tố Việt Nam từ 1945 đến nay, VKSND tối cao, năm 1999 ... SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA CÁC TỘI PHẠM VỀ MA TÚY 1.1 Khái niệm quyền công tố thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra tội phạm ... đoạn điều tra TPVMT VKSND tỉnh Quảng Ninh Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA CÁC TỘI PHẠM VỀ MA TÚY 1.1 Khái niệm quyền công tố thực hành quyền công. .. thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra tội phạm ma túy Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Ninh 39 2.3 Nhận xét, đánh giá chung thực trạng thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra tội phạm